社区矫正业务培训会课件
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社区矫正 ppt课件
社区矫正制度在国内外的历史演进
世界刑罚史是以肉刑和生命刑为主转向以监禁刑为主然后发 展到从监禁刑到非监禁刑过度的历史。19世纪末和20世纪 初以来刑罚指导思想中出现了帮助罪犯回归社会的思想。从 20世纪70年代开始,在刑事立法和司法实践中逐步采用非监 禁刑,社区矫正作为一种新生事物就应运而生。英国是世界 上第一个建立和推广社区处罚措施的国家。该国在1972年 的《刑事司法法》中规定在英格兰和威尔士实行社区服务。 1976年欧洲理事会部长会议通过的10号决议,要求成员国积 极通过社区服务来改造罪犯。1998年联合国经社理事会议 通过的《开展国际合作,以求减少监狱人满为患和促进替代 性刑罚》中也涉及社区服务,以上这些都是社区矫正顺应刑 事制裁和人类发展的进程。
日本的故事更感人，1888年，金原明善氏 设立了出狱人保护公司，专门帮助刑满释 放人员回归社会。他创办公司是听说了一 个故事：一名曾经天地不怕的重刑犯，在 被副监狱长耐心教导后，幡然醒悟，发誓 不再犯罪。然而在他时隔10年回到家乡后， 发现父母不在人世，妻子改嫁他人，亲友 纷纷排挤他。绝望之余，他留下遗书跳河 自杀了。从此“出狱人保护运动”在日本 兴起，逐渐演变为社区矫正制度。
方式作为司法改革的一项重要内容提上议程。于是在
2003年7月10日最高人民法院、最高人民检察院、公安
部和司法部联合发布《关于开展社区矫正试点工作的通
知》,其中规定社区矫正适用于被判处管制、被宣告缓刑、
被暂予监外执行、被裁定假释、被剥夺政治权利并在社会
上服刑的5种罪犯。
2011年2月25日第十一届全国人大常委会
刑诉法,监禁刑罚与非监禁刑罚权实现统一由司法
行政机关行使,形成新型刑罚执行体系,有利于实
现法律效果、政治效果与社会效果的高度统一,标
社区矫正集中教育PPT幻灯片课件
• 在危急时刻，常青村5队村民李风爱、任占明等十余名 群众奋力营救。众人顾不得洪水湍急，先把顺流而下的 马某救起，又设法救助小车旁的马某妻子。
• 热心群众找来了绳索，但马某妻子由于惊吓过度，加之 水流湍急，根本无法随绳索攀援上岸，随时都可能被洪 水夺去生命的危险。
• 李风爱将绳索的一头系在车窗上，另一头系紧自己，踩 着乱石，艰难地靠近小车，，两人一步步攀上岸来。
• 夏某因犯贪污罪、盗窃罪等，于1993年11月被青岛市崂 山区人民法院判处无期徒刑，附加剥夺政治权利终身。 2013年1月被枣庄市中级人民法院裁定假释，在假释考 验期间，依法实行社区矫正，矫正期限自2013年1月29 日至2015年6月9日止。
• 然而，夏某在社区矫正期间不服从司法所管理，拒不到 司法所报到参加教育活动，经多次走访教育，仍拒不报 到并中断通讯，司法所按规定分别给予其三次警告并送 达警告决定书，经过4个月的教育挽救，夏某仍不思悔 改。黄岛区司法局依据有关规定提请青岛市司法局向枣 庄市中级人民法院提出撤销夏某假释的建议书，法院经 审理做出了撤销夏某假释的裁定。夏某于日前被移交滕 州监狱收监执行。
19 19
案例六：洪水救人受赞扬 缩短缓刑获大奖 • 43岁的平罗崇岗镇长青村农民李风爱，因故意毁坏财物
罪于2010年10月11日被平罗县法院判处有期徒刑三年， 缓刑三年。社区矫正期限自2010年12月3日至2013年12 月2日。45岁的崇岗镇长青村农民任占明，因故意毁坏 财物罪于2010年10月11日被平罗县法院判处有期徒刑三 年，缓刑三年。社区矫正期限自2010年12月3日至2013 年12月2日。 • 平罗县社区矫正工作领导小组于2012年8月22日召开了 表彰大会，授予两人“舍己救人”先进个人荣誉称号， 并给予每人3000元的表彰奖励，并上报市司法局向石嘴 山市中级人民法院提请给予两人减刑的建议。 • 2012年9月7日，石嘴山市中级人民法院依法裁定，为在 洪水中舍己救人的社区矫正人员李风爱、任占明二人减 去一年两个月十天余刑，缩短缓刑考验期一年两个月二 十五天。
• 热心群众找来了绳索，但马某妻子由于惊吓过度，加之 水流湍急，根本无法随绳索攀援上岸，随时都可能被洪 水夺去生命的危险。
• 李风爱将绳索的一头系在车窗上，另一头系紧自己，踩 着乱石，艰难地靠近小车，，两人一步步攀上岸来。
• 夏某因犯贪污罪、盗窃罪等，于1993年11月被青岛市崂 山区人民法院判处无期徒刑，附加剥夺政治权利终身。 2013年1月被枣庄市中级人民法院裁定假释，在假释考 验期间，依法实行社区矫正，矫正期限自2013年1月29 日至2015年6月9日止。
• 然而，夏某在社区矫正期间不服从司法所管理，拒不到 司法所报到参加教育活动，经多次走访教育，仍拒不报 到并中断通讯，司法所按规定分别给予其三次警告并送 达警告决定书，经过4个月的教育挽救，夏某仍不思悔 改。黄岛区司法局依据有关规定提请青岛市司法局向枣 庄市中级人民法院提出撤销夏某假释的建议书，法院经 审理做出了撤销夏某假释的裁定。夏某于日前被移交滕 州监狱收监执行。
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案例六：洪水救人受赞扬 缩短缓刑获大奖 • 43岁的平罗崇岗镇长青村农民李风爱，因故意毁坏财物
罪于2010年10月11日被平罗县法院判处有期徒刑三年， 缓刑三年。社区矫正期限自2010年12月3日至2013年12 月2日。45岁的崇岗镇长青村农民任占明，因故意毁坏 财物罪于2010年10月11日被平罗县法院判处有期徒刑三 年，缓刑三年。社区矫正期限自2010年12月3日至2013 年12月2日。 • 平罗县社区矫正工作领导小组于2012年8月22日召开了 表彰大会，授予两人“舍己救人”先进个人荣誉称号， 并给予每人3000元的表彰奖励，并上报市司法局向石嘴 山市中级人民法院提请给予两人减刑的建议。 • 2012年9月7日，石嘴山市中级人民法院依法裁定，为在 洪水中舍己救人的社区矫正人员李风爱、任占明二人减 去一年两个月十天余刑，缩短缓刑考验期一年两个月二 十五天。
社区矫正宣传普法教育PPT课件
被判处管制的人员 被宣告缓刑的人员 被裁定假释的人员 决定暂予监外执行的 人员 被剥夺政治权利的 人员
二、社区矫正工作中的职责分工
二、社区矫正工作中的职责分工
人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机 关职责分工：
实施办法明确规定,司法行政机关负责指导 管理、组织实施社区矫正工作,县级司法行政机关 社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教 育帮助,司法所承担社区矫正日常工作。人民法院 对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作 出判决、裁定或者决定。人民检察院对社区矫正 各执法环节依法实行法律监督。
三、法律对社区矫正人员 的规定
四、法律对区矫正人员的规定
（一）对社区矫正人员 的基本监管要求
一是报告义务。要定期向司法所报告遵纪 守法、接受监督管理、参加教育学习、社区 服务和社区活动的情况；发生居所变化、工 作变动、家庭重大变故以及接触对其矫正产 生不利影响人员 的，应当及时报告。
四、法律对社区矫正人员的规定
法院审理认为，被告人于某在道路上醉酒驾驶机动车辆，其行为构 成危险驾驶罪，鉴于案发后，于某能如实供述自己的罪行，且积极赔偿 被害人损失，可以从轻处罚。但因于某是在缓刑期内再犯危险驾驶罪， 所以撤销缓刑，实行两罪并罚，决定执行有期徒刑两年三个月，并处罚 金人民币一万元整。
四、法律对社区矫正人员的规定
2011年11月凌晨，张某驾驶一辆大货车途经滨河西路，当车行驶到三给村西 排洪桥段时，张某发现两辆大货车发生严重追尾事故，其中一辆大货车司机被 卡在驾驶室内，他马上拨打了120急救电话,并积极抢救伤者，直到当事人的家属 和交警赶到，张某才离开现场。经司法所向当事人家属和医院了解，如果不是 张某当时施救及时，被卡司机极有可能有生命危险。尖草坪区司法局作为执法 机关向法庭提出减刑建议，并提交包括社区矫正人员平时计分考核情况、奖惩 情况及立功表现的证据材料，相关证人出庭作证，尖草坪区社区矫正领导发表 了减刑意见，太原市人民检察院派员全程开展检察监督。庭审过程中，太原市 中级人民法院依法组成合议庭对案件进行公开审理。最后经合议庭合议，法官 当场宣布为张某减除余刑。
社区矫正 ppt课件
抑制犯罪虽然可以产生积极的社会效益，但刑罚的这种社会效益
的取得又不是无本万利的，需要一定社会成本的支出。这就存在
一个刑罚资源的有效配置问题，刑罚是一种有限的社会资源，因
而应该有效使用。监禁刑是所有刑罚执行中成本最高的一种，将
大量的罪犯关在监狱，不仅造成大量的人力资源浪费，而且监狱
建设、维护、管理等将花费大量金钱，增加国家的财政负担。当
第五页，共24页。
社区矫正制度在国内外的历史(lìshǐ) 演进
世界刑罚史是以肉刑和生命刑为主转向以监禁刑为主然后发 展到从监禁刑到非监禁刑过度的历史。19世纪末和20世纪 初以来刑罚指导思想中出现了帮助罪犯回归社会的思想。从 20世纪70年代开始,在刑事立法和司法实践中逐步采用非监 禁刑,社区矫正作为一种新生事物就应运而生。英国是世界上 第一个建立和推广社区处罚措施的国家。该国在1972年的 《刑事司法法》中规定在英格兰和威尔士实行(shíxíng)社 区服务。1976年欧洲理事会部长会议通过的10号决议,要求 成员国积极通过社区服务来改造罪犯。1998年联合国经社 理事会议通过的《开展国际合作,以求减少监狱人满为患和促 进替代性刑罚》中也涉及社区服务,以上这些都是社区矫正顺 应刑事制裁和人类发展的进程。
动的恢复性司法模式。犯罪造成对被害人、犯罪人本身和社区的
第十二页，共24页。
监狱的本质在于剥夺罪犯的人身自由，使其脱离原来的犯罪亚文化圈处于 封闭环境中接受矫正，但“监狱化”给罪犯将来的社会化和再社会化造成 障碍。推行社区矫正的主要目的在于克服狱内矫正的弱点，探索更加符合 国情的罪犯矫正方式，在整体上提高罪犯矫正的质量。据统计，2002年 我国监狱共超羁押罪犯24万人，将5种罪行较轻、社会危害性不大的罪犯 放在社区，利用社会力量和社会资源，遵循社会管理规律，运用社会工作 方法，实施有针对性的社区矫正这种社会化的行刑方式，可以解决监狱有 效资源缺乏和罪犯人身自由受限制等问题，避免监禁矫正存在的交叉感染 和封闭性,促进罪犯回归社会过正常人的生活；有助于对矫正对象施行有 针对性的措施个别化矫正，对症下药，实施社会化改造；有利于体现 (tǐxiàn)区别对待的政策，保护矫正对象的合法权益，避免不加区分，不 顾不同类型、情况矫正对象的不同生理、心理特点而影响矫正对象的积极 性。社区矫正为罪犯提供了从“监狱人”到“社会人”转变的条件，既维 护了刑罚的严肃性，又有助于罪犯减少对社会生活的不适应。社区服刑还 弱化了公众谴责给罪犯造成的“犯罪人身份”的烙印，在与社会密切交往 中减轻犯罪标签的副作用,使他们尽早融入社会，不再排斥、仇视社会， 而利用行动比较自由的特点，自己解决自己的问题，自立于社会，从而降 低重新犯罪率，促进社会和谐稳定。
社区矫正工作培训课件
社区矫正工作培训课件
欢迎来到社区矫正工作培训课程！本课程将为您介绍社区矫正工作的全貌， 包括政策法规、工作程序、矫正对象的心理健康和社会适应性等内容。
社区矫正工作概述
社区矫正是一项关键的刑罚执行方式，旨在帮助罪犯重新融入社会。通过监 督、教育和支持，社区矫正工作有助于减少再犯率，维护社会安全。
社区矫正政策与作问 题
在处理社区矫正工作时，个人安全和团队协作至关重要。了解如何应对潜在风险和保护自己，以及如何有效地 与团队成员合作，将增加工作的成功率和满意度。
矫正对象心理健康及社会适应 性
了解矫正对象的心理健康和社会适应性是有效开展社区矫正工作的关键。通 过提供恰当的支持和资源，我们可以帮助他们更好地融入社会。
社区矫正工作记录与报表
准确、及时地记录社区矫正工作是确保工作质量和监督的重要手段。掌握记 录方法和撰写报表的技巧，有助于提高工作的效率和责任感。
了解社区矫正的核心政策和相关法律法规是实施有效矫正工作的关键。掌握 相关知识可以确保社区矫正工作合规、公正和可信。
社区矫正工作程序与标准
社区矫正工作需要遵循一系列标准程序，包括矫正对象的评估和规划、监督 和辅导等。掌握这些程序有助于确保工作的高效和准确。
案例分析与实操演练
通过分析真实案例和进行实操演练，我们可以更好地理解社区矫正工作的复杂性和实践技巧。这将帮助提高我 们在实际工作中的能力和应对能力。
欢迎来到社区矫正工作培训课程！本课程将为您介绍社区矫正工作的全貌， 包括政策法规、工作程序、矫正对象的心理健康和社会适应性等内容。
社区矫正工作概述
社区矫正是一项关键的刑罚执行方式，旨在帮助罪犯重新融入社会。通过监 督、教育和支持，社区矫正工作有助于减少再犯率，维护社会安全。
社区矫正政策与作问 题
在处理社区矫正工作时，个人安全和团队协作至关重要。了解如何应对潜在风险和保护自己，以及如何有效地 与团队成员合作，将增加工作的成功率和满意度。
矫正对象心理健康及社会适应 性
了解矫正对象的心理健康和社会适应性是有效开展社区矫正工作的关键。通 过提供恰当的支持和资源，我们可以帮助他们更好地融入社会。
社区矫正工作记录与报表
准确、及时地记录社区矫正工作是确保工作质量和监督的重要手段。掌握记 录方法和撰写报表的技巧，有助于提高工作的效率和责任感。
了解社区矫正的核心政策和相关法律法规是实施有效矫正工作的关键。掌握 相关知识可以确保社区矫正工作合规、公正和可信。
社区矫正工作程序与标准
社区矫正工作需要遵循一系列标准程序，包括矫正对象的评估和规划、监督 和辅导等。掌握这些程序有助于确保工作的高效和准确。
案例分析与实操演练
通过分析真实案例和进行实操演练，我们可以更好地理解社区矫正工作的复杂性和实践技巧。这将帮助提高我 们在实际工作中的能力和应对能力。
社区矫正工作培训课件
工作总结
对社区矫正工作进行总结，分析工作中的得失，为今后的工作提供借鉴。
CHAPTER 03
社区矫正工作方法与技巧
个案工作方法
• 个案工作定义：针对社区矫正对象的具体问题， 采取一对一的方式进行深入了解、评估和干预的 方法。
个案工作方法
个案工作步骤 1. 接案与资料收集
2. 评估与诊断
个案工作方法
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1. 倾听与理解
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2. 提问与引导
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3. 反馈与建议
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4. 评估与干预
CHAPTER 04
社区矫正工作常见问题与对 策
社区矫正对象适应问题
总结词
解决方案
社区矫正对象在矫正期间面临适应问 题，需要关注和解决。
开展适应性教育，提供心理咨询和辅 导，组织社区活动，帮助社区矫正对 象更好地融入社区。
《中华人民共和国社区矫正法》解读
立法背景与目的
为了规范社区矫正工作，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防 和减少犯罪。
主要内容与特点
明确了社区矫正工作的指导思想、基本原则、适用范围、监督管理 措施、教育帮扶措施等。
实践中的问题与完善建议
针对实践中存在的问题，提出完善社区矫正工作的建议和措施。
各地社区矫正工作政策与实践
我国社区矫正工作起步较晚，但发展 迅速，目前已经在全国范围内推开， 成为我国刑罚执行体系的重要组成部 分。
20世纪80年代以来，社区矫正逐渐 成为世界各国刑罚执行的重要方式之 一。
随着社会的发展和进步，社区矫正工 作将不断完善和发展，为维护社会稳 定和促进社会和谐发挥更加重要的作 用。
CHAPTER 02
对社区矫正工作进行总结，分析工作中的得失，为今后的工作提供借鉴。
CHAPTER 03
社区矫正工作方法与技巧
个案工作方法
• 个案工作定义：针对社区矫正对象的具体问题， 采取一对一的方式进行深入了解、评估和干预的 方法。
个案工作方法
个案工作步骤 1. 接案与资料收集
2. 评估与诊断
个案工作方法
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1. 倾听与理解
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2. 提问与引导
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3. 反馈与建议
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4. 评估与干预
CHAPTER 04
社区矫正工作常见问题与对 策
社区矫正对象适应问题
总结词
解决方案
社区矫正对象在矫正期间面临适应问 题，需要关注和解决。
开展适应性教育，提供心理咨询和辅 导，组织社区活动，帮助社区矫正对 象更好地融入社区。
《中华人民共和国社区矫正法》解读
立法背景与目的
为了规范社区矫正工作，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防 和减少犯罪。
主要内容与特点
明确了社区矫正工作的指导思想、基本原则、适用范围、监督管理 措施、教育帮扶措施等。
实践中的问题与完善建议
针对实践中存在的问题，提出完善社区矫正工作的建议和措施。
各地社区矫正工作政策与实践
我国社区矫正工作起步较晚，但发展 迅速，目前已经在全国范围内推开， 成为我国刑罚执行体系的重要组成部 分。
20世纪80年代以来，社区矫正逐渐 成为世界各国刑罚执行的重要方式之 一。
随着社会的发展和进步，社区矫正工 作将不断完善和发展，为维护社会稳 定和促进社会和谐发挥更加重要的作 用。
CHAPTER 02
社区矫正ppt课件
社区矫正工作实务
1
2
一、社区矫正的主管机关及其职责
3
（一）什么是社区矫正？
我国的“社区矫正”，是指与监禁矫正相对的行 刑方式，是将符合社区矫正条件的罪犯置于社区 内，由专门的国家机关，在相关社会团体和民间 组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或 决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习， 并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。
社区矫正是充分利用社会资源，积极运用各种方 法、手段，整合政法部门、社区等各方力量，着 力对社区范围内的假释、监（所）外执行、管制、 剥夺政治权利、缓刑等罪犯进行针对性的教育改 造的手段和方法。
4
（二）社区矫正办法及其法律依据
• 为进一步规范社区矫正工作，加强和创新对特殊 人群管理，根据中央关于深化司法体制和工作机 制改革的总体部署，在深入调研论证和广泛征求 意见的基础上，最高人民法院、最高人民检察院、 公安部、司法部根据《中华人民共和国刑法》、 《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定， 结合社区矫正工作实际制定，联合制定《社区矫 正实施办法》（下简称《办法》）。
规定期限内提出新的保证人的； • （八）其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定，情节严重的。 • 司法行政机关的收监执行建议书和决定机关的决定书，应当同时抄送社区矫
正人员居住地同级人民检察院和公安机关。
18
19
矫正解除
• 1、被判处管制、宣告缓刑、裁定假释和剥夺政治权利的 矫正对象，司法所要在矫正期满前15日，根据矫正对象的 实际表现，写出书面鉴定材料，报区社区矫正办审议批准 后，在矫正对象矫正期满当日，以一定的形式宣布对矫正 对象解除矫正。
• 《办法》全文共40条，自2012年3月1日起施行。
5
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一、社区矫正的主管机关及其职责
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（一）什么是社区矫正？
我国的“社区矫正”，是指与监禁矫正相对的行 刑方式，是将符合社区矫正条件的罪犯置于社区 内，由专门的国家机关，在相关社会团体和民间 组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或 决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习， 并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。
社区矫正是充分利用社会资源，积极运用各种方 法、手段，整合政法部门、社区等各方力量，着 力对社区范围内的假释、监（所）外执行、管制、 剥夺政治权利、缓刑等罪犯进行针对性的教育改 造的手段和方法。
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（二）社区矫正办法及其法律依据
• 为进一步规范社区矫正工作，加强和创新对特殊 人群管理，根据中央关于深化司法体制和工作机 制改革的总体部署，在深入调研论证和广泛征求 意见的基础上，最高人民法院、最高人民检察院、 公安部、司法部根据《中华人民共和国刑法》、 《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定， 结合社区矫正工作实际制定，联合制定《社区矫 正实施办法》（下简称《办法》）。
规定期限内提出新的保证人的； • （八）其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定，情节严重的。 • 司法行政机关的收监执行建议书和决定机关的决定书，应当同时抄送社区矫
正人员居住地同级人民检察院和公安机关。
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矫正解除
• 1、被判处管制、宣告缓刑、裁定假释和剥夺政治权利的 矫正对象，司法所要在矫正期满前15日，根据矫正对象的 实际表现，写出书面鉴定材料，报区社区矫正办审议批准 后，在矫正对象矫正期满当日，以一定的形式宣布对矫正 对象解除矫正。
• 《办法》全文共40条，自2012年3月1日起施行。
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社区矫正专职工作者培训ppt课件
社区矫正的指导思想与原则
社区矫正的指导思想 强化预防犯罪的刑罚目的。 服刑人员具Байду номын сангаас可改性。 以矫正社区服刑人员为主旨。 社区矫正的基本原则 刑事执行活动的基本原则(1)注重改造原则，监管和改造相结合的 原则，以政治思想教育为主的原则，犯人必须参加劳动的原则， 社会参与原则，综合治理原则，革命人道主义原则，区别对待原 则，给出路原则(2)刑事执行的严格性原则，人道性原则，教育性 原则，个别化原则，社会化原则(3)惩罚与改造相结合的原则，教 育与劳动相结合的原则，保护服刑人员的合法权益的原则，区别 对待的原则，组织社会力量参与对服刑人员教育的原则。 国际社会非拘禁措施的原则： (1)动员社区参与的原则 (2)平衡兼 顾的原则 (3)平等、不歧视的原则(4)鼓励创新的原则 (5)法律规范 的原则 (6)自愿矫正的原则 (7)档案保密的原则 我国社区矫正工作的原则：（1）依法规范原则（2）积极稳妥原 则（3）协调配合原则（4）改革创新原则（5）矫正为本原则
二、社区矫正与社会帮教的异同
（一）社区矫正与社会帮教的相同点 1、工作目标相同。两者都是社会治安综合治理防控系统的重要组成部分，目的是预防和减少 犯罪，维护社会稳定，实现长治久安。 2、组织形式相同。两者都是采用综合治理委员会牵头，政法各部门参加，司法行政部门具体 实施的组织形式，整合利用社会力量和社会资源，参与教育改造工作。 3、工作内容和方式上有相似之处。两者都需要密切掌握工作对象的行踪和思想动态，对其进 行思想教育，帮助解决对象的劳动就业和生活保障问题等等。 （二）社区矫正与社会帮教的不同点 1、工作性质不同。社区矫正是与监狱矫正相对应的刑罚执行活动，由国家强制力保障实施。 安置帮教工作是在各级党委、政府领导下，依靠各有关部门和社会力量，对刑释解教人 员进行的非强制性的引导、扶助和管理活动。安置帮教工作建立在刑释解教人员自愿基 础上，对其进行思想和行为规范教育，鼓励其参加公益劳动，任何组织和个人都不得限 制或剥夺帮教对象的各项公民权利。 2、工作的对象不同。社区矫正的适用对象是负有法定义务，被依法限制或剥夺部分权利的服 刑人员；安置帮教工作的适用对象是刑满释放 5年和解除劳动教养3年内，没有生活出路 ，有重新犯罪倾向人员，刑释解教人员是具有全部法定权利义务的普通公民。
社区矫正精品课课件
加拿大
加拿大的社区矫正工作颇具特色，他们有比较健全的社区矫正法规， 完善的管理体制和明确的专业化分工 ，非政府组织积极参与，监狱 管理与社区矫正密切街接，并注重个别化的管理、教育和服务，主 要形式有缓刑令、有条件释放、长期监督令等。
学习单元 2
中国的社区矫正
监禁刑罚
有期、无期、死缓
非监禁刑罚
管制、剥权、缓刑、假释、监外执行
社区矫正实务
主讲人：刘芬
学习单元1
刑罚演变和社区矫正
一、犯罪与刑罚
•
为了不使刑罚成为某人或某些人对其他公 民施加的暴行，从本质上来说，刑罚应该 是公开的、及时的、必需的，在既定条件 下尽量轻微的、同犯罪相时称的并由法律 规定的。 ——贝卡利亚
学习单元1
刑罚演变和社区矫正
一 、 犯 罪 与 刑 罚
司法行政机关
组建调查小组
学习单元 4
被告人审前调查
[学习情境二] 被告人审前调查的内容
被告人的基本情况
被告人的社会关系
被告人的一贯表现 被告人的人格调查
[学习情境三] 被告人审前调查的结果
调查小组
司法所
司法局
法院
学习单元 5
社区服刑人员的接收
[学习情境一] 社区服刑人员接收的准备工作
衔接工作 —— 帮教小组 —— 签订协议
学习单元 10
[学习情境三]
对脱管、漏管服刑人员的监督管理
1、对脱管、漏管服刑人 员的排查 2、对脱管、漏管服刑人 员的监督管理
社区服刑人员的考核奖惩
学习单元 11
[学习情境一] 对社区服刑人员的考核
1、对社区服刑人员的日 常考核 2、对社区服刑人员的综 合考核
社区服刑人员的考核奖惩
社区矫正培训班课件
第五个问题:社区矫正信息管理系统录入
❖ 统有自动生成的功能，今后将根据录入人员的根 本是各级左侧菜单中的“矫正人员统计月报表〞 和“矫正工作统计季度表〞。信息自动生成统计 报表。第一次填报报表，有累计值项的请加上累 计值，以后系统将自动在累计值的根底上加上本 月新增值。统计报表上报入口是各级左侧菜单中 的“矫正人员统计月报表〞和“矫正工作统计季 度表〞。
三：社区矫正执法文书
❖ ?社区矫正执法文书格式?制作使用要求
❖
年5月份司法部印发了?社区矫正执法文书格
式?20种，要求在文书填写制作应注意内容表述
简明精炼，引用法律准确标准，语言文字严谨清
楚。文书印刷格式和纸张使用，应按照?国家行政
机关公文格式?〔GB/T9704—1999〕的要求执行，
用纸采用国际标准A4型；对于一式多份且需要加
第四个问题:社区矫正信息管理系统录入
❖ 五.分析
❖ 系统可以使用柱状图，饼状图的方式对本辖区 社区矫正人员进展多维度的分析。分析入口是各 级左侧菜单中的“矫正数据分析〞。
第四个问题:社区矫正信息管理系统录入
❖ 六.社区矫正人员信息采集表(样表) ❖ 社区矫正人员信息采集表.xls ❖ 七.<社区矫正人员信息采集表>填表说明 ❖ ?社区矫正人员信息采集表?填表说明.doc
五 、社区矫正档案立卷归档
❖ 二、档案目录 ❖卷 宗 目 录.doc ❖ 三、档案封皮 ❖ 社区矫正人员档案封面.doc ❖ 社区矫正档案卷内备考 ❖ 四、档案的管理 ❖ 1、根据?甘肃省社区矫正对象档案管理方法?
的规定，司法所应在社区矫正人员期满解除矫正 后，一个月内将矫正人员的档案移交县级司法局 集中统一保管。
❖
2、本系统人员期满后可以直接将信息同步到“刑释
社区矫正业务培训会课件
（七）每月至少接受司法所走访1次。 。
第 17 页
社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第三章 分类管理
第十七条 社区服刑人员有下列情形之一的，适用普管： （一）入矫教育和严管期间，考核总分不低于30分的； （二）每次考核总分在30分以上的； （三）再犯罪风险评估被评定为中度风险等级的； （四）严管人员获得表扬以上奖励的，应当调整为普管。
社区矫正业务培训会
主讲人：王军 2019年6月14日
罗城县司法局
1 社区矫正工作现状
2 社区矫正内容及工作流程
目录 content
3 社区服刑人员分类管理及考核奖惩 4 社区服刑人员工作档案管理
01 社区矫正工作现状
01：社区矫正的发展历程
03：全区社区矫正工作情况
02：社区矫正工作开展法律依据 04：社区服刑人员监督管理主要手段
6.解除矫正，中止与终止——期满，解除矫正；涉嫌违法犯罪被羁 押的，社区矫正中止；死亡、被决定收监执行或者被判处监禁 刑罚，社区矫正终止。
第 10 页
社区服刑人员分类管理及考核奖惩
标题内容
广西壮族自治区
司法厅文件
桂司通〔2016〕88号
关于印发《广西壮族自治区社区服刑人员 分类管理及考核奖惩办法（试行）》的通知 各市、县（市、区）司法局： 现将《广西壮族自治区社区服刑人员分类管理及考核奖惩办法 （试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。对于实施情况及遇到 的问题，请及时报告上级机关。
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社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第三章 分类管理
第十八条 对适用普管的社区服刑人员，给予以下处遇： （一）每两周至少到司法所当面报到1次； （二）每月参加教育学习时间不得少于8小时，其中，集中教育学 习时间不得少于4小时，剩余学时可以通过自学完成； （三）每月至少接受个别教育1次； （四）有劳动能力的，每月参加社区服务时间不得少于8小时； （五）每月向司法所提交书面思想汇报1份； （六）经批准请假外出的，每三日应电话汇报活动情况； （七）每两月至少接受司法所走访1次。
第 17 页
社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第三章 分类管理
第十七条 社区服刑人员有下列情形之一的，适用普管： （一）入矫教育和严管期间，考核总分不低于30分的； （二）每次考核总分在30分以上的； （三）再犯罪风险评估被评定为中度风险等级的； （四）严管人员获得表扬以上奖励的，应当调整为普管。
社区矫正业务培训会
主讲人：王军 2019年6月14日
罗城县司法局
1 社区矫正工作现状
2 社区矫正内容及工作流程
目录 content
3 社区服刑人员分类管理及考核奖惩 4 社区服刑人员工作档案管理
01 社区矫正工作现状
01：社区矫正的发展历程
03：全区社区矫正工作情况
02：社区矫正工作开展法律依据 04：社区服刑人员监督管理主要手段
6.解除矫正，中止与终止——期满，解除矫正；涉嫌违法犯罪被羁 押的，社区矫正中止；死亡、被决定收监执行或者被判处监禁 刑罚，社区矫正终止。
第 10 页
社区服刑人员分类管理及考核奖惩
标题内容
广西壮族自治区
司法厅文件
桂司通〔2016〕88号
关于印发《广西壮族自治区社区服刑人员 分类管理及考核奖惩办法（试行）》的通知 各市、县（市、区）司法局： 现将《广西壮族自治区社区服刑人员分类管理及考核奖惩办法 （试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。对于实施情况及遇到 的问题，请及时报告上级机关。
第 18 页
社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第三章 分类管理
第十八条 对适用普管的社区服刑人员，给予以下处遇： （一）每两周至少到司法所当面报到1次； （二）每月参加教育学习时间不得少于8小时，其中，集中教育学 习时间不得少于4小时，剩余学时可以通过自学完成； （三）每月至少接受个别教育1次； （四）有劳动能力的，每月参加社区服务时间不得少于8小时； （五）每月向司法所提交书面思想汇报1份； （六）经批准请假外出的，每三日应电话汇报活动情况； （七）每两月至少接受司法所走访1次。
社区矫正精品课ppt课件
调查小组
司法所
司法局
法院
20
学习单元 5 社区服刑人员的接收
[学习情境一] 社区服刑人员接收的准备工作
衔接工作 —— 帮教小组 —— 签订协议
21
学习单元 5 社区服刑人员的接收
[学习情境二] 社区服刑人员接收的具体工作
1、接收社区服刑人员及相关法律文书
2、签订社区矫正帮教协议书
5、向相关部门分送社区矫正帮教协议书
社区矫正任务与评价
• 监管罪犯，执行刑罚 • 改造罪犯，实施教育 • 帮助罪犯，促其回归
学习单元3 社区矫正运行机制 社区矫正相关制度
1、例会制度 2、请示报告制度 3、档案管理制度 4、学习培训制度 5、信息宣传制度 6、工作监督制度
7、业务统计制度 8、社会志愿者聘用制度
学习单元 4 被告人审前调查
加拿大
加拿大的社区矫正工作颇具特色，他们有比较健全的社区矫正法规， 完善的管理体制和明确的专业化分工 ，非政府组织积极参与，监狱 管理与社区矫正密切街接，并注重个别化的管理、教育和服务，主 要形式有缓刑令、有条件释放、长期监督令等。
学习单元 2 中国的社区矫正
监禁刑罚 非监禁刑罚
有期、无期、死缓 管制、剥权、缓刑、假释、监外执行
内容 技术
30
学习单元 8
社区服刑人员的心理矫正
[学习情境四] 社区服刑人员心理危机干预
技术
步骤
31
学习单元 9
社区服刑人员的个案矫正
[学习情境一] 个案矫正方案的制定
1、矫正目标的制定 2、矫正计划的制定 3、矫正方案的制定
32
学习单元 9
社区服刑人员的个案矫正
[学习情境二] 个案矫正方案的实施
社区矫正法制教育课件
社区矫正法制教育课 件
• 社区矫正概述 • 社区矫正法制体系 • 社区矫正实施方式 • 社区矫正案例分析 • 社区矫正未来展望
目录
Part
01
社区矫正概述
社区矫正的定义
社区矫正是指将罪犯置于社区环境中 ，通过监督、教育、辅导、治疗等方 式，促进罪犯回归社会，减少再犯罪 风险的司法矫正措施。
社区矫正与传统的监禁矫正相对，强 调对罪犯的教育和改造，而非单纯的 惩罚。
STEP 03
提高公众参与度
通过宣传和教育，提高公 众对社区矫正的认识和参 与度，为工作创造更加良 好的社会环境。
社区矫正在国际上已经有 了较为成熟的经验，加强 国际合作有助于引进先进 理念和做法。
THANKS
感谢您的观看
个性化矫正方案
未来社区矫正将更加注重 个体差异，制定个性化的 矫正方案，以满足不同罪 犯的特殊需求。
社区参与度增强
社区将更加深入地参与到 社区矫正工作中，通过多 种形式为罪犯提供帮助和 支持。
社区矫正面临的挑战
罪犯类型多样化
随着社会的发展，罪犯类 型日趋多样化，社区矫正 面临更加复杂的挑战。
矫正效果评估困难
其中，评估是基础，监督是保障，教 育是重点，帮扶是关键。
社区矫正法制体系的完善
完善社区矫正法制体系需要从立 法、执法和司法三个方面入手。
在司法方面，需要完善社区矫正 的司法程序和监督机制，保障罪 犯的合法权益，确保社区矫正工 作的公正性和有效性。
在立法方面，需要制定更加完善 的社区矫正法律法规，明确社区 矫正的职责、权利和义务。
案例三
孙某的诈骗犯罪与社区矫 正
案例启示与建议
启示一
1
社区矫正对罪犯改造的重 要性
• 社区矫正概述 • 社区矫正法制体系 • 社区矫正实施方式 • 社区矫正案例分析 • 社区矫正未来展望
目录
Part
01
社区矫正概述
社区矫正的定义
社区矫正是指将罪犯置于社区环境中 ，通过监督、教育、辅导、治疗等方 式，促进罪犯回归社会，减少再犯罪 风险的司法矫正措施。
社区矫正与传统的监禁矫正相对，强 调对罪犯的教育和改造，而非单纯的 惩罚。
STEP 03
提高公众参与度
通过宣传和教育，提高公 众对社区矫正的认识和参 与度，为工作创造更加良 好的社会环境。
社区矫正在国际上已经有 了较为成熟的经验，加强 国际合作有助于引进先进 理念和做法。
THANKS
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个性化矫正方案
未来社区矫正将更加注重 个体差异，制定个性化的 矫正方案，以满足不同罪 犯的特殊需求。
社区参与度增强
社区将更加深入地参与到 社区矫正工作中，通过多 种形式为罪犯提供帮助和 支持。
社区矫正面临的挑战
罪犯类型多样化
随着社会的发展，罪犯类 型日趋多样化，社区矫正 面临更加复杂的挑战。
矫正效果评估困难
其中，评估是基础，监督是保障，教 育是重点，帮扶是关键。
社区矫正法制体系的完善
完善社区矫正法制体系需要从立 法、执法和司法三个方面入手。
在司法方面，需要完善社区矫正 的司法程序和监督机制，保障罪 犯的合法权益，确保社区矫正工 作的公正性和有效性。
在立法方面，需要制定更加完善 的社区矫正法律法规，明确社区 矫正的职责、权利和义务。
案例三
孙某的诈骗犯罪与社区矫 正
案例启示与建议
启示一
1
社区矫正对罪犯改造的重 要性
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社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第四章 行政奖惩
第二十七条 社区服刑人员自接受社区矫正以来，一贯表现良好， 连续获得2次表扬的，社区群众反映好的，可以评为社区矫正积极 分子。 第二十八条 表扬、社区矫正积极分子是认定社区服刑人员确有悔 改表现的主要标志，是建议对其予以减刑的重要依据。
（七）每月至少接受司法所走访1次。 。
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社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第三章 分类管理
第十七条 社区服刑人员有下列情形之一的，适用普管： （一）入矫教育和严管期间，考核总分不低于30分的； （二）每次考核总分在30分以上的； （三）再犯罪风险评估被评定为中度风险等级的； （四）严管人员获得表扬以上奖励的，应当调整为普管。
6.解除矫正，中止与终止——期满，解除矫正；涉嫌违法犯罪被羁 押的，社区矫正中止；死亡、被决定收监执行或者被判处监禁 刑罚，社区矫正终止。
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社区服刑人员分类管理及考核奖惩
标题内容
广西壮族自治区
司法厅文件
桂司通〔2016〕88号
关于印发《广西壮族自治区社区服刑人员 分类管理及考核奖惩办法（试行）》的通知 各市、县（市、区）司法局： 现将《广西壮族自治区社区服刑人员分类管理及考核奖惩办法 （试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。对于实施情况及遇到 的问题，请及时报告上级机关。
2. 3. 4. 5.
分以上，且无扣分项 的； 连续2次获得表扬以上 奖励的；
有立功或重大立功表 现的；
再犯罪风险评估被评 为低度风险等级的；
普管人员获得表扬以 上奖励的，应当调整
为宽管。
第 22 页
社区服刑人员分类管理及考核奖惩
报到
集中
教 育
自学
个别
社区服务
思想汇报
外出请假
严管
普管
宽管
每周至少1次
主要
辅助
新手段
•手机定位、 •电子手环、 •建立QQ、微 信管理群
第8页
社区矫正工作内容及简要流程
调查
交付
评估
接收
矫正 执行
监督 管理
教育帮扶 考核奖惩
解除矫 正中止 与终止
1. 调查评估——公检法监狱委托，嫌疑人被告人罪犯是否适 用社区矫正。
2. 交付执行——收到法律文书，社矫人员到司法局报到，指 派司法所开展社区矫正。
3. 矫正执行——社矫宣告，成立矫正小组，制定矫正方案。
第9页
社区矫正工作内容及简要流程
调查
交付
评估
接收
矫正 执行
监督 管理
教育帮扶 考核奖惩
解除矫 正中止 与终止
4.监督管理——分类管理，开展报告、定位、请假、居住地变更、 走访等日常工作。
5.教育帮扶，考核奖惩——开展学习劳动，帮扶；调整管理类别， 开展考核、警告、撤缓撤假撤暂工作。
第 19 页
社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第三章 分类管理
第十九条 社区服刑人员有下列情形之一的，适用宽管： （一）连续普管六个月，期间每次考核总分在30分以上，且无扣分 项的； （二）连续2次获得表扬以上奖励的； （三）有立功或重大立功表现的； （四）再犯罪风险评估被评为低度风险等级的； （五）普管人员获得表扬以上奖励的，应当调整为宽管。
第 12 页
社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第二章 计分考核
• 第五条 司法所应当及时记录社区服刑人员接受监督管理、参加教育 学习和社区服务等情况，综合考察社区服刑人员的日常行为表现，定期对 其接受矫正的表现进行考核。考核结果作为社区服刑人员进行分类管理和 实施奖惩的主要依据。 • 第六条 对社区服刑人员的考核，应当采取计分的方式进行。每月为 一个计分周期，在基准分的基础上实行加扣分制。每三个月进行一次考核， 计分考核结果由矫正小组集体研究，报司法所负责人审批。 • 第七条 社区服刑人员报到时间在当月20日前的，计作一个计分周期； 报到时间在当月20日后的，与下月合为一个计分周期。
社区矫正的发展历程
2014 2011 2009 2003 2000 2000
年
年
年
年
年
年
以
左
开
开
开
以
前
右
始
始
始
后
12
34
5
6
分散存在阶段 地方探索阶段 全国试点阶段 全国试行阶段 法律确认阶段 全面推进阶段
第4页
社区矫正法律依据
时间
法律法规名称
部门
2012年
《社区矫正实施细则》
最高法、最高院、公安 部、司法部
第 18 页
社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第三章 分类管理
第十八条 对适用普管的社区服刑人员，给予以下处遇： （一）每两周至少到司法所当面报到1次； （二）每月参加教育学习时间不得少于8小时，其中，集中教育学 习时间不得少于4小时，剩余学时可以通过自学完成； （三）每月至少接受个别教育1次； （四）有劳动能力的，每月参加社区服务时间不得少于8小时； （五）每月向司法所提交书面思想汇报1份； （六）经批准请假外出的，每三日应电话汇报活动情况； （七）每两月至少接受司法所走访1次。
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社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第三章 分类管理
第十六条 对适用严管的社区服刑人员，给予以下处遇：
（一）每周至少到司法所当面报告1次； （二）每月参加教育学习时间不得少于8小时，其中，集中教育学 习时间不得少于6小时，剩余学时可以通过自学完成； （三）每月至少接受个别教育2次； （四）有劳动能力的，每月参加集中社区服务时间不得少于8小时； （五）每半月向司法所提交书面思想汇报1份； （六）经批准请假外出的，应当每日电话汇报当日活动情况；
第 13 页
社区服刑人员分类管理及考核奖惩
•第六条 对社区服刑人员的考核，应当采 取计分的方式进行。每月为一个计分周期， 在基准分的基础上实行加扣分制。每三个 月进行一次考核，计分考核结果由矫正小 组集体研究，报司法所负责人审批。
表1：社区服刑人员月计分表 表2：社区服刑人员分类管理评定表 表3：社区服刑人员管理类别调整登记表
2014年 《广西壮族自治区社区矫正实施细则》
高法、区检察院、公安 厅、司法厅
2015年 《广西壮族自治区社区矫正教育工作规定》
司法厅
《广西壮族自治区社区服刑人员分类管理
2016年
及考核奖惩办法》
司法厅
《广西壮族自治区社区服刑人员档案管理
2016年
办法》
司法厅
第5页
社区矫正基本情况
全区：截至2019年3月，社区矫正工 作已在全区14个市，113个县（市、 区）、1247个乡镇（街道）开展，实 现自治区、市、县（市、区）、乡镇 （街道）四级全面覆盖。从事社区矫 正 专 职 工 作 人 员 427 人 ， 社 会 工 作 者 1345人，社会志愿者14932人。
社区矫正业务培训会
主讲人：王军 2019年6月14日
罗城县司法局
1 社区矫正工作现状
2 社区矫正内容及工作流程
目录 content
3 社区服刑人员分类管理及考核奖惩 4 社区服刑人员工作档案管理
01 社区矫正工作现状
01：社区矫正的发展历程
03：全区社区矫正工作情况
02：社区矫正工作开展法律依据 04：社区服刑人员监督管理主要手段
第 15 页
社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第三章 分类管理
第十五条 社区服刑人员有下列情形之一的，适用严管： （一）入矫宣告接受社区矫正不满三个月的； （二）每次考核总分在29分以下的； （三）再犯罪风险评估被评定为高度风险等级的； （四）违反社区矫正监管规定和有关法律法规，受到警告以上处分 的； （五）消极对待、借故不接受社区矫正机构监管教育的。 适用宽管、普管的社区服刑人员有上述（三）、（四）、（五）款 行为之一的，应当调整为严管。
分 5. 消极对待、借故不接受社区矫正机构 标 监管教育的。
准
适用宽管、普管的社区服刑人员有
上述（三）、（四）、（五）款行为之
一的，应当调整为严管。
不低于30分的；
2. 每次考核总分在 30分以上的；
3. 再犯罪风险评估 被评定为中度风 险等级的；
4. 严管人员获得表 扬以上奖励的， 应当调整为普管
广西壮族自治区司法厅 2016年7月18日
第 11 页
社区服刑人员分类管理及考核奖惩
第一章 总 则
• 第一条 为依法规范实施社区矫正，强化对社区服刑人员的日常管理，提高监管 教育矫正质量，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》 和《社区矫正实施办法》，结合广西社区矫正工作的有关规定，制定本办法。 •第二条 对社区服刑人员的分类管理和考核奖惩应当坚持依法、公平、公正、公 开原则，实事求是、准确及时原则，惩罚与教育相结合原则，综合考评与动态评 估相结合原则。 •第三条 对社区服刑人员实施考核奖惩，主要考核社区服刑人员在社区矫正执行 期间认罪悔罪、遵守法律法规和社区矫正相关规定、完成教育学习和社区服务等 情况，依法作出奖惩。 •第四条 县级司法行政机关负责社区服刑人员分类管理和考核奖惩的组织实施。 司法所具体承担社区服刑人员分类管理和考核奖惩的日常工作。
第 21 页
社区服刑人员分类管理及考核奖惩
严管
普管
宽管
1. 入矫宣告接受社区矫正不满三个月的；1. 入矫教育和严管 1. 连续普管六个月，期
2. 每次考核总分在29分以下的；
期间，考核总分
间每次考核总分在30
3. 再犯罪风险评估被评定为高度风险等
级的；
划 4. 违反社区矫正监管规定和有关法律法
规，受到警告以上处分的；
第6页
广西2013年至2018年社区矫正人员情况统计表
年度 在册（人）解除（人） 缓刑
社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第四章 行政奖惩
第二十七条 社区服刑人员自接受社区矫正以来，一贯表现良好， 连续获得2次表扬的，社区群众反映好的，可以评为社区矫正积极 分子。 第二十八条 表扬、社区矫正积极分子是认定社区服刑人员确有悔 改表现的主要标志，是建议对其予以减刑的重要依据。
（七）每月至少接受司法所走访1次。 。
第 17 页
社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第三章 分类管理
第十七条 社区服刑人员有下列情形之一的，适用普管： （一）入矫教育和严管期间，考核总分不低于30分的； （二）每次考核总分在30分以上的； （三）再犯罪风险评估被评定为中度风险等级的； （四）严管人员获得表扬以上奖励的，应当调整为普管。
6.解除矫正，中止与终止——期满，解除矫正；涉嫌违法犯罪被羁 押的，社区矫正中止；死亡、被决定收监执行或者被判处监禁 刑罚，社区矫正终止。
第 10 页
社区服刑人员分类管理及考核奖惩
标题内容
广西壮族自治区
司法厅文件
桂司通〔2016〕88号
关于印发《广西壮族自治区社区服刑人员 分类管理及考核奖惩办法（试行）》的通知 各市、县（市、区）司法局： 现将《广西壮族自治区社区服刑人员分类管理及考核奖惩办法 （试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。对于实施情况及遇到 的问题，请及时报告上级机关。
2. 3. 4. 5.
分以上，且无扣分项 的； 连续2次获得表扬以上 奖励的；
有立功或重大立功表 现的；
再犯罪风险评估被评 为低度风险等级的；
普管人员获得表扬以 上奖励的，应当调整
为宽管。
第 22 页
社区服刑人员分类管理及考核奖惩
报到
集中
教 育
自学
个别
社区服务
思想汇报
外出请假
严管
普管
宽管
每周至少1次
主要
辅助
新手段
•手机定位、 •电子手环、 •建立QQ、微 信管理群
第8页
社区矫正工作内容及简要流程
调查
交付
评估
接收
矫正 执行
监督 管理
教育帮扶 考核奖惩
解除矫 正中止 与终止
1. 调查评估——公检法监狱委托，嫌疑人被告人罪犯是否适 用社区矫正。
2. 交付执行——收到法律文书，社矫人员到司法局报到，指 派司法所开展社区矫正。
3. 矫正执行——社矫宣告，成立矫正小组，制定矫正方案。
第9页
社区矫正工作内容及简要流程
调查
交付
评估
接收
矫正 执行
监督 管理
教育帮扶 考核奖惩
解除矫 正中止 与终止
4.监督管理——分类管理，开展报告、定位、请假、居住地变更、 走访等日常工作。
5.教育帮扶，考核奖惩——开展学习劳动，帮扶；调整管理类别， 开展考核、警告、撤缓撤假撤暂工作。
第 19 页
社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第三章 分类管理
第十九条 社区服刑人员有下列情形之一的，适用宽管： （一）连续普管六个月，期间每次考核总分在30分以上，且无扣分 项的； （二）连续2次获得表扬以上奖励的； （三）有立功或重大立功表现的； （四）再犯罪风险评估被评为低度风险等级的； （五）普管人员获得表扬以上奖励的，应当调整为宽管。
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社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第二章 计分考核
• 第五条 司法所应当及时记录社区服刑人员接受监督管理、参加教育 学习和社区服务等情况，综合考察社区服刑人员的日常行为表现，定期对 其接受矫正的表现进行考核。考核结果作为社区服刑人员进行分类管理和 实施奖惩的主要依据。 • 第六条 对社区服刑人员的考核，应当采取计分的方式进行。每月为 一个计分周期，在基准分的基础上实行加扣分制。每三个月进行一次考核， 计分考核结果由矫正小组集体研究，报司法所负责人审批。 • 第七条 社区服刑人员报到时间在当月20日前的，计作一个计分周期； 报到时间在当月20日后的，与下月合为一个计分周期。
社区矫正的发展历程
2014 2011 2009 2003 2000 2000
年
年
年
年
年
年
以
左
开
开
开
以
前
右
始
始
始
后
12
34
5
6
分散存在阶段 地方探索阶段 全国试点阶段 全国试行阶段 法律确认阶段 全面推进阶段
第4页
社区矫正法律依据
时间
法律法规名称
部门
2012年
《社区矫正实施细则》
最高法、最高院、公安 部、司法部
第 18 页
社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第三章 分类管理
第十八条 对适用普管的社区服刑人员，给予以下处遇： （一）每两周至少到司法所当面报到1次； （二）每月参加教育学习时间不得少于8小时，其中，集中教育学 习时间不得少于4小时，剩余学时可以通过自学完成； （三）每月至少接受个别教育1次； （四）有劳动能力的，每月参加社区服务时间不得少于8小时； （五）每月向司法所提交书面思想汇报1份； （六）经批准请假外出的，每三日应电话汇报活动情况； （七）每两月至少接受司法所走访1次。
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社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第三章 分类管理
第十六条 对适用严管的社区服刑人员，给予以下处遇：
（一）每周至少到司法所当面报告1次； （二）每月参加教育学习时间不得少于8小时，其中，集中教育学 习时间不得少于6小时，剩余学时可以通过自学完成； （三）每月至少接受个别教育2次； （四）有劳动能力的，每月参加集中社区服务时间不得少于8小时； （五）每半月向司法所提交书面思想汇报1份； （六）经批准请假外出的，应当每日电话汇报当日活动情况；
第 13 页
社区服刑人员分类管理及考核奖惩
•第六条 对社区服刑人员的考核，应当采 取计分的方式进行。每月为一个计分周期， 在基准分的基础上实行加扣分制。每三个 月进行一次考核，计分考核结果由矫正小 组集体研究，报司法所负责人审批。
表1：社区服刑人员月计分表 表2：社区服刑人员分类管理评定表 表3：社区服刑人员管理类别调整登记表
2014年 《广西壮族自治区社区矫正实施细则》
高法、区检察院、公安 厅、司法厅
2015年 《广西壮族自治区社区矫正教育工作规定》
司法厅
《广西壮族自治区社区服刑人员分类管理
2016年
及考核奖惩办法》
司法厅
《广西壮族自治区社区服刑人员档案管理
2016年
办法》
司法厅
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社区矫正基本情况
全区：截至2019年3月，社区矫正工 作已在全区14个市，113个县（市、 区）、1247个乡镇（街道）开展，实 现自治区、市、县（市、区）、乡镇 （街道）四级全面覆盖。从事社区矫 正 专 职 工 作 人 员 427 人 ， 社 会 工 作 者 1345人，社会志愿者14932人。
社区矫正业务培训会
主讲人：王军 2019年6月14日
罗城县司法局
1 社区矫正工作现状
2 社区矫正内容及工作流程
目录 content
3 社区服刑人员分类管理及考核奖惩 4 社区服刑人员工作档案管理
01 社区矫正工作现状
01：社区矫正的发展历程
03：全区社区矫正工作情况
02：社区矫正工作开展法律依据 04：社区服刑人员监督管理主要手段
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社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第三章 分类管理
第十五条 社区服刑人员有下列情形之一的，适用严管： （一）入矫宣告接受社区矫正不满三个月的； （二）每次考核总分在29分以下的； （三）再犯罪风险评估被评定为高度风险等级的； （四）违反社区矫正监管规定和有关法律法规，受到警告以上处分 的； （五）消极对待、借故不接受社区矫正机构监管教育的。 适用宽管、普管的社区服刑人员有上述（三）、（四）、（五）款 行为之一的，应当调整为严管。
分 5. 消极对待、借故不接受社区矫正机构 标 监管教育的。
准
适用宽管、普管的社区服刑人员有
上述（三）、（四）、（五）款行为之
一的，应当调整为严管。
不低于30分的；
2. 每次考核总分在 30分以上的；
3. 再犯罪风险评估 被评定为中度风 险等级的；
4. 严管人员获得表 扬以上奖励的， 应当调整为普管
广西壮族自治区司法厅 2016年7月18日
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社区服刑人员分类管理及考核奖惩
第一章 总 则
• 第一条 为依法规范实施社区矫正，强化对社区服刑人员的日常管理，提高监管 教育矫正质量，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》 和《社区矫正实施办法》，结合广西社区矫正工作的有关规定，制定本办法。 •第二条 对社区服刑人员的分类管理和考核奖惩应当坚持依法、公平、公正、公 开原则，实事求是、准确及时原则，惩罚与教育相结合原则，综合考评与动态评 估相结合原则。 •第三条 对社区服刑人员实施考核奖惩，主要考核社区服刑人员在社区矫正执行 期间认罪悔罪、遵守法律法规和社区矫正相关规定、完成教育学习和社区服务等 情况，依法作出奖惩。 •第四条 县级司法行政机关负责社区服刑人员分类管理和考核奖惩的组织实施。 司法所具体承担社区服刑人员分类管理和考核奖惩的日常工作。
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社区服刑人员分类管理及考核奖惩
严管
普管
宽管
1. 入矫宣告接受社区矫正不满三个月的；1. 入矫教育和严管 1. 连续普管六个月，期
2. 每次考核总分在29分以下的；
期间，考核总分
间每次考核总分在30
3. 再犯罪风险评估被评定为高度风险等
级的；
划 4. 违反社区矫正监管规定和有关法律法
规，受到警告以上处分的；
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广西2013年至2018年社区矫正人员情况统计表
年度 在册（人）解除（人） 缓刑