论三峡工程的环境影响及其对策

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热点分柝

峨工程的环境影响及其对策＿周淑清三峡学院

［摘要］三峡工程是改善长江生态环境的一项工程，但对自然生态环境产生了一些不利的影响。为消除三峡工程对生态环境的不利影响．应当制定《长江流域污染防治和生态环境保护条例》，规定开发性移民方针同生态环境保护相协调和秽民方式与环境容量和生态环境保护相结合的原则；规定长江流域污染防治的有效途径和方法；确立规划设计和环境影响评价制度；规定长江流域“绿色产业”制度．

［关键词］三峡工程生态环境对策

三峡工程是人类改造自然、利用自然的一项重要工程举措本质上是改善长江生态环境的一项工程但是也对生态环境产生一些不利的影响。对三峡工程与生态环境问题做出了客观科学的评价并针对不利影响提出对策就具有十分重要的意义。

一．三峡工程对生态环境的有利影响

第一．三峡工程可有效地控制上游洪水．提高长江中下游特别是荆江河段的防洪能力．有效地减免洪涝灾害带来的生态环境破坏减缓洞庭湖的淤积和萎缩因此三峡工程的防洪效益是最大的生态效益。

长江下游分洪能力的提高同时能有效减少下游湖泊的泥沙淤积，减缓这些湖泊的萎缩，延长洞庭湖的使用寿命并能对湖区支流洪水进行补偿调节减轻湖区洪水威胁。由于水库调节作用枯水期下泄流量增加．还有助于提高坝下游河道污水稀释化．改善水质减轻污染。

第二，三峡工程利用清洁的水能发电．与燃煤发电相比，可以少排放大量的二氧化碳．一氧化硫等有害气体减轻酸雨、温室效应等大气危害以及燃煤开采，洗选运输、废渣处理所导致的严重环境污染。

第三．三峡工程能增加长江中下游枯水期流量有利于改善枯水期水质，并可为南水北调提供水源条件。同时水库将改善库区气候，有利于拓展夜业．扩大和改善鱼类和水生物生栖环境。

＝．三峡工程对生态环境的不利影响

关于三峡工程对生态环境的不利影口向综合三峡工程修建的实际情况．笔者认为主要有以下几个方面。

第一，会加剧库区原已比较尖锐的人地矛盾。三峡水库正常蓄水位１７５米时，淹没耕地和园地３６万亩，移民安置区内城市，县城．集镇农村居民点、工矿企业迁建公路等专业设施的复建．还要占用７万亩耕园地。这就加剧了三峡库区原已比较尖锐的人多地少的矛盾。

第二．会使三峡库区局部江段水质污染进一步加重。三峡水库蓄水后，尤其在冬季，上游来水量减少．使水库内的水体流速减缓．复氧和扩散能力下降如果不对各种污染源进行治理，大量工业废水和生活污水仍然排八长江．局部江段水质污染将进一步加重．甚至威胁城镇生活用水的水源地。

第三．三峡水库蓄水后．将尝使一些不稳定的崩塌体、滑坡体滑人长江．有的将威胁当地人民生命财产安全，同时水库蓄水诱发地震已经有所增多，虽然大于二级的地震极少。

第四三峡水库蓄水后．将使长江三峡以及一些支流上低山形成的峡谷近景景观受到～定影响由于水位上升．。峡’感将减弱．雄”，”险”气势降低．还将使淹没区内的地面文物和地下文物被淹没。

第五．三峡大坝会改变库区和长江中。下游水生生态系统的结构和功能，一些珍稀．濒危物种的生存条件进一步恶化，对四大主要鱼类的自然繁殖也会带来不利影响。

三．防治三峡工程对生态环境不利影响的对策

为了消除三峡工程对生态环境的不利影响使三峡工程真正成为造福千秋万代的伟业，笔者认为应当制定《长江流域污染防治和生态

环境保护条例》（以下简称《条例》｝把长江流域的生态环境保护纳入

法制轨道在该《条例》中应当规定以下几个方面的内容。

第一．规定开发’陛移民方针同生态环境保护相协调原则。坚持开发

性移民方针．使库区在移民中发展在发展中移民。要把生态环境保护

建设摆在与经济发展同等重要的位置采取同等有力的措施。在库区一

些生态环境脆弱．或者生态资源破坏和环境污染严重的地方则应当

把改善生态环境和控制污染放在优先的位置。此外，应着重发展市场

导向型的新的特色经济．加快库区从资源优势向经济优势的转化。

第二．坚持移民方式与环境容量和生态环境保护相结合的原则。

三峡水库的移民方式．经历了后靠为主到多渠道多途径，多方式安

置方式的转化，这是一个重大的进步对维护三峡库区的生态环境有利。但要真正实现移民”搬得出，稳得住．逐步能致富‘的安全移民

目标和维护库区的生态环境规定“外迁移民为主”才是真正有效的

途径。外迁移民可以改变库区的生态环境压力减轻耕地压力．真正

实现库区退耕还林还草减少垦殖带来的水土流失，改变长江中上游

的生态环境．对社会发展有利。

第三，规定长江流域污染防治的有效途径和方法。长江流域的环

境污染防治制度应在科学发展观指导下进行改革创新和完善。在环

境污染防治法中必须扬弃末端治理的做法加强环境污染的总体

控制．应在政策．规划和管理各个层次上对环境与发展问题进行综合

决策。加强源头控制制度，废物资源化制度建立促进绿色产业发展

的制度，促进绿色产业发展的市场化。

第四确立规划设计和环境影响评价制度。三峡工程是一项举世

瞩目的特大型工程．工程本身和移民开发项目以及三峡库区和长江流

域的规划设计占有十分重要的地位．确立规划设计和环境影响评价制

度对维护长江流域的生态环境，减轻三峡工程对环境的不利影响具有

＋分重要的意义。

第五，实施长江流域绿色产业’制度。从生态学观点看．我们从

注重单个的消费者，发展为注重食物链进而发展到注重食物网，乃至区域

生态系统。这就要求人们注重并建立７绿色产业“．绿色产业的”产业性

要求有新的上层建筑包括新一代环境法律制度与其相适应这就要求

在《条例》中规定长江流域’绿色产业的法律制度．除了贯彻《清

洁生产促进法》外．还要制定生态工业园区．绿色设计．区域生态建设、生态恢复产业化、循环型社会基本．生态农业促进．绿色贸易．

绿色消费生态旅游．资源循环再生利用等方面的法律制度。

枣孝文献：

［１］王尧：三峡蓄水前后长江水质无明显变化库区地震增多人民

日报［Ｎ］，２００４｛０Ｉ８

［２】潘锋：ｈｓｔｐ：／／ｗｗｗｙｅｌｌｏｗ，ｒｉｖｅｒｇｏｖＵＩ黄河网，聚焦三峡工程生

态与环境保护，２００５－｛Ｉ一５

“商场现代化＊２００７年９月（中旬刊】总第５１５期毓

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