环境管理领域专业知识 PPT

大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小声点
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环境影响评价制度
怎么定夺哪些项目要评？具体又要适用哪 种环境影响评价种类？
----《建设项目环境影响评价分类管理名录 》2015.3.19修订，2015.6.1实施
发布单位：环境保护部 理论上： 1998年11月29日 之前建厂的可以
不要环境影响评价文件，1998年11月29日 之后建厂的一律要环境影响评价文件
法规： 《建设项目环境保护管理条
“三同时”制度
是指新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造 项目、区域开发项目或自然资源开发项目，其防治环 境污染和生态破坏的设施，必须与主体工程同时设计、 同时施工、同时投产使用的制度。"三同时"分为设计、 施工和竣工验收三个管理阶段。
环境影响评价制度
最新：中华人民共和国环境影响评价法， 2003.10.28年制订，2003.9.1实施，2016.7.2 修订，2016.9.1实施。
评价实施单位：取得环境影响评价资格单 位（机构）负责评价，分甲级、乙级。是 收费的。 《建设项目环境影响评价资质管 理办法》 2015年4月2日修订，2015年11月1 日实施。
环境管理领域专业知识
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环境管理体系最新考试大纲的要 求
环境管理体系最新考试大纲的要 求
中国八项环境管理制度 （考试至少要求答出六个 ）
1环境影响评价制度； 2“三同时”制度； 3环境保护目标责任制度； 4城市环境综合整治定量考核制度； 5限期治理制度； 6排污收费制度； 7排污许可证制度； 8污染集中控制制度。
环评法第十六条：家根据建设项目对环境 的影响程度，对建设项目的环境影响评价
环境影响评价制度
分类 1）环境影响报告书 ； 2）环境影响报告表； 3）环境影响登记表； 适用范围；
（一）可能造成重大环境影响的，应当编制 环境影响报告书，对产生的环境影响进行 全面评价；
（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制 环境影响报告表，对产生的环境影响进行
环境管理领域专业知识
了解环境管理相关工具、方法和技术 a）环境影响评价相关知识； b)“三同时”验收相关知识； c)征收排污费制度； d)限期治理制度； e)排污申报登记制度； f)许可证制度； g)污染物排放总量控制制度
环境影响评价制度
是指为了严格控制新的污染，对可能影 响环境的工程建设、开发活动和各种规划 项目，在工程兴建之前，对其选址、设计 以及在建设施工过程中和建成投产以后可 能对环境造成的影响，进行调查、预测和 评价，提出环境影响及防治方案报告，经 主管部门批准后，方可进行建设的制度。 它与“三同时”制度相辅相成。
限期治理制度
决定权：决定权由县级以上人民政府做出， 注意不是县级以上环境保护局。
对象：造成环境严重污染的企事业单位
范围：限期治理的范围可分为：
（1）区域性治理。是指对污染严重的某一区 域、某个水域的限期治理。如：国家重点 治理的三河（淮河、海河、辽河）、三湖 （太湖、巢湖、滇池）、两区（酸雨、二 氧化硫控制区）、一市（北京市）、一海 （渤海）是限期治理的重点区域。
排污费收费制度
收费标准：污水排污费征收及计算方法的 依据：《排污费征收标准管理办法》（国 家计委、财政部、环保总局、经贸委2003 年第31号令）。
①污水排污费按排污者排放污染物的种类、 数量以污染当量计征，每一污染当量征收 标准为0.7元。
②对每一排放口征收污水排污费的污染当 量种类数，以污染当量数从多到少的顺序， 最多不超过3项。直接向水体排放污染物，
排污费收费制度
适用范围：
水污染排放收费、废气污染排放收费、噪 声污染排放收费、固体废弃物排放收费。
票据：
使用：《排污费资金收缴使用管理办法》， 自2003年7月1日起施行。
10%作为中央预算收人缴人中央国库，作为 中央环境保护专项资金管理；90%作为地方 预算收入，缴人地方国库，作为地方环境 保护专项资金管理。
排污费收费制度
排污费的减、免：
排污者因不可抗力遭受重大经济损失的， 可以申请减半缴纳排污费或者免缴排污费。
排污者因未及时采取有效措施，造成环境 污染的，不得申请减半缴纳排污费或者免 缴排污费。
排污费减缴、免缴的具体办法由国务院财 政部门、国务院价格主管部门会同国务院 环境保护行政主管部门制定。
排污费收费制度
法规： 《排污费征收使用管理条例》已经 2002年1月30日国务院第54次常务会议通过， 现予公布，自2003年7月1日起施行。
注意：排污者缴纳排污费，不免除其防治 污染、赔偿污染损害的责任和法律、行政 法规规定的其他责任。
核定要求：负责污染物排放核定工作的环 境保护行政主管部门，应当根据排污费征 收标准和排污者排放的污染物种类、数量， 确定排污者应当缴纳的排污费数额，并予
《环境保护法》第二十六条规定，建设项目中防治 污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、 同时投产使用，防治污染的设施必须经原审批环境影 响报告书的环保主管部门验收合格后，该建设项目方 可投入生产或者使用。
环保“三同时”验收样板
环保“三同时”验收样板

排污收费制度
是指一切向环境排放污染物的单位和个 体生产经营者，依照国家和地方法律和标 准的规定，实行排污收费制度。它是根据 “污染者负担的原则”，污染者要承担对 社会污染损害的责任，运用经济手段，控 制污染的一项制度，征收排污费的目的是 为了促进企业、事业单位加强经营管理， 节约和综合利用能源。
排污费样子
限期治理制度
定义：是指国家为了保障人民利益，对 现已存在危害环境、并位于环境敏感区域 的污染源，或者位于非敏感区域，但造成 严重污染或潜在严重污染的污染源，由法 定机关作出决定，强令其在规定的期限内 完成治理任务并达到规定的要求的制度。 法理依据：新修订的《环境保护法》第六 十条明确：企业事业单位和其他生产经营 者超过污染物排放标准或者超过重点污染 物排放总量控制指标排放污染物的，县级
（2）行业性限期治理。是针对某个行业某项
排污申报登记制度