煤矿区队、班组建设实施方案

煤矿区队、班组建设实施方案

公司各部室、队组：

为了进一步推动各队、班组建设活动，加强现场安全管理，提高队、班组安全管理水平，切实把各队班组安全作为安全生产的第一道防线，促进安全生产持续稳定。经矿安委会研究决定，特制定本方案：

一、领导小组成立队、班组建设领导小组。

组长：总经理

副组长：副总

成员：各部室、队组负责人

领导小组办公室设在安监部，安监部部长负责班组建设的日常管理工作。

二、总体目标

通过加强队、班组建设，力争达到队组“零事故”，班组“零三违”，安全质量动态达标，材料消耗不超标，形成“事事有标准，处处有规范，人人讲安全”的基层安全管理保障机制。

三、建设内容

（一）建立完善班组安全生产管理体系规范队、班组建制，结合实际科学合理设置班组，严格执行队组安全生产管理规章制度。主要包括：

1. 班前、班后会和交接班制度;

2. 安全质量标准化和文明生产管理制度;

3. 隐患排查治理报告制度;

4. 事故报告与处置程序；

5. 学习培训制度；

6. 安全承诺制度;

7. 班组学习培训制度；

8. 民主管理制度;

9. 安全绩效考核制度，健全安全生产责任制，实行班组长安全生产负责制，推行班组安全生产风险预控管理，在进行危险源辨识、风险评估的基础上，实行风险超前预控，提高员工对不安全因素的认知和防范能力。

10. 完善班组安全生产目标控制考核激励约束机制。把安全生产控制目标层层分解落实到班组，实行班组安全生产目标考核制度，在收入分配中加大安全构成比例，严格考核奖惩，将安全生产作为班组及班组成员推优评先、个人薪酬的重要指标。对班组安全生产工作每季度进行一次集中考核，考核结果实行备案管理。

11. 加强班组信息管理，建立健全班组信息管理系统，完善班前班后会议记录、作业记录、员工出勤、安全质量、隐患排查治理、员工上岗培训等信息，提高班组安全信息基础管理水平。

(二)规范班组长管理

1. 进一步完善班组长任用机制，明确任用条件、产生办法及聘任方法，规范选拔程序，选拔优秀的班组长。

2. 规范班组长管理方式，实行班组长定期聘用制管理。

3. 进一步拓宽用人渠道，把班组长纳入人才培养计划，积极从优秀班组长中选拔人才，有计划组织班组长外出学习、对口交流和送到高等院校培养。

(三)加强班组现场安全管理

1. 严格落实班前会制度。把开好班前会作为现场管理的第一道程序，结合上一班作业现场存在的问题，针对每个环节、每个岗位，布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题，识别不安全因素，落实相应的防范措施，做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井。

2. 严格执行交接班制度。特殊岗位严格执行相关规定，除带班人员、要害岗位人员必须在现场交接班以外，严禁其他人员现场交接班;填写好交接班日志，必须把相关安全生产情况一一交接清楚，防止问题不明、措施不当而危及安全生产。

3. 充分发挥安全检查员、科室管理人员的作用。明确职责，坚持把查找隐患、制止“三违”作为重中之重，做到班组长不违章指挥、班组成员不违章作业、不违反劳动纪律。对“三违”现象要当作事故进行分析处理，做到治之于未现、防患于未然。加强现场监督检查，严格监督落实现场安全技术操作规程，严格监督按批准的技术措施进行施工或生产，严禁违规作业。

4. 搞好安全质量标准化动态达标。积极开展安全质量标准化工作，推行作业现场文明生产;每班要对作业现场工程质量、岗位工作质量进行自评和领导小组不定期检查，实现动态达标。

5. 加强隐患排查治理工作。抓好隐患排查，实行班组隐患分级管理，落实治理责任。对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，及时排查治理现场事故隐患，隐患没有排除，班组长不得组织生产;对限期治理的事故隐患，要严格落实现场防范措施;遇到重大险情要及时报告，并有序组织人员及时撤离现场，避免事态扩大。

6. 落实班组安全生产权益。班组长对现场作业条件的变化情况，有安全生产决策权和组织指挥权;有检查职工安全作业情况、抵制上级违章指挥权;有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权;在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时，有拒绝开工或停止生产权。

（四）加强班组安全文化建设和教育培训工作

1. 加强班组安全文化建设。积极开展切合实际、形式多样，体现班组特色的安全文化活动，强化安全生产法制意识，培养安全生产价值观，培植先进的安全生产理念，落实职工群众安全生产知情权、参与权、监督权、表达权和举报权，增强安全生产内在动力，实现“我要安全”。培养和弘扬班组团队精神，做到工作相互支持、密切配合，工序衔接协调无误。

2. 强化安全教育培训工作。重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，加强班组安全知识、岗位技能培训，严格新招录员工的岗前培训，做到应知应会;班组长和班组所有员工须经培训考核合格并持有效证件方可上岗。加强班组应急救援知识培训，建立班组应急预案，加强模拟演练，熟悉防灾、避灾路线，增强自救处置能力;加强对采用的新工艺、新设备、新技术的培训，适应安全发展需要;充分利用典型案例，开展警示教育，汲取事故教训，增强事故防范意识;以师带徒，提高安全生产实际操作技能;大力开展岗位练兵，促使班组员工熟练掌握安全生产操作技术，提高防范事故

3. 积极开展班组安全技术革新。鼓励员工广泛开展安全技术革新和管理创新实践活动;鼓励员工立足岗位进行技术创新，努力营造学技术、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。

四、检查考核

（一）考核内容为：班组建设、规章制度、安全技能、现场管理、安全文化、任务完成六个方面，共计100分(具体考核细则附后)。

（二）考核层次。成立考核机构，由矿每月对各基层单位班组活动进行考核评比，按考核结果排出名次，公示后上报矿班组建设办公室。

（三）检查督导。领导建设小组每月不定期组织班组建设办公室成员深入各队进行一次抽查。具体做法：一是抽查班组建设开展情况(查记录、核对有关数据);二是抽查被检各队班组建设工作。如有循私舞弊现象，取消该班组评比资格，并追究考核人员责任。