论大力发展服务业

论大力发展服务业

论大力进展服务业

中央十五届五中全会经过的《国民经济和社会进展第十个五年打算的建议》中明确提出，要大力进展服务业，加快推进服务业的市场化、社会化进程。实现我省经济跨越式进展也必须充分依托和大力进展服务业。一、大力进展服务业是实现跨越式进展的客观要求服务业，又称第三产业，它是指除第一、二产业以外的所有产业，在国际上通称为服务业。第一，服务业是市场经济的基础产业和经济国际化的先导产业。在市场经济活动中，服务业具有广泛的服务特性。市场经济是经过需求和供给的结合来实现的，它的核心是交换，它别仅包括物质产品的交换，还包括资金、人才、技术、资源、知识、信息的交换，交换算是服务的内容和过程。市场经济算是在别断增强其服务的事情下，别断维持其生存和进展的。在经济全球化的浪潮中，信息、金融、贸易等现代服务业已成为先导产业愈来愈发挥着重要的作用。随着我国加入WTO，必须加快大力进展服务业，尤其是先导性的服务业，惟独如此才干更好地加快与国际经济接轨，才干更好更快地融入世界经济，参与国际经济大循环。第二，服务业进展滞后严峻制约了第一、第二产业的进展和增长方式的转变。服务业的进展水平是衡量一具国家或地区经济进展水平高低的重要标志，并且也是衡量一具国家或地区科技现代化的标志。目前，我国服务业总体进展水平偏低，所占比重比低收入国家的平均水平还低10，比中低收入国家的平均值低20，比高收入国家的平均值低40。我省比全国平均水平低1.5个百分点。在这种条件下，假如别加快服务业的进展，我省就难以建成西部经济强省，并且也将严峻制约一、二产业的进展。当前我省农业的突出咨询题是市场化程度低，缺乏产前、产中和产后的专业化服务，没有将其与市场联系起来。所以，买难、卖难，既妨碍了农产品价值的实现，也妨碍了农产品生产习惯市场的程度。工业企业大多数是橄榄型结构，在整个经济活动各环节中，从事研究开辟的人少，从事创造的人多，销售及售后服务的人少。而国外大多是哑铃型结构，从事研究开辟的人多，创造时期的人少，销售及售后服务的人多，产前、产后的服务高度专业化，为产品创造提供全面服务。从发达国家的经验看，专业化分工越细，生产性的服务需求也就越多，服务业也就越发达。我们工业产品质量低、效益差，国际竞争力别强等咨询题，与研究开辟降后，工业设计、技术问、信息、金融服务以及营销别发达有直接关系。第三，加快服务业的进展是实现跨越式结构调整目标的战略要求。我省《对于抓住西部大开辟机遇，加快进展的意见》中，明确提出了要加快产业结构调整步伐，促进产业结构优化升级，产业结构调整目标确定为，从目前的一、二、三产业比例25：42：33提高到20xx年的15：45：40。按照这一目标要求，将来10年我省服务业要提高7个百分点，二产业要提高3个百分点，显然要实现结构调整的优化和升级，加快服务业的进展是重中之重；假如别加快进展服务业，就难以实现结构调整的战略目标，也难以实现跨越式进展。第四，大力进展服务业，关于制造良好的投资环境，吸引人才、发挥和利用人才，别断提高人民日子水平具有重要的现实意义。西部大开辟，对外大开放，需要经过服务业加快进展为其提供优质的服务和良好的投资环境；要实现跨越式进展，人才是关键，假如别加快进展服务业，尤其是知识、技术型服务业，就留别住人才，惟独大力进展高新技术、高智力水平的服务业，才干别断制造出高薪、中高收入的就业机会，才干稳住、留住人才。所以，大力进展服务业也是跨越式进展的一具重要战略性挑选。二、加快服务业进展面临难得的历史机遇当前，我国改革开放和社会主义现代化建设进入了一具新的重要历史阶段，服务业进展面临着前所未有的历史机遇。第一，经济体制改革的别断深化为加快服务业进展注入了强大动力。随着国有企业改革的别断深入，现代企业制度的建立和经营机制的转换，将为服务业的进展奠定良好的微观基础。目前，我们服务业的一些行业依然国家垄断的，随着市场体系的建立与完善，客观上要求服务业内部的专业分工更加完整，服务项

目更加健全，将为市场体系建设紧密相关的行业提供更多的投资和进展机会；打破垄断，放宽市场准入，将促使服务形成多种创新模式，为服务业制造公平竞争并充满活力的进展环境。如教育体制的创新将允许有能力办教育的企业甚至个人进入那个领域，会加速教育的进展。随着WTO的加入，外资准入限制的取消，事业单位改制、后勤服务社会化和产业化进程的推进等，都将有力促进服务业的进展。第二，开放的进一步扩大为服务业进展增添了巨大活力。假如说，20年前中国开放的要紧是创造业，那么入世后，中国开放的重点领域将由创造业转向服务业，服务业将是中国经济的新增长点，并且也是引进外资的新热点，中国的服务业在世纪之交，将迎来大进展的第二个春天。加入WTO后，我们的金融、保险、电信、旅游、音像、电影及商业的分销等领域的开放，这些领

域对外商有强烈的吸引力，必定激发其广泛的投资热情。如此，一方面会加剧这些领域的竞争，使国内市场竞争国际化，另一方面将带动我们服务业整体水平的提高，有利于优化服务业的结构、扩大服务领域、改进服务质量、增加知识含量、提高国际竞争力。第三，结构调整的加快为服务业的进展提供了巨大空间。随着结构调整力度的加大，第一产业逐步加速走向市场，进一步进展和提高，需要大量的产前、产中和产后服务，这将大大促进农业社会化服务的进展；第二产业的结构优化和升级，将加大对金融、证券、研究开辟、中介问、市场营销、络服务等现代化服务业需求；居民收入水平的提高、消费观念的变化和消费结构的升级，将使教育、旅游、文化、体育、医疗保健等成为新的消费热点，将会促进服务性消费的比重别断上升；都市化水平的提高和都市规模的扩大，将促进都市内部专业化分工的进一步细化等，从而为服务业的进展制造广大的需求空间。第四，我省服务业进展水平与中、东部省市基本处在同一平台上。1999年我省服务业总量为1213.91亿元，居全国12位，九五期间年均增长9.2，比全国同期年均增长水平高1个百分点；服务业占国内生产总值的比重为32.7。而江苏为36.1；浙江34.1；山东35.7；福建39.8；广东37.6；辽宁39.5；河北33.3；河南30.3；湖北34.1。依照以上的事情分析，能够得出如此的结论：一是我省服务业占国内生产总值比重和增长速度，与中东部发达地区的差距并别是很大；二是服务业的进展规模和结构大体相当；三是我省与东部的开放程度和开放水平基本相当，处于同一起跑线上。所以，只要我们抓住西部大开辟和世纪之交的历史机遇，是彻底能够尽快缩小与中东部发达地区的差距的。当今世界正处于全球性结构大调整阶段，也是全球服务业进展最快的阶段，假如我们错过了这一进展时机将痛失进展良机。三、进展服务业的目标在于提高其市场化、产业化和国际化水平市场化程度低、产业化发展慢、国际化水平别高，是制约服务业进展的全然原因。首先，是服务业市场化低、产业化进程慢，使之服务业缺乏动力。服务业的多数行业中，市场对资源配置发挥的作用别大。投资依然以国有经济为主，1999年我省服务业固定资产投资中，国有经济投资占75.1，比创造业高39个百分点。投资的单一性，必定导致经济成份的单一性，绝大多数行业国有企业仍占领主体地位，甚至绝对地位，国有经济成份比重大大高于第一、第二产业，以公有制为主体，多种经济成份公平竞争、共同进展的格局远未形成。政企别分，行业垄断现象还比较严峻，市场准入的限制比较多，竞争别充分。一些重要行业的服务价格是由政府制定和治理，市场决定价格的机制没有形成。其次，是国际化水平别高，使之服务业缺乏竞争力。服务业市场化低，产业化慢，必定导致其国际化的水平也难以提高。因为许多行业没有被当作产业，依然由政府来办，就别能象创造业那样更多地吸引外资，更好地引进境外的资金、技术、人才和治理。服务业的供给以及质量和效益也别可能象创造业那样迅速提高。1999年，我省外商直接投资中，服务业仅占8.7，大大低于第二产业的60.6。所以，服务业对外开放的程度是很低的。加入WTO