生产安全事故应急处置与救援预案

应

急

救

援

预

案

×××××公司

二0一三年三月三十日

生产安全事故应急处置与救援预案编制人：

审核人：

审批人：

×××××公司

×××××三期项目部

二0一三年四月二十日

生产安全事故应急处置与救援预案

生产安全事故应急处置与救援预案

生产安全事故应急处置与救援预案

依据国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等，制定本应急预案。公司已经与有关的应急反应机构建立了紧密的合作，目的是控制紧急事件的发展并尽可能消除事故，将事故对人、财产和环境的损失减小到最低限度。

一、危险源辨识及评价结果

建设工程施工涉及很多行业，工艺流程复杂繁琐，具有露天、高处作业、流动性大等特征，存在从业人员素质参差不齐、建筑专业知识缺乏、安全生产意识淡薄、自我保护意识差等现状。

存在着高空坠落、坠物伤人，架体倾塌、基坑坍塌、人员窒息、火灾爆炸、触电、机械伤人等严重事故的潜在危险。公司历年来之伤亡事故统计：高处坠落、机械伤害、物体打击、触电占的比例较大、所以这四项事故预防措施，项目部应根据现场实际情况认真制定。

二、本预案适用范围

本预案所称重、特大事故是指在本公司各管辖单位在施工生产过程中，发生一人以上死亡或造成巨大经济损失，产生重大影响的各施工生产事故。

三、事故应急组织体系及各部分职责

(一)事故应急领导小组

公司成立重、特大事故应急救援“指挥领导小组”。由公司经理、副经理、及技术、安全、设备、保卫等部门组成指挥领导小组，下设应急救援办公室（设在公司质量安全科），日常工作由质量安全科兼管。发生重、特大事故时，以指挥领导小组为基础，以项目部相关人员为补充，成立重、特大事故应急救援指挥部。公司经理任总指挥、公司副经理任副总指挥，负责公司应急救援的组织和指挥，指挥部设在施工现场办公室。（注：如果公司经理、副经理不在公司时，由质量安全科长为临时总指挥，全权负责应急救援工作。）指挥领导小组成员名单、应急救援指挥部成员名单详见附一。

(二)职责

指挥领导小组：

1、负责本单位“预案”的制定、修订；

2、组织应急救援专业队伍，并组织实施和演练；

3、检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

指挥部：

1、发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；

2、组织指挥救援队伍实施救援行动；

3、向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

4、组织事故调查，总结应急救援工作经验教训；

指挥部人员分工：

总指挥：组织指挥公司的应急救援工作。

副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

指挥部成员：

质量安全科科长：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置，负责事故调查工作。

施工技术科科长：做好抢救方案并协助质量安全处处长作好事故调查。

人力资源科科长：负责抢救受伤人员及生活必需品供应。

办公室主任：负责抢险救援物资的供应和运输供应。

保卫干事：负责警戒、治安保卫、疏散。

施工现场负责人：

①、事故现场通讯联络和对外联系。

②、负责事故处置时生产现场开、停工。

③、负责事故现场的监测、清理工作。

四、救援专业队伍的组成及分工

公司各职能部门和全体职工都负有重、特大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重、特大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本公司各类重、特大事故的救援及处置工作。

救援专业队伍的组成：

由通信联络队、保卫队、消防队、抢险抢修队、医疗救护队、物资供应队组成。

任务分工：

通信联络队：由质量安全科、施工技术科、项目部组成，由各单位出1人，共3人。负责人为项目负责人。担负全队之间的联络和对外联系通信任务。

保卫队：由办公室保卫人员、项目部组成共3人，公司办公室保卫人员1人，项目部门卫、安全员各1人。负责人为公司保卫人员。担负现场治安、交通指挥，设立警戒、指导群

众疏散。

消防队：驻工地消防人员2人，其余为当地消防队，由当地消防队负责。担负灭火和抢救伤员任务。

抢险抢修队：由项目部组成，总共4人，由项目部负责。担负抢险抢修指挥协调。

医疗救护队：项目医护人员一名，其余由附近医院负责。担负抢救受伤人员。

物资供应队：由公司办公室、人力资源处、项目部后勤组组成，办公室1人，人力资源科1人，项目部后勤组1人。担负伤员生活必需品和抢救物资的供应任务。

运输队：由公司车队组成，办公室负责。担负物资的运输任务。

五、重、特大事故处置

(一)、一般事故由现场安全员汇报给项目负责人，由项目负责人报公司质量安全科后直接领导指挥处理，由事发单位组织调查分析，并将调查结果在五日内以书面材料上报给公司质量安全科。(二)、发生重、特大事故后，事故单位必须以最快的方法，在最短的时间内，立即将事故的情况报应急救援办公室，（电话：××××××）并在24小时内写出书面报告，见附二。

事故报告应包括：

1、发生事故的单位名称、工程规模；

2、事故发生的时间、地点；

3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

4、事故原因、性质的初步判断；

5、事故抢救处理的情况和采取的措施；

6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理有关部门事宜；

7、事故的报告单位、签发人和时间。

(三)、公司应急救援办公室接到重、特大事故报告后，应立即报告应急领导小组组长，由应急领

导小组立即成立应急指挥部，并报告市区安全监督机构，同时派人迅速赶赴现场，进行事故现场的保护和证据收集工作。

(四)、重、特大事故发生后，事故发生地的有关部门及单位必须严格保护事故现场，并积极抢救

人员和财产。因抢救伤员，防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，需拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

六、应急处理预案

(一)、应急准备

结合工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：

图1 应急准备和响应工作程序图

(二)、应急响应

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部收集、记录、整理紧急情