管理学基础04

（五）创造性
计划工作总是针对需要解决的新问题和 可能发生的新变化、新机会作出决定的，因 而它是一个创造性的管理过程。计划有点类 似于一项产品或一项工程的设计，它是对管 理活动的设计。正如一种新产品的成功在于 技术创新一样，成功的计划也依赖于创新。
三、计划的表现形式
哈罗德 . 孔茨和海因 .韦里克按不同的表现形式，从 抽象到具体（见图）。
在这样的捷径上行车花费的时间甚至比我们绕道走更多， 这就是为什么最短的路不是最快的路。假如我们在计划 行程的时候已经充分考虑到了这一因素，我们的计划在 实施过程中就不会出现问题。因而，计划的周密性是计 划得以顺利实施的基础，假如计划时许多因素确实无法 估计，我们可以留出一定空间，在执行时根据实际情况 加以选择。如果计划本身是科学、合理的，只是因突发 性事件影响了计划的实施，我们可以根据实际情况及时 修改计划，力求降低计划改变成本。 请思考：在“计划赶不上变化”的情况下，为什么还要 制定计划？
三、计划的表现形式 四、计划的种类
一、计划工作的概念
计划内容包括“5 W1 H”，即计划必须清楚 地 确定和描述下述内容。 What——做什么，即明确所要进行的活动的 内容与要求。 Why——为什么做，即明确计划工作的原因 和目的，并论证可行性。 When——何时做，规定计划中各项工作的开 始和完成时间，以便对进度进行有效的控制和对 资源进行平衡。
二、计划工作的特征
（一）目的性
任何组织或个人制订计划都是为了有效地
达到某种目标。因此，各种计划及其所有派生
计划，都应该有助于完成组织的目的和目标。
一个组织能够生存，首要的一点就是通过有意
识的合作来完成群体的目标，这是管理的最基 本特征，计划工作是最能明确反映管理基本特 征的主要职能活动。
（二）首位性
第四章
计划
学习目标 先导案例 主要内容 知识体系 本章关键词
习题练习 项目实训
案例分析
• 理解计划职能概念及认识计划工作的重要意义 • 掌握计划工作的特征、计划的种类和计划的表现 形式 • 熟悉计划工作的程序 • 掌握甘特图法、滚动计划法的基本原理 • 掌握网络计划技术的基本原理和网络图绘制、计 算的基本原则 • 掌握目标的确定的基本原则，认识目标的作用 • 掌握目标管理的概念和特点 • 了解目标管理的基本过程 • 深刻理解“布利斯定理”、“手表定理”的基本 原理及内涵
规
划
预
算
四、计划的种类
从计划的普遍性可知，人类的所有活动都可以计 划和能够计划，因而计划的种类也是非常繁多的，如 表所示。 表4: 计划的种类
分类标准
按内容分 按范围分 按性质分 按时间分
分
综合计划、专题计划
类
结
果
国家计划、地区计划、部门计划、单位计划、科室计划、 班组计划、个人计划 学习计划、工作计划、生产计划、科研计划、会议计划 长远计划、年度计划、季度计划、月份计划、周计划
一、网络计划技术的基本原理
网络计划技术有如下六个特点： 它能够形象地把整个计划用一个网络图的形式表 示出来，网络中的单元对应于基本的活动或工序； 从网络图上很容易就看出各个工作的先后顺序与 制约关系。网络计划的编制过程是深入调查研究，对 工程对象进行认真分析综合的过程，它有利于克服计 划编制工作中的主观盲目性； 经过计算可以确定出自始至终对完成期限有关键 性影响的工序（即关键工序）；每个工序的提前或推 迟对总工期有无影响，影响多大；通过利用非关键工 序的时差，可以更好的调动人力、物力；
第三节
网络计划技术
一、网络计划技术的 基本原理
二、网络图的绘制 三、网络时间的计算 四、网络计划的优化
一、网络计划技术的基本原理
网络计划技术是一种组织生产和进行计划管理的 科学方法。它的基本原理是： 利用网络形式来表达一项计划（工程）中各种工 作（任务、活动、工作）的先后顺序和相互关系； 通过计算找出计划中的关键工作和关键路线； 通过不断改善网络计划，选择最优方案，并付诸 实践； 在计划的执行过程中，进行有效地控制与监督， 保证最合理地使用人力、物力和财力，多快好省地完 成任务。
图:计划等级层次图
三、计划的表现形式
计划表现形式及具体内容，如表所示。
表:计划表现形式详解
表现形式 具 体 内 容 宗旨，主要的目的和意图，是干什么事的目的和落脚点， 宗旨和使命 使命就是任务，必须干这个事情。反映的是组织的价值观念、 经营理念和管理哲学等根本性的问题 目 标 一定时期的目标或各项具体目标是在宗旨指导下提出的， 它具体规定了组织及各个部门的经营管理活动在一定时期要达 到的具体结果 是为实现组织的长远目标，根据组织的环境条件及这些环 境条件可能的变化所选择的发展方向、确定的行动方针以及资 源配置方针和资源配置方案的一个总纲 是表现在计划之中的文字说明或协商一致的意见，以此来 指导或沟通决策过程中的思想和行动
计划工作在管理职能中处于首要地位。管理的组 织、领导、控制职能都是依计划而转移的。他们之间 的关系（见图）。
图:计划职能领先于其它管理职能示意图
（三）普遍性
计划工作具有普遍性。主要体现在两个 方面（见图）。
图: 计划工作的普遍性
（四）效率性
计划的效率是用来衡量计划的经济效益的。 它是实现组织的总目标和一定时期的分目标所 得到的利益，扣除为制定和实施计划所需要的 费用和其他预计不到的损失之后的总额来测定 的。要使计划工作有效，不仅要确保实现目标， 还要从众多方案中选择最优的资源配置方案， 以求得合理利用资源和提高效率。
（四）按计划的明确性分类
按计划的明确性，计划的类型（见图）。
图:按计划的明确性分类
第二节
计划工作的程序和方法
一、计划工作的程序 二、计划方法
一、计划工作的程序
编制计划的程序（见图）。
图: 计划工作的程序
读故事悟管理4-2： 10分钟提高效率
美国某钢铁公司总裁舒瓦普向一位效率专家利请教： “如何更好地执行计划的方法？”。利声称可以给舒瓦 普一样东西，在10分钟内能把他公司业绩提高50%。接 着，利递给舒瓦普一张白纸，说：“请在这张纸上写下 你明天要做的6件最重要的事。” 舒瓦普用了约5分钟 时间写完。利接着说：“现在用数字标明每件事情对于 你和公司的重要性次序。” 舒瓦普又花了约5分钟做完。 利说：“好了，现在这张纸就是我要给你的。明天早上 第一件事是把纸条拿出来，做第一项最重要的。不看其 它的，只做第一项，直到完成为止。然后用同样办法对 待第2项、第3项……直到下班为止。即使只做完一件事， 那也不要紧，因为你总在做最重要的事。你可以试着每 天这样做，直到你相信这个方法有价值时，请将你认为 的价值给我寄支票。”
学会应用计划工作原理和方法制定学习 和工作计划； 能够应用网络计划技术解决简单的工程 （活动）项目的计划问题； 学会为自己出制定切实可行的学习、生 活、工作目标。
第一节 计划工作 第二节 计划工作的程序 和方法 第三节 网络计划技术
第四节 目标管理
第一节
计划工作
一、计划工作的概念
二、计划工作的特征
（三）滚动计划法
下图为利用滚动计划法编制5年计划示意图。
图：滚动计划编制过程
（三）滚动计划法
滚动计划法适用于任何类型的计划，其优 点是： 使计划更加切合实际，由于滚动计划相对 缩短了计划时期，加大了对未来估计的准确性， 从而提高了计划的质量； 使长期计划、中期计划和短期计划相互衔 接，保证能根据环境的变化及时地进行调节， 并使各期计划基本保持一致； 大大增强了计划的弹性，从而提高了组织 的应变能力。
一、网络计划技术的基本原理
网络计划的优劣容易比较，容易沟通上下的意 图和思想，经过多个网络图的编制与比较，便于从 多种可能方案中选择最优方案付诸实践； 在执行过程中，可根据各工序实际完成情况加 以调整，保持自始至终对计划进行有效的控制与监 督，使总计划如期或提前完成； 可与费用、资源一并加以统筹安排，它适用各 类大小工程项目，可以用电子计算机计算，也可以 用手工计算，对于大型工程的复杂网络，用电子计 算机进行计算、优化和调整，经济效果更加显著， 这是传统的计划方法所不能比拟的。
表: 营销信函计划表
（二）甘特图法
甘特图（Gantt．chart）是在20世纪初由亨利.甘特 开发的。主要应用于工作计划和工作进度的安排。其 作用如下： 建立任务间的序列关系，以便查看、更改某任务 工期，将如何影响其他任务的开始和完成日期以及如 何影响整个项目的完成日期。 通过比较规划日期和实际的开始及完成日期，以 及检查每个任务的完成百分比来跟踪项目进度。 甘特图既是一种计划工具，也是一种有效的控制 工具。
（二）甘特图法
（三）滚动计划法
滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法。这种 方法是将短期计划、中期计划和长期计划有机地结合起 来，根据近期计划的执行情况和环境变化情况，定期修 订未来计划并逐渐向前滚动延伸。滚动计划法的具体做 法是： 将计划期分为若干个执行期，近期计划内容制定得 详细、具体，是计划的具体实施部分，具有指令性；远 期计划的内容较粗略，是计划的准备实施部分，具有指 导性。 计划执行一定时期，就要根据实际情况和客观条件 的变化对以后各期的计划内容进行适当的修改、调整， 并向前延续一个新的计划期。
一、计划工作的概念
Where——何地做，规定计划中的实施地点或场 所，了解计划实施的环境条件和限制，以便合理安排 计划实施的空间组织和布局。 Who——谁去做，计划不仅要明确规定目标、任 务、地点和进度，还应规定由哪个人或哪个部门负责。 How——怎么做，制定实现计划的措施和手段， 以及相应的政策。 计划工作的概念有广义和狭义之分。广义的计划 工作包括制订计划、执行计划和检查计划的执行情况 等整个过程。狭义的计划工作指制订计划。
战 略 政 策
三、计划的表现形式
续 表
表现形式 具 体 内 容
程 序
规 则
是一种计划，它规定了如何处理那些重复发生 的例行问题的标准方法
是控制人们在工作中的态度和行为的一种特定 的常规计划。是根据某种具体情况所做出的允许或 不允许采取某种行动的规定 是指为了实现既定方针所必需的目标、政策、 程序、规则、任务分配、执行步骤、使用的资源等 而制定的综合性计划 是用数字表示预期结果的一种报告书也可以被 称为“数字化”的规划
一个月后，舒瓦普给利寄去一张2.5万美元 的支票，并在他的员工中普及这种方法。5年 后，当年这个不为人知的小钢铁公司成为世 界最大钢铁公司之一。 请思考：为什么总裁舒瓦普有计划却难 以执行？效率专家利的方法的关键在哪里？
二、计划方法
（一）计划表法 它是通过绘制计划表的形式来描绘和说明一项工作 的目标，并列出各种活动的顺序、起始时间、由谁来完 成，如表 所示。
读故事悟管理4-1：
计划与变化
—位朋友向管理学者王先生请教说：“我在公司推 行规范化管理，计划管理是很重要的一个内容，可是许 多计划总是中途夭折，请问怎么解决这个问题？” 王先生说：中国有句古话是“计划赶不上变化”。一 项计划之所以中途夭折，往往是变化在其中起作用，而 这种变化的根源一般都是计划时的不严密造成的。我们 做计划时的依据一般都来源于自身的经验，而这种经验 往往会因特殊情况的存在而失去其必然性。经常坐出租 车的人都有过这样的经历，上车后驾驶员有时会问： “从哪条路走？最短的，还是最快的？”按我们自身的 经验，最短的路肯定就是最快的路，可实际情况却并不 是这样。随着车辆的增加，道路建设跟不上，几乎每个 城市都有堵车的现象，而捷径往往是车辆较多、交通较 为拥挤的道路。
按作用分
Leabharlann Baidu按形式分
指令性计划、指导性计划
文字计划、图表计划
（一）按计划的层次分类
按计划的层次划分，计划的类型（见图）。
图:按计划的层次分类
（二）按计划的期限分类
按计划的期限划分，计划的类型（见图）。
图: 按计划的期限分类
（三）按计划的对象分类
按计划的对象划分，计划的类型（见图）。
图: 按计划的对象分类
二、网络图的绘制
（一）网络图的组成 1. 作业。作业是泛指一项需要消耗人力、物质和 时间的具体活动过程，又称工序或活动。在网络图中 用箭线（→）表示（见图）。
图： 作业
箭尾 i 表示作业开始，箭头 j 表示作业结束。在箭 线的上面标注该作业的名称，箭线下面标注该项作业 的持续时间t i j 。