山东临沂扎实推进社会主义新农村建设

山东临沂扎实推进社会主义新农村建设山东省临沂市紧密结合沂蒙革命老区经济社会发展的实际，积极探索社会主义新农村建设的有效途径，以“产业富村、文明美村、法制稳村”为主要内容，加快新农村建设步伐。

临沂是个有着千万人口的农业大市，农村发展和农民富裕，是临沂构建和谐社会，建设社会主义新农村的重大课题。为此，临沂市确立了“产业兴村富民”的农村经济发展思路，努力培植壮大特色产业。

临沂特色农业资源十分丰富：苍山县是闻名全国的“中国大蒜之乡”、“中国牛蒡之乡”，临沭县是“中国杞柳之乡”，郯城县是“银杏之乡”、平邑县是“金银花之乡”。他们依托资源优势，加快向优势产业的转换，用市场化的手段拉长农业产业链，形成产业集群，目前已发展各类农村专业合作组织6811家，带动农户105万户，一些专业合作组织已延伸到加工业、服务业。在各类合作组织和名牌产品的带动下，一村一业、一乡一品的农业产业化格局逐渐形成。在农业产业化的基础上，临沂市实施了“千村人畜饮水解困”、“千村帮扶”、“百万农户致富”等一系列惠民工程和财政贴息支农政策。自去年以来，参与惠民工程的农户超过95.8万户，新上致富项目30万个，向农户发放贷款202.5亿元，农民户均年新增收入1.5万元。

乡风文明是建设社会主义新农村的关键，农民是新农村建设的主体。临沂把农村精神文明建设作为建设新农村的关键来抓，坚持城乡共建、群众共享，走出了一条独具特色的“从文明一条街到文明一个村、文明一个县”的农村文明创建之路。

早在1998年，临沂就以解决农村环境脏乱差为切入点，率先在全国推行文明一条街建设，以实现农村的美化、亮化、绿化和硬化，改善传统农村状况。随着“农村文明一条街”、“环沂蒙山千里文化长廊”建设工程的扎实推进和文明、科技、文化、法律四进农家以及“美在农家”活动的持续开展，使现代文明与沂蒙传统文化逐步开始实现有机融合。目前，临沂市建有一条以上文明街的村居占全市村街总数的92%。

临沂市从健全村级管理的系列法律法规建设入手，全面推进平安农村建设，实施农村民主选举、民主决策、民主监督、民主管理，大力推进农村依法管理的制度化进程，对农村事务决策的法律依据、程序和决策方法等作出严格规定，以实现依法治村和法制稳村的治理目标。他们大力开展普法教育，摸索出了一条“1＋1”的普法新路，即“每开展一项活动，学习一项法律；每开展一项工作，进行一项普法教育活动。”如今，全市有1个村被评为全国“民主法制示范村”，16个村被评为全省“民主法制示范村”，194个村被评为全市“民主法制示范村”。全市12个县区全部建立健全了人民调解指导委员会，180个乡镇全部建立了司法所和人民调解委员会及调解中心。据统计，今年以来全市农村治安案件、刑事案件发案率比去年同期分别下降23.1%和13.3%，农村信访案件比去年同期下降21%。

“产业富村”鼓起了农民腰包，奠定了新农村建设的经济基础，“文明美村”提高了农民素质，推进了农村精神文明建设，“法制稳村”提高了农民的法律意识，促进了全市社会主义新农村建设步伐，今年前三季度农民人均现金收入达到2972元，同比增长18%。

来源：经济日报