评标、定标程序与要求
评标定标实施细则
评标定标实施细则评标定标实施细则是指在招标过程中,根据招标文件的要求,对投标文件进行评审和定标的具体操作规程。
本文将详细介绍评标定标实施细则的标准格式,包括评标定标的基本要素、评标定标的程序和具体操作步骤。
一、评标定标的基本要素评标定标的基本要素包括评标定标的目的、评标定标的原则和评标定标的基本内容。
1. 评标定标的目的评标定标的目的是确保招标过程的公平、公正和透明,保证最终中标人的选择符合招标文件的要求,以获得最佳的招标结果。
2. 评标定标的原则评标定标的原则包括公开、公平、公正、透明、竞争和效益原则。
评标定标过程中应遵循这些原则,确保所有投标人在公平的竞争环境下进行投标,并根据其符合招标文件要求的程度进行评审和定标。
3. 评标定标的基本内容评标定标的基本内容包括评标定标的程序、评标定标的标准和评标定标的评审办法。
这些内容将在下文中详细介绍。
二、评标定标的程序评标定标的程序包括评标和定标两个阶段。
1. 评标阶段评标阶段是对投标文件进行评审,根据招标文件的要求对投标人的资格、技术能力、经验、财务状况等进行综合评估。
评标阶段的具体步骤包括:(1)开标:在评标委员会的监督下,公开拆开投标文件的密封封套,确认投标文件的完整性和合法性。
(2)资格审查:对投标人的资格进行审查,包括法律资格、技术能力、经验、财务状况等方面的评估。
(3)技术评审:对投标人的技术方案进行评审,根据招标文件的技术要求,评估投标人的技术能力和方案的可行性。
(4)商务评审:对投标人的商务条件进行评审,包括价格、交货期、售后服务等方面的考虑。
(5)综合评审:综合考虑以上评审结果,对投标人进行综合评估,确定符合招标文件要求的投标人。
2. 定标阶段定标阶段是根据评标阶段的评审结果,确定最终中标人。
定标阶段的具体步骤包括:(1)评标报告编制:评标委员会根据评标阶段的评审结果,编制评标报告,详细说明每一个投标人的评审情况和评审意见。
(2)评标结果公示:将评标报告在规定的公示期限内公示,公示内容包括中标人的名称、中标金额等信息。
工程项目招标评标定标办法和流程
工程项目招标评标定标办法和流程工程项目招标评标定标是指按照一定的程序和标准,对投标人提交的投标文件进行评审,最终确定中标人的过程。
下面将从招标文件的发布、投标人资格审查、投标文件评审和定标四个方面详细介绍工程项目招标评标定标办法和流程。
一、招标文件的发布1.编制招标文件:招标人根据工程项目的特点和要求,编制招标文件,招标文件中包括工程项目的概况、技术要求、合同条件和招标人设定的评标指标等内容。
2.发布公告:招标人通过媒体或招标平台发布公告,公告中包括招标项目的基本信息、报名时间和报名地点,以及购买招标文件的要求和费用等。
二、投标人资格审查1.报名登记:投标人按照公告要求,在规定的时间和地点进行报名登记,并缴纳购买招标文件的费用。
2.资格预审:招标人根据招标文件中规定的资格要求,对投标人进行资格预审,包括投标人的注册登记和业绩情况的审核。
3.投标保证金:符合资格要求的投标人,需要按照招标文件的规定,缴纳一定数量的投标保证金,作为投标人履行合同的保证。
三、投标文件评审1.开标:在规定的时间和地点,招标人公开拆开投标人的投标文件,并生成开标记录,确保透明公正。
2.投标文件评审:评标委员会根据招标文件规定的评标指标和权重,对投标人的投标文件进行评审,包括技术标和商务标两方面的评审内容。
a.技术标评审:评审委员会根据技术要求和评标指标,对投标人的技术方案、施工组织设计等进行评审,并给出相应的评分。
b.商务标评审:评审委员会对投标人的报价、付款方式、工期等进行评审,并根据评标指标给出相应的评分。
四、定标1.综合评分:根据技术标和商务标的评审结果,评审委员会对每个投标人进行综合评分,计算综合得分。
2.标书解密:招标人邀请符合评审要求的投标人参加标书解密,将开标记录中的价格信息进行解密,并生成解密记录。
3.确定中标人:根据投标人的综合得分和解密记录,招标人确定中标人,签署合同,并通知未中标的投标人。
4.申诉处理:如有投标人对评标过程有异议,可以提出书面申诉,由评标委员会进行复核。
开标评标定标流程
开标评标定标流程一、开标流程1.定期招标公告:按照招标的需要,发布招标公告,并注明开标时间、地点、招标文件的获取方式和购买要求等。
3.开标准备工作:招标人组织相关人员,对投标人的文件进行逐一检查,确认文件的完整性和合法性,并做好开标准备工作。
4.开标工作:开标工作通常在规定的时间和地点进行,一般需要在招标文件中注明投标截止时间,并收集投标文件。
5.开标程序:开标过程应当公开、公正、公平。
通常由招标人或评标委员会的成员进行,包括开标程序的说明、确认投标人身份和资格、核对投标文件的完整性和合法性、宣读招标人提供的重要信息等。
二、评标流程1.评标准备工作:评标委员会组织相关人员,研究和制定评标标准和评分体系,并排定评标的时间和地点,准备评标所需的评审表格和评审文件。
2.评标工作:评标工作通常由评标委员会的成员进行,包括分析和比较投标文件、评审标书的内容和技术规范、技术方案的可行性和前瞻性等。
3.评标程序:评标过程应当公开、公正、公平。
一般包括投标文件的初审、详细评审和评分、评审结果的汇总和统计等。
4.评标标准:评标标准通常根据招标文件的要求制定,包括技术方案的可行性、价格的合理性、企业的经济实力等。
三、定标流程1.定标准备工作:评标委员会组织相关人员,研究和制定定标标准和定标方法,并准备定标所需的定标表格和定标文件。
2.定标工作:定标工作通常由招标人或评标委员会的成员进行,包括根据评标结果确定定标对象和决定中标单位,然后签署中标通知书和合同。
3.定标程序:定标过程应当公开、公正、公平。
一般包括根据评标结果排定中标顺序、评审中标单位或项目、签署中标通知书和合同等。
4.定标标准:定标标准通常根据招标文件的要求制定,包括价格最低、技术方案最优、投标人的经济实力和信誉度等。
通过以上开标评标定标流程,可以保证招标过程的公开、公正、公平,提高中标的可靠性和效果。
同时,评标结果也可以提供给投标人,供其了解自身的投标情况并作出后续的决策。
开标评标定标
6 . 联合体作为投标人应具备的条件:
①联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能 力;
②国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件 有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应 资格条件;
③由同一专业的单位组成的联合投标协议,明确约定 各方拟承担的工作和相应的责任,并将共同投 标协议连同投标文件一并提交招标人;
注意:
①中标人确定后,招标人应向中标人发出中 标通知书并在30个工作日内签订合同;
②中标人不在规定时间内及时与招标人签订 合同,招标人有权没收投标保证金;
③招标人与投标人签订合同后5个工作日内, 要向中标人和未中标的投标人退还投标保证 金。
开标、评标、定标
一、开标 1 . 概念: 投标人提交投标截止时间后,由招标人主 持,邀请所有投标人参加。招标人依据招 标文件规定的时间和地点,开启投标人提 交的投标文件,公开宣布投标人的名称、 投标价格及投标文件中的其他主要内容。
2 . 开标时间和地点: (1)时间:应当在招标文件确定的提交投标文 件截止时间的同一时间公开进行。 (2)地点:招标文件预先确定的地点。一般为 建设工程交易中心。 3 . 参加开标会议的人员 招标人或其代表、招标代理人、投标人法定 代表人或其委托代理人、招标投标管理机构 的监督人员和招标人自愿邀请的公证机构的 人员等。
③商务评估
目的:从工程成本、财务和经验分析等方面评 审投标报价的准确性、合理性、经济效益和风 险等,比较授标给不同的投标人产生的不同后 果。 主要内容: a . 审查全部报价数据计算的正确性
b.分析报价构成的合理性
c . 投标文件澄清
(2)终审
中标人的投标应当符合下列条件之一: ①能最大限度地满足招标文件中规定的各项综合 评标标准。 ②能满足招标文件各项要求,并且经评审的投标 价格最低,但投标价格低于成本的除外。
评标定标实施细则
评标定标实施细则一、引言评标定标实施细则是为了确保公开、公正、公平地评选中标人,保证采购项目的顺利进行而制定的。
本细则适合于所有采购项目的评标定标过程。
二、评标定标组成1. 评标定标委员会评标定标委员会由具有专业知识和经验的人员组成,包括采购人代表、技术专家、财务专家等。
评标定标委员会的主要职责是根据招标文件的要求,评审投标文件并确定中标人。
2. 评审标准评审标准是根据采购项目的特点和要求制定的,用于评审投标文件的质量和符合程度。
评审标准应明确、具体,并与招标文件中的要求一致。
三、评标定标程序1. 投标文件的接收和登记所有投标文件必须按照规定的时间和地点进行提交,由评标定标委员会进行接收和登记。
每一个投标文件都应有惟一的标识号,以确保评审过程的准确性和保密性。
2. 投标文件的开封和初步评审评标定标委员会在规定的时间和地点进行投标文件的开封和初步评审。
开封过程应当公开、透明,并记录相关的信息,如开封时间、投标人名称等。
初步评审主要是对投标文件的合法性、完整性和符合性进行初步判断。
3. 投标文件的详细评审评标定标委员会对初步评审合格的投标文件进行详细评审。
评审应根据招标文件和评审标准进行,评审过程应记录详细的评审意见和评分。
4. 中标人的确定根据评审结果,评标定标委员会确定中标人。
中标人应是符合评审标准并得分最高的投标人。
中标人的确定结果应当公开宣布,并记录相关信息。
5. 中标通知和合同签订评标定标委员会将中标通知发送给中标人,并与中标人进行合同谈判和签订。
合同签订应遵循相关法律法规和采购项目的要求。
四、评标定标的原则1. 公开原则评标定标过程应当公开透明,保证所有投标人的平等竞争机会。
评标定标委员会应当公开评审标准、评审过程和评审结果。
2. 公正原则评标定标委员会应当客观、公正地评审投标文件,不偏袒任何一方。
评标定标委员会成员应当遵守职业道德和行为准则,不得接受贿赂或者利益安排。
3. 公平原则评标定标过程应当公平,确保所有投标人在评审中获得公平对待。
开标评标定标流程
开标、评标、定标工作流程一、开标程序1.主持人宣布开标会议开始,介绍参加开标会议的单位名单及工程项目的有关情况;2.请投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,是否完好无损,是否被非法启封,经确认无误后,统一在《投标文件验封确认表》上签字;3.宣读招标文件规定的评标原则、评标办法;4.由招标代理人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容,并将开标过程完整的进行记录5.与会的投标单位法定代表人或授权代表在记录表上签字,确认唱标内容;6.宣布开标会议结束,投标单位等候安排,进入评标阶段。
二、评标流程1.评标委员会评标工作由评标委员会负责。
评标委员会由招标单位的代表和有关工程技术、经济方面的有经验的专家组成,成员为5人以上的单数,其中技术、经济方面的专家人数不得少于成员总数的2/3,专家由招标人从省、市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定,与投标单位有利害关系的人员不得进入评标委员会,评委均以个人的身份参加工作,不代表所在的工作单位;2.评标方法综合评标法;3.评标活动评委依据招标文件中的评标标准对投标文件各项评价比较,综合投标单位的设计方案和对招标文件满足的程度、以往的工作业绩和信誉等情况,对每一份投标文件进行综合评价,给出评分,评委会根据评委打分的统计结果,对投标文件排序,推荐中标候选人;4.评标报告评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告,并由全体评委签字,评标报告应包括以下主要内容:1)工程说明及招标情况2)开标情况,包括开标的时间、地点、参加开标会议人员及唱标情况3)评标情况,包括评标委员会的组成及评标委员会人员名单、评标工作的依据及评标内容等4)对投标文件的意见汇总和打分情况5)依据评标办法推荐的中标候选人排名6)问题澄清及其他相关附件三、定标1.招标人根据评委会推荐的合格中标候选人名单,指定排名第一的中标候选人为中标人2.经评标确定中标人后,招标代理机构应在规定的时间内向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人,按照招标文件规定退还未中标的投标人的投标保证金。
评标办法和定标办法
第八章评标办法和定标办法本次招标执行建规字〔2017〕1号《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》,采用“评定分离”制,按照苏建招办〔2017〕3号《评定分离操作导则》执行。
评标委员会推荐定标候选人4名(少于4名全部推荐)、评标工作完成后的3日内,对定标候选人公示,公示期3日。
定标委员会推荐中标候选人2名、定标工作完成后的3日内,对中标候选人公示,公示期3日。
公示后招标人确定中标人。
(2)企业信誉包括获得各种荣誉、过往业绩履约情况、建设单位履约评价,同时应重点关注近几年的不良信息,包括建设行政主管部门作出的各种处罚和不良行为记录、建设单位对其的不良行为记录、履约评价不合格记录以及其他失信记录。
(3)拟派团队履约能力与履约水平考核方式,可以考察团队主要负责人类似工程业绩,也可以对拟派项目负责人进行答辩。
(4)在同等条件下,择优的相对标准有以下几个方面:①资质高企业优于资质低企业;②营业额大企业优于营业额小企业;③工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业;④履约评价好企业优于履约评价差企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价;⑤无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业,不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业;⑥已有履约记录且没有履约评价不合格企业优先于没有履约企业;⑦获得国家级荣誉多企业优于获得荣誉少企业;⑧行业排名靠前企业优于行业排名落后较多企业。
3、中标候选人。
中标候选人数量为2名。
4、特殊情况的考虑。
(1)采用票决定标法,定标委员会成员应当遵循择优与价格竞争的原则,依据招标文件公布的投票规则,独立行使投票权。
(2)票决采用记名方式并注明投票理由。
(3)中标候选人公示期间,因质疑或投诉导致中标候选人均不符合招标文件要求的,招标人可以重新组织招标,也可以重新组织定标活动、确定中标候选人;当所有定标候选人均不符合招标文件要求的,应当重新组织招标。
建设工程开标、评标与定标程序及方法
建设工程开标、评标与定标程序及方法一、开标1.确定开标工作机构一般情况下,开标应以召开开标会议的形式进行;开标会议由招标人在有关管理部门的监督下主持进行。
在招标人委托招标代理机构代理招标时,开标也可由该代理机构主持。
主持人按照规定的程序负责开标的全过程,其他开标工作人员办理开标作业及制作记录等事项。
为了体现工程招标的平等竞争原则,使开标具有公开性,让投标人的投标为各投标及有关方面所共知,应当邀请所有投标人和相关单位的代表作为参加人出席开标。
邀请所有的投标人或其代表出席开标,可以使投标人得以了解开标是否依法进行,使投标人相信招标人不会任意做出不适当的决定;同时,也可以使投标人了解其他投标人的投标情况,做到知己知彼,大体衡量一下自己中标的可能性,这对招标人的中标决定也将起到一定的监督作用;投标人还可以收集资料,积累经验,进一步了解竞争对手的情况,为以后的投标工作提供资料。
此外,为了保证开标的公正性,一般还会邀请相关单位的代表参加,如招标项目主管部门的人员、评标委员会成员、监察部门代表、经办银行代表等。
有些招标项目,招标人还可以委托公证部门的公证人员对整个开标过程依法进行公证。
2.开标的时间与开标的地点《招标投标法》规定:“开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
”开标时间就是提交投标文件截止时间,如某年某月某日几时几分。
之所以这样规定开标时间,是为了防止投标截止时间之后与开标之前仍有一段时间间隔。
如有间隔,也许会给不端行为留有可乘之机。
为了防止投标人因不知地点变更而不能按要求准时提交投标文件,开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
如招标机构鉴于某种原因变更开标日期和地点,必须以书面形式提前通知所有的投标人。
已经建立建设工程交易中心(有形建设市场)的,开标地点应设在建设工程交易中心。
3.确定开标形式开标的形式主要有公开开标、有限开标和秘密开标三种。
(1)公开开标。
邀请所有的投标人参加开标仪式,其他愿意参加者也不受限制,当众公开开标。
建设工程开标评标与定标管理
5. 2建设工程开标、评标和定标的程序及 要求
②投标文件中是否提交了承包人的法人资格证书及投标负责人的授权 委托证书;如果是联合体,是否提交了合格的联合体协议书以及投标 负责人的授权委托证书。
③投标保证的格式、内容、金额、有效期、开具单位是否符合招标 文件要求。
④投标文件是否按要求进行了有效签署等。 .投标文件的完整性 投标文件中是否包括招标文件规定应递交的全部文件,如标价的工
第5章建设工程开标、评标与定标
5.1建设工程开标评标和定标的内容及组织 5.2建设工程开标、评标和定标的程序及要求 5.3建设工程施工招标评标案例
5.1建设工程开标评标和定标的内容及组 织
5.1.1建设工程开标及其要求
1.开标(揭标) 开标是公开投标人的所有投标文件。即指招标人在截标后依法定程
则,开标大会应在政府主管部门监督下进行,开标前,应向当地招标 办公室申请监督。 (2)选择开标地点。一般情况下,开标地点可以选择招标人单位、 招标代理机构以及建设市场专设开标会议室等场所进行。可根据工程 性质、地方有关规定选择。
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5. 2建设工程开标、评标和定标的程序及 要求
(3)专家评委邀请。公开招标的开标前,所有的专家评委应该在有 关的信息网上随机抽取,发出邀请函,邀请获取评标专家资格认证的 评委参加开标大会。
评标活动应遵循以下原则: (1)评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则。 (2)评标活动应严格遵守招标文件所规定的评标办法。 (3)在评标活动过程中,可要求投标人对其投标文件中含义不明的
内容,通过评标委员会集体询标澄清。
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5. 2建设工程开标、评标和定标的程序及 要求
5. 2. 1建设工程开标程序
评标定标的基本程序及工作内容
评标定标的基本程序及工作内容1. 评标定标概述嘿,朋友们,今天咱们来聊聊一个看似复杂但其实挺有趣的主题——评标和定标。
可能你会觉得这是那些打交道的工作,跟你我无关,但实际上,评标定标的过程就像是挑选你最喜欢的冰淇淋口味,虽然细节多,但没啥难的。
简单来说,评标定标就是挑选合适的供应商或承包商来完成一个项目的过程。
这就像是我们在超市里挑选商品一样,想要挑出最好的一款,需要的不是光靠运气,而是要有一套标准和程序。
2. 评标的基本程序2.1 准备阶段首先,我们得准备工作,这就像是做菜之前要备齐所有材料。
准备阶段主要包括制定评标标准和确定评标委员会。
评标标准就像是菜单上的菜品描述,明确告诉大家什么样的项目才算是合格的。
评标委员会就像是那个负责把菜做得又香又美的厨师团队,每个人都得了解项目的要求,并具备相关的专业知识和经验。
2.2 开标和评审接着,咱们进入开标和评审阶段。
这时候,所有的供应商或承包商就像是参加比赛的选手,大家的方案都得在阳光下接受审视。
开标是个公开的过程,就像是把一篮子苹果摆出来给大家看,确保大家都能看到每一个苹果的质量。
评审则是更细致的工作,评标委员会要逐一检查每个方案的优劣,就像是挑苹果一样,看到不好的就得挑出来,最后留下最好的几个。
2.3 综合评价和定标评审完了,咱们就要进入综合评价和定标阶段。
这个阶段是整个评标过程的“高光时刻”。
评标委员会会综合各方面的评分,就像是把所有的苹果都摆在一起,看看哪个最红最亮。
综合评价是个很细致的过程,要考虑各个方面,比如价格、技术方案、企业信誉等等。
定标则是最后一步,就像是决定买哪一个苹果一样,选出最符合要求的方案,最终确定中标单位。
3. 工作内容详解3.1 评分细则接下来,咱们聊聊具体的工作内容。
首先是评分细则,这就像是做菜的配方,必须要准确到位。
评分细则里会列出各种评分指标,比如技术能力、价格合理性、服务质量等等。
每一项都要有具体的分值和评分标准,确保每个方案都能被公平对待。
评标定标的基本程序及工作内容
评标定标的基本程序及工作内容1. 引言:评标定标的意义说到评标定标,大家可能会觉得这是一件神秘的事情,像是高深莫测的魔法。
不过,实际上它就像是在商场买东西,挑挑拣拣,最后决定买哪个。
这个过程不仅要靠眼光,还要靠点儿技巧和经验。
接下来,让我们一起探讨一下这个评标定标的过程,保证让你既了解其中的细节,又不会觉得枯燥无味。
2. 评标的基本程序2.1 招标公告发布首先,所有的大戏都是从招标公告开始的。
就像是商场里打折的广告,招标公告就是告诉大家,“嘿,我们有项目需要你们来竞标!”这时候,企业们像是闻到了香味的猫,纷纷开始准备自己的投标文件,力求一鸣惊人。
公告中会说明招标的具体要求、时间节点、地点等信息,可以说是评标的起点,搞清楚这些信息至关重要哦!2.2 投标文件的提交接下来,企业们要将自己精心准备的投标文件递交上去。
这就像是你在面试时,拿出自己准备的简历一样,文件里的每一项内容都得仔细斟酌。
这里可不只是纸面上的工作,背后可是凝聚了企业的心血和智慧。
递交的时候,一定要注意按时按规定提交,不然就像是错过了饭点,啥也吃不到了。
2.3 评标委员会的组成当投标文件全数送到后,就轮到评标委员会登场了。
这个委员会就像是评委团,他们会根据招标文件的要求,对每个投标方案逐一进行评审。
你可以把他们想象成电影节上的评委,面对一部部精彩的作品,他们得从中挑选出最出色的一个。
委员会的成员通常是行业专家,他们的任务是公平公正地对每一个方案进行打分。
2.4 评标过程在评标的过程中,委员会会根据一系列的标准,比如价格、技术方案、实施能力等,对投标方案进行打分。
这个时候,就像是解开一道复杂的数学题,每个评委都要从不同的角度来分析,确保评标结果的准确性。
这个过程可能会比较耗时,但大家都是为了确保选出最优秀的方案。
2.5 定标经过评标委员会的详细讨论和评分之后,终于进入定标环节。
定标就像是最后的定盘星,确定谁才是真正的赢家。
在这个环节,评标委员会会综合考虑各方面的得分情况,最终确定一个中标人。
评标、定标办法
评标、定标办法评标的程序、方法及定标方法根据《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省招标投标条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》(国家计委等七部委第30号令)、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程项目工程量清单施工招标投标评标规则》等有关规定执行,具体评标程序、评标标准及方法如下:本招标工程评标方法采用综合评分法。
按得分由高到低推荐3名中标候选人,由招标人按《工程建设项目施工招标投标办法》(国家计委等七部委第30号令)第五十八条的规定,依法确定中标人。
一、评标委员会组成:根据本工程发包方式及苏州市有关规定,本工程评标委员会由七名评委组成,其中五名为技术标评委,二名为经济标评委。
二、清标程序:1、组建评标委员会:由招标人依法组建评标委员会。
2、组建清标小组:由招标人依法组建的评标委员会进行清标。
3、商务标清标内容及步骤如下:第一步、本工程将采用广联达惠中软件有限公司的评标软件进行商务标的清标,投标人把最后的数据刻入光盘时,必须按招标人所发光盘中要求的步骤进行,否则将按重大偏差处理;第二步、导入各投标人的报价文件(有效报价的报价文件)电子文档,对各投标人的报价文件进行初步清理,若投标人的报价文件存在序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量及顺序、格式与招标人提供的不一致时,按重大偏差处理;第三步、剔除出现重大偏差投标人,经此步余下的投标报价视为有效投标报价;第四步、对所余各投标人的综合单价进行比较:(1)、先计算每项子目的综合单价偏差率:即计算该投标人该子目的综合单价除以所有有效投标报价对应的该子目综合单价算术平均值的偏差率。
列出子目的综合单价偏差率超出+10%~-20%(不含+10%及-20%)的条目;(2)、在前面清出的条目基础上,再计算每条清出条目的合价金额与所有有效投标报价对应的该子目的合价金额偏差,列出偏差金额绝对值大于等于3000元的条目;(3)、根据上述清标结果,列出子目的综合单价偏差率超出+10%~-20%(不含+10%及-20%)且合价金额的偏差金额绝对值大于等于3000元的条目数;第五步、形成书面的清标报告。
评标定标实施细则
评标定标实施细则引言概述:评标定标实施细则是在招标过程中,为了确保公平、公正、公开的原则,对于投标文件的评审和定标过程进行规范和细化的文件。
本文将从五个方面详细阐述评标定标实施细则的内容和要点。
一、评标细则1.1 评标委员会的组建:评标委员会的成员应该具备相关专业知识和经验,确保评标过程的专业性和公正性。
1.2 评标标准的制定:根据招标文件中的技术要求和经济条件,制定评标标准,包括技术指标、价格评估和综合评价等方面。
1.3 评标方法的确定:确定评标方法,包括投标文件的逐项评审、加权评分和综合评估等,确保评标过程的科学性和准确性。
二、定标细则2.1 定标委员会的组建:定标委员会的成员应该由招标人代表和专业人士组成,确保定标过程的公正性和客观性。
2.2 定标依据的确定:根据评标结果和招标文件的要求,确定定标依据,包括价格、技术和服务等方面。
2.3 定标方式的选择:选择定标方式,包括最低价法、综合评分法和质量价比法等,确保定标过程的合理性和可行性。
三、评标定标程序3.1 投标文件的递交:规定投标文件的递交时间、地点和方式,确保投标文件的及时性和完整性。
3.2 投标文件的初步评审:对投标文件进行初步评审,排除不符合要求的投标文件,确保评标过程的高效性和准确性。
3.3 投标文件的详细评审:对符合要求的投标文件进行详细评审,按照评标标准和方法进行评分和评估,确保评标过程的公正性和客观性。
四、评标定标结果4.1 评标报告的编制:根据评标结果,编制评标报告,包括各投标文件的得分和排名等信息。
4.2 评标结果的公示:公示评标结果,确保评标过程的透明性和公开性。
4.3 评标结果的确认:确认评标结果,并与中标人进行确认和沟通,确保评标过程的合法性和有效性。
五、评标定标的监督与申诉5.1 监督机制的建立:建立评标定标的监督机制,包括监督人员的任命和监督程序的制定等。
5.2 申诉机制的建立:建立评标定标的申诉机制,对于不满意评标结果的投标人可以提出申诉,确保评标过程的公正性和合法性。
开标评标定标流程
开标评标定标流程一、开标流程1.安排开标时间和地点:由招标人指定招标开标的时间和地点,并事先通知各投标人。
2.召开开标会议:在开标时间和地点召开开标会议,由招标人或其指定的招标代理机构主持开标会议。
3.开封投标文件:在开标会议上公开开封投标文件,查验投标文件是否符合招标文件的规定,并对未按要求退回的投标文件进行逐一编号、分析质询。
4.缺失补正投标文件:对于存在缺失的文件,可以要求投标人在规定时间内补正或补充提供,以保证评标的公平和透明。
二、评标流程1.组建评标委员会:评标委员会由招标人和相关专家组成,评标委员会成员应具备相关领域的专业知识和经验。
2.评标指标和权重确定:在评标前,评标委员会根据招标文件中规定的评标指标和权重对投标文件进行评价。
3.投标文件评审:评标委员会对每个投标文件进行全面评审,包括对投标人的资质、技术方案、商务报价等进行评定和比较。
4.评标报告编制:评标委员会根据评标结果编制评标报告,包括评审过程、评审结果和中标候选人名单等内容。
5.评标结果公示和质询:将评标报告公示,并向投标人公布评审结果,对于有异议的投标人可以提出书面质询。
三、定标流程1.决定中标候选人:根据评标结果和质询情况,评标委员会确定中标候选人。
2.中标候选人公示:公示中标候选人的名称、报价、评审结果等信息,并在公示期内收集和处理有关中标候选人的异议和质疑。
3.最终定标:在公示期截止后,评标委员会根据公示期内收到的异议和质疑情况,作出最终定标决定。
4.中标通知和合同签订:将最终定标结果通知中标人,并签订相关合同,确保中标人可以履行合同约定的义务。
以上是开标评标定标的流程,通过严格的程序和公正的评审,保证了招标过程的公平、公正和透明。
同时,在流程中加入了公示和质询等环节,充分考虑各方的意见和建议,确保最终选出的中标人是最符合招标要求的投标人。
工程项目招标评标定标办法和流程
工程项目招标评标定标办法和流程一、招标准备1.明确工程项目需求:明确工程项目的范围、规模、技术要求等,确定招标的具体内容。
2.编制招标文件:编制招标文件,包括招标公告、招标文件、合同模板等,明确投标人需满足的条件和要求。
3.确定评标委员会:组建评标委员会,由相关专业人士组成,包括工程设计专家、法律顾问、财务专家等。
二、招标公告1.发布招标公告:公布招标消息,包括工程项目的基本情况、投标资格要求、投标截止时间等,向有关单位或个人进行公示。
2.接收投标文件请求函:接收符合条件的投标人对投标文件请求函的回函,以确定参与投标人员名单。
三、投标文件的提交1.领取招标文件:投标人持回函到指定地点领取招标文件。
2.编制投标文件:根据招标文件的要求,投标人编制投标文件,包括标书、技术方案、经济报价等。
3.递交投标文件:在规定的截止时间前将投标文件递交到指定地点,并填写投标人信息、投标保证金等。
四、评标定标流程1.开标:评标委员会在公开的环境下对递交的投标文件进行开标,宣读所有投标人的基本信息。
2.初步评审:评委对投标文件进行初步评审,包括确定是否满足资格条件、是否提交完整等。
3.技术评审:评委对投标文件中的技术方案进行评审,包括技术可行性、合理性、创新性等。
4.经济评审:评委对投标文件中的经济报价进行评审,考虑投标报价的合理性、可行性等。
5.确定中标候选人:根据评审结果,评委确定中标候选人,将其列入评标报告。
6.公示和异议:公示中标候选人,并且设立异议期限,接收有关方面的异议,维护公平公正。
7.最终确定中标人:处理所有异议后,评委根据评审结果,最终确定中标人。
8.定标通知:向中标人发出定标通知书,确定其为工程项目的承建人。
五、签订合同1.与中标人洽谈:与中标人进行洽谈,明确合同的具体内容,确认价格、工期、质量要求等。
2.签订合同:根据洽谈结果,双方签订正式合同,并进行公证、备案等手续。
总结:工程项目招标评标定标办法和流程是确保工程项目招标过程公平、公正的重要环节。
招标采购程序之评标与定标
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招标采购程序之评标与定标
第4步对投标文件外封装检查的职责属于招标人,不属于评标委员会。
第5步中应依据查对有关证明、证件原件的结果,判断投标人在投标文
件中提供的相关证明、证件的复印件是否有效,进而对投标文件进行打
分,而不能对该类证明或证件原件直接打分,因为此处查对的原件不属
于投标文件的组成部分。 第5-7步中,评标委员会依据其讨论通过
标进行了具体量化; (4) 对投标文件的封装进行检查,确认
封装合格后进行拆封;
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招标采购程序之评标与定标
(5) 逐一查验投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、 建造师证书、项目经理部主要人员执业或职业证书、合同及获奖 证书的原件等,按评标细则,依据原件查验结果对投标人资质、 业绩、项目管理机构等评标因素进行了打分; (6) 按评标细 则,对投标报价进行评审打分。此时评标委员会成员赵某在完成 其评标工作前突发疾病,不得不紧急送往医院。其他人员完成了 对投标报价的评审工作; (7) 除赵某外的其他人员按评标细 则,对施工组织设计进行了打分; (8) 进行评分汇总,推荐 中标候选人和完成评标报告工作,其中赵某的签字由评标委员会 主任代签; (9) 向招标人提交评标报告,评标结束。
Ë (2) 在评标程序中,第3、第4、第5、第6、第8步存在问题。 第3 步中讨论并通过招标代理机构提出的评标细则的做法属于评标委员会越 权,违反了《招标投标法》规定的评标原则,即按照招标文件中的评标 标准和方法,对投标文件进行系统的评审和比较,评标时不能采用招标 文件中没有规定的标准和方法。案例中提及的在评标阶段讨论通过的评 标细则不属于招标文件,依法不能作为评标的依据。
Ë (2) 投标人得分计算如下: 1)计算各投标人技术标得分,见表4-4。
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评标、定标程序与要求
1. 建设工程评标的程序
建设工程评标程序分为:评标的准备、初步评审、详细评审、编写评标报告。
2. 评标委员会成员对招标文件规定内容的了解程度
评标委员会成员在正式对投标文件进行评审前,应当认真研究招标文件,主要了解以下内容:
① 招标的目的;
② 招标工程项目的范围和性质;
③ 招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款;
④ 招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素;
⑤招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。
评标委员会成员应当重点了解招标文件规定的评标标准和方法。
3. 初步评审的目的和内容
初步评审是从所有的投标书中筛选出符合最低要求的合格投标书,剔除所有无效投标书和严重违反规定的投标书,以减少详细评审的工作量,保证评审工作的顺利进行。
初步评审的内容包括对投标文件的符合性评审、技术性评审、商务性评审、投标文件的澄清和说明、应当作为废标处理的情况。
4. 投标文件符合性评审的工作环节和内容
投标文件的符合性评审包括商务符合性和技术符合性鉴定。
投标文件应实质上响应招标文件的所有条款、条件,无显著的差异和保留。
符合性评审主要有以下工作内容:
(1)投标文件的有效性:
①投标人以及联合体形式投标的所有成员是否已通过资格预审,获得投标资格。
②投标文件中是否提交了承包方的法人资格证书及投标负责人的授权委托书;如果是联合体,是否提交了合格的联合体协议书以及投标负责人的授权委托证书。
③投标保证的格式、内容、金额、有效期,开具单位是否符合招标文件要求。
④投标文件是否按要求进行了有效地签署。
(2)投标文件的完整性。
投标文件中是否包括招标文件规定应递交的全部文件,如标价的工程量清单、报价汇总表、施工进度计划、施工方案、施工人员和施工机械设备的配备等,以及应该提供的必要的支持文件和资料。
(3)与招标文件的一致性:
①凡是招标文件中要求投标人填写的空白栏目是否全部填写,做出明确地回答,如投标书及其附录是否完全按要求填写。
②对于招标文件的任何条款、数据或说明是否有任何修改、保留和附加条件。
通常符合性鉴定是初步评审的第一步,如果投标文件实质上不响应招标文件的要求,将被列入废标予以拒绝,并不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求
的差异或保留,使之成为具有响应性投标。
5. 投标文件技术性评审的内容
投标文件的技术性评审包括:方案可行性评估和关键工序评估;劳务、材料、机械设备、质量控制措施、工期保证措施、安全保证措施评估及对施工现场周围环境污染的保护措施评估。
6. 投标文件商务性评审的内容
投标文件的商务性评审包括:投标报价校核,审查全部报价数据计算的正确性,分析报价构成的合理性,并与标底价格进行对比分析。
如果报价中存在算术计算上的错误,应进行修正。
修正后的投标报价经投标人确认后对其起约束作用。
7. 应当作为废标处理的情况
应当作为废标处理的情况:
(1)弄虚作假。
在评标过程中,评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿等手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,该投标人的投标应作废标处理。
(2)投标低于其个别成本。
在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作为废标处理。
(3)投标人不具备资格条件或投标文件不符合形式要求,
包括:投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可以否决其投标。
(4)按照建设部的规定,建设项目的投标有下列情况的也应当按照废标处理:
①未按要求密封。
②无单位和法定代表人或者代理人的印鉴,或未按规定加盖印鉴。
③未按规定的格式填写,内容不全或字迹模糊、辨认不清。
④逾期送达。
⑤投标人未参加开标会议。
(5)未能在实质上响应的投标。
评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。
未能在实质上响应的投标,应作废标处理。
如果投标文件和招标文件有重大偏差,也认为未能对招标文件做出实质性响应。
如果招标文件对重大偏差有规定的,服从其规定。
下列情况属于重大偏差可作为无效合同:
a)没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵。
b)投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章。
c)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限(投标有效期)。
d)明显不符合技术规格、技术标准的要求。
e)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求。
f)投标文件附有招标人不能接受的条件。
g)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
所谓投标有效期是指自截至投标之日至确定中标人或订立合同之时为止。
招标文件应当规定一个适当的投标有效期,以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订书面合同。
如果在原投标有效期结束前,出现特殊情况的,招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期和延长投标保证金的有效期,投标人拒绝延长投标保证金有效期者,其投标无效。
8. 详细评审的定义和内容
详细评审是指在初步评审的基础上,对经初步评审合格的投标文件,按照招标文件确定的评标标准和方法,对其技术部分和商务部分进一步评审、比较。
(1)技术性评审。
主要包括对投标人所报的施工方案或施工组织、关键工序、进度计划、人员和机械设备的配备、技术能力、质量控制措施、安全措施、文明施工方案、临时设施的布置,临时用地情况、施工现场周围环境污染的保护措施等进行评审。
(2)商务性评审。
指对投标文件中的报价进行评审,包括对投标报价进行校核,审查全部报价数据是否有计算上或累计上的算术错误,分析报价构成的合理性等。
设有标底的招标项目,评标委员会在评标时应当参考标底。
9. 评标报告的内容
① 基本情况和数据表;
② 评标委员会成员名单;
③ 开标记录;
④ 符合要求的投标一览表;
⑤ 废标情况说明;
⑥ 评标标准、评标办法或者评标因素一览表;
⑦ 经评审的价格或者评分比较一览表;
⑧ 经评审的投标人排序;
⑨ 推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜;
⑩ 澄清、说明、补正事项纪要。
10. 有关定标的要求
① 在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
② 中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。
中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。
③ 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交。
④ 中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。
中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目分解后分别向他人转让。
但中标人按照合同约
定或者经招标人同意,可以将中标项目中的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。
接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。
中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的分包商九分包项目承担连带责任。
⑤ 评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。
依法必须进行招标的项目所有投标被否决的,招标人应当按照《招投标法》重新招标。
重新招标后投标人少于3个的,属于必须审批的工程建设项目,报经原审批部门批准后可以不再进行招标;其他工程项目,招标人可自行决定不再进行招标。