加强矿政管理提高矿产资源储量管理水平

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百色市人民政府关于印发百色市进一步加强矿产资源开发保护促进我市高质量发展实施方案的通知

百色市人民政府关于印发百色市进一步加强矿产资源开发保护促进我市高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】百色市人民政府•【公布日期】2020.12.31•【字号】百政发〔2020〕27号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文百色市人民政府关于印发百色市进一步加强矿产资源开发保护促进我市高质量发展实施方案的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各工作部门：现将《百色市进一步加强矿产资源开发保护促进我市高质量发展实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

百色市人民政府2020年12月31日百色市进一步加强矿产资源开发保护促进我市高质量发展实施方案根据《广西壮族自治区人民政府关于进一步加强矿产资源开发保护促进我区高质量发展的意见》（桂政发〔2020〕30号）精神，为进一步加强矿产资源开发保护，提高矿产资源有序开发和综合利用水平，奋力推进矿业治理能力现代化，促进我市高质量发展，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持科学规划、有序开发、高效利用和创新治理，强化矿产资源保护，促进矿产资源节约与综合利用，健全矿产资源管理政策体系和工作机制，为推动我区高质量发展和生态文明建设，建设壮美广西、共圆复兴梦想提供有力支撑。

二、强化规划管控，优化开发布局（一）强化三条控制线管控。

严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线（以下简称三条控制线）。

生态保护红线内，自然保护地核心保护区禁止矿业活动，其他区域除因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查以及公益性自然资源调查和地质勘查外，禁止新设立矿产资源勘查开发项目。

对已依法设立矿业权，除油气探矿权、铀矿矿业权外，均按有关规定依法处置或有序退出。

中国及部分省市矿产资源行业相关政策提高矿产资源节约与综合利用水平

中国及部分省市矿产资源行业相关政策提高矿产资源节约与综合利用水平
矿产资源一般指矿物资源、矿物资源，又名矿产资源，是指经过地质成矿作用而形成的，天然赋存于地壳内部或地表埋藏于地下或出露于地表，呈固态、液态或气态的，并具有开发利用价值的矿物或有用元素的集合体。

中国矿产资源行业相关政策
显示，近些年来，为了促进矿产资源行业的发展，中国陆续发布了许多政策，如2021年国务院发布的2030年前碳达峰行动方案提高矿产资源综合开发利用水平和综合利用率，以煤矸石、粉煤灰、尾矿、共伴生矿、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等大宗固废为重点，支持大掺量、规模化、高值化利用，鼓励应用于替代原生非金属矿、砂石等资源。

中国矿产资源行业相关政策
部分省市矿产资源行业相关政策
为了响应国家号召，各省市积极推动矿产资源行业的发展，比如重庆市发布的重庆市自然资源保护和利用“十四五”规划（2021—2025年）加强矿产资源勘查开发规划分区管理。

严格落实“三线一单”生态环境分区管控及自然保护地管理要求，强化全国规划对能源资源基地和国家规划矿区管控，着力构建区域资源优势互补、勘查开发定位清晰、资源环境协调发展的空间格局。

部分省市矿产资源行业相关政策。

南阳市人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的实施意见

南阳市人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的实施意见文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2009.03.09•【字号】宛政[2009]16号•【施行日期】2009.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文南阳市人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的实施意见（宛政〔2009〕16号）各县市区人民政府，市人民政府有关部门：为贯彻落实《河南省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的若干意见》（豫政〔2008〕49号），进一步规范我市矿产勘查、开发行为，维护矿产勘查开发秩序，实现地质找矿重大突破，提高矿产资源勘查、开发对市域经济发展的保障能力，促进矿业经济又好又快发展，根据矿产资源法律法规和我市实际，现就进一步加强矿产资源勘查开发管理提出如下实施意见：一、认清矿产资源形势，进一步明确目标、任务和要求（一）我市矿产资源面临的严峻形势。

矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础。

我市矿产资源丰富，一些矿种在全省乃至全国占有重要的地位，矿产资源开发在全市经济社会发展中占有十分重要的地位。

多年来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级政府、各有关部门高度重视矿产资源的保护和合理开发，认真贯彻矿产资源管理的法律法规，努力整顿和规范矿产资源开发秩序，矿政管理工作不断加强，矿业投资环境不断改善，矿业经济持续健康发展，为全市经济社会发展作出了积极贡献，矿业经济已成为全市经济的重要支柱和山区群众脱贫致富的重要途径。

由于多方面的原因，我市矿产资源开发中存在的深层次矛盾和问题尚未得到解决：矿产资源查明程度不高，储量的增长速度远低于开采消耗速度，石油、天然碱和金矿等重要矿产的接替资源严重不足；高铝三石等优势矿产开发应用技术难题亟待破解；勘查、开发秩序在一些地区仍然比较混乱，矿产资源勘查开发过程中的投机行为依然严重，以采代探、非法倒卖矿权牟利等行为屡禁不止，资源浪费和税费流失严重；矿山布局不合理，多为小型及其以下矿山，大型矿山不足1%，矿产资源开发缺少大型企业集团；初级矿产品加工型产业比重偏大，中低档矿产品偏多；经营粗放、浪费资源、破坏环境等问题仍较突出。

储量管理规定(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强矿产资源储量管理，规范矿产资源储量评估、审批、备案、登记、公告、统计和监督等工作，提高矿产资源勘查开发水平，促进矿产资源合理开发利用，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源勘查区块登记管理办法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国境内所有矿产资源的储量管理。

第三条矿产资源储量管理应当遵循以下原则：（一）依法管理，公开透明；（二）科学合理，客观公正；（三）保护资源，节约利用；（四）促进勘查，服务社会。

第四条国务院地质矿产主管部门负责全国矿产资源储量管理工作，地方各级地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源储量管理工作。

第二章储量评估第五条矿产资源储量评估应当遵循以下程序：（一）勘查单位或者评估单位提出评估申请；（二）地质矿产主管部门或者其委托的机构进行审查；（三）评估单位根据审查意见进行评估；（四）评估结果经审查合格后，由地质矿产主管部门或者其委托的机构公告。

第六条矿产资源储量评估应当符合以下要求：（一）评估依据合法、完整；（二）评估方法科学、合理；（三）评估结果客观、公正；（四）评估报告内容完整、规范。

第七条矿产资源储量评估应当由具有相应资质的评估机构或者评估人员承担。

第八条评估机构或者评估人员应当具备以下条件：（一）具有相关专业知识；（二）熟悉矿产资源勘查开发技术；（三）遵守职业道德，具有良好的信誉；（四）取得相应的资质证书。

第三章储量审批第九条矿产资源储量审批应当遵循以下程序：（一）勘查单位或者评估单位提出审批申请；（二）地质矿产主管部门或者其委托的机构进行审查；（三）审查合格后，由地质矿产主管部门或者其委托的机构审批。

第十条矿产资源储量审批应当符合以下要求：（一）储量评估报告经审查合格；（二）储量评估结果符合矿产资源勘查开发要求；（三）储量审批程序合法、规范。

第十一条地质矿产主管部门应当对审批的矿产资源储量进行公告。

第四章储量备案第十二条矿产资源储量备案应当遵循以下程序：（一）勘查单位或者评估单位提出备案申请；（二）地质矿产主管部门或者其委托的机构进行审查；（三）审查合格后，由地质矿产主管部门或者其委托的机构备案。

湖北省国土资源厅关于进一步加强矿产资源储量管理工作有关问题的通知-鄂土资规[2013]2号

湖北省国土资源厅关于进一步加强矿产资源储量管理工作有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省国土资源厅关于进一步加强矿产资源储量管理工作有关问题的通知（鄂土资规〔2013〕2号）各市（州）、直管市、神农架林区国土资源局，各地质勘查单位、矿产资源储量评审机构：为有效掌控资源家底，夯实矿政管理工作基础，推进矿产资源、资产、资本一体化管理，加强廉政风险防控，根据国家关于矿产资源储量管理的有关要求，结合我省实际，就进一步加强矿产资源储量管理工作有关问题通知如下：一、切实加强矿床工业指标管理（一）实行矿产勘查过程中矿床工业指标差别化管理。

1．各个勘查阶段，均须直接参照相应矿产地质勘查规范推荐的一般工业指标下限值圈算资源量，以掌控资源家底、实施资源资产化管理。

2．详查、勘探阶段，可根据矿区实际，采用具体矿床工业指标圈算资源储量。

（1）采用的工业指标在一般工业指标区间范围内的，勘查单位应按照矿体形态较完整、资源利用率较高、技术经济效益较好的原则，经过多方案试圈比较，确定具体指标参数，并在储量报告中专章论证说明。

（2）采用的工业指标高于一般工业指标的，应按照前述原则，由勘查单位通过多方案试圈比较，提出矿床工业指标建议书；由投资方委托矿山设计单位进行技术经济论证，提出矿床工业指标推荐书。

矿床工业指标建议书及推荐书作为储量报告的附件一并提交评审备案。

3．圈算资源储量的矿床工业指标低于一般工业指标的，矿业权人或投资方须出具单位盖章且法人代表签字的风险自担承诺书，并提供可行性研究报告及其审查意见；矿产资源储量评审机构（以下简称评审机构）必须在评审意见书中明确提示投资风险；相关的矿业权发生转让时，受让方须出具单位盖章且法人代表签字的风险自担承诺书。

矿政管理年度工作计划

矿政管理年度工作计划引言矿政管理是国家资源管理和环境保护的重要组成部分，是实施矿产资源开发利用和矿产资源保护的基础性工作。

本文将就矿政管理年度工作计划进行详细的说明和解析，包括目标、任务、措施以及保障措施等方面。

一、总体目标：优化资源配置，推进矿业可持续发展本年度矿政管理工作的总体目标是以优化资源配置为核心，推进矿业可持续发展为导向，加强对矿业企业的监管，提高矿产资源的管理水平，促进矿业和环境的协同发展。

具体目标：1.加强矿业企业的资质管理，提高矿业生产的安全和效益。

2.加强矿业资源的调查评价，确保矿产资源的合理开发利用。

3.强化环境保护和生态修复，保护矿区生态环境。

4.加强行业管理和标准制定，提升矿业管理水平。

5.加强与相关部门的协作，形成矿政管理工作合力。

二、主要任务1.加强矿业企业的资质管理（1）落实《矿产资源法》相关规定，建立完善的矿业企业资质管理机制。

（2）加强对矿业企业的日常监管，提高矿业企业的自我管理能力。

（3）加强对矿业企业的安全生产监督，严厉打击违法违规行为。

2.加强矿业资源的调查评价（1）组织开展矿产资源的调查评价工作，确保矿产资源的储量和品质准确可靠。

（2）加强对矿产资源的登记管理，建立健全矿产资源数据库。

（3）加强对矿产资源开发秩序的监管，打击非法采矿和资源浪费行为。

3.强化环境保护和生态修复（1）加强对矿业企业的环保监督，确保矿业生产与环境保护相协调。

（2）推进矿区环境治理和生态修复工作，恢复矿区生态系统。

（3）推动矿业企业的节能减排和资源循环利用，提高资源利用率。

4.加强行业管理和标准制定（1）加强矿业行业管理，推动行业规范发展。

（2）制定和修订相关行业标准，提高矿业管理水平。

（3）加强对矿业企业的技术指导，提高生产技术水平和管理能力。

5.加强与相关部门的协作（1）加强与环境保护、城乡规划等相关部门的沟通与协作，形成合力。

（2）加强对矿业行业发展的战略研究和政策制定，推动矿业可持续发展。

河南省人民政府办公厅关于进一步推进矿产资源开发整合工作的意见-豫政办[2010]25号

河南省人民政府办公厅关于进一步推进矿产资源开发整合工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于进一步推进矿产资源开发整合工作的意见（豫政办〔2010〕25号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：为进一步推进我省矿产资源开发整合工作，促进全省矿业经济持续健康发展，根据国土资源部等12部门《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》（国土资发〔2009〕141号，以下简称《通知》）精神，经省政府同意，现提出如下意见：一、提高认识2004年我省开展煤炭、铝土矿资源整合工作以来，在压减矿山数量、优化矿山开发布局、提高矿产资源规模化集约化水平、改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面取得了明显成效，但矿产资源开发领域一些深层次矛盾还没有得到解决，矿产资源勘查项目小而散、投入偏少，矿山企业规模过小、大中型矿山企业少，矿产资源开采粗放、产业集中度和规模化程度低等问题依然存在，煤、铝、钼、铁等矿种的整合还需进一步加强，对其他重要矿种和重要矿区的整合亟需全面展开，探矿权整合工作需要抓紧启动。

进一步推进我省矿产资源开发整合工作，是我省贯彻落实科学发展观的一项重要举措，是调整矿产开发结构、推动产业升级、促进资源高效开发利用的有效途径。

矿产资源开发整合工作是一项复杂的系统工程，涉及面广、政策性强，面临矛盾多、操作难度大。

各级、各部门要深入学习贯彻《通知》及有关文件精神，充分认识矿产资源开发整合工作的重要性和艰巨性，增强做好矿产资源开发整合工作的责任感和使命感，采取有力措施，扎实推进，确保全面完成矿产资源开发整合工作任务。

二、目标任务矿产资源开发整合工作要坚持以规划为依据，以资源为基础，坚持政府引导与市场运作相结合，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，在以往矿产资源开发整合工作的基础上依法推进。

抓好七大任务提升矿政管理水平——在全省矿政管理工作座谈会上的讲话

态环境的产业结构、增长方式、消费模式。这些都是新形势下，党中央国务院和省委省政府对国土资
源工作的新要求。结合我省国土资源工作，特别是地质矿产管理工作，应当着重把握以下四个方面的新要求，以更好地
徐绍史部长在全国国土资源管理工作会议上明确
指出： “ 源是发展的基础，资源的状况影响着发展资的质量和潜力。发展是第一要务，发展又为真正的有
效保护提供条件。保护是为了资源的永续利用，实现
资源有偿使用制度和生态环境补偿机制；要把建设资
源节约型和环境友好型社会放在工业化、现代化发展
快速发展阶段，我省矿产资源开发利用的广度、深度和强度仍然很大。我省化工、冶金、建材等工业的发展，需要大量金属，特别是非金属的供给；城市化快速推进，以及大量能源交通水利等基础设施的建设，需要大量建筑材料的供给，这些都离不开矿产资源的开发利用。与此同时，必须有效保护矿山自然生态环
理工作提出的新要求
按照科学发展的思想，党的十七大对国土资源管理工作提出了新的更高的要求。十七大报告明确指
理念，实现发展与保护的双赢。保障发展与保护资源是辩证的统一。要正确认识保障发展与保护资源的关

矿产资源储量核查在矿政管理工作中的作用

184矿产资源储量核查在矿政管理工作中的作用周廷强（石阡县自然资源局，贵州　铜仁　５５５１００）摘要：矿产资源是重要的自然资源，是经济社会发展的重要物质基础，是国民经济健康发展的物质保障，因其具有不可再生性，应强调将矿产资源储量核查作为矿政管理工作的重要抓手，这对矿产资源储量核查活动提出了较高要求。

本文首先简述矿产资源储量核查与矿政管理工作的关系，在此基础上分析矿政管理工作中组织矿产资源储量核查的价值，以及当前矿产资源储量核查的不足，最后结合上文内容探究可行的工作方法，就科学选用作业技术、有效收集样本、严格组织核查管理、明确核查流程等措施进行具体分析，为后续矿产资源储量核查与矿政管理工作提供少许参考。

关键词：矿产资源；储量核查；矿政管理；资源储量中图分类号：Ｐ６２４．７文献标识码：Ａ文章编号：１００２－５０６５（２０２３）２１－０１８４－３The role of mineral resource reserve verification in mining managementZHOU Ting-qiang（Ｓｈｉｑｉａｎ　Ｃｏｕｎｔｙ　Ｎａｔｕｒａｌ　Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ　Ｂｕｒｅａｕ，Ｔｏｎｇｒｅｎ　５５５１００，Ｃｈｉｎａ）Abstract:　Ｍｉｎｅｒａｌ　ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ　ａｒｅ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｎａｔｕｒａｌ　ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，　ａｎ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｍａｔｅｒｉａｌ　ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ　ｆｏｒ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ａｎｄ　ｓｏｃｉａｌ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，　ａｎｄ　ａ　ｍａｔｅｒｉａｌ　ｇｕａｒａｎｔｅｅ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｈｅａｌｔｈｙ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｎａｔｉｏｎａｌ　ｅｃｏｎｏｍｙ．　Ｄｕｅ　ｔｏ　ｔｈｅｉｒ　ｎｏｎ　ｒｅｎｅｗａｂｉｌｉｔｙ，　ｉｔ　ｉｓ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｔｏ　ｅｍｐｈａｓｉｚｅ　ｔｈｅ　ｖｅｒｉｆｉｃａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｍｉｎｅｒａｌ　ｒｅｓｏｕｒｃｅ　ｒｅｓｅｒｖｅｓ　ａｓ　ａｎ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｔｏｏｌ　ｆｏｒ　ｍｉｎｉｎｇ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｗｏｒｋ，　ｗｈｉｃｈ　ｐｏｓｅｓ　ｈｉｇｈ　ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ　ｆｏｒ　ｍｉｎｅｒａｌ　ｒｅｓｏｕｒｃｅ　ｒｅｓｅｒｖｅ　ｖｅｒｉｆｉｃａｔｉｏｎ　ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ．　Ｔｈｉｓ　ａｒｔｉｃｌｅ　ｆｉｒｓｔ　ｂｒｉｅｆｌｙ　ｄｅｓｃｒｉｂｅｓ　ｔｈｅ　ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ　ｂｅｔｗｅｅｎ　ｍｉｎｅｒａｌ　ｒｅｓｏｕｒｃｅ　ｒｅｓｅｒｖｅ　ｖｅｒｉｆｉｃａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｍｉｎｉｎｇ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｗｏｒｋ．　Ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｔｈｉｓ，　ｉｔ　ａｎａｌｙｚｅｓ　ｔｈｅ　ｖａｌｕｅ　ｏｆ　ｏｒｇａｎｉｚｉｎｇ　ｍｉｎｅｒａｌ　ｒｅｓｏｕｒｃｅ　ｒｅｓｅｒｖｅ　ｖｅｒｉｆｉｃａｔｉｏｎ　ｉｎ　ｍｉｎｉｎｇ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｗｏｒｋ，　ａｓ　ｗｅｌｌ　ａｓ　ｔｈｅ　ｓｈｏｒｔｃｏｍｉｎｇｓ　ｏｆ　ｃｕｒｒｅｎｔ　ｍｉｎｅｒａｌ　ｒｅｓｏｕｒｃｅ　ｒｅｓｅｒｖｅ　ｖｅｒｉｆｉｃａｔｉｏｎ．　Ｆｉｎａｌｌｙ，　ｃｏｍｂｉｎｅｄ　ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　ｐｒｅｖｉｏｕｓ　ｃｏｎｔｅｎｔ，　ｆｅａｓｉｂｌｅ　ｗｏｒｋ　ｍｅｔｈｏｄｓ　ａｒｅ　ｅｘｐｌｏｒｅｄ，　ａｎｄ　ｓｐｅｃｉｆｉｃ　ｍｅａｓｕｒｅｓ　ｓｕｃｈ　ａｓ　ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ　ｓｅｌｅｃｔｉｏｎ　ｏｆ　ｏｐｅｒａｔｉｏｎ　ｔｅｃｈｎｉｑｕｅｓ，　ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ　ｃｏｌｌｅｃｔｉｏｎ　ｏｆ　ｓａｍｐｌｅｓ，　ｓｔｒｉｃｔ　ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｖｅｒｉｆｉｃａｔｉｏｎ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，　ａｎｄ　ｃｌｅａｒ　ｖｅｒｉｆｉｃａｔｉｏｎ　ｐｒｏｃｅｓｓｅｓ　ａｒｅ　ａｎａｌｙｚｅｄ，　Ｐｒｏｖｉｄｅ　ｓｏｍｅ　ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ　ｆｏｒ　ｓｕｂｓｅｑｕｅｎｔ　ｍｉｎｅｒａｌ　ｒｅｓｏｕｒｃｅ　ｒｅｓｅｒｖｅ　ｖｅｒｉｆｉｃａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｍｉｎｉｎｇ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｗｏｒｋ．Keywords: ｍｉｎｅｒａｌ　ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ；　Ｒｅｓｅｒｖｅ　ｖｅｒｉｆｉｃａｔｉｏｎ；　Ｍｉｎｉｎｇ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；　Ｒｅｓｏｕｒｃｅ　ｒｅｓｅｒｖｅｓ收稿日期：２０２３－０９作者简介：周廷强，男，生于１９８８年，侗族，贵州石阡人，本科，工程师，研究方向：矿政管理、国土空间生态修复等。

福建省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的通知-闽政[2009]9号

福建省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的通知（闽政〔2009〕9号）各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为进一步规范矿产资源勘查开发行为，实现矿产资源有效保护、有序开发、合理利用、持续发展，为海峡西岸两个先行区建设提供有效的矿产资源支撑和生态环境保障，现就进一步加强矿产资源勘查开发管理工作通知如下：一、科学编制和严格实施矿产资源规划（一）加快矿产资源总体规划编制。

矿产资源规划是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。

市、县政府要围绕我省经济社会发展需要和区域生态环境保护，抓紧于2009年6月底前完成新一轮矿产资源总体规划编制工作，并报省政府审批后实施。

编制矿产资源总体规划，要与相关规划相互衔接，要科学划定禁采区、限采区和可采区。

县级矿产资源总体规划应把建筑石料、饰面石材、砖瓦粘土作为规划的重要内容，按照“集中开发、规模开采”的原则，明确矿业权投放时序，合理控制矿山数量，优化开发布局。

（二）科学编制实施矿产勘查专项规划。

严格执行《福建省省级煤炭资源勘查专项规划》。

编制实施《福建省重要成矿带金属矿勘查预留区专项规划》，设立金属矿勘查预留区，将成矿条件较好或列入国家储量表且探矿权、采矿权灭失的金属矿成矿区带划入金属矿勘查预留区。

省级煤炭资源勘查规划区和金属矿勘查预留区使用省级地质勘查专项资金进行前期勘查。

（三）加强矿产资源规划实施管理。

必须依据规划，切实加强对矿产资源勘查、开发利用与保护的监督管理。

云南省人民政府关于加强矿产资源管理的决定-云政发[2005]148号

云南省人民政府关于加强矿产资源管理的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府关于加强矿产资源管理的决定（云政发[2005]148号2005年9月29日）各州、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局：矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础。

我省矿产资源丰富，矿产资源开发在全省经济社会发展中占有十分重要的地位。

多年来，在省委、省政府的正确领导下，全省各级政府、各有关部门高度重视矿产资源的保护和合理开发，认真贯彻矿产资源管理的法律法规，整顿和规范矿产资源开发秩序，矿政管理工作不断加强，矿业投资环境不断改善，矿业经济持续健康发展，为全省经济社会发展作出了积极贡献。

但是，由于多方面的原因，我省矿产资源开发中存在的深层次矛盾和问题尚未得到解决，开发秩序在一些地区仍然比较混乱，小矿数量偏多，矿山布局不合理，经营粗放、浪费资源、破坏环境、安全生产事故频发等问题仍较突出。

因此，进一步加强矿产资源管理，促进我省矿产资源的合理开发利用和有效保护，为全省经济社会可持续发展提供资源保障，显得尤为迫切和重要。

现就进一步加强我省矿产资源管理作出如下决定：一、树立和落实科学发展观，强化对矿产资源的依法管理（一）各级政府要认真贯彻落实科学发展观，实施矿业可持续发展战略，贯彻“开发与节约并举，把节约放在首位”和“在保护中开发，在开发中保护”的方针，按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求，遵循矿业发展的客观规律和经济规律，统筹安排辖区内的矿产资源勘查和开发。

（二）牢固树立全局意识，克服地方保护主义和短期行为，消除市场壁垒，进一步改善矿业投资环境。

江西省人民政府办公厅关于进一步加强矿产资源全链条管理的实施意见

江西省人民政府办公厅关于进一步加强矿产资源全链条管理的实施意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2024.02.04•【字号】赣府厅发〔2024〕2号•【施行日期】2024.02.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】•【主题分类】矿产资源正文江西省人民政府办公厅关于进一步加强矿产资源全链条管理的实施意见各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照省委十五届四次、五次全会部署要求，围绕打造“三大高地”、实施“五大战略”，进一步提升矿产资源开发、利用、保护及管理水平，推动我省由矿业大省向矿业强省迈进，助力高质量发展。

经省政府同意，现就加强矿产资源全链条管理提出如下意见。

一、强化规划引领管控（一）优化勘查开发区域布局。

落实各级矿产资源规划，加强矿产资源勘查、开发利用和保护的统一规划，统筹矿产资源禀赋、产业发展现状、资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价等因素，加大钨、锑、锡、钼、铜、金、钒、稀土、锆、铌、钽、锂、金、萤石、晶质石墨等战略性矿产，及地热、矿泉水、硅石等优势矿产勘查开发力度，明确重点勘查开发区域，建设赣北沿江、环鄱阳湖、赣东北、赣西北、赣中南5个各具特色、互为补充、共同发展的矿业经济区。

市县自然资源主管部门根据资源禀赋、紧缺程度和相关规划，制定年度区块出让计划，报同级政府同意后实施，实施过程中可动态调整，新矿业权出让后应及时报上级自然资源主管部门。

（责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省林业局、省地质局，各市、县〔区〕人民政府。

以下均需各市、县〔区〕人民政府落实，不再列出）（二）强化三条控制线管控。

坚持底线思维，矿产资源勘查开发区域应优先避让永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，确实无法避让的，按照有关规定实行差别化管理。

扎实推进矿业经济高质量发展，支持战略性和紧缺、优势矿产勘查开发，已依法设立和新立铬、铜、镍、锂、钴、锆、钾盐、（中）重稀土矿等战略性矿产探矿权，允许在办理探矿权登记后在自然保护地核心保护区以外的生态保护红线内开展勘查活动，因国家战略需要开展开采活动的，可办理采矿权登记。

提高我国主要矿产资源利用效率的措施建议

提高我国主要矿产资源利用效率的措施建议【摘要】我国主要矿产资源是国家经济发展的重要支柱，由于资源勘查不足、开采技术落后、环境保护不力等问题，导致矿产资源利用效率较低。

为了提高我国主要矿产资源利用效率，可以通过加强资源勘查和储量评估、推动矿产资源综合利用、提升矿石开采技术水平、加强环境保护措施以及加强监管和政策支持等措施来实现。

这些举措不仅能够提升矿产资源的开发利用效率，还能够促进绿色可持续发展。

提高我国主要矿产资源利用效率具有重要意义。

未来，我们应该加大科研投入，推动矿产资源利用技术的创新，实现资源可持续利用，为我国经济发展注入持续动力。

【关键词】主要矿产资源、利用效率、资源勘查、综合利用、开采技术、环境保护、监管、政策支持、重要性、发展方向。

1. 引言1.1 背景介绍我国是一个资源大国，拥有丰富的矿产资源储量，这为国家经济的发展提供了重要支撑。

由于长期以来的粗放开采方式和低效利用，我国主要矿产资源的利用效率并不高，存在着浪费严重、资源消耗过快、环境破坏严重等问题。

随着国民经济的快速发展和资源环境约束加剧，提高我国主要矿产资源利用效率已成为当务之急。

为了解决这一问题，必须采取一系列有效措施，加强资源勘查和储量评估，推动矿产资源综合利用，提升矿石开采技术水平，加强环境保护措施，加强监管和政策支持等。

只有通过持续不懈的努力，才能实现我国主要矿产资源的高效利用，实现资源的可持续利用和经济社会的可持续发展。

所述正是这一背景下对提高我国主要矿产资源利用效率的重要性的认识。

1.2 问题意识我国主要矿产资源是我国经济发展的重要支撑，长期以来存在着主要矿产资源利用效率低的问题，这不仅影响了资源的可持续利用，也影响了我国矿产资源产业的发展。

在现代社会，资源的稀缺性越来越凸显，提高我国主要矿产资源利用效率已经成为当前亟待解决的问题。

问题主要表现在以下几个方面：一是资源勘查和储量评估不足，导致资源开发利用的盲目性和低效率性；二是矿产资源综合利用水平不高，部分矿产资源仍然以低附加值的方式被利用；三是矿石开采技术水平相对滞后，导致开采效率低，损耗大；四是环境保护措施不完善，矿产资源开发过程中对环境造成了严重污染；五是监管和政策支持不到位，导致一些企业在开采过程中存在违法违规行为。

矿政管理情况汇报

矿政管理情况汇报
尊敬的领导：
我代表矿政管理部门，向您汇报我部门最近一段时间的工作情况。

在过去的一
段时间里，我们紧紧围绕着矿政管理的核心任务，努力推进各项工作，取得了一定的成绩。

首先，我们加强了矿产资源的管理和保护。

我们加强了对矿产资源的调查和评
估工作，全面掌握了矿产资源的分布和储量情况，做到了科学合理的开发利用。

同时，我们加强了对矿产资源的保护，严格执行矿产资源的开发利用计划，严厉打击非法采矿行为，确保了矿产资源的可持续利用。

其次，我们加强了矿区环境保护工作。

我们制定了矿区环境保护规划，明确了
环境保护的目标和任务，加大了对矿区环境的治理力度，改善了矿区环境质量，保护了生态环境。

另外，我们加强了矿业安全生产工作。

我们加强了对矿业企业的安全生产监管，严格执行安全生产法律法规，加强了对矿业企业的安全生产培训和督导，确保了矿业企业的安全生产。

最后，我们加强了矿业权管理工作。

我们规范了矿业权的出让和管理程序，加
强了对矿业权的监管和执法检查，保障了各类矿业权人的合法权益。

总的来说，我们在矿政管理工作中取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。

下一步，我们将继续加强矿政管理工作，进一步完善相关制度和政策，切实提高矿政管理水平，为矿产资源的可持续利用和经济社会可持续发展做出更大的贡献。

谢谢！。

国土资源部关于推进矿产资源全面节约和高效利用的意见

国土资源部关于推进矿产资源全面节约和高效利用的意见文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2016.12.13•【文号】国土资发〔2016〕187号•【施行日期】2016.12.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于推进矿产资源全面节约和高效利用的意见国土资发〔2016〕187号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,中国地质调查局及部其他直属单位，部机关各司局：矿产资源是经济社会发展的重要物质基础和生态环境的构成要素。

近年来，我国矿产资源节约和高效利用水平明显提高，但与加快推进生态文明建设要求还有差距。

为贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的战略决策部署，推进矿产资源全面节约和高效利用，加快转变矿业发展方式，提高矿产资源保障能力，维护资源和生态安全，现提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持节约资源和保护环境基本国策，认真履行尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益职责，加强管理创新，促进技术创新和利用方式创新，把全面节约和高效利用的要求落实到矿产资源勘查开发全过程，提高先进适用技术转化率和普及率，健全技术标准体系，完善激励约束机制，提高矿产资源开发利用水平和综合效益，促进矿业转型升级和生态文明建设。

（二）基本原则。

坚持保护优先。

在矿产资源开发和生态环境保护中，坚定保护就是节约的理念，把保护放在优先位置，坚持在保护中开发、在开发中保护，以最少的矿产资源消耗支撑经济社会持续发展。

坚持高效利用。

在矿产资源勘查开发中，坚定高效利用就是节约的理念，对主共伴生矿产资源进行综合勘查、综合评价、综合开采和综合利用，推进优质优用、梯级利用和循环利用，推进废石等废弃物资源化利用，提高资源、经济和生态等综合效益。

2024年矿管科矿产资源管理工作总结

2024年矿管科矿产资源管理工作总结2024年，矿产资源管理工作取得了显著的成绩。

在这一年的工作中，我们做了大量的努力和探索，为有效管理和保护矿产资源做出了贡献。

以下是对2024年矿管科矿产资源管理工作的总结，总结内容约为____字。

一、工作目标与任务2024年，我们的工作目标是充分发挥矿管科在矿产资源管理中的作用，确保矿产资源的合理开发和科学管理。

我们的主要任务包括：1. 制定矿产资源管理政策和法规，建立健全的管理体系；2. 加强矿产资源勘查和评估工作，准确掌握矿产资源储量和分布情况；3. 制定矿产资源开发规划，推动合理开发和利用矿产资源；4. 加强矿产资源环境保护工作，减少矿产资源开发对环境的影响；5. 加强矿产资源安全监管工作，确保矿业生产安全。

二、政策和法规制定为了为矿产资源管理工作提供法律依据和政策指导，我们制定了一系列矿产资源管理政策和法规。

这些政策和法规主要包括：1. 《矿产资源管理法》：明确了矿产资源的所有权和使用权归属以及开发权的获取程序；2. 《矿产资源环境保护法》：规定了矿产资源开发对环境的保护要求，加强了矿产资源开发对环境的管理和监督；3. 《矿产资源勘查评估管理办法》：规范了矿产资源勘查和评估的程序和方法，确保勘查评估结果真实可靠；4. 《矿产资源开发规划管理办法》：明确了矿产资源开发规划的编制和实施程序，推动了矿产资源的合理开发和利用。

三、矿产资源勘查和评估在矿产资源勘查和评估方面，我们加强了调研和数据采集工作，实施了一系列科学勘查和评估项目。

我们积极开展地质勘探、地球物理探测、遥感影像解译等工作，准确掌握了矿产资源储量和分布情况。

我们还对矿产资源进行了评估和预测，为矿产资源的开发和利用提供了可靠的科学依据。

四、矿产资源开发规划根据勘查和评估结果，我们制定了矿产资源开发规划，明确了矿产资源的开发方向和重点领域。

我们重点推动了矿产资源的合理开发和利用，充分发挥了矿产资源的经济价值。

中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的意见

四、严格矿业权审批，优化矿产资源配置
（九）严格矿产资源勘查开发准入。根据矿产勘查开发合理布局、资源集约节约利用、矿山安全和环境保护的要求，严格制定矿产资源勘查开发准入条件。进入矿产资源勘查开发领域的经济实体，必须具备相应的资质，具有较强的经济实力和管理能力，拥有素质较高的专业技术队伍和较强的社会责任感；探矿权人、采矿权人持有矿业权的数量、占有矿产资源储量要与其从业能力、资信以及发展需要相适应。
（十八）增强科技支撑。加强矿产资源勘查开发领域的人才培养，实施地质科技人才战略，构建有利于科技创新人才成长的激励新机制。开展重要矿种和重点成矿区带成矿规律研究，开展低品位矿、难利用矿及尾矿资源的开发利用技术攻关，大力推广矿产资源勘查、开采和深加工新理论、新技术、新方法的应用，建立科技创新激励机制，提高矿产资源勘查开发利用水平。
五、强化监督管理，维护正常的矿产资源勘查开发秩序
（十五）严格矿产资源勘查开采活动和合理开发利用的监管。加强矿产督察管理和矿产资源勘查开采活动的日常监管，明确监管任务，规范监管程序，认真开展资源勘查开采年度检查，组织矿产督查员开展大中型矿山企业及重点地质勘查项目的驻点督查；建立矿业权人诚信档案，健全失信惩戒和守信激励机制；严格矿产资源勘查设计、开发利用方案审查和执行情况检查，定期核定矿山开采回采率、选矿回收率和综合利用率等指标，强化矿山储量动态监管，促进矿山企业合理开发利用矿产资源。
（六）支持国有地质勘查单位改革发展。进一步落实国务院关于地质勘查队伍管理体制改革的方案，加快推进国有地质勘查单位改革；鼓励国有地勘单位以自有探矿权等资产和资本参与国家出资的地质找矿项目，共担风险，共享收益；研究制定国有地勘单位参与省级地质勘查基金项目分享收益的具体办法；支持国有地勘单位转让探矿权时，按照国家有关规定办理转增国家资本金等相关手续；鼓励地勘单位与有实力的大企业及金融机构合作，开展矿产资源的勘查开发。突出省地质矿产勘查开发局等国有地勘单位地质找矿的主体地位，建立公益性地质调查与省级地质勘查基金运行的衔接机制，努力实现地质找矿的重大突破。

加大矿产资源储量管理力度

管理要实行更严格、更科学的管理制度和方法。
长期以来，我们的矿产资源管理和利用处于一种落后状态，我们必须珍惜有限的矿产资源。从全国情况看，去年我国ＧＰＤ不到世界总量的５，％却消耗了占世界８的石油、１的原煤、７的钢铁、５的氧化铝％３名２％２％和４％０的水泥。从我省情况看，河北目前经济发展整体上处于工业化中期的初级阶段，正处于对自然资源使用强度的高峰期，对矿产资源的需求增长幅度加大，产资源消耗强度达３名４％未来的十几年内，矿０一０，
国各族人民放心。
动态监管工作。４月份又印发了《关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知》国土资发［０６８号）明（２０］７，
确提出，各省区市国土资源部门要以煤、、铝等矿产为重点，紧建立矿山储量动态监管制度，铁铜、抓建立完善的矿山企业储量管理图纸和台账，在此基础上，严格考核矿山开采回采率指标。现实要求矿山资源储量
河北省工业化进程将快速发展，对矿产资源的消费需求将持续加大。经济增长依赖资源投入。我们粗放的
经济增长直接导致了资源的高投入，这种情况将在一段时间内持续下去。虽然河北的矿产资源总量比较丰富，但开发强度大，人均占有量水平低。到２２，００年我省资源储量可供保证需求的矿产只有１种，７不能保证需求的有３：３种能保证矿山产能的矿产只有１，４种不能保证的有３种。综合资料显示，６河北矿产资源
保证程度低，储采比失调，资源储量为负增长趋势，资源形势十分严峻。为保证我们的经济可持续增长，我