宁波市三改一拆行动简报
“三改一拆”书写“美丽宁波”建设新画卷——宁波市“三改一拆”办公室
“三改一拆”“美丽宁波”►宁波市“三改一拆20旧年以来，市“三改一拆”办公室认真贯彻落实省、市工作决策部署，认真履行牵头职责，按照“六争攻坚、三年 攀高”的要求，坚持以“減存量、控增量、提质量、建机制、保长效”为目廊，强化责任担当，注重攻坚破难，通过抓基础、抓长效、抓坏境、抓提升，“三改一拆”为推进新型城市化开 辟了新道路，为转变经济发展方式提供了有力保障，为改善群 众生活品质创造了良好坏境，更为美丽宁波建设奠定了坚实基 础。
20旧年7月，市“三改一拆”办被省政府衷彰为“千万工 酲’’祀美丽浙江建设突出贡献集佈。
在推动违建整治上有了新提升狼抓基础底数排查下定大决心，担织人员力量，集中 时间对违建底数、拆后土地芾制用底数、国土历史职案底数进 行全面排查，通过建立普查网络、确定排查范围、创新普查方 法等方式抓普查，并将所有存量违建项目录入昉违控违综台管书写建设新画卷办公室理平台，_握了各祌底数。
狼抓精准拆违整治为提高拆违工作蜻准性，始终坚持 铁腕整治、重拳攻坚，突出新增违建、"两重”违建、小街小 巷违建、涉水两侧拆违等专项整治，20旧年累计拆除违法建 筑旧19.36万平方张，占全年任务的129.95%,为保持持续推 逬的良好势头发挥了示范引领作用。
狼抓新增管控工作制用规划图版遥感技市，加强规划 违法的发现、制止祀处置，通过查询规划许可资斜及现场实地 勘察等方式，对遥感图斑中所涉及的建设项目是否经过规划许 可，现狀建设情況与规划许可内容是否一致、有无违反总规强 制性内容等情况进行重点比对，已经初见成效。
狠抓政策措施完善为让昉违控违工作真正走上常态化、制度化、专业化轨道，在制定《宁波市违法建筑分类处置办法》的基础x牵头制定了《宁波市违法建筑没收办法（草案）》；制定了 “四边三化”整治的哧准、考絞办法等，为保障工作向纵深推进提供了有力支撑。
在强化改造治理上有了新提升注重推进“三改”工作向高质量提升积級探索改造治理新模式，將城中紂、危旧房、硼户区改造与“三改”工作 结台起*,强化“三改”优秀项目引领，各项改造工作取得了 新成效。
宁波市三改一拆行动简报
宁波市“三改一拆”行动简报第387期宁波市“三改一拆”行动领导小组办公室编印2018年10月23日五年砥砺奋进换来人居环境大提升宁海成功创建“基本无违建县”纪实近日，浙江省人民政府正式发文，宁海成功创建“基本无违建县”。
自2013年启动至今，历时五年多，宁海一直持续不断地保持着良好的发展势头。
不少市民会发现人居环境在悄悄地改变，昔日脏乱差的地块不见了，取而代之的是公园、绿地、球场、停车场等公共设施，宁海“三改一拆”人在兢兢业业改变县城面貌的同时，也不断地让群众提升认同感、获得感和幸福感。
一、按下“快进键”，跑出“加速度”。
自“三改一拆”工作开展以来，宁海县坚持创无违、控新增、消存量、优环境，着力抓推进、抓巩固、抓长效，坚持将“三改一拆”进行到底，改善城乡面貌，拓展发展空间，推动经济转型升级，城中村、旧住宅、旧厂区改造和控新拆旧、非法“一户多宅”处置、拆后土地利用和农民建房体系等取得显著成效，人居环境不断提升。
在城中村改造工作中，宁海县把城中村改造作为“三改”的重中之重，以拆迁改造为重点，全面推行货币化安置，全县累计完成城中村改造建筑面积1012.72万平方米。
在旧厂区改造工作中，坚持目标引领，突出重点，科学改造，统筹推进，积极实施旧厂区改造工作。
对完成任务有困难的乡镇（街道）实行适当“减压”，对有潜力的乡镇（街道）适当“增量”，全县完成旧厂区改造，建筑面积189.66万平方米。
在旧住宅区改造工作中，联合相关职能部门攻坚克难，并与小城镇环境综合整治、美丽县城建设等工作紧密结合，因地制宜、创新举措，全县完成旧住宅区改造建筑面积165.88万平方米。
在拆除违法建筑工作中，结合治违拆违专项行动，全面排查有安全隐患的建筑，将涉危的违法民宅、厂房列入拆违重点，倒排拆除计划。
以防控新增违建为重点，严格控新，深摸细排，进一步形成对违法建筑管控打击的高压态势，全县累计拆除违法建筑面积达1196.41万平方米。
在“两路两侧”专项整治攻坚行动中，坚持政府主导多方参与，因地制宜分类指导，综合整治长效管理，全面解决主干道两侧环境秩序差、视觉效果差的问题，全面提升该县“两路两侧”环境形象。
宁波全力推进下阶段及明年三改一拆工作
宁波全力推进下阶段及明年"三改一拆"工作笔者从昨天下午举行的全市“三改一拆”行动领导小组办公室主任（扩大）会议上获悉，市政府开出了一副副“猛药”，全力推进下阶段及明年的“三改一拆”工作。
根据市政府的部署，核心区域专项拆违“清爽”整治按照“无违建”乡镇的创建标准进行整治。
其中，老三区以机场路—环城南路—世纪大道—环城北路为核心区域范围。
其他县（市）区、管委会可根据各地实际，从中心区域向卫星城、中心镇、一般镇和城乡接合部延伸。
这一专项整治从今年１２月开始，到２０１４年６月底前完成老三区城市核心区域范围内违法建筑的拆除；２０１４年７月开始建立控违拆违长效机制，基本实现“增量全面遏制、存量有效递减”的整治目标。
除了核心区域专项拆违“清爽”整治外，开展农村“一户多宅”清理整治也是明年“三改一拆”的一个重点，尤其是历史遗留的农村宅基地“建新未拆旧”和“一户多宅”现象普遍存在，严重影响了村庄的规划建设和土地节约集约利用。
为此，各地将抓紧制定出台“一户多宅”的认定和处置办法，坚决堵住新的违法建筑，确保在清理老账的同时不欠新账。
我市还将全面深化专项拆违整治，在开展铁路沿线等违法建筑专项整治的基础上，切实加大“三沿” （沿路、沿江、沿河）整治力度，彻底拆除国道、省道、高速公路、消防通道两侧的违法建筑。
同时，全面深化“五大重点”专项整治，对面积大、影响大、拆除难度大、群众反映大的违法建筑和影响项目建设的“绊脚石”和“拦路虎”将一拆到底，并做到“即拆即清”、“拆用结合”，拆出新空间。
此外，我市还将着力开展“无违建”创建活动，巩固拆改成果，防止违法建筑反弹、回潮。
根据计划，到２０１４年年底，全市至少有２０％的乡镇（街道）达到“无违建”创建标准。
到２０１５年，３０％的乡镇（街道）达到“无违建”创建标准。
宁波三改一拆行动简报
宁波市“三改一拆”行动简报第326期宁波市“三改一拆”行动领导小组办公室编印2018年3月5日本期要目●“脏乱差”摇身变成新商圈象山县惠及民生再发力●慈溪市崇寿镇“三项落实”抓好春节期间新增违建管控●简讯“脏乱差”摇身变成新商圈象山县惠及民生再发力象山县天安壹街区位于天安路与象山港路交汇处，将于2018年下半年正式亮相。
该项目总建筑面积50000余平方米，占地16000余平方米，该地块原属丹城镇镇办企业象山天福电器厂、象山精密铸造厂等，90年代末因企业改制，街面及厂内空地上出现了大量违法建筑，脏乱差情况严重，与天安路中心两轴城区形象相差甚远。
2013年以来，丹西街道着力贯彻落实省“三改一拆”和市“大拆大整、大建大美”的决策部署，历经1000多个日夜的持续发力，正一步一步实现令人振奋的新商圈美好蓝图。
一、三大机制全力保障，全面打赢拆违攻坚战部门协调机制。
街道成立“三改一拆”专项行动领导小组，下设前期工作、拆除工作、现场维稳、规划利用、舆论宣传、后勤保障、组织纪律和信访接待等8个工作组；每月与规划、国土、住建等部门召开协调会，形成信息互通、部门联动的工作机制；政法、公安、边防等部门全程介入，及时应对上访苗头。
风险评估机制。
社区干部、工作人员深入一线对拆除行动可能引发的群体性事件、安全隐患以及其他不稳定因素进行调查摸底，并以详细周密的工作方案为操作手册，确保拆除对象情况掌握、具体措施分解落实、完成期限严格限定、应急处置有备无患。
践行一线机制。
采取“横竖相加”的方式，切实加大宣传力度。
横向加强与县各部门及各级新闻媒体联动，及时报道工作推进情况；竖向通过上门走访、一对一交流等方式，向群众讲政策、说道理，已对120余人次进行政策宣讲，成功说服部分违建户自拆违建，如天福电器厂企业书记带头自拆违建200余平方米。
二、金融艺术交相争辉，再创城镇价值新高地利用区位优势，打造金融商业区。
该街道依托北临象山县政府、西南接象山经济开发区、东南连人民广场绿地、毗邻通往象山港码头的象山港路等地理优势，集行政、金融、商业、居住、商务、教育、医疗、旅游等八大中心综合布局于一体，遵循该地块商业用地属性，引进国际化商业理念，将该地块打造成象山县金融商业区，吸引到星巴克、汉堡王、耐克、必胜客、国美电器、中国黄金、德信影城等20余家企业入驻，辐射50万消费人群。
宁波市三改一拆行动简报
宁波市“三改一拆”行动简报第299期宁波市“三改一拆”行动领导小组办公室编印 2017年9月21日本期要目●抓重点破难点树亮点镇海区打造主要道路沿线环境美丽画卷●北仑区综合施策扎实推进“三改一拆”工作抓重点破难点树亮点镇海区打造主要道路沿线环境美丽画卷为把主要道路两侧环境打造成“纵横全区、覆盖城乡”的美丽风景线，自2016年以来，镇海区自我加压，拔高标杆，投入2亿多资金，针对辖区内的主要道路开展了“乱搭建”、“乱设置”、“乱堆放”、“乱占道”等问题的整治工作，通过拆除一批、清除一批、查处一批的方式，形成严管严治的高压态势。
同时，针对部分道路沿线存在的“景观不美、品位不高”等问题，确定了15项提升改造项目及9项重点节点改造项目，以促进道路沿线特别是重要交通节点周边环境“焕然一新”。
截至目前，797个区定任务、422个自查问题、1199个智慧城管采集的新增问题均已处置完成，处置完成率100 %，24个提升改造项目全部建设完毕。
一、落实责任，强化推进动力。
按照“分级负责、分段管理”的管理体系，建立了“路长、段长、点长”三级责任制，层层传导加压、层层压实工作，明确了人员分工和职责任务，制定了整治方案和路线图、时间表，签订了责任状，出台了一整套工作推进机制和保障举措。
同时，推行挂图作战、对账销号，通过任务倒挂、时间倒排、责任倒逼，扎实推进综合整治工作。
区主要领导高度重视，多次召开专项督查会议，上路检查指导，实地查看问题点位，随时过问整治情况，并提出整改意见。
通过领导挂帅、目标牵引、责任落地，来一级抓一级，始终保持了高效推进的强劲态势。
二、督查考核，梯度减少存量。
组织专门队伍不定期对主要道路沿线环境问题整改情况进行督查，做好区定任务梳理汇总、分析评估和反馈复查，把握总体整改进度和态势。
建立每月“双通报”制，每半月通报一次工作进展，定期召开推进会，分析道路整治形势，指出存在问题和薄弱环节，研究提出改进措施。
多次实施预定方案，随机抽查问题点位，对各镇（街道）、石化区建设管理局三个阶段的工作落实情况、沿线总体成效等情况进行了专项督查，并以区政务督查通报的方式予以全区通报。
宁波三改一拆行动简报
宁波市“三改一拆”行动简报第354期宁波市“三改一拆”行动领导小组办公室编印2018年6月19日本期要目●奉化区开展长汀东路两侧违法建筑二次整治拆除十多年“老违建”●简讯奉化区开展长汀东路两侧违法建筑二次整治拆除十多年“老违建”为进一步贯彻落实市、区“六争攻坚三年攀高”行动决策部署，全面实施“城乡争优”专项行动，坚决推进“三改一拆”专项行动，奉化区于近日开展长汀东路沿线违法建筑二次整治行动。
一、提高认识，工作再部署责任再落实。
此次整治行动是继4月3日长汀东路北侧违法建筑拆除后又一次声势浩大的集中拆违整治行动，奉化区岳林街道办事处在先前整治的基础上，对整治工作进行再部署，推动责任再落实。
由于此次整治重点梁家墩村区块属于历史遗留违建，形成时间较长，既有外来人员出租房，又有正常营业的快运公司等，情况较复杂，为确保拆违工作顺利推进，工作人员事前做了大量前期工作，联村干部多次走访户主，做好拆除的思想工作。
二、强势推进，问题再整改管理再加强。
按照“高效、快速、全面”的工作要求，6月8日奉化区岳林街道组织人员对长汀东路沿线违法建筑开展第二次集中整治，共计拆除违法建筑面积约5000平方米，并对长汀路两侧乱堆乱放、废品垃圾等问题进行集中整改，同时建立健全加强日常监管机制，将路长制监管手臂向长汀路延伸，确保彻底改变脏乱差的面貌。
三、广造声势，群众多支持社会多关注。
此次专项拆违是奉化区打通长汀路，建设东部门户区的需要，在营造浓厚的整治工作氛围同时，奉化区通过一报两台等媒体及时进行宣传报道，积极争取群众的支持和配合。
随着十多年历史的奉化区梁家墩村“老违建”被夷为平地，现场不少市民纷纷表示，从拆违行动的力度和拆违数量可以看出政府部门整治违法建设的决心。
简讯●江北区庄桥街道巧用拆后空间提升老镇区公共服务能力。
近日，江北区庄桥街道九万里北侧闲置地块停车场完成了地坪浇筑，开始进行成标识标线设置，这里将为附近的居民提供150个新停车位。
宁波三改一拆行动简报
宁波市“三改一拆”行动简报第368期宁波市“三改一拆”行动领导小组办公室编印2018年8月7日本期要目•汨匕区中马街道多举措努力打好“三一拆”攻坚战■简讯江北区中马街道多举措努力打好“三改一拆"攻坚战自开展“无违建”创建工作以来，中马街道切实按照区委区政府的工作要求，认真履行职责，切实抓好辖区管理范围内的无违建创建工作，深入推进“三改一拆"行动，积极配合城管、房管及三改一拆办等单位，多举措开展好“三改一拆"工作。
一、弹好疏堵“二重奏"推动“三改一拆"。
一是通过形式多样的宣传，积极营造“三改一拆"正面舆论。
通过实际案例，及时消除拆小不拆大、拆民不拆官、拆穷不拆富、拆违风头已过等不良舆论。
同时设立举报电话，对一经核实的违法建筑做到即查即拆。
另外，中马街道成立由城管、拆迁、社区组成的违法建筑巡查机制，并以网格化社区成立群众监督小组，定期不定期地开展日常巡查，及时发现、阻止、处理各类新增违法建筑。
二是注重刚性任务，柔性操作，弹好疏堵“两重奏"。
针对违建自搭房多且分散的现状，街道以征带拆，通过非成套房征收帮助居民解决居住困难，加强与上级部门的沟通协调，并对部分住户存在生活困难等实际问题，及时做好住房困难补助审批等相关工作。
三是完善目标责任制，细化分解任务，逐级明确责任人。
把三改一拆工作列为相关干部年度考核项目，工作成效直接与年终考核和误工补贴等津贴发放相挂钩，通过奖勤罚懒、奖优罚劣，最大限度激发干部的工作责任心和主动性。
二、着眼“三精准”推进“三改一拆”。
一是精准调查、入户走访探实情。
结合卫生文明城市检查，组织社区按网格化分片进行走访，摸清住户的产权、户口、住房情况，对违建情况进行及时更新、统计。
二是精准发力、助推三改一拆攻坚。
围绕“无违建街道”建设，建立领导干部联系社区制度，加大指导和协调拆违力度，助推三改一拆。
三是精准管理、建章立制转作风。
“三改一拆”百日攻坚：“三改一拆”攻坚显成效
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“三改一拆”百日攻坚：“三改一拆”攻坚显成效
从发放告知书，到集中拆除、清理4000余平方米违建，日前，区综合行政执法局石碶中队仅用3天时间就完成机场航道周边后仓村仓前地块违建拆除工作。
随着“三改一拆”工作的全面推进，海曙辖区内违建得到有效整治，行动开展五年，已累计完成“三改”1172.48万平方米、“一拆”711.99万平方米。
近年来，海曙区贯彻落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，攻坚推进“三改一拆”行动，拆违工作实行“一个区域、一个领导、一抓到底”，全面推开包调查、包处理、包督办、包结案、包稳定的“五包”措施，把目标任务全部科学合理地分解到单位、明确到岗位、量化到个人，做到事事有人领办，件件有人负责。
在一系列行之有效的举措下，机场航道周边存在的违建、农田里影响环境的棚舍、小区里违建的房屋等一批悬而未决的环境“顽疾”得到有效整治。
海曙区坚持攻坚“零遗漏”，高空违建、地下违建及藏匿于“犄角旮旯”的违建被个个击破。
其中，“拆天”，拆除屋顶违建83处35000平方米，清除近40000平方米屋顶大型违法广告牌，仅天一商圈就拆除了屋顶违建36处15000平方米;“入地”，开展挪用地下室空间非法搭建专项清理，共拆除地下空间违建112处7400平方米;“补洞”，对于背街小巷破墙开门较多的情况，落实“一街一户一方案”工作模式，封闭破墙店面500余间，并全部恢复原状。
区划调整后，海曙区以“一把尺子量到底”的要求，全力推进西片区拆违工作，针对破�。
宁波市三改一拆行动简报
宁波市“三改一拆”行动简报第376期宁波市“三改一拆”行动领导小组办公室编印2018年9月11日本期要目●构建美丽新海曙全域推行“路（段）长制”●简讯构建美丽新海曙全域推行“路（段）长制”海曙区严格贯彻落实省、市关于“四边三化”“两路两侧”行动的决策部署，加快推进“路（段）长制”全域化，以强有力举措开展攻坚治理，力促全区城乡品质不断优化提升。
一、打好主动仗，重效干强抓落实。
区委、区政府高度重视该区环境整治工作。
早在6月，区委书记孙黎明带领区相关领导专门乘坐高铁对铁路沿线开展督查工作，亲自查摆问题、深入商讨对策，现场明确责任，督促环境问题及时落实整改。
同时要求各单位要坚决打好环境治理攻坚战，做到思想真正重视、措施真正到位、责任真正落地，把“交办问题”坚决改到位，做到重点问题重点抓、难点问题系统抓、易反复的问题持久抓。
区长褚孟形多次带领相关街道路段长、部门负责领导乘坐高铁一线督查“两路两侧”工作情况，查看问题点位的处理情况及存在的问题，督促剩余环境问题尽快落实整改，并召开工作研讨会，督促相关部门切实履行管、查、保“三位一体”路（段）长职责，负责问题整治工作的督促检查、落实跟班、协调推进，形成专项整治一级抓一级工作格局，使段长巡查制形成常态。
张启表、陈早挺、史卫东等区领导相继来到各自管辖路段，对照“路（段）长”工作标准，现场督办存在问题，明确责任乡镇，督促环境问题及时落实整改，并拍照标记，建立巡查问题台账。
二、打好攻坚仗，精准施测破难题。
以“路段长制”为抓手，全力推进“两路两侧”“四边三化”环境整治工作。
切实做到巡查全覆盖、拆违无遗漏、治乱零容忍，使“路段长制”真正发挥作用。
一是加大巡查力度。
特别加强对一些辖区隐蔽盲点区域及容易造成环境问题反弹点位的巡查力度，构筑全域环境“全覆盖、无盲区、零遗漏”的长效管控网络，坚决遏制各类问题反弹“回潮”现象。
横街镇采取“集中拆违日”模式，集中力量对违法面积大、难度高、未能自觉整改的建筑物进行拆除。
宁波市“三改一拆”行动简报---nbcggovcn资料
宁波市“三改一拆”行动简报第15期宁波市“三改一拆”行动领导小组办公室编印2013年5月14日本期要目●奉化市“四条措施”保障拆违行动●宁海大佳何镇“四个不留”推进“三改一拆”行动●象山县丹西街道拆除一7万余平方米的违法建筑群●江东区东柳街道“加减乘除”法推进“三改一拆”专项行动●镇海规划部门“四进四送”活动服务“三改一拆”行动●简讯三则奉化市“四条措施”保障拆违行动奉化市以“四条措施”保障拆违行动，仅4月28日，奉化就集中市镇两级职能部门200余名工作人员，对莼湖镇滨海新区红线规划范围内栖凤地块的沈益汕、沈岳南、沈光强、沈飞雷、沈大山等6户村民3500余平方米的违法建筑依法予以拆除。
一是整合执法力量，强化执法基础。
栖凤村由于历史原因，不仅违法建筑严重，而且村情复杂，民风剽悍。
过去莼湖镇政府对栖凤村的违法建筑也曾多次采取行动，但大多是无功而返。
此次，莼湖镇借“三改一拆”行动东风，在确定“三个必须拆”工作重点的基础上，提请市政府牵头协调，整合奉化城管、海洋、国土、规划、公安、法制办、信访、滨海新区等相关部门执法力量，解决了执法主体和执法力量问题，为此次行动的强势推进奠定了执法基础，提供了力量保证。
二是制订个性拆违方案，依法推进拆违行动。
莼湖镇针对每次组织拆除对象均制订实施方案，如对栖凤强拆行动就精心制定了《滨海新区栖凤地块违法建筑强制拆除实施方案》。
《方案》按照高效统一的原则设立强拆指挥部，配强配齐执法力量，科学合理设置警示谈话、政策解答、警戒保卫、现场清场、强制拆除、交通管制、意外事故处理、后勤保障、应急机动等现场工作小组。
同时，积极推动强制拆除法定程序到位，确保依法办事。
协同城管部门依法对违法当事人发放停工通知书、限期拆除通知书、公告催告书，使违法当事人无言可击，做到有理有节。
三是周密分析研判个案，全面落实稳控措施。
为确保拆违行动顺利推进，取得拆违行动与社会和谐稳定双赢，奉化周密分析研判个案，调动一切积极因素。
宁波市三改一拆行动简报
宁波市三改⼀拆⾏动简报宁波市“三改⼀拆”⾏动简报第369期宁波市“三改⼀拆”⾏动领导⼩组办公室编印2018年8⽉7⽇本期要⽬●盯紧⽬标不放松多措并举抓整治全⼒提升“四边三化”向⾼颜值发展●简讯盯紧⽬标不放松多措并举抓整治全⼒提升“四边三化”向⾼颜值发展为推进“四边三化”⼯作向纵深发展，今年以来，全市上下认真贯彻“六争攻坚”⼯作要求，坚持⽬标导向、问题导向，多措并举抓整治，取得了⼀定的成效。
具体做法如下：⼀、坚持统⼀思想抓联动。
⼀是领导特别重视。
仅上半年市委书记郑栅洁就对市“四边三化”⼯作批⽰多达6次，市长裘东耀批⽰2次。
市政府分管副秘书长召集市级各部门专题讨论“四边三化”⼯作5次，分管副市长全⼤市召开“四边三化”推进会议2次。
⼆是调整⼯作机制。
根据⼯作需要，及时调整年初单⼀的⼯作模式，联合市交通委、市住建委、市国⼟等部门，形成“⼀办⼗部门⼗区县（市）”联动的⼯作机制，由业务主管部门对“四边三化”问题进⾏排摸、审核，并指导督促推进整治⼯作。
⼆、坚持明确标准抓项⽬。
明确整治标准和管理要求，下发⽂件《“两路两侧”“四边三化”环境整治标准》。
通过建设项⽬带动成⽚连线整治，提升区域整体环境形象。
⼀是推进桥下空间项⽬。
根据省《⾼速公路桥下空间合理利⽤管理试⾏办法》（浙交〔2017〕93号）、《关于推进浙江省桥下空间保护利⽤管理⼯作的通知》（浙改拆办〔2017〕86号）桥下空间保护利⽤规定等⽂件要求，遵循“安全⾄上、统筹规划、公益优先、权责分明、属地为主”的原则，2⽉28⽇具体开展各区县（市）桥下利⽤项⽬的汇总，对表督查，⼀季⼀通报。
5⽉初已联合下发《关于贯彻落实⾼速公路、铁路桥下空间合理保护利⽤管理的若⼲意见》。
经初步统计，各区县（市）和开发园区上报⾼速公路桥下空间利⽤项⽬152个，规划利⽤⾯积约279万平⽅⽶。
绕城⾼速公路江北荪湖开发区桥下停车场、⾈⼭跨海⼤桥镇海庄俞公路桥下中间绿化带等桥下建设项⽬初见成效，杭州湾新区已启动了杭州湾跨海⼤桥连接线崇寿⾼架桥休闲公园建设项⽬。
宁波三改一拆行动简报
宁波市“三改一拆”行动简报第348期宁波市“三改一拆”行动领导小组办公室编印2018年5月29日本期要目●海曙区三大举措力促“两路两侧”“四边三化”环境整治提档加速●简讯海曙区三大举措力促“两路两侧”“四边三化”环境整治提档加速“两路两侧”“四边三化”环境综合整治是贯彻落实“六争攻坚，三年攀高”行动的重要抓手，也是全市环境综合整治工作的主要着力点。
海曙区坚决贯彻市委、市政府决策部署，落实三大举措坚决加压推进，截至5月23日，累计完成下发环境问题点位整改近200处，整治自查自改点位163处，清理堆放垃圾2620吨，整治“蓝色屋面（立面）”50余处，拆除违法广告18800平方米，拆除违法建筑170000平方米。
一是领导包案促落实。
落实领导包案包片包清制度，对所有环境问题点位明确整改的主要责任领导、分管领导和具体责任人，做到主要领导挂帅、分管领导主抓、具体责任人全面负责，确保整治任务落实到岗，责任到人。
比如，石碶街道春节前后由主要领导靠前指挥，村干部实地落实，村民们顶着寒风持续作业，拆除清理机场航道周边搭建棚屋、乱堆乱放现象8500平方米，有效改善机场航道环境秩序。
二是对账销号促整改。
对市里下发和该区自排自摸发现的环境卫生问题，全部纳入问题清单，进行挂图作战，实施销号管理。
形成属地落实、部门联动机制，营造齐心协力、齐抓共管氛围，确保环境问题全面处置清零。
加强督查考核力度，对环境问题点位落实整改不到位的责任单位和责任人明确责任，进行问责。
三是示范引领促推进。
以强有力整治打造精品项目、示范工程，提高干部群众攻坚克难的勇气和决心。
全力推进S214省道甬临线环境整治，一个月内拆除违法广告牌278块，面积6500平方米实现清零，并拆除6处1000多平方米的棚屋，形成了强大的攻坚治理声势，助力小城镇环境综合整治工作。
针对古林镇因机场快速干道工程带来的14600平方米共享单车堆积、垃圾渣土堆放、居民种菜等环境脏乱差边角地问题，区综合行政执法局积极介入，及时接管，对标新典公园制定整治清理和改造利用方案，落实资金保障65万元，清理垃圾500立方米，下步将连点成线到片打造与新典公园隔河相望、浑然一体的机场路沿线靓丽风景线。
宁波三改一拆行动简报
宁波市“三改一拆”行动简报第325期宁波市“三改一拆”行动领导小组办公室编印2018年2月24日本期要目●北仑区持续深化“两路两侧”“四边三化”整治行动●奉化区莼湖镇马夹岙村高铁桥下整治出成效●简讯北仑区持续深化“两路两侧”“四边三化”整治行动2017年，北仑区坚持问题导向、强化源头治理、深入研究部署、创新工作举措、加大攻坚力度，围绕省、市重点问题点位整治和“双百”创建，全面推进“两路两侧”视线范围内相关问题的整治，全年共完成“两路两侧”、“四边三化”问题整治147处。
一是推进重点路段“三化”工作。
2017年5月，该区下发了《关于2017年度“两路两侧”“四边三化”重点工作任务的通知》（仑改拆办〔2017〕3号），明确52项整治任务，8月，又下发了《关于做好轻轨高架、高速两侧（北仑段）环境整治工作的通知》（仑改拆办〔2017〕6号），明确22项整治任务。
另外，还下发了《北仑区绿化枯死问题统计表》，查找出16处问题点位。
对于上述“四边三化”、“两路两侧”相关任务，该区逐一落实牵头单位、责任主体、整改要求以及整治时限，经各方努力，所有任务于10月底前全部整治到位。
二是巩固“蓝色屋面”整治成果。
在2017年全面完成高速公路、轨道交通等重要干线两侧可视范围内的“蓝色立面”整治工作的基础上，2018年重点聚焦反弹问题和遗漏点位，对通途路、环城高架、小城镇主要道路两侧的21个点位问题实施整治，面积达7.44万平方米。
同时，该区各部门、各街道采取条块结合的方法，建立健全长效管理机制，落实日常监管队伍，强化重要区域、核心部位和重点路段的巡查防控，开展了多次“回头看”，坚决防止问题反弹。
三是推进“双百”创建活动。
该区积极响应省、市号召，重点部署了泰山路“省级精品示范道路”创建、甬台温高速北仑出口“省级精品入城口”创建以及沿海中线、通途路“市级精品示范道路”创建工作，同时以创建载体为抓手，全面完成沿线可视范围内废品垃圾、广告残留、绿化缺失、蓝色屋面、赤膊房、违法户外广告等67个问题的排摸治理，科学规划、修复、更新破损设施，全面提升道路品质，打造特色亮点景观，不断丰富和创新管护方式。
宁波市三改一拆行动简报
宁波市“三改一拆”行动简报第306期宁波市“三改一拆”行动领导小组办公室编印2017年11月3日本期要目●鄞州区率先出台“三改一拆”经费补助办法●简讯鄞州区率先出台“三改一拆”经费补助办法随着“三改一拆”进入了攻坚破难瓶颈期，为充分调动全区各镇（街道）在“三改一拆”专项行动和“无违建”创建活动中的工作积极性、主动性，结合当前“三改一拆”工作新形式、新要求，鄞州区率先出台了《鄞州区“三改一拆”和“无违建”创建专项工作经费补助实施办法》，为“三改一拆”和“无违建”创建工作提供了有力保障。
一、领导重视，协同配合。
为使补助办法顺利出台，全区上下主动作为，加快落实。
一是区委区政府重点关注。
区委书记在区委常委会上多次指示要落实“三改一拆”经费保障，通过适当的补助激发各镇（街道）的工作动力；区委副书记、区长、分管副区长多次就经费补助问题专题听取汇报；区政府常务会议就经费补助办法专题进行讨论研究，并一致通过。
二是区“三改一拆”办当好参谋。
区“三改一拆”办逐一走访全区21个镇（街道），就经费补助问题进行调研，综合多方意见，起草了《鄞州区“三改一拆”和“无违建”创建专项工作经费补助实施办法》。
三是区级相关部门有效配合。
区财政局充分对接，协助修改完善办法；区综合执法局结合拆违、拆后利用实际情况提出反馈意见，确保办法具有可操作性和实用性。
二、创新机制，严格奖惩。
补助办法的制定是鄞州区接地气的创新之举，补助内容及要求更丰富了这一内涵。
一是限制补助范围。
区级相关部门有专项补助政策且高于本专项经费补助标准的，不再予以补助。
涉及“三改”项目、新村建设、列入拆迁地块等另有补助经费的违法建筑面积和临时建筑等补办手续的建筑面积不计入工作经费核算，且补助经费不得超出项目审计报告中镇（街道）自负部分的工程造价。
二是升级补助程序。
各镇（街道）要按照下一年度工作计划安排，提前编制“三改一拆”和“无违建”创建专项工作经费预算，在项目实施后向区“三改一拆”办提出补助申请；区“三改一拆”办对申报的所有违法建筑拆除地块、拆后综合利用地块逐一审核验收，针对“无违建镇（街道）”创建的补助，以省、市、区实际验收通过情况作为审核依据；最后经区财政部门审核并报区政府审批后直接拨付。
宁波市三改一拆行动简报
宁波市“三改一拆”行动简报第380期宁波市“三改一拆”行动领导小组办公室编印2018年9月28日本期要目●鄞州区狠抓“两路两侧”“四边三化”整治力度不减●简讯鄞州区狠抓“两路两侧”“四边三化”整治力度不减鄞州区坚决将“两路两侧”“四边三化”工作作为“三改一拆”重点工作来抓，切实提升沿线环境形象。
具体做法如下：一、健全机制，快速响应。
切实做到第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题，借助智慧城管、网格员等“四网”合一、小城镇综合整治行动、精品创建等抓手，让路域环境整治步入制度化、规范化、标准化轨道。
配齐配强联络协调人员，整治工作分管不分家，相关单位和组织要联合联动，确保每个问题“有人应、有人抓、有人管”。
在全区月度排名考核试行办法中，提升自查自纠点位的分比，让基层变被动为主动，确保短期见成效、一年大变样。
二、强化手段，全域全时覆盖。
结合该区路域环境点多、面广、线长的特点，为及时、详细、全面掌握路域环境现状及整治进度，按照“高标准、全覆盖”的要求，该区在全市率先委托第三方，启用无人机定期航拍、人员不间断巡查、到实地逐点核查销号等相结合的手段，对该区铁路北环线、甬台温铁路、杭甬高速、甬台温高速、甬台温复线、绕城高速、环城南路高架，合计约160KM的“三高”沿线，大力开展大排查、大整治。
加强重点、难点问题点位的督查与协调，努力确保问题归零。
三、紧盯项目，多创精品。
盯紧项目带动，要成区块、成沿线的彻底整治路域环境，实现大改观，出亮点。
4个穿镇国省道段整治改造项目要按质按时完工。
省市级精品示范路创建工作加紧推进。
高速、铁路桥下空间合理利用项目已逐步完成对接，待规划审批通过后，要紧盯项目的落地，要香潘火特大桥桥下空间利用一样，规划一处，亮色一片，让周边群众等到实实在在的实惠。
积极推进云龙、大朱家高速出入口推升工程。
结合中部区域融合发展行动计划，再次提高标准，全面提升整体形象。
简讯●北仑区小港街道5天拆除10余间小区违建。
三改一拆宣传简报
三改一拆宣传简报
尊敬的各级领导、亲爱的同事们：
大家好！今天我向大家宣传的主题是“三改一拆”。
“三改一拆”作为我国当前的重要任务，是指加强疏解、改造、拆除“三违”建设和危险建筑，以及城市快速发展中存在的“一违”乱建现象。
这项工作对于保障城市的安全和发展具有重要意义。
首先，疏解、改造和拆除“三违”建设及危险建筑是保障人民生命财产安全的重要举措。
随着城市规模的不断扩大，许多“三违”建设和危险建筑暴露出严重的安全隐患，给居民的生活带来了巨大风险。
我们必须高度重视这个问题，并采取积极的行动来解决。
其次，疏解和改造城市中的“一违”乱建现象是优化城市环境、提升城市形象的关键之举。
在城市化进程中，一些违法建设逐渐形成，不仅破坏了城市的整体形象，还给城市管理带来了巨大的困难。
因此，我们必须紧紧抓住这个问题，采取切实有效的措施，推动城市建设的规范化和有序化。
最后，审慎拆除建筑物也是城市可持续发展的重要举措。
在城市规划和发展中，一些老旧、危险的建筑物已经无法满足城市的需求，需要进行拆除或者改造。
我们必须充分考虑环境、历史和社会因素，合理、有序地进行拆除，以期为城市的健康发展创造更好的条件。
总结起来，“三改一拆”工作是一项关系到全体居民生命财产安全、城市形象和可持续发展的重要工程。
我们每个人都应该积极配合政府的工作，提高自身的安全防范意识，共同营造一个安全、健康、美好的城市环境。
谢谢大家！。
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宁波市“三改一拆”行动简报
第299期
宁波市“三改一拆”行动领导小组办公室编印2017年9月21日本期要目
●抓重点破难点树亮点镇海区打造主要道路沿线环境美丽画卷●北仑区综合施策扎实推进“三改一拆”工作
抓重点破难点树亮点
镇海区打造主要道路沿线环境美丽画卷为把主要道路两侧环境打造成“纵横全区、覆盖城乡”的美丽风景线，自2016年以来，镇海区自我加压，拔高标杆，投入2亿多资金，针对辖区内的主要道路开展了“乱搭建”、“乱设置”、“乱堆放”、“乱占道”等问题的整治工作，通过拆除一批、清除一批、查处一批的方式，形成严管严治的高压态势。
同时，针对部分道路沿线存在的“景观不美、品位不高”等问题，确定了15项提升改造项目及9项重点节点改造项目，以促进道路沿线特别是重要交通节点周边环境“焕然一新”。
截至目前，797个区定任务、422个自查问题、1199个智慧城管采集的新增问题均已处置完成，处置完成率100 %，24个提升改造项目全部建设完毕。
一、落实责任，强化推进动力。
按照“分级负责、分段管理”的管理体系，建立了“路长、段长、点长”三级责任制，层层传导加压、层层压实工作，明确了人员分工和职责任务，制定了整治方案和路线图、时间表，签订了责任状，出台了一整套工作推进机制和保障举措。
同时，推行挂图作战、对账销号，通过任务倒挂、时间倒排、责任倒逼，扎实推进综合整治工作。
区主要领导
高度重视，多次召开专项督查会议，上路检查指导，实地查看问题点位，随时过问整治情况，并提出整改意见。
通过领导挂帅、目标牵引、责任落地，来一级抓一级，始终保持了高效推进的强劲态势。
二、督查考核，梯度减少存量。
组织专门队伍不定期对主要道路沿线环境问题整改情况进行督查，做好区定任务梳理汇总、分析评估和反馈复查，把握总体整改进度和态势。
建立每月“双通报”制，每半月通报一次工作进展，定期召开推进会，分析道路整治形势，指出存在问题和薄弱环节，研究提出改进措施。
多次实施预定方案，随机抽查问题点位，对各镇（街道）、石化区建设管理局三个阶段的工作落实情况、沿线总体成效等情况进行了专项督查，并以区政务督查通报的方式予以全区通报。
同时，建立考核验收及经费补助机制，按三个阶段进行阶段性考核验收，并纳入区“三改一拆”考核体系，进一步激发工作积极性。
除此之外，建立新闻媒体曝光制度，定期通过“直通车聚焦”等栏目对问题突出且整治成效不明显的点位进行曝光，以增强工作推动力。
专项行动实施期间，共编发督查通报28期，召开推进会12次，曝光点位21个。
三、常态巡查，遏制新增反弹。
建立日常路面常态巡查制度，区综合行政执法局、建交局公路段和各镇（街道）及石化区建设管理局三支力量定期上路巡查，并且紧盯问题点位，展开不间断巡查，确保整治时间与进度相协调。
同时，实行快速反应机制，针对新增“四乱”问题，借助智慧城管拓面时机，将信息采集工作覆盖到13条主要道路中。
通过实施信息数字化采集、网络化转办、机动式督查，强化对主要道路两侧“乱搭建”、“乱设置”、“乱堆放”、“乱占道”、“改造提升”等问题的常态长效管控。
此举不仅大大地缩短了问题发现和处置时间，提升了管控效率，且极大地改善了沿线综合环境，使城市精细化、信息化管理水平大幅提升，有效确保了整改问题的不反弹、不回潮。
四、强化宣传，营造良好氛围。
一方面，通过制作专题宣传片，镇海发布、镇海城事微信公众号大力宣传专项行动整治提升成效，呼吁广大民众积极参与到行动中来，赢得他们的认可与支持。
行动实施期间，共在各级媒体发表宣传报道近百篇。
另一方面，邀请人大代表、政协委员以及群众代表实地参观，实时了解专项行动推进的成效和进度，并提出宝贵意见。
北仑区综合施策扎实推进“三改一拆”工作今年以来，北仑区以“无违建”创建为引领，坚持一鼓作气、一抓到底，努力把“三改一拆”工作向纵深推进、向更高水平提升。
截至目前，全区共完成旧住宅、旧厂区和城中村改造250万平方米，完成全年任务的263%；处置违法建筑162万平方米，完成全年任务的108%。
主要做法如下：
一是大拆大治，扎实推进治危拆违。
按照年初既定目标，全面推进九大拆违整治以及治危拆违攻坚行动，实现违法建筑和危旧房屋应拆尽拆。
整治“低小散”、四无企业（作坊）41家，淘汰落后产能企业3家，淘汰高污染燃料小锅炉3台；对沿山大河、中河、小浃江等沿岸50余处面积近2万平方米的河道沿岸，以及三个区域近7万平方米的连片厂房等区域开展针对性整治和专项攻坚任务，取得良好成效。
累计完成城镇危旧房治理51幢，登记在册的70幢丙类房屋三年治理改造工作全部完成，22幢D 级农村危房和34幢C级农村危房顺利解危；市里督查发现的61块违法户外广告，已按要求拆除59块，剩余2块也将严格按照时间节点处置到位。
二是应改尽改，有序推进城中村改造。
坚持阳光拆迁、模拟征收，把“分片竞争、自主比选、过关实施”的“自主+”征收模式推广应用到城中村改造全过程，全面推进城中村改造。
截至目前，共完成城中村改造196万平方米，占全年任务的436%，其中拆迁改造项目完成面积为23万平方米、受益群众1211户，综合整治项目完成面积为173万平方米、受益群众11.1万户，新碶街道隆顺村袋底邱家、横浦村四份山等地块顺利实现从“要我拆”到“我要拆”的转变。
此外，旧厂区、旧住宅改造也继续保持平稳推进的态势，均提前近半年完成了全年改造任务。
三是大整大美，深入推进“四边三化”。
从年初省政协民主监督发现的问题点位整改抓起，不拖延、不找借口、不打折扣，共整改完成省定、市定和区自查发现问题105处，相继完成了轻轨沿线、高速周边和环城高架周边乱搭乱建、绿化缺失、蓝色屋面等问题的整改。
同时，以创先创优工作为突破口，在2016年太河路创省级精品示范道路的基础上，今年全区重点推进了泰山路创建省级精品示范路，同三高速创建省级最美入城口以及通途
路、沿海中线创建市级精品示范路等工作，以示范创建带动“四边三化”工作持续推进。
四是应用尽用，做活拆后利用文章。
遵循“即拆即清、应用尽用”原则，深挖拆后土地利用潜力，拆后土地利用率从年初的66%提升至81%，基本做到宜绿则绿、宜耕则耕、宜建则建。
譬如，对占地面积约8万平方米的五岭墩拆后地块实施“花海”工程项目，5月份花期到来后，成为该区又一网红拍照取景地；7月，白峰阳东湿地公园竣工，公园集湿地水塘、景观花田、荷花观赏塘、垂钓平台、植物廊等景致为一体，成为村民消暑纳凉、赏玩嬉戏的新去处；对近期无法确定利用方向或项目一时难以实施的，根据区域环境和现有条件，综合考虑近、远期规划和利益关系，采取建设停车场、景观小品等功能性、公益性项目方式进行充分利用，防止土地闲置，先后完成了峰城路停车场建设和江城世家停车位改造。
五是长治长效，坚决守住控新底线。
研究拟定《北仑区新增违法建筑管控及责任追究办法》，进一步细化各部门防控新增违建职责，明确规定十大类应当追究单位和工作人员责任的情形，排除部门利益干扰，构建起有效的防违控违长效常态管控机制，确保管控工作落到实处、取得实效。
不断强化区级巡查力度，借助国土联动执法平台、群众信访举报以及社会舆情反映等渠道，形成与街道、村（社）两级巡查优势互补、密不透风的违建防护墙，推进执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变。
今年以来，拆除新增违建100多起，拆违面积达到2.4万平方米，有效巩固了“三改一拆”行动成果。
报送：省“三改一拆”行动领导小组办公室，市委、市人大、市政府、市政协、市纪委领导及办公厅，市委组织部、市委宣传部领导。
印发：市“三改一拆”行动领导小组成员、成员单位，各县（市）区党委、政府及管委会主要领导及“三改一拆”行动领导小组办公室及有关单位。
市“三改一拆”行动领导小组办公室2017年9月21日印发。