公共生活与公共秩序三
第五章++尊重社会公德维护公共秩序
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二、社会公德的主要内容
（一）社会公德的涵义及其 特征 社会公德是指在社会交 往和公共生活中公民应 该遵循的基本道德准则， 是道德体系的最低层次， 是“底线”。
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简明性
广泛性
公德的特征
继承性
基础性
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（二）社会公德的原则
1、“分”的观念：承认人与人之间的不同与 差别； 2、“和”的举止：强调人与人之间的有序； 3、“爱”的态度：这是社会公德原则中最高 层次的要求 。
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当代社会公共生活的特征 ：
（2）交往对象的复杂性
公共生活的复杂性，是由 社会交往的目的、对象、 方式方法等复杂因素决定 的。它要求人们学会观察、 学会交往，从而为“他人” 和“社会”认同和悦纳。
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大学生在复杂的社会生 活中，要学会观察事物、 观察社会、观察人。既 要与人为善、诚实待人， 又要防止人云亦云、上 当受骗。
有秩停车可以使同 一停车场的停车效 率提高10~20%。
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社会规范还是一种财富
广州市区道路平均每 天堵塞300宗；广州人 每年因交通堵塞损失 1.5个亿小时和117亿 GDP。
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以至于人们渴望拥 有… … 但是，如果明天的天 空也象今天的街道， 我们又该怎么办呢？
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遵守社会规范形成的秩序是一种巨大力量
你对此如何看待？
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(四)有序的公共生活是国家现代化和文明程度的 重要标志
人们在公共生活领 域的文明程度和秩 序意识的提高，是 社会文明发展的重 要表现。
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三、维护公共秩序的基本手段
建立和维护社会公共生 活所需要的秩序，需要 借用一定的手段，并且 是由特定的社会生产、 生活方式决定的。
公共生活与公共秩序
公共⽣活与公共秩序第⼀课社会⽣活注重规范第⼀框公共⽣活与公共秩序教学⽬标1、知识与技能：知道什么是公共⽣活。
懂得社会公共⽣活的领域⼗分⼴阔，⼈们进⼊社会公共⽣活的渠道很多；社会公共⽣活多种多样，包含了经济⽣活、政治⽣活和⽂化⽣活领域；在社会公共⽣活中，必须要遵守公共秩序。
逐步学会以各种不同⽅式进⼊社会公共⽣活的技能2、过程与⽅法：通过图⽚、讨论和交流，逐步了解什么是社会公共⽣活以及公共⽣活的领域。
3、情感、态度与价值观：提⾼参与社会公共⽣活的愿望和热情，能积极投⾝于社会公共⽣活，培养遵守公共秩序的意识。
教学重点：公共⽣活需要公共秩序教学过程：[导⼊新课]：师：同学们，快乐的暑期结束了，让我们⼀起来分享⼀下在假期中发⽣的最让你开⼼的⼀件事。
（学⽣交流时，教师将学⽣交流的内容扼要写在⿊板上，以备后⾯讲“社会公共⽣活多种多样”时⽤。
）[多媒体显⽰]：说说我的假期⽣活⽣：（旅游、游泳、逛街购物等）师：从同学们的交流中，我们知道同学们的假期⽣活都显得⽐较充实，发⽣了很多快乐的事、⾼兴的事。
有的同学快乐的事是发⽣在家庭⾥的，也有很多同学快乐的事是发⽣在家庭⽣活以外的。
我们把这种⼈们在更⼴阔的公共空间⾥发⽣的相互联系，相互影响关系的共同⽣活，称为公共⽣活。
[多媒体显⽰]：公共⽣活是⼈们在公共空间⾥发⽣相互联系、相互影响的共同⽣活。
师：今天就让我们⼀起来了解社会公共⽣活以及保证其正常进⾏的⼀些规则、秩序等。
[多媒体出⽰课题]第⼀课公共⽣活注重规范⼀、公共⽣活与公共秩序：师：讲到公共⽣活，⼤家想⼀下，我们每⼀个⼈离的开公共⽣活吗？师：我们每⼀个⼈都离不开公共⽣活。
⽆论个⼈、家庭或者学校，都离不开公共⽣活。
⼈们的吃穿住⾏、⽂化娱乐、社会交往等，都是与社会公共⽣活密切相关的。
我们每⼀个⼈必须⾛进公共⽣活。
[多媒体显⽰]：⽆论个⼈、家庭或者学校，都离不开公共⽣活。
⼈们的吃穿住⾏、⽂化娱乐、社会交往等，都是与社会公共⽣活密切相关的。
五年级道德与法治(统编版)-建立良好的公共秩序-3学习任务单
小学道德与法治统编教材五年级（下册）第二单元《公共生活靠大家》
《建立良好的公共秩序》学习任务单
【学习目标】
1.通过秩序小游戏的体验活动，感受遵守规则和讲秩序的重要性。
2.搜集生活中的公共标志，了解其含义，懂得公共场所要讲规则守秩序。
【课前预习任务】
1.根据要求准备材料，制作游戏道具，要求和家人一起参与游戏。
游戏准备：1.制作3至5个一端系有长线的小球。
2.将制作的小球一同放入一个瓶颈较小的瓶
子中，瓶口大小只能允许每次取出一个球。
游戏要求：1.与家人合作进行游戏。
2.看看如何能既顺利又快速地取出瓶中所有
的小球。
【课后作业】
1.请你细心观察，搜集生活中的公共标志，了解它们的含义，设计一句公共标志提示语提醒大家遵守，并填写在下面的学习单中。
公共标志：（可以画一画标志的图案）
它经常出现在：_____________________________________________公共场所。
它的含义是：________________________________________________________
我设计的提示语：____________________________________________________。
公共生活与公共秩序
公共生活与公共秩序
第二节
公共生活中的道德规范
第三节
公共生活中的法律规范
整理课件
本章教学目的要求
通过本专题的教学，使大学生懂得 公共生活中需要社会公德的维护，并 要求大学生养成公德习惯，在社会中 积极实践社会公德；同时懂得公共
生活中的法律规范。
整理课件
第一节 公共生活与公共秩序
一、公共生活及其特点
一般而言，公共生活是相对于私人生活而言 的，两者既相互区别，又相互联系。
私人生活往往以家庭内部活动和个人活动为 主要领域，具有一定的封闭性和隐秘性。
在公共生活中，一个人的行为，必定与他人 发生直接或间接的联系，具有新明的开放性和透 明性，对他人和社会的影响更为直接和广泛。
整理课件
当代社会公共生活的特征
活动范围的广泛性 活动内容的公开性 交往对象的复杂性 活动方式的多样性
整理课件
二、公共生活需要公共秩序
公共秩序通常是指为维护社 会公共生活所必需的秩序， 主要包括工作秩序、教学秩 序、营业秩序、交通秩序、 娱乐秩序、网络秩序等。
整理课件
案例大家谈
2002年国庆节十天长假过后，天安门广场留下了 十几万口香糖的痕迹，平均每块方砖粘有十几块 口香糖，对此，环卫部们先后设计了三套清洗方 案，皆因怕损坏方砖而放弃，最后仍然采用人工 铲除的方法，上百环卫工人用了整整一个星期才 将口香糖痕迹清除。吃口香糖本来是为了口腔文 明，可是，天安门广场却因此没有了“文明”。 你对此如何看待？
整理课件
（二）有序的公共生活 是经济社会健康发展的必
要前提
随着公共生活领域的扩大，个人活动对他人和社 会造成的影响也越来越大。社会成员无论职业、地位、 身份如何，只要进入公共场所，都应当自觉遵守公共生 活中的规则，这是维护公共生活秩序以及经济社会健康 发展的必要前提。
第五章 遵守社会公德 维护公共秩序
时吸收了其他氏族的图腾，组合成龙图腾。
风俗
就依婚俗而言，在20世纪50年代以前，中国 广大的民族和地区还实行包办婚姻，“父母之命， 媒妁之言”，几乎成了婚姻的代名词。随着时代 的发展，现在已经被自由恋爱婚姻所代替。婚礼 形式也变得丰富多彩，集体婚礼、旅行结婚、空 中婚礼等五花八门。婚姻制度的变化也带来了家 庭结构的变化，过去的四世同堂的大家庭不见了， 代之而起的是两代人居住的小家庭。计划生育政 策的推广，使这种小家庭在中国人的生活中越来 越普遍。
总之，必须综合运用风俗、道德、纪律、 法律等手段，规范人们的行为，培养良好的 行为习惯，约束和制止不文明行为，维护社
会公共秩序，形成扶正祛邪、扬善惩恶、知
荣明耻的良好社会风尚。
第二节 公共生活中的道德规范
道德是分层次的。道德中的社会公德，是维
护公共秩序的重要手段。在人类社会的进程中，
社会公德作为社会公共生活中应当遵守的行为准
这个总要求，是社会和谐与否的基本价值取向和主要衡量标准，也是
推进社会主义和谐社会建设的目标参考体系。
三、维护公共秩序的基本手段
在原始社会，原始人主要以图腾崇拜、禁忌、风俗 等形式作为共同生活中必须遵守的规则。 进入阶级社会以后，维护公共秩序的基本手段有了进
一步发展。一方面，一些在长期公共生活中形成的、得到
第一节 公共生活与公共秩序
一、公共生活及其特点
1、公共生活的内涵
一般而言，公共生活是相对于私人生活而言的，两者
既相互区别，又相互联系。私人生活往往以家庭内部活动
和个人行为为主要领域，具有一定的封闭性和隐秘性。在 公共生活中，一个人的行为，必定与他人发生直接或间接 的关系。公共生活超越了私人生活的局限，具有鲜明的开 放性和透明性，对他人和社会的影响更为直接和广泛。
建立良好的公共秩序《公共生活需要秩序》教案
其次，在小组讨论环节，学生们表现出较高的积极性和参与度。他们围绕公共秩序在实际生活中的应用展开了热烈的讨论，提出了许多改善公共秩序的建议。这让我意识到，学生们其实很关心社会问题，只是有时候缺乏表达和探讨的机会。因此，在今后的教学中，我应多设置一些开放性的话题，鼓励学生们发表自己的看法，提高他们的公共参与意识。
三、教学难点与重点
1.教学重点
-理解公共秩序的定义及其重要性：通过实例讲解，让学生明确公共秩序是保障社会正常运行的基础，涉及每个人的切身利益。
-学会遵守和维护公共秩序：强调在日常生活中遵守法律法规，尊重他人权益，维护公共利益。
-掌握公共秩序问题分析方法：培养学生具备分析现实生活中公共秩序问题的能力，从而提出改善建议。
2.实验操作：为了加深理解，我们将进行一个简单的实验操作。例如，模拟一个公共场景，让学生体验遵守公共秩序的重要性。
3.成果展示：每个小组将向全班展示他们的讨论成果和实验操作的结。
（四）学生小组讨论（用时10分钟）
1.讨论主题：学生将围绕“公共秩序在实际生活中的应用”这一主题展开讨论。他们将被鼓励提出自己的观点和想法，并与其他小组成员进行交流。
2.培养学生的公共参与意识，使其积极参与公共事务，自觉维护公共利益。
3.增强学生的社会责任感，使其在日常生活中能够自觉遵守公共秩序，关爱他人，弘扬社会正能量。
4.发展学生的批判性思维，使其能够分析公共秩序问题，提出合理解决方案，为构建和谐社会贡献力量。
公共生活和公共秩序
公共生活和公共秩序导入新课：提问:同学们，你们试过自己一个人独处的时间最长是多长时间？学生回答图片展示：社会中的公共生活和校园里的公共生活归纳：我们在社会中生活，不可能是孤立一个人的。
我们从一出生，就会和各种各样的人打交道。
例如，我们买东西，就会和收银员打交道，吃饭会和服务员等打交道，乘坐公共汽车，我们会与司机打交道、和其他乘客打交道在校园中，我们在学校学习也会与别人发生了许多的联系，例如在课堂上与老师、同学打交道，在宿舍与与舍友们打交道。
可以说，在现代社会，我们每个人都不能脱离别人而一个人独自生活的。
每个人与他人打交道，我们都是无时无刻都处在公共生活中，公共生活无处不在,已经成为我们生活的重要组成部分。
那么，什么是公共生活？这就是我们这节课所要了解的内容——《公共生活与公共秩序》。
在这一节里，我们要学习的内容主要有三个部分：一、公共生活及其特点；二、公共生活需要公共秩序；三、维护公共秩序的基本手段。
新课讲授：首先，我们先来了解一下什么是公共生活，公共生活与私人生活有什么不同，公共生活有哪些特点？自古以来公共生活发生了那些变化？这是我们本节课要解决的第一个问题。
一、公共生活及其特点1、公共生活的含义一般而言，公共生活是相对私人生活的。
公共生活是指全体社会成员都可以介入的公共活动内容及其生活方式。
私人生活是以家庭内部活动和个人独处为主要领域的活动内容及其生活方式。
那么公共生活和私人生活有那些区别，请大家阅读课本104页的内容并且结合我刚才所给出的公共生活和私人生活的含义思考这个问题，等会请一位同学来回答。
（请一位同学回答问题）两者的范围不同，公共生活主要是社会生活、私人生活主要是家庭或个人；性质不同，公共生活具有开发性、透明性、私人生活具有封闭性和隐蔽性；作用不同，公共生活会影响到他人和社会、私人生活影响到自身与家庭。
我们由此可见，公共生活超越了私人生活的局限，具有鲜明的开放性和透明性，对他人和社会的影响更为直接和广泛。
《思想道德修养与法律基础》教案 第5章 遵守社会公德 维护公共秩序
第五章遵守社会公德维护公共秩序⇔教学目的：阐明三大领域中道德与法律的具体要求及必要性、积极性；强化公德意识，遵守法律规范。
⇔教学重点：社会公德和国民公德或公民道德这两个概念的区别问题；关于正确认识和处理公共生活规范意识培养中的矛盾问题；网络生活中的道德与法律问题。
⇔教学难点：社会公德和国民公德或公民道德这两个概念的区别问题；关于正确认识和处理公共生活规范意识培养中的矛盾问题。
⇔授课方式：课堂讲授、影音播放、学生讨论⇔学时安排：3学时第一节公共生活与公共秩序一、公共生活及其特点（一）什么是公共生活？一般来说，公共生活是相对于私人生活而言的，两者既相互区别，又相互联系。
私人生活是人作为一种个体的存在物对社会的客观要求的表达，它往往以家庭内部活动和个人活动为主要领域，它包容和承载着个人的情感、个性、自由以及对生活的独特理解和表达，具有一定的私密性、封闭性、独立性等特点。
在现代社会中，私人生活不仅受到法律的保护也逐渐得到社会伦理的合法性支持。
而所谓“公共生活”，实际就是不同背景、利益、兴趣的人们彼此在一起的生活。
它是社会文明发展的结果，体现了人作为一种社会存在物的社会本质的丰富和整体素质的提高。
它强调对话、交流、共同参与、彼此分担和共享。
在现代社会，公共生活领域则随着国家调控规范化、理性化进程的加快，人们工作之间闲暇时间的增多，及社会交往范围的扩大，也在迅速拓展。
（二）公共生活的特点1．活动范围的广泛性。
随着社会的发展，人与人之间交往活动的扩展，社会公共生活的场所也在不断地扩大，从传统的医院、体育场、商店、公路、公共交通工具、车站、学校、影剧院、图书馆、码头、公园等扩展到人才市场、证券交易所等等，及至现在的网络世界。
2．交往对象的复杂性。
传统公共生活领域主要局限于“熟人社会”，而现代公共生活则更像是“陌生人世界。
”3．活动方式的多样性。
如购物、歌厅娱乐、上网、健身等等。
二、公共生活需要公共秩序（一）有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件。
大学生《思想道德与法律基础》第五章第一节
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1、有序的公共生活是 构建和谐社会的重要条件
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无序的公共生活
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2、有序的公共生活是经济社会健 、 发展的必要前提。 康发展的必要前提。
有序的公共生活不仅有利于日常生活的和谐， 也会促进经济社会的顺利发展.
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3、有序的公共生活是提高社会成员生活质量的基 本保证。
良好的公共生活秩序是社会 成员生活质量提升的一个重 要标志。
1、活动范围的广泛性。 、活动范围的广泛性。 2、活动内容的公开性。 、活动内容的公开性。 3、交往对象的复杂性。 、交往对象的复杂性。 4、活动方式的多样性。 、活动方式的多样性。
。
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二、公共生活需要公共 秩序
公共秩序的定义和涉及的范围
• （1）定义：公共秩序是由一定规则维系的人们公 共 • 生活的一种有序化状态。 • （2）当代公共生活秩序涉及的范围：工作秩序、 教 • 学秩序、营业秩序、交通秩序、娱乐秩序、网 • 络秩序等。
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三、维护公共秩序的手段
• 法 律
两种基本手段
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如何
？ 在原始社会， （一) a在原始社会，原始人主要 在原始社会
以图腾崇拜、禁忌、 以图腾崇拜、禁忌、风俗等形式 作为共同生活中必须遵守的规则。 作为共同生活中必须遵守的规则。 b进入阶级社会以后，道德和法 进入阶级社会以后， 进入阶级社会以后 律逐渐成为建立和维护社会秩序 的两种基本手段。 的两种基本手段。
法律以道德建设为重要条件道德是法律的补充作用范围更广17道德道德法律法律重要条件保障维护维护保障保障18秩序秩序从身边的不文明现象看中国人的素质1不爱护公共卫生根据国家旅游局公布的中国公民旅游不文明行为表现和提升中国公民旅游文明素质建议征集结果显示中国公民旅游文明素质建议征集结果显示公众反应最强烈的国内外旅游不文明行为中随地吐痰高居不文明行为榜首
第五章 公共秩序与社会公德
第五章遵守社会公德维护公共秩序社会生活基本可分为公共生活、职业生活及家庭生活三大领域。
公共生活是相对于私人生活而言，但二者并非泾渭分明、一目了然，而是互相渗透、相互联系，且公共生活领域有不断扩大之趋势。
一．公共生活与公共秩序公共生活需要公共秩序。
讨论1：在食堂打饭，排队好还是不排好？为什么？排队：秩序；公平；效率。
此时有人插队会怎样？不排队：无秩；不公；低效。
此时有人排队会怎样？讨论2：上课迟到好不好？为什么？迟到：偶尔一次无所谓，但不能一而再，再而三。
这影响公共生活质量，给他人带来不好印象，次数越多越不自重，麻木后将失去自尊。
而不尊重自己的人不可能赢得他人的尊重！不想被人尊重的人必将一事无成！可见，公共秩序绝不是与已无关，恰恰相反，与个人的生活息息相关。
公共秩序靠什么来维护？当然是道德！公共生活中的道德规范，称之为社会公德，主要内容有：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。
1．议一议：助人何以为乐？助人的目的是什么？助者自豪否？要不要助？如何助？何以坚持助？值不值得助？大学生，面对贫困应怎样生活？贫困，就应过贫困的生活吗？贫困，就不能过和其他人一样的生活吗？资助大学生，为了啥？2．议一议：长春市开通“老弱病残孕幼”专乘公交车。
公交，公共交通的简称。
公共交通是为公共生活服务的，服务对象当然包括“老弱病残孕幼”，而且每辆公交车都设有“老弱病残孕幼”专座。
那么，为什么还要设专乘呢？是专座不够，还是没人让座？这是否浪费了公共资源？姑且不论专乘还是专座，何谓“老弱病残孕幼”？如何界定？从法律上界定，还是从道德上界定？是强制让座，还是自愿让座？3．探讨：如何看待大学生校外租房现象？应禁否？大学生，“准”成年人。
校园生活，当为公共生活。
公共生活当然需要遵守公共秩序。
生活在校园内的大学生，是否有私人生活？是否需要私人生活空间？大学生在校内可有私人空间？是否在外租房，由谁作主？由校规校纪作主吗？要不要遵守校规校纪？不遵守会怎样？道德侧重自律，自律就意味着你应该这样。
第五章 遵守社会公德 维护公共秩序
件。 有序的公共生活是经济社会健康发展的必 要前提。 有序的公共生活是提高社会成员生活质量 的基本保证。
三、维护公共生活的基本手段
道德与法律，是当代人们建立和维护社会 秩序的两种基本手段。 公共生活的道德和法律所追求的目标是一 致的，都是通过规范人们的行为来维护公 共生活的秩序，实现经济社会的稳定和发 展。二者相互补充、相辅相成。
网络可以成为人们学习交流的重要工具。 同时，也可能因使用不当或缺乏规范而损 害社会公德、妨碍社会发展。 网络活动存在的一些问题： 网络暴力、色情信息泛滥；软件、影视作 品、音乐、书籍和论文等知识产权受盗版 行为的严重侵犯；电子商务活动的欺诈与 失信现象时有发生；传播计算机病毒和黑 客对网络的破坏日益严重等。
3、处罚程序
专设“处罚程序”一章，分三节对调查、
决定和执行程序作了规定。 在调查程序中，规定了告知权利、表明身 份、回避等程序。在传唤时间上规定，对 违反治安管理行为人，公安机关传唤后应 当及时询问查证，询问查证的时间不得超 过8小时；情况复杂，依照规定可能适用行 政拘留的，询问查证的时间不得超过24小 时。 此外，还规定了听证程序和救济程序。
二、社会公德的主要内容
我国《公民道德建设实施纲要》明确提出 我国社会公德的主要内容是： “文明礼貌、助人为乐、爱护公物、遵纪 守法”。 公民道德是最基本的道德准则与行为规范， 认知不成问题，关键在于内心认同，并在 自己日常生活中实践。
三、社会公德的实践与养成
（一）我国当前社会公德的基本现状
第三节 公共生活中的法律规范
法律和道德相互补充，同是维护社会公共 秩序的基本手段。 大学生要充分认识法律规范在公共生活在 的作用，正确把握公共生活中主要法律规 范的基本精神和主要内容，自觉遵守公共 生活中的法律规范。
思想道德修养与法律基础 第五章 遵守社会公德 维护公共秩序
二、公共生活需要公共秩序
公共生活需要秩序
公共秩序：是由一定的规则来维系的人们公 共生活的一种有序化状态。主要包括工作秩 序、教学秩序、营业秩序、交通秩序、娱乐 秩序、网络秩序等。 •如果没有血液的流通、呼吸的延续，人身上 的每一块肌肉就不会有生命。社会的集体也 是这样，每一个专业都不能独自存在。公共 事务，社会公德，是社会的血液和呼吸。 ---------余秋雨
案例：
• 终极对话——两个青年因上网导致抢 劫犯罪……
第三节 公共生活中的法律规范
一、公共生活与法律规范
公共生活准则是建立和谐社会的基本保证，大 学生要充分认识法律规范在公共生活中的作用。
请比较公共生活与私人生活
公共生活 （1）范围 （2）性质 （3）作用
社会生活 开放性、透明性
私人生活
家庭或个人 封闭性、隐秘性
影响到他人和社会 影响到自身与家庭
结论：公共生活超越了私人生活的局限，具有鲜明的开放性和透明性， 对他人和社会的影响更为直接和广泛。
(二）公共生活的特征
（ 1）活动范围的广泛性
90年代及其以后以‚讲文明树新风‛为主题的创建文明城市、 文明村镇、文明行业活动，以及社会各界组织的‚希望工程‛、 ‚送温暖‛、‚志愿保护母亲河‛
三、社会公德的实践与养成
（一）我国当前社会公德的基本现状 3、 正确认识当前社会公德的主流和存在的问题 （1）当代大学生具有较强的公德意识和社会 责任感 （2）少数大学生在社会公共生活中的不文明 行为
第三、广泛性。
社会公德是维系社会共同生活正常进行 的最基本、最起码的行为准则，它适用于 社会中的每一个成员，任何人都应当把社 会公德作为其行为的最低标准，所以，社 会公德从其适用对象上看具有广泛性。
公共生活与公共秩序
04
公共生活中的责任与义务
公共生活中的个人责任与义务
遵守法律法规
每个公民都应遵守国家的法律法规，不得违法乱 纪。
保持公共卫生
个人应当注意个人卫生，不随地吐痰、乱扔垃圾 ，保持公共场所的卫生和整洁。
爱护公共设施
不得损坏公共设施，应爱护公共财产，遵循公共 场所的规定。
公共生活中的社会责任与义务
参与社会公益
每个公民都有义务参与社会公 益活动，为社会做出贡献。
维护社会秩序
应遵守社会规范，维护社会秩序 ，不得进行违法犯罪活动。
促进社会和谐
积极参与社会活动，促进社会和谐 发展。
责任与义务的落实与体现
强化公民意识
每个公民都应强化自己的公民意识，认识到自己在公共生活中的 责任与义务。
自觉履行义务
每个公民都应自觉履行自己在公共生活中的责任与义务，不得推 卸责任。
监督与自我监督
每个公民都应对他人履行公共生活中的责任与义务进行监督，同时 也要不断自我监督与反省。
05
公共生活与公共秩序的未来 发展
当前公共生活与公共秩序的挑战
公众道德意识不足
当前部分公众在公共生活中的道德意识不足，存在不文明、不 礼貌的行为。
公共资源分配不均
由于经济发展不平衡，部分地区公共资源分配不均，导致公共生 活和公共秩序受到影响。
保障公民权利
公共秩序的建立与维护能够有效 地保障公民的权利和利益，避免 社会出现混乱和无序现象。
促进社会和谐
公共秩序的建立与维护能够协调 社会各方面的利益关系，促进社 会和谐稳定发展。
提高社会文明程度
公共秩序的建立与维护是社会文 明进步的基石，能够提升社会文 明程度，增强社会凝聚力和向心 力。
第五章遵守社会公德维护公共秩序
该法包括总则、处罚的种类和适用、违反治安管 理的行为和处罚、处罚程序、执法监督、附则， 共6章119条。
违反治安管理行为是指扰乱社会秩序，妨害公共 安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私财产，情节 轻微尚不够刑事处罚的行为。
第五章 遵守社会公德 维护公共秩序
第一节 公共生活与公共秩序
一、公共生活以及特点ห้องสมุดไป่ตู้
私人生活是以家庭内部活动和个人活动为 主要领域，具有一定的封闭性和隐私性。
公共生活超越了私人生活的局限，具有鲜 明的开放性和透明性。
公共生活的特点：
活动范围的广泛性； 交往对象的复杂性； 活动方式的多样性。
二、公共生活需要公共秩序
前不久，一居民到某医院看病，结果在 医院突然死亡，家属认为是医院抢救不当 造成，于是将花圈摆放在医院门口，并打 出标语对医院进行攻击。
依据《治安管理处罚条例》，对肇事 者一般处以200元以下的罚款。但《治安管 理处罚法》第二十三条规定：扰乱机关、 团体、事业单位秩序，致使工作、生产、 营业、医疗、教学、科研不能正常进行， 情节严重的，将被处以10日以下拘留，并 处500元以下罚款。医院门外摆花圈不仅遭 拘还罚款。
是构建和谐社会的重要条件。 是经济社会健康发展的必要前提。 是提高社会成员生活质量的基本保证。 是国家现代化和文明程度的重要标志 。
三、维护公共秩序的基本手段
道德和法律
第二节 公共生活中的道德规范
一、社会公德及其特点
《公民道德建设实施纲要》明确指出，社会公德“涵盖了 人与人、人与社会、人与自然之间的关系”。
机动车与非机动车、行人之间发生的交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行 人故意造成的，机动车一方不承担责任。
结合历史与现实谈谈对现实理想的长期性、艰巨性和曲折性的认识.
第一节公共生活与公共秩序公共生活领域随着经济社会的不断发展而逐渐扩大，这是人类社会发展的必然趋势。
在经济全球化加速发展的当代社会，公共生活日益成为社会成员生活的重要组成部分。
一、公共生活及其特点1．公共生活的含义一般而言，公共生活是相对于私人生活而言的，两者既相互区别，又相互联系。
事实上，随着现代社会的发展，人们的公共生活领域和私人生活领域都在不断地扩大，并且两者的边界也越来越明晰。
私人生活往往以家庭内部活动和个人活动为主要领域，它包含和承载者个人的情感、个性、自由以及对生活的独特理解和表达，具有一定的封闭性、隐秘性和独立性等特点。
在现代社会中，私人生活不仅受到法律的保护也逐渐得到社会伦理的合法性支持。
在这样的社会背景下，自然人们的私人意识也会越来越强烈。
这种私人意识具体地表现为对私人生活的私密性、独特性和自我主宰性的强烈维护。
应该肯定，从积极的意义上看，这种私人意识的发展有助于人的个性自由发展，它是人作为一种个体的存在物对社会的客观要求的表达。
另一方面，在现代社会，公共生活领域则随着国家调控规范化、理性化进程的加快，人们工作之余闲暇时间的增多，及社会交往范围的扩大，也在迅速拓展。
公共生活领域的扩大是社会文明发展的结果，体现了人作为一种社会存在物的社会本质的丰富和整体素质的提高。
所以，维护公共生活秩序，积极拓展公共生活的空间，也就成为人们的强烈意识。
这表明人们的公共生活规范意识（既包括公共生活中的公德意识又包括公共生活中的法律意识）也在迅速地发展。
这种意识则是以维护社会公共生活的有序、合法、公开、公正为目标，它强调人们之间的对话、交流、共同参与、彼此分担和共享。
在公共生活中，一个人的行为，必定与他人发生直接或间接的关系，有鲜明的开放性和透明性，对他人和社会的影响更为直接和广泛。
由上可见，在现代社会，随着私人意识和公共生活意识的同时发展，一方面它表达了人既作为一个个体的存在物同时又作为一个社会的存在物对全面发展自我的客观要求；另一方面由于这两种意识的特点和指向的不同，两者之间容易发生矛盾。
大学思修教案：第五章-遵守社会公德,维护公共秩序
●公共生活中的道德和法律所追求的目标是一
致的。虽然道德和法律发挥作用的方式有所 不同，但是二者互为补充、相辅相成。
●良好社会秩序的形成、巩固和发展，要靠道
德，也要靠法律。
第二节
公共生活中的道德规范
一、社会公德及其特点 二、社会公德的主要内容 三、社会公德的实践与养成 四、网络生活中的道德要求
名 人 名 言
◆公安机关及其人民警察违法行使职权，侵犯
公民、法人和其他组织合法权益的，应赔礼道
歉；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。 ◆公安机关及其人民警察办理治安案件，不严 格执法或者有违法违纪行为的，任何单位和个 人都有权向公安机关或者人民检察院、行政监
察机关检举和控告；收到检举、控告的机关，
应当依据责任及时处理。
活动内容的公开性
交往对象的复杂性
活动方式的多样性
二、公共生活需要公共秩序
●公共秩序是由一定规则 维系的人们公共生活的 一种有序化状态，主要 包括工作秩序、教学秩 序、营业秩序、交通秩 序、娱乐秩序、网络秩 序等。
公共秩序有序性的重要意义
◆有序性的公共生活是构建和谐社会的重要 条件 ◆有序性的公共生活是经济社会健康发展的 必要前提
（一）文明礼貌
你在公共 汽车上给 他人让座 吗？
你进别人 宿舍时敲 门了吗？
小事一桩！
●文明礼貌是社会交往中必然的道德要求，
是调整和规范人际关系的行为准则。
●文明礼貌是打开心扉的钥匙，是交流思
想的窗口，是沟通感情的桥梁，它反映 着一个人的道德修养，体现着一个民族 的整体素质。
（二）助人为乐
● 助人为乐是我国的传统美德。我国
各个时期开展的公德建设活动
●50年代:“五爱”教育； ●60年代:学雷锋活动； ●80年代:“五讲四美三热 爱”活动； ●90年代:讲文明树新风、 希望工程、志愿者、百 城万店无假货、手拉 手、保护母亲河等活动。
思想道德修养与法律第五章优秀课件
• 佛说，救人一命胜造七级浮屠。当生命不可挽回 的终止时，让自己的部分生命借助现代医学用另 一种方式延续，将自己生命的句号改写成他人生 命的省略号，这将是多么具有社会公德的义举。
共同参与、彼此分担和共享。
二、公共生活的特征
活动范围的 广泛性
公共生活的场所和领域 不断扩展
交往对象的 复杂性
人们交往对象并不仅限 于熟识的人，而是进入 公共场所的任何人
活动方式的 多样性
生活方式的变化，丰富 了人们公共生活的内容
三、公共生活需要公共秩序
• 有序的公共生活
•
是构建和谐社会的重要条件；
的驱使、不受法律的强制
• 是基于道义、信念、良知、同情心和责任感而从 事公益事业，为改进社会而提供服务、贡献个人 的时间及精神的人或人群。
骨髓捐献
• 1992年，中国红十字会总会受国家卫生部的委托， 在北京正式建立“中华骨髓库” 。
• 目前采用的干细胞移植是从供者的外周血中（手 臂上采血）采集造血干细胞，并通过机器聚集， 将剩余的血液回输人体。只需总量为50毫升的干 细胞，就可以使一位白血病患者重建正常的造血 机制与免疫功能，并获得新生。
助人为乐是基于对他人幸福和个人幸福之 间辩证关系的深刻认识而采取的理性行为，是 人道主义和道德高尚的重要标志。
三、社会公德的实践
• 60年代学雷锋 • 80年代五讲四美三热爱 • 90年代讲文明树新风:希望工程、志愿者、手拉
手、春蕾计划、扶残助残、百城万店无假货、保 护母亲河等。
志愿者
• 这是一个没有国界的名称。 • 是在不为任何物质报酬的情况下，不受私人利益
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基础性
广泛性
简明性
上海市“七不”规范
“不随地吐痰、不乱穿马路、不破坏 绿化、不损坏公物、不乱丢果皮纸屑、 不在公共场所吸烟、不说粗话脏话”
二、社会公德的主要内容
• • • • •
文明礼貌 助人为乐 爱护公物 保护环境 遵纪守法
•文明礼貌
•助人为乐
“以团结互助为荣，以损人利己为耻”
光头的团结：2005年5月3日，美国偌纳克教会学校，18岁的Andrew Gill espie患上了骨癌，他知道自己将在化疗中掉光所有的头发，于是在治疗 之前理了光头。回到学校后，他发现同学们陪他一起也都理成了光头。
•爱护公物
•保护环境
•遵纪守法
“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”
“无法可 依”问题 当然要努 力解决。
社会公共生活要有共同的准则。
没有规矩
不成方圆
公共秩序 是由一定规则维系的人们
公共生活的一种有序化状态。 主要包括生产秩序、工作秩序、教学 秩序、营业秩序、交通秩序、公共场所秩 序、群众生活秩序、网络秩序等等。
（一）有序的公共生活是构建和谐社会的重 要条件
和谐社会：平等、互助、协调
社会主义和谐社会：民主法治、公平பைடு நூலகம்
讨论
2002年国庆节7天长假过后，天安门广场留下了 十几万口香糖的痕迹，平均每块方砖粘有十几块口 香糖，对此，环卫部们先后设计了三套清洗方案， 皆因怕损坏方砖而放弃，最后仍然采用人工铲除的 方法，上百环卫工人用了整整一个星期才将口香糖 痕迹清除。吃口香糖本来是为了口腔文明，可是， 天安门广场却因此没有了“文明”。 你对此如何看待？
正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、 人与自然和谐相处。
安定有序——重要特征和必要条件
（二）有序的公共生活是经济社会健康发展的 必要前提
世界经济论坛(WEF)公布的《2005-2006年全球竞争力 报告》将北欧小国芬兰列为全球最具年度竞争力国家， 这是芬兰第三次名列第一。作为一个气候寒冷、人口 稀少、资源贫乏的小国，其竞争力超群的原因是多方 面的，但其中最重要的一条是芬兰有着良好的公共环 境、高效的公共机构和完善的公共秩序。
三、维护公共秩序的基本手段
• 《孟子·离娄 上》：“徒善不 足以为政，徒法 不能以自行”。
破窗效应及其启示
美国心理学詹巴斗曾经做过这样一个实验 , 把两辆 一模一样的汽车分别停放在两个不同的街区“，其中一 辆完好无损,停放在中产阶级社区 ,而另一辆摘掉车牌， 打开顶棚,停放在相对杂乱的街区。过了一个礼拜后,放 在中产阶级社区的车子保持完好 ; 而破损的那辆车则被 偷走了。后来 , 詹巴斗把完好无损的那辆汽车敲碎一块 玻璃,这辆车仅仅几个小时就不见了。 对此,美国政治学家威尔逊和犯罪学家凯林提出了 “破窗理论” : 如果有人打碎了一栋建筑物上的一块玻 璃,又没有及时修复,别人就有可能受到某种暗示性的纵 容去打碎更多的玻璃。久而久之 , 这些窗户就会给人造 成一种无序的感觉,在这种麻木不仁的氛围中 ,犯罪就会 滋生、蔓延,社会秩序就会遭到破坏。
道 德
1、发挥教育作用，使人不想“破窗” 2、发挥监督作用，使人不敢“破窗” 3、发挥制约作用，使人不能“破窗” 4、发挥机制作用，妥善修补“破窗”
法 律
四川：官员不孝敬父母不能升官
• 四川省老龄工作委员会办公室、省委宣传部、省委组 织部、省人事厅联合下发《关于共产党员和国家干部 带头敬老养老助老的意见》 • 意见要求四川全省共产党员和国家干部要带头做敬老 养老助老的表率，弘扬中华民族尊老敬老的传统美德， 树立良好的社会养老风尚。 • 意见要求，各级组织、人事部门要把尊老敬老作为考 核党员、干部的内容，对党员、干部中不履行赡养义 务，甚至虐待、遗弃父母、长辈的，社会舆论要严厉 谴责，同时一律不予提拔任用。情节严重的，要给予 党内或行政处分。触犯刑律的，要依法追究其刑事责 任。
登封交警执法以德感人效果好
• 面对众多骑摩托车不带头盔的违章者，登封市公安 局交警大队采取了“德治加法治”的教育方法，取 得良好效果。 • • 登封市公安局局长任长霞说，登封市是全国旅游名 城，市民们骑摩托都不戴头盔，既不文明，也不安 全，使得登封市的交通事故死亡率有所上升。“法 不治众”如果强制执法，市民的思想转不过弯来， 容易引起市民的不满和反感。我们不罚款，还送头 盔给违章者，为的是以德服人，让广大群众心悦诚 服地遵章守法。
（三）有序的公共生活是提高社会成员生活 质量的基本保证
（四）有序的公共生活是国家现代化和文明 程度的重要标志
1995年，江苏县级城市张家港成为全国两个文明建设协 调发展的典范。 2005年，张家港再次入选全国首批文明 城市，也是入选城市(区)中唯一一个县级城市。在张家 港，道路通畅，没有占道经营的摊位、乱停乱放的自行 车和乱七八糟的广告“牛皮癣”；公共场所听不到污言 秽语，看不到打架斗殴；街道上没有痰迹、烟头、纸屑、 垃圾。这从一个侧面说明，有序的公共生活已成为一个 国家或地区现代化和文明程度的重要标识。
“有法不依” 更是当务之急。
虽有“法不服众”的困境
更有“法难执行”的现状！
倒是国外的人好象规矩多了
三、社会公德的实践与养成
（一）我国当前社会公德的基本现状
鲁迅先生当年曾描述过人们公德意识缺 失的现象：“龙门的石佛大半肢体不全。图 书馆中的书籍，插图须谨防撕去，凡公物或 无主的东西，倘难于移动，能够完全的却不 很多”。——《鲁迅全集》，第1卷，194页， 北京，人民文学出版社，1981。
法 制 化 建 设 要 循 序 渐 进
比如车牌改革
第二节 公共生活中的道德规范
一、社会公德及其特点
社会公德的概念
社会公德是指在社会交往和公共生活中 公民应该遵守的道德准则。 人与人之间：举止文明、尊重他人 人与社会之间：爱护公物、维护公共秩序 人与自然之间：热爱自然、保护环境
社会公德的基本特征
第五章
遵守社会公德 维护公共秩序
忙碌的一 天
职 业 生 活 家 庭 生 活 公 共 生 活
内 容 提 要
一、公共生活与公共秩序
二、公共生活中的道德规范
三、公共生活中的法律规范
第一节 公共生活与公共秩序
一、公共生活及其特点
• 活动范围的广泛性 • 交往对象的复杂性 • 活动方式的多样性
二、公共生活需要公共秩序