资格审查条件

资格审查条件强制性标准（经验）说明：①投标人应根据本表要求，如实填写《投标人已完成项目情况》，以证明其满足本项目的强制性资格标准（经验）。

强制性标准（人员）说明：①应根据本表要求，如实填写表《拟安排的项目负责人和分项负责人资历表》，以证明其满足所投标的合同段的强制性资格标准（人员）。

②本表人员年龄都不超过60岁。

③本表人员中应提供本单位社保一年以上的证明。

④后续服务人员根据施工进度按专业派驻，路基路面施工时派路基路面分项负责人，桥涵施工时派桥涵分项负责人。

佛山市顺德区南国路东延线工程勘察设计招标评标办法第一条为保证评标的公平和公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、国家发展计划委员等七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等有关规定，结合本项目招标文件要求，特制定《佛山市顺德区南国路东延线工程勘察设计评标办法》。

第二条评标工作遵循公平、公正、科学、择优的原则。

任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。

第三条本招标项目的评标工作是按照招标文件规定的主要评标标准和本评标办法的具体评标指标，采用综合评价方法。

首先进行商务文件的评审，只有商务文件中的强制性标准全部满足才可以进行商务文件的评分及技术文件、报价书的评审。

第四条评标工作按以下程序进行（一）投标文件商务文件1、符合性审查；2、澄清（如果需要）；3、评审打分（二）商务文件中的强制性标准全部满足的投标单位的技术文件1、符合性审查；2、澄清（如果需要）；3、评审打分（三）商务文件中的强制性条件全部满足及技术标文件符合性审查通过的投标文件报价书1、符合性审查；2、澄清（如果需要）；3、评审打分（四）综合评分，提出评标意见；（五）编写评标报告。

第五条开标时，招标人应当众拆封商务文件、技术文件，宣读投标人名称、投标文件签署情况等内容。

投标文件中报价书不予拆封，并妥善保存。

开标过程应当记录，并存档备查。

第六条评标阶段应对投标文件的实质性内容进行初步评审（符合性审查），判定其内容是否翔实可靠、是否满足招标文件实质性要求。

第七条投标文件商务文件和技术文件通过初步评审（符合性审查）的主要条件：(一) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写齐全，字迹和各种证件（复印件）清晰可辨；(二) 投标文件中法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全；(三) 按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书，并附有合格的公证机构公证书；(四)如有工作分包的，应提交工作分包计划，并附有对分包单位的资质要求；(五)按招标文件规定提供了合格的投标担保；(六)提供了营业执照副本、资质证书、ISO质量管理和质量保证体系认证原件供核查且符合招标文件规定的要求并有效；(七)投标文件中标明的强制性要求必须满足；(八)投标人近三年内未被国家、广东省或佛山市建设行政主管部门通报取消本次招标所属专业投标资格（包括正在处罚期内）；(九) 针对本项目在施工图设计阶段中应着重解决的技术问题可行（若提出的处理措施很不可行或未作表述则不通过初步评审）。

第八条投标文件报价书通过初步评审（符合性审查）的主要条件：(一) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全；(二) 勘察设计取费依据符合现行工程勘察设计取费标准规定；(三) 勘察设计取费计算方法合理；(四) 勘察设计取费计算清单明晰；(五)投标报价、地质钻探费单价报价在业主公布控制价的80%～100%之间。

第九条评标委员会只对通过初步评审（符合性审查）的投标人的投标文件进行详细评审。

在对商务文件和技术文件通过初步评审（符合性审查）的投标人的信誉和经验、人员素质、管理水平、技术建议、质量保证措施和后续服务保证措施分别评审打分后，在佛山市顺德区建设工程交易中心开标室拆封投标人的报价书，进行初步评审（符合性审查）并评审打分。

评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容与招标文件的偏差作必要的澄清或说明，投标人不得拒绝。

投标人须以书面形式提供澄清或说明内容，并作为投标文件的组成部分。

澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

第十条经过澄清后，投标商务文件或技术文件或报价书未通过初步评审（符合性审查）的，评标委员会可以宣布其投标无效。

评标委员会不允许投标人通过修正和撤消其不符合要求的差异而使之成为符合要求的投标文件。

第十一条投标报价的算术性修正评标委员会将对投标文件均通过初步评审（符合性审查）的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术错误给予修正。

修正的原则如下：(一) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(二) 单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；(三) 合价金额累计与总价金额不一致的，按合价金额为准，修正总价金额。

第十二条算术性修正后的报价，评标时将书面通知投标人，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，招标人有权没收其投标担保。

第十三条本招标项目的评分取值为百分制。

评标委员会对投标文件的评审打分的主要内容和分值范围划分如下：一、评分内容和标准如下：评分内容取值投标文件商务文件：30投标文件技术文件：40投标文件报价书：30二、评分内容、标准和赋值(一)商务文件的评审:(满分按30分)符合招标文件强制性标准的得20分；以下情况可加分（最高加10分）：(二)技术文件的评审:满分40分。

通过初步评审的文件按下列因素和权重进行打分，技术文件评审得分共40分。

(1)通过初步评审的技术文件得基本分24分。

(2) 对招标项目建设的合理化建议、关键技术问题的分析和对策措施，最高16分①对招标项目的理解及总体设计思路，0～3分；②工程造价初步估算、对招标项目勘察设计的特点及关键性技术问题的对策措施，0～4分；③对本项目建设的合理化建议0～5.0分；④其它（环保、绿化、城市景观、工作计划及质量管理等方面）0～2分；⑤必要的设计图纸0～2分投标人的技术文件最终得分为各评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的平均值。

（三）、报价书得分：1）业主计算出一个勘察设计费控制价（含暂定价及业主的暂定金额（业主的暂定金额比率同为5%））和一个地质钻探费单价控制价，投标单位的投标报价（含暂定价及投标单位所报的暂定金额）、地质钻探费单价报价在业主公布控制价的80%～100%之间（超出此范围的为无效标）。

2）投标报价中的评标价得分根据投标人的评标价分布情况按照下列公式计分：①X= （X’+X2*K）/2;①式中:X—评标基准值;X2—业主公布的勘察设计费控制价减去暂定价及业主的暂定金额后的值；X’—所有有效标中的评标价（修正后）去掉一个最低值、一个最高值后的算术平均值（若有不多于三家有效标时，取有效标的平均值）；K—95%②当X1＞X时F 1=20-|X1-X|/X×E，此时E=10；③当X1≤X时F 1=20-|X1-X|/X×E，此时E=5;②、③式中:X1—有效标的评标价（修正后）（评标价（修正后）为投标报价扣除暂定价及投标人所报的暂定金额）；F1—投标报价中的评标价得分；X—评标基准值;3)地质钻探费单价报价得分根据投标人的地质钻探费单价报价分布情况按照下列公式计分：①Y=（Y’+Y2*K）/2;①式中:Y—评标基准值;Y2—业主公布的地质钻探费单价控制价；Y’—所有有效标的地质钻探费单价去掉一个最低值、一个最高值后的算术平均值（若有不多于三家有效标时，取有效标的平均值）；K—95%；②当Y1＞Y时F 2=10-|Y1-Y|/Y×E，此时E=10；③当Y1≤Y时F 2=10-|Y1-Y|/Y×E，此时E=5;②、③式中:Y1—各投标人的地质钻探费单价报价；F2—投标人地质钻探费单价得分；Y—评标基准值;4）报价书得分=投标报价中的评标价得分（F1）+地质钻探费单价报价得分（F2）。

第十四条评标委员会成员应当按照评标细则的规定，独立评分并署名。

评标委员会应当对投标人进行综合评价，综合计算得分结果并排列顺序。

根据上述原则仍无法确定投标人综合评价名次顺序时，则再按下列优先原则依次确定排序：a、以设计费报价最低者优先，或；b、对技术文件得分高者优先，或；c、投标人与本项目类似勘察设计业绩多者优先，或；d、评标委员会决定。

第十五条评标委员会经评审，认为所有投标都不满足招标文件要求的，可以否决所有投标。

出现下列情况之一的，招标人应当重新招标：（一）所有的投标文件均未通过商务文件、技术文件符合性审查；（二）所有的投标文件均不能满足招标文件的要求；第十六条评标委员会应当在评标工作完成后，依据对投标人综合得分结果的排序高低推荐3名中标候选人。

评标委员会应向招标人提出书面评标报告。

评标委员会的评标报告应包括以下内容：（一）评标工作的回顾（二）评标委员会组成情况（三）废标情况说明（四）澄清、说明事项纪要（五）综合评价后的投标人排序（六）评标结果和推荐的中标候选人（七）附表（八）评标细则第十七条评标委员会全体成员应当在评标报告上签字。

对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。

评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。

评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

第十八条评标委员会成员应当客观、公平地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

第十九条招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，招标人也可授权评标委员会直接确定中标人。

第二十条第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不履行合同或招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定第二中标候选人为中标人，若第二中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不履行合同或招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定第三中标候选人为中标人。

如果没有符合评标规定的下一个中标候选人，招标人应重新招标。

第二十一条评审工作出现下列情况之一的，招标人负责组织重新评审,修正评标报告。

（1）由于招标代理机构提供给评审委员会的（关于业绩、人员证件、奖励证件、投标保证金及开标过程）信息有误或不完整，导致评审结果出现重大偏差的；或：（2）由于评审委员会的原因导致评审结果出现重大偏差的；或：（3）由于潜在投标人有违法违规行为，导致评审结果无效的。