识别和评价环境因素及其环境影响
环境因素的识别和重要环境因素评价方法
环境因素的识别和重要环境因素评价方法1.环境因素识别1.1 识别环境因素的依据a)客观地具有或可能具有环境影响的；b)法律、法规与其他要求有明确规定的；c)相关方有要求的；d)负面或正面地对环境有影响的。
1.2 识别环境因素的范围环境因素识别的范围包括公司办公区和施工场所以及与施工有关的所有活动、设施等。
1.3 识别环境因素的方法识别环境因素的方法有：现场调查法、查阅资料法、检测测量法、专家咨询法。
1.4 环境因素识别要求环境因素识别要结合公司的实际情况，针对公司、项目部的活动、产品和服务中能够控制或可望施加影响的环境因素进行识别，同时应考虑时态、状态、类型，以及新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等方面的内容。
a)三种时态：现在、过去、将来；b)三种状态：正常、异常、紧急；c)涉及环境因素的七个方面：对大气的污染、对水体的污染、对土壤的污染、废物污染和管理、能源和资源的消耗、对社区的影响、其他当地环境问题；d)产品中的环境因素：施工设备、工程物资在使用中的能耗、物耗、副产品；产品使用和储运时环境的影响；工程垃圾的产生；新产品及其开发、服务对环境的影响；e)可施加影响的环境因素：不属于本公司直接行为产生的环境问题，但可以通过对相关方施加影响促使其改善环境行为，应予以识别，如外部劳务的环境问题、工程物资的运输和储运等。
2.三因子综合分析法用与环境因素有关的三种因素指标值的乘积来评价重要环境因素，这三种因素分别是：属性（对环境或人身危害程度）、程度（排放量大小）、频率（发生频率）。
给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积来评价重要环境因素，分值等于或高于9分评价为重要环境因素。
量化分值标准表。
环境因素识别和重要环境因素评价
点击数：识别环境因素时应考虑现有的和潜在的环境因素，并从环境的多个角度进行考查，不能缺漏。
一般而言，识别环境因素应考虑三种时态、三种状态。
LEs.三种时态即过去、现在和将来。
三种状态即正常、异常和紧急状态LEs.四）环境因素的类型LEs.对环境因素的识别通常考虑以下问题：LEs.向大气排放；向水体排放；向土地排放；原材料和自然资源的使用；能源的使用；能量放射，即热、辐射和振动；废物和副产品；物理属性，即大小、形状、颜色和外观。
LEs.五）识别环境因素的步骤LEs.1 选择活动、产品和服务；LEs.2 确定活动、产品和服务中的环境因素；LEs.3 明确每一环境因素对应的环境影响；LEs.六）识别环境因素的方法LEs.1 问卷调查法；2 面谈；3 检查表；4 直接检验和测量；5 记录评审；6 基准参照；7 物料衡算法 8 产品生命周期分析法LEs.二、评价重要环境因素LEs.一）不存在惟一的、绝对的重要环境因素评价原则和评价方法LEs.环境因素识别之后，需要评价出具有或可能具有重要环境影响的重要环境因素，组织可以自己决定哪些环境因素对本企业来说是重要的，并制定出相应的评价原则。
对于不同的组织，由于各自的环境状况、所在地域和社会条件、适用的法律法规、自身的环境要求等不同，不可能存在一个广泛适用的评价方法。
LEs.二）重要环境因素的评价原则LEs.尽管各企业对重要环境因素的评价原则并不完全一致，但基本可以包括以下几方面：LEs.1 环境基准(如影响的规模、严重性、持续时间、环境因素的类型、规模和频次)；LEs.2 适用的法律法规和其他要求（如排放限制和法规）；LEs.3 内外部相关方的关注（如与组织价值观、公共形象、噪声等有关内容）。
LEs.上述各种评价依据，但以使用很难满足要求，可根据实际选择几种结合使用。
LEs.三）重要环境因素的评价方法LEs.评价方法应能随主客观条件变化而变化，常用的评价方法包括：专家判断法、是非判断法、对比法、打分法等。
环境因素的识别和评价
织进行环境管理的全过程中都离不开对它.
图1-1 环境因素和EMS体系要素的关系
4.5.2 合规性评 价 4.5.1 监测和测量 4.4.7 应急准备和响应 4.4.6 运行控制 4.4.2 能力,培训和意识
4.5.3 不符合,纠正与预防措施
4.3.3 目标,指标和方案
厂界噪声标准值 (分贝) 1类 2类 3类 4类
白天
夜间
55
45
60
50
65
55
70
55
4)固体废物污染环境防治法规定: 工业固体废弃物的处理 5)节约能源法规定:
生产能耗较高的产品的单位,应当遵守依法制定的单
位产品能耗限额. 燃料型炼油厂,规模大于500万吨/年,吨原油耗水 1.0m3.
2.从控制程度和方式分类有:
C
按照《海水水质标准》 (GB14554-93)
a. 第一类适用于保护海洋生物资源和人类的安全利用(包括
盐场,食品加工,海水淡化,渔业和海水养殖等用水),以 及海上自然保护区. b. 第二类适用于海水浴场及风景游览区. c. 第三类适用于一般工业用水,港口水域和海洋开发作业区 等.
3)噪声污染 环境噪声污染防治法中的规定: 工业噪声污染防治: 对有噪声污染的设备的种类,噪声值有严格规定. 建筑施工噪声污染防治: 要求符合建筑施工厂界噪声排放标准(如打桩白天要求85分贝, 夜间不许作业). 表1-4厂界噪声标准值
序号 1 2 3
4
5 6 7 8 9
甲硫醇
甲硫醚 二甲硫醚 二硫化碳 苯乙烯 臭气浓度
mg/m3
mg/m3 mg/m3 mg/m3 mg/m3 无量纲
0.004
识别和评价环境因素及其环境影响
2
符合现行有 效法律法规 但不符合相 关的规章制 度。 受到影响仅 限于厂内。 正常情况下 完全符合 受到影响无 或很小，异 常情况下不 符合相关法 规、制度
临时偶尔地排放 少量或中等污水 造成严重的环境 影响破坏
临时偶尔地排放 造成严重的环境影响 破坏
中等 使用
收到内部 投诉 中等影响 作业
1
少量排放或无排 放 造成环境影响很 小，可忽略
法规管制的环境因素
禁止向水体排放油类、酸液、碱液和剧毒废液； 污水排放口不能设在生活饮用水源、风景名胜区、重要渔业区。
水污染防治法中的规定： 防止地表水污染：
环境噪声污染防治法中的规定：
工业噪声污染防治： 对有噪声污染的设备的种类、噪声值有严格规定。 厂界噪声标准值（分贝）：类别 1类 2类 3类 4类 白天 55 60 65 70 夜间 45 50 55 55 建筑施工噪声污染防治： 要求符合建筑施工厂界噪声排放标准（如打桩白天要求85分贝，夜间 不许作业）。
环 境 因 素 识 别
过去 现在 将来
异常 状态
正常 状态
紧急 状态
组织活动、产品、服务的全过程
大气 污染
水污 染
噪声 污染
… …
土地 污染
资源 利用
其他 问题
环境因素识别表
单位： 分析人员： 活动： 分析日期：
环境因素 废气排放（SO2、NOx、CO、CO2、CHX等） 污水排放（含油污水、生活废水等） 油污、化学品等泄漏 固体废弃物的产生 有毒有害物质使用、产生和泄漏 噪音散发 粉尘弥漫 大量异味、臭味散发 余热能源排放，造成能源浪费 使用对臭氧层造成破坏的物质（哈龙、CFCS等） 水 正常
与环境相互作用的结果 ----
环境因素识别(1)
4.4.6 运作控制
4.4.3 沟通
3
环 境 因 素 －标准要求
▪ 建立 并 维持一程序以判别其可以控制以及预期能 有影响的活 动、产品或服务的环境因素、并以此 来评估和确 定 其中已经或可能会 对环境造成重 大影响者。
▪ 应确保在 制 定 环境目标和指标时考虑那些对环 境产生重大影响的环境因素。
12
三种时态
▪ 过去 ▪ 以往遗留的环境问题： ▪ 导致土地污染或建筑结构污染的不适当材料处理 ▪ 导致污染产生的低效率工艺（喷漆、设备清洗等） ▪ 含有危险物或潜在危险物的材料贮存。 ▪ 遗弃的地下储罐或其它废弃物。 ▪ 不再生产的产品部件。 ▪ 前业主或前物主的活动、产品或服务的遗留物。 ▪ 现在 ▪ 目前的工作和活动发生的，并持续到未来的环境问题。 ▪ 将来 ▪ 按照目前知识可以预见的对将来可能带来的环境影响新
减少其体积 使用物品及
提供服务
环境影响 (IMPACTS)
污染
自然资源损耗
土壤或地下水
自然资源 -
污染
水的消耗
空气污染
土壤或水污染 不可再生燃料?
生态受威胁
目萁?
空气污染
的降低
自然资源节约
供应商及合约? 潭晕廴居跋?
供应商及合约? 滔 淖试?
9
识别环境因素
10
环境影响由何处产生
环境影响
组织的某一过程 因素
材料的使用、工艺变化、产品服务、法律法规或其它要 求的变化）。
13
三种状态
▪ 正常 ▪ 固定、例行且计划中的作业、活动、产品或服务。 ▪ 如产品、副产品、废弃物、能资源的消耗、噪声、气体
挥发等 ▪ 异常 ▪ 非例行性作业。产品、活动、服务等处于不规则的情况
环境因素的识别评价
识别方法
原材料 催化剂 水、气 动力资源
重复利用
活动过程
产品 副产品 热辐射 污水 液态废物 气态废物 固体废物 不可知废物
环境因素描述
组织的过程 燃煤锅炉燃烧 （活动） 电冰箱使用
空压机使用
环境因素 SO2 排放 CFC 排放 噪声排放
环境影响 污染大气 破坏臭氧层 噪声扰民
讨论：环境因素的识别
次/日） 5 5
司外）
5
发 生 的 可 能 性 大 难以发现（突发偶发 影响大（公司内可处理或
（曾经或偶尔发生 较多难以预防） 4 污染物排放量大） 4
过） 4
有发生的可能（尚 可发现/可预防，尚无 影响一般（部门内可处理
未 发 生 但 可 能 性 措施 3
或污染排放量小） 3
大）3
发 生 的 可 能 性 小 易发现，易预防 2 影响小（作业者可处理）
土壤污染(水体）：
有机污染物、重金属、放射性元素、病源微生物等
固体废弃物：
城市固体废弃物－生活垃圾、城建渣土、商业固体废物、粪便 工业固体废物 有害废物－国家危险废物名录规定
噪声污染：
工业生产噪声、建筑噪声、生活噪声
放射污染和其他污染
资源使用－原辅材料、能耗等
识别和评估环境因素和影响流程
1、确定一个活动、产品或服务 2、识别环境因素、影响 3、登记环境因素、影响 4、评估环境因素 5、登记重大环境因素、影响
其他需考虑的因素：改变环境影响的技术难度；改 变环境影响的经济承受力；改变其他活动和过程将 带来的（好或坏）效果。
方法 1、专家评估 2概 率 m1 发现/预防的可能性 影 响 程 度 m3
分值
m2 分值
分值
环境因素的识别与评价
鼓励企业采用环保技术和清 洁生产方式，减少污染物排
放。
加强环境监测和治理，建立 空气和水质量预警系统。
02
01
03
加强交通管理，限制高排放 车辆进入市区，推广公共交
通和非机动车出行。
推广农业绿色生产方式，减 少化肥和农药的使用，发展
生态农业。
04
05
提高公众环保意识，加强环 境教育，鼓励公众参与环保
CHAPTER
04
环境因素控制与管理
污染控制
空气污染控制
通过减少工业排放、限制机动车使用等措施，降低空气中的污染 物浓度，改善空气质量。
水污染控制
加强污水处理和排放管理，减少污水对河流、湖泊等水体的污染。
土壤污染控制
对受到污染的土壤采取修复和治理措施，降低污染物对生态环境的 影响。
生态保护
1 2
03
环境因素评价
影响评价
识别环境因素
01
识别可能对环境产生影响的因素，包括物理、化学、生物等方
面的因素。
预测影响
02
预测这些因素可能对环境产生的负面影响，如污染、生态破坏
等。
制定预防措施
03
根据预测的影响，制定相应的预防措施，以减少或避免对环境
的负面影响。
风险评价
风险识别
识别可能对环境和人类健康构成威胁的风险源 。
风险评估
评估这些风险源可能产生的后果和发生的概率 。
风险控制
根据风险评估结果，采取相应的措施来控制或降低风险。
综合评价
综合分析
对环境因素进行综合分析，包括环境影响、风险等方面的分析。
制定优先级
根据分析结果，确定需要优先处理的环境因素。
识别环境因素与评价环境影响的方法
识别环境因素与评价环境影响的方法环境因素是指对环境产生影响的各种因素，可以是自然因素也可以是人为因素。
评价环境影响的方法是指通过一系列的技术手段和评估标准来对环境因素所产生的影响进行客观、科学的评价。
本文将从环境因素的识别及环境影响的评价方法两个方面进行阐述。
一、环境因素的识别环境因素的识别是环境影响评价的第一步，只有充分了解环境因素，才能进行后续的影响评价工作。
一般来说，环境因素可以分为自然因素和人为因素两大类。
1. 自然因素的识别自然因素是指对环境产生影响的各种自然力量和自然现象，如气候、气象、地球物理学等。
对于自然因素的识别，可以从以下几个方面入手：（1）气候因素：包括温度、湿度、风速、降水量等因素。
通过收集气象资料，可以了解到该地区的气候特征和变化规律。
（2）地质因素：包括地质构造、地貌特征、岩石性质等因素。
通过地质勘探和地质调查，可以对相关地质因素进行了解和评估。
（3）水文因素：包括水文地质、水文地貌、水文气象等因素。
通过水文勘测和水文监测，可以了解到该地区的水文特征和水资源利用情况。
2. 人为因素的识别人为因素是指对环境产生影响的人类活动，如工农业生产、工程建设、交通运输等。
对于人为因素的识别，可以从以下几个方面入手：（1）工农业生产活动：包括农业种植、工业生产、畜牧养殖等活动。
通过了解相关的工农业生产情况，可以确定相关的环境因子。
（2）工程建设活动：包括城市建设、水利工程、交通运输等活动。
通过了解相关的工程建设项目，可以确定相关的环境因子。
（3）人口活动：包括人口数量、人口密度、人口迁移等活动。
通过统计资料和调查研究，可以了解到该地区的人口特征和人口活动情况。
二、评价环境影响的方法评价环境影响是对环境因素所产生影响的一种综合评估和预测，通过一定的评估标准和方法来判断环境影响的程度和趋势。
以下是几种常用的评价环境影响的方法：1. 环境影响评价报告：环境影响评价报告是对环境影响进行系统评估和预测的一种报告形式。
环境因素识别与评价及重要环境因素清单
环境因素识别与评价及重要环境因素清单在当今社会，环境保护已经成为全球共同关注的重要议题。
对于企业和组织来说，准确识别和评价环境因素，并制定重要环境因素清单，是实现可持续发展和有效环境管理的关键步骤。
环境因素，简单来说，就是指一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。
这可能包括能源的使用、原材料的消耗、废弃物的产生和排放、化学品的使用等等。
识别这些环境因素，就像是给一个复杂的系统进行“体检”，找出可能存在的“病症”。
那如何进行环境因素的识别呢？首先，需要对组织的各个方面进行全面的审视。
从生产流程开始，详细了解每一个环节中涉及的物质、能源的输入和输出。
比如，在制造业中，要关注原材料的采购、加工过程中的能源消耗、废水废气的排放、产品包装材料的使用等。
对于服务业，可能要考虑办公设备的用电、纸张的消耗、客户活动产生的间接环境影响等。
在识别过程中，还可以采用一些方法和工具来帮助我们更系统、更全面地进行。
比如问卷调查、现场观察、查阅文件记录等。
同时，组织内部不同部门的人员都应该参与进来，因为他们对各自的工作流程最为熟悉，能够提供最准确和详细的信息。
识别出环境因素后，接下来就是对它们进行评价。
评价的目的是确定哪些环境因素对环境的影响较大，从而找出重要环境因素。
评价的依据通常包括环境影响的程度、发生的可能性、持续的时间、影响的范围等。
比如说，一家化工企业排放的废气，如果其中含有大量的有害物质，且排放的频率高、持续时间长、影响的范围广，那么这个环境因素的影响程度就很大。
相反，如果另一家企业只是偶尔产生少量的无害废弃物，那么它的影响程度可能就相对较小。
在评价环境因素时，也需要建立一套科学合理的评价标准和方法。
可以采用定性和定量相结合的方式。
定性评价可以通过专家判断、小组讨论等方式，对环境因素的重要性进行大致的评估。
定量评价则可以通过计算环境影响的数值指标，如污染物的排放量、能源的消耗强度等，来更精确地确定其重要程度。
环境因素的识别与评估
五.环境因素的识别的三种时态3 环境因素的识别的三种时态3
将来时： 组织应考虑其生产的产品使用、废弃 及处置过程中对环境造成的影响，将来 的环境保护法律、法规和标准的要求及 其更改，将来的环境规划、总量控制计 划，组织计划中的产品、活动或服务将 会带来的环境问题等。这些环境因素虽 然现在不表现出来。但组织应对之加以 识别并采取相应的控制手段和措施，预 防其带来不利影响。
八.环境因素的识别的三种状态3 环境因素的识别的三种状态3
紧急状态： 紧急状态主要是指发生爆炸、火灾、 洪水、地震、台风、泥石流等特殊情况。 组织应该把可能预见的紧急情况下的环境 因素考虑在内，纳入环境管理体系的管理 控制范围之内。因为这些紧急情况虽然发 生的机率很小，但一旦发生，则将会造成 重大的环境影响，对环境造成极大的破坏。
环境因素的识别与 评估
环境有关的定义和术语
环境：组织运行活动的外部存在，包括空 气、水、土壤、自然资源、植物、动物、 人及它们之间的相互关系。 环境因素：一个组织的活动、产品和服务 中能与环境发生作用的要素。 环境影响：全部或部分地由组织的环境因 素给环境造成的任何有害或有益的影响。
一、环境因素的理解
波峰焊锡
十七、环境因素、影响的登记 十七、环境因素、
对波峰焊环境因素识别的结果进行登记
序号 活动/产品/服务 环境因素 活动/产品/ 1 2 3 4 波峰焊 波峰焊 波峰焊 波峰焊 波峰焊 M 波峰焊 废油产生 异常 水体及土壤污染 锡条消耗 电的使用 匪锡渣产生 状态 环境影响 正常 原材料消耗 正常 能源消耗 正常 固体废弃物污染 分值
组织的产品、活动和服务 与环境发生作用的要素 管理体系控制对象、主体和核 心
二.环境因素的细分
识别环境因素需要考虑的事项： 三种时态 (现在\过去\将来) 现在\过去\将来) 三种状态 (正常\异常\紧急) 正常\异常\紧急) 八个方面 (向大气的排放\向水体的排放\向土地的排放 向大气的排放\向水体的排放\ \原材料和自然资源的使用\能源使用\能量 原材料和自然资源的使用\能源使用\ 释放\废物和副产品\物理属性) 释放\废物和副产品\物理属性)
环境因素识别与评价
识别流程
收集资料
收集相关法律法规、技术标准 、企业生产数据等资料，为识 别提供依据。
分析评估
根据收集的资料和现场调查结 果，分析评估环境因素的影响 程度和可能性。
确定识别范围
明确需要识别的环境因素的范 围和边界，包括地理位置、行 业领域等。
现场调查
对企业的生产过程、设施设备 、废弃物排放等进行实地调查 ，了解实际情况。
综合评价
将定量和定性评价相结合，综合 考虑环境因素的多个方面，如生 态、经济、社会等。
评价流程
建立评价模型或指标体系
收集数据和信息
通过调查、监测等方式，收集与 环境因素相关的数据和信息。
根据评价目标和数据信息，建立 相应的评价模型或指标体系。
实施评价
根据评价模型或指标体系，对环 境因素进行评价，得出评价结果 。
定义与概念
要点一
定义
环境因素识别与评价是指对可能影响环境的各种因素进行 识别、评估和管理的过程。
要点二
概念
环境因素包括物理的（如气候变化、空气污染、水污染、 土壤污染）、化学的（如有毒物质排放、放射性物质排放 ）、生物的（如外来物种入侵、传染病传播）和社会经济 （如资源过度开发、城市化）等方面的因素。通过环境因 素识别与评价，可以确定哪些因素对环境产生负面影响， 并采取相应的措施来减少或消除这些影响。
确定评价目标
明确评价的目的和范围，确定评 价的重点和关注点。
反馈与改进
将评价结果反馈给相关部门和公 众，并根据评价结果进行改进和 调整。
评价标准与指标
国家标准
根据国家和地方的环境法规和标准， 制定相应的评价标准和指标。
国际标准
参照国际组织和发达国家的环境标准 和指标，制定适合我国国情的评价标 准和指标。
环境因素识别和评价程序
环境因素识别和评价程序1.0目的及适用范围
识别本公司可以控制的和能够施加影响的环境因素，分析其对环境的影响，并评价其影响程度，作为实施环境管理系统基础。
适用于公司所从事活动、产品及服务中发生的环境因素的识别、评价和更新控制。
2.0术语的定义
■环境因素：Environmental factors
一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。
注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。
■环境影响：Environmental impact
全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。
■环境：Environmental
组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。
3.0职责与权限
3.1主管副总
■负责确认和审批《公司重要环境因素清单》。
3.2环保治理部
■负责组织各部门对各自的业务活动进行分类，收集有关环境信息，进行环境因素识别和评价，找出重要环境因素。
■负责汇总和控制环境方面的重要环境因素。
■负责保存环境因素识别和评价的记录。
3.3各部门/车间
■负责本部门环境因素识别和评价，针对重要环境因素进行控制。
责任团队创新超
越
责任团队创新超
越
责
任团队创新超越
5.0相关文件/记录。
环境因素识别和评价
环境因素识别和评价环境因素是指影响人类和自然生物生产、生活和发展的各种物理、化学、生物、社会等因素的总和。
对环境因素进行识别和评价对于保障环境和健康具有重要意义。
环境因素识别环境因素识别是指对环境中存在的有害因素进行监测和分析，主要包括以下几个方面：1.空气质量监测：人们呼吸的空气中常常包含一些有害气体，如二氧化硫、氮氧化物等。
通过对空气中各种有害物质的监测，可以及时发现空气质量问题，并制定相应的措施加以改善。
2.水质监测：水是人们生活中必不可少的物质，但是如果水质受到污染，则会对人们的健康产生较大影响。
因此，对水质进行监测和评价具有重要意义。
3.噪声监测：噪声对人们的身体健康和心理健康都会产生不良影响。
因此，对噪声进行监测和评价也是很有必要的。
4.土壤环境监测：土壤是植物和动物生存的重要基础，但是如果土壤受到污染，则会对生态系统和人类健康产生不良影响。
因此，对土壤环境进行监测和评价也具有重要意义。
环境因素评价环境因素评价是对环境因素的危害程度以及对健康的影响进行评价，主要包括以下内容：1.对环境污染物的毒性进行评价：环境中存在的各种污染物对人类健康的影响不同。
对这些污染物的毒性进行评价，可以为环境治理和污染防治提供科学依据。
2.对生态系统的影响进行评价：环境因素不仅会对人类健康产生影响，还会对生态系统产生不良影响。
对生态系统的影响进行全面评价，可以为资源的合理利用提供依据。
3.对环境因素的整体危害程度进行评价：环境因素之间相互作用，对环境和人类产生的危害程度也不同。
对环境因素的整体危害程度进行评价，可以为政府和公众制定有效的环境保护政策提供科学依据。
4.对不同人群的敏感度进行评价：不同的人群对环境因素的敏感度也不同。
对不同人群的敏感度进行评价，可以针对性地制定相关保护措施。
环境因素评价的意义环境因素评价具有以下几个方面的意义：1.为环境保护和改善提供依据：环境因素评价为环境治理提供科学依据，政府和公众可以根据评价结果制定相应的环境保护和改善措施。
环境因素识别及影响评价
环境因素识别及影响评价环境因素识别及影响评价是指对一个系统、项目或组织所处的内外环境进行分析和评估，以确定环境因素对系统、项目或组织的影响程度。
环境因素包括政治、经济、社会、技术、法律和自然等方面的因素，可以对系统、项目或组织的运作产生重大影响。
首先，政治因素是环境因素识别及影响评价的重要组成部分。
政治因素包括政府政策、法规和行政管理等方面的因素。
政府的政策和法规会对系统、项目或组织的发展和运作产生直接的影响。
例如，政府对一些行业或领域的扶持政策会促进该行业或领域的发展，而政府对一些行业或领域的限制政策则会影响该行业或领域的发展前景。
其次，经济因素也是环境因素识别及影响评价的重要方面。
经济因素包括经济增长、通货膨胀、人口结构和收入分配等方面的因素。
经济因素对系统、项目或组织的发展和运作有着直接的影响。
例如，经济增长和收入增加会带动消费需求增加，从而促进一些行业或领域的发展；而通货膨胀和收入分配不公平则会影响消费能力，从而影响市场需求。
此外，社会因素也是环境因素识别及影响评价的重要组成部分。
社会因素包括人口结构、文化价值观和社会习俗等方面的因素。
社会因素对系统、项目或组织的发展和运作有着重要的影响。
例如，人口结构的变化会影响消费需求的结构和规模；而文化价值观和社会习俗会影响市场需求和消费行为。
另外，技术因素也是环境因素识别及影响评价的重要方面。
技术因素包括科技进步、技术创新和信息技术等方面的因素。
技术因素对系统、项目或组织的发展和运作有着直接的影响。
例如，科技进步和技术创新可以提高生产效率和产品质量，从而提高竞争力；而信息技术的发展则可以改变传统行业和商业模式，带来新的商机和挑战。
此外，法律因素也是环境因素识别及影响评价的重要组成部分。
法律因素包括法律法规、合同和知识产权等方面的因素。
法律因素对系统、项目或组织的发展和运作有着直接的影响。
例如，合同法和知识产权法保护创新和合法竞争，鼓励企业创新；而环境保护法和职业健康安全法规定了企业在生产过程中的责任和义务。
环境因素的识别与评价
1) 产品设计开发过程； 2) 生产工艺设计过程； 3) 原材料采购过程； 4) 设备维护修理过程； 5)产品和原材料的仓储、运输过程； 6) 产品制造过程； 7)产品使用过程； 8)危险化学品的使用、储存、管理过程；
6
9)组织厂区进行改、扩建项目实施过程； 10) 能源、资源的供应和使用； 11) 组织设备、设施的使用和环保设备的运行； 12) 办公和行政管理过程； 13)生产调度过程； 14)食堂、宿舍、浴室、车队、医务室、等后勤服务过程； 15)产品售后服务过程 16)供应商、服务商等相关方的相关活动。
评价 方法 具体控制措施（控制程 序、管理规定、操作规 程、技术指标、应急预 案控制、管理方案、其 它） 备 注
序 号
环境因素
环境影 响
1 2 3 4 识别人： 审核人： 日期：
13
评价环境因素通常采用定性和定量评分相结合的方法； 评价环境因素通常采用定性和定量评分相结合的方法；下面向 大家分别作介绍。 大家分别作介绍。 对于识别出来的全部环境因素，首先采用直接判断法进行筛选， 对于识别出来的全部环境因素，首先采用直接判断法进行筛选， 确定重要环境因素；剩余的环境因素采用定量评分法进行判断。 确定重要环境因素；剩余的环境因素采用定量评分法进行判断。
3
环境因素识别与评价的步骤
第一步 活动、过程、 选择 活动、过程、 产品、 产品、服务
第二步
识别与所选择的活动、过程、 识别与所选择的活动、过程、 产品、 产品、服务的有关环境因素
第三步
识别每个环境 因素的有关环 境影响
第四步
评价每个环境 影响的重要程 度
第五步
确定重要环境 因素， 因素，排定优 先次序
7
所识别的环境因素包含可以控制的和可望施加控制的 可控制的是指自身可以管理、处理、处置的环境因素。如 生产活动、营销活动、办公活动、后勤服务活动等方面存在的 环境因素。 可望施加控制的是指组织不能直接加以管理的环境因素， 但是可以通过其他途径来施加影响，改善其环境行为。如的原 材料供应商、工程合同方、运输公司、清洁服务公司等相关方 的环境因素。
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培训教材
环境因素与EMS体系其他要素 的关系
4.5.1 监测和测量
4.5.2 不符合,纠正与预防措施
4.3.3 目标和指标
4.4.7 应急准备和响应
4.4.6 运行控制
环境因素识别 及环境影响评价
4.3.4 环境管理方案
4.4.3 信息交流
4·4·1职责与权限
4.4.2 培训、意识和能力
白天 55 60 65 70 夜间 45 50 55 55 建筑施工噪声污染防治： 要求符合建筑施工厂界噪声排放标准（如打桩白天要求85分贝，夜间 不许作业）。
法规管制的环境因素
固体废物污染环境防治法规定：
工业固体废弃物的处理
节约能源法规定：
生产能耗较高的产品的单位，应当遵守依法制定的单位产品能耗限 额。 燃料型炼油厂，规模大于500万吨/年，吨原油耗水1.0m3。
环境因素及影响识别评价表
部门：
序 号
活动、产 品或服务
环境因素
状态（正常、 异常或紧急）
环境影响
法 律
评价准则
污 资源 染 消耗
商业 形象
是否重 大环境 因素
建议 控制 措施
确定是否为重大环境因素
从以下几方面判定其环境影响
法律法规 污染 (水、空气、土壤、噪声、等) 资源能源利用 商业形象
环境影响的严重性评价准则
余热能源排放，造成能源浪费 使用对臭氧层造成破坏的物质
水
资
电
源
蒸汽
使
用
燃料
原料
正常 复印机臭氧排放
生活废水排放
现在 异常
废电池丢弃 塑料快餐盒丢弃
垃圾处置
水的使用 电的使用
长流水 长明灯
紧急
过去 将来
环境因素识别评价表
单 位: XXX分公司 分析人员: 某某某（安全员）、某某某（管理人员）、某某某（管理人员） 审 核 人 ：某某某（处长）
将来 时态
噪音散发
粉尘弥漫
大量异味、臭味散发
余热能源排放，造成能源浪费
使用对臭氧层造成破坏的物质（哈龙、CFCS等）
水
水的消耗
资源、能源及原材料使用
电 汽 燃料
电的使用
密封不好，蒸气 泄漏
原料
环境因素识别评价表
车间:常减压车间
区域/工段：
脱盐水过程
分析人员:某某某（班长）、某某某（工艺员）、某某某（操作工）
持续排放中度 噪音
临时偶尔地噪 音
造成严重的环 境影响破
中等 使用
收到内部 投诉
中等影响 作业
正常情况下
1
完全符合
受到影响无 或很小，异 常情况下不 符合相关法
少量排放或无排 放
造成环境影响很 小，可忽略
少量排放污水或 无排放
造成环境影响很 小，可忽略
少量或无排放
造成环境影响很小， 可忽略
低噪音
造成环境影响 很小，可忽略
材料、
造成严重的环 境影响破坏
纸张 等
严重影响 企业形象
收到外部 投诉
很大程度 影响作业
符合现行有 效法律法规 但不符合相 关的规章制 度。
受到影响仅 限于厂内。
临时偶尔地排放 少量或中等空气 污染物
造成中等的环境 影响破坏
临时偶尔地排放 少量或中等污水
造成严重的环境 影响破坏
临时偶尔地排放
造成严重的环境影响 破坏
等级
3 2
法律法规
空气污染
污染程度
水体污染
土壤污染
资源 商业形象 噪音污染
不符合现行 有效的法律、 法规。
造成严重后 果且广泛
持续地大量排放 空气污染物（黑 烟、粉尘、恶臭、 油蒸气、SO2、 CO2、氟里昂、 哈龙，其他化学 品）
持续地大量排放 污水（含油污水； 含K、P、N等富 营养化污水；含 酸、碱及其他化 学品废液等
异常
能源消耗
2/ 3
2
是
1
办公活 下班后长明灯
动
生活废水排放
异常 正常
能源消耗 污染水体
1/ 3 23 /
1 2
是 是
废电池丢弃
正常
污染土壤
33 /
1
是
复印机臭氧 排放
正常
大气污染
11 /
1
否
垃圾处置
正常
污染土壤
12 /
1
否
塑料快餐盒 丢弃
正常
污染土壤
33 /
2
是
环境影响控制决策
严重程度
环境影响水平示意
环境影响
▪ 由于环境因素所导致局部或整体、有 利或不利的环境变化。 比如水的污染、自然资源的耗损等。
▪ 影响结果包括：
▪ 环境污染 ▪ 不可再生资源的枯竭
环境影响的分类
▪向大气排放的环境因素； ▪向水体排放的环境因素； ▪造成土壤污染的环境因素； ▪产生环境噪声污染的环境因素； ▪固体废弃物； ▪引起放射性污染的环境因素； ▪原材料及自然资源的使用； ▪对社区的影响； ▪组织其他可能造成环境影响的环境因素。
环境因素的三种时态
过去时态：考虑过去的活动、产品或服务对现在 产生的环境影响；
现在时态：考虑现在的活动、产品或服务正在产 生的环境影响；
将来时态：考虑现在或规划中的活动、产品或服 务对（或可能对）将来产生的环境影响。
环境因素的三种状态
▪ 正常状态：属于正常的、计划中的和经常的活动、 产品或服务所产生的环境影响；
是
1
加注时破乳化
脱盐过程
剂泄漏
正常
污染土壤、 水源
1
1
/
2
否
阀门密封处泄 漏蒸汽
正常
能源浪费
2
/
2
2
否
含油污水排放 正常 水体污染 1
2
/
1
否
水的使用
正常 资源消耗 1
/
1
1
否
电的使用
正常 能源消耗 1
/
1
1
否
2 加热过程
……
环境因素识别示例（2）
办公活动
输入输出法
▪ 输入
水 电 电池 纸 办公用品
粉尘弥漫
大量异味、臭味散发
余热能源排放，造成能源浪费
使用对臭氧层造成破坏的物质（哈龙、CFCS等）
水
电
资源、能源及原材料使用
汽 燃料
原料
过去 将来 时态 时态
评估环境影响
环境影响 ▪ 环境污染影响 ▪ 资源使用影响
发生影响 ▪ 频率 (Frequency) ▪ 可能性 (Probability) ▪ 结果的严重性 (Consequence)
环 境 因 素 －标准要求
▪ 建立并保持程序，用来确定其活动、产 品或服务中它能够控制，或可望对其施 加影响的环境因素。
▪ 确定其中已经或可能会对环境造成重大 影响者。
▪ 应确保在制定环境目标和指标时考虑哪 些对环境产生重大影响的环境因素。
▪ 应及时更新构成环境因素的信息。
环境因素识别及评价步骤
持续地大量排放固、 液废弃物（废油、废 弃化学品、石棉垫、 油漆桶、废含油棉纱、 废手套、塑料制品、 生活垃圾、废电池、
造成严重的环境 影响破坏
造成严重的环境 影响破坏
电缆电线，等）造成 严重的环境影响破坏
持续地高噪音 （泵、柴油发 电机、加油机、 车辆（包括厂 内机动车）报 警器等等）
大量 使用 水、 电、 气、 油、
环境因素及其环境影响
环境因素及环境影响
来源
途径
目标
与环境产生相互作用的活动、 产品或服务 ----
环境因素
与环境相互作用的结果 ----
环境影响
环境因素与环境影响
碳循环改变
CO2
呼吸公害
CH4
温室效应
全球气候变暖
CFCs
臭氧层破坏
O3
光化学烟雾
地区气候改变 海平面上升 影响健康
环境因素识别方法
第一步
确定/选择评估范围 活动、产品或服务
第二步
识别环境因素
第三步
判别及评价环境影响
第四步
评价重要环境影响
第五步
登记重要环境因素
环境因素
▪ 指组织机构的活动、产品或服务 能与环境产生相互作用、 对环境 造成有利或不利影响的因素。
识别环境因素
环境因素种类(经管制的及非管制的)： ▪ 经管制及非管制的大气排放； ▪ 经管制及非管制的污水； ▪ 固态或其他废弃物； ▪ 土地之污染； ▪ 土地、水资源、燃料与能源以及其他自然资源之 使用； ▪ 噪音、气 味、粉尘、振 动 ▪ 与当地环境及社区有关的其他课题；
▪ 法规审核法 ▪ 生命周期评估 ▪ MSDS及材料分析 ▪ 输入输出法 ▪ 鉴别废物来源法 ▪ 质量平衡法 ▪ 资源生产力法
识别环境因素及影响
生
输入
产 流 程 输入
图
活动 1
产生了什么？ 它去哪里？ 它是怎样产生的? 对环境的影响如何?
活动 2
环境因素 环境影响
生产流程图
原料
能 源
原料输送/储存 成形 装配 清洗 油漆 包装
办公活动
输出
生活废水 废纸 废电池 垃圾
塑料快餐盒丢弃 复印机废气
环境因素识别表
环境因素
废气排放（SO2、 NOX、 CO2等） 污水排放（含油污水、生活废水等）
油污、化学品泄漏导致土壤污染 固、液废弃物的产生
有毒有害物质使用、产生、泄漏 噪音 散发
大量异味、臭味散发，影响社区居民
粉尘弥漫引起空气污染
审核人：某某（主任）