当前校园安全工作问题调研报告

当前校园安全工作问题调研报告
今年，在福建南平、广西合浦、广东湛江、江苏泰兴、山东XX接连发生了犯罪分子杀害学生和老师的揪心惨案，给受害家庭带来了巨大的痛苦。

为找出当前我县校园安全工作中存在的问题，并促使有关部门切实整改到位，笔者到政法、教育、公安等部门进行了调研，形成了粗浅的思考和建议。

一、我县校园安全工作开展情况
面对严峻的校园安全工作形势，我县按照“四个一”的工作要求，即：全面摸底，建立台帐，一校不漏；收集民情，分门别类，一丝不苟；多措并举，讲求实效，万无一失；领导重视，齐抓共管，一抓到底。

各级各部门齐抓共管，全面落实各项工作措施，确保了我县校园安全和谐。

一是安全意识显著提高。

全县各校都成立了以校长为组长的安全工作领导小组，各校还按照“谁主管，谁负责”的原则，实行“一岗双责”及责任追究制。

二是安全教育效果明显。

今年3月29日“安全教育日”期间，大部分学校都在周密部署的前提下，开展了应急知识讲座和演练，通过广泛开展安全宣传教育，进一步增强了师生安全意识及自护自救自助。

三是安全隐患排查经常。

今年县教育局安排了4个检查
组，对全县中小学幼儿园存在的安全隐患进行了地毯式地的排查，对排查出的142处安全隐患建立了台帐，下发了整改通知，要求限期予以整改。

目前已经整改122处，正在整改20处。

四是安全管理细致到位。

全县各校不断完善了各类制度、方案，进一步强化了学校安全管理，一中、镇南中小、镇南中学、城关完小、二中、晴岚学校、土地中小、花塘学校等学校进一步加强了门卫的管理，对进出人员实行严格的登记，一中、城关完小大门还安装了监控设施。

有重点的加强了门卫管理和校园巡逻工作，加强了与家长的沟通，开展了留守儿童调查。

同时，为了进一步强化学校校长和老师的安全责任，年初，县教育局与各校校长、校长与老师签订了安全工作责任状。

二、我县校园安全工作存在的问题
由于校园安全问题的复杂性和长期性，我县校园安全方面依然存在一些亟待解决的问题。

一是校园安全工作责任不明。

目前我县校园安全工作的责任落实仍然欠到位。

如有些乡镇主要领导对校园安全工作欠重视，对学校安全工作过问少或不过问；有些学校校长对校园安全工作有所忽视，存在麻痹思想，不舍得投入，没有安全台帐，安全隐患排查整改不到位；此外，我县尚未建立公安、卫生防疫等部门负责人与校园安全直接挂勾的责任追究制度。

二是学校设备设施存在安全隐患。

我县仍有少数学校的危房没有得到改造，校园内危险地带没有进行隔离、提醒；有些学校断床、残窗、破桌椅没有及时清除；有些学校没有配备消防设施，虽然有些学校配备了消防设施但也存在消防设施老化和过期现象；有些学校校内的高压线太低，电线陈旧老化。

三是校园安保方面存在隐患。

由于资金问题，有些农村学校没有专职门卫、安保人员；有些配备的门卫、安保人员年龄过大，缺少必要的安保器械；有些学校、幼儿园没有安装监控设施等。

三、对策和建议
学校稳定是社会稳定的重要组成部分。

各级领导要站在讲政治、讲大局的高度，从执政为民，构建和谐社会的高度，充分认识加强学校安全工作的重要性和现实紧迫性，主动承担学校安全维稳的第一责任，从大局上把握，从细微处着手，努力营造学校安全和谐、文明守纪、勤奋好学的良好氛围。

1、健全制度，形成校园安全的长效机制。

加强校园安全，就要健全各种制度，防范为主。

要健全学生缺课请假、销假制度，使老师对学生到校情况心中有数；健全校方与家长的沟通制度，促使老师、家长互通情报；健全安全教育培训制度，培养学生遇险自救以及自我防范的能力；健全护送学生制度，使学生离校放心，来校开心；健全门卫管理制度，
把好学校安全第一道关口；健全巡查、通报制度，以便学校领导随时了解师生情况和校园动向；健全安全演练制度，增强师生处事不乱、有序疏散的能力；健全责任追究制度，使全校教职工人人有责，常绷学校安全之弦，常做有利学校安全维稳之事。

建立健全突发性事件的处置预案，确保万一发生突发性事件时处乱不惊。

2、加强教育，强化校园安全意识。

一方面，加强教职工教育管理。

学校要通过各种渠道对教职工进行文明守法、敬业务实、爱护学生、和谐共事等道德教育，对教职工中的矛盾要及时化解与疏导。

要全面审查学校从业人员的资格，凡是不符合条件和岗位要求的人员一律要调离学校。

另一方面，加强学生思想品德教育、法制教育、养成教育、安全教育。

要健全学生安全教育培训制度，通过一些有针对性的培训和演练，使学生增强自我防范意识和遇险自救能力。

3、落实责任，形成齐抓共管的工作合力。

学校安全工作要实行学校一把手负责制，中小学校幼儿园园长必须是校内安全的第一责任人，同时要确定一名副校长副园长具体负责安全管理工作。

卫生部门要加强学生饮食的检查以及急性传染病的防治；文化部门要加强“两室三厅”特别是网吧的整治，坚决禁止未成年人进入网吧；交通部门要加强校车和社会上接送学生车辆的整治，坚决禁止无牌、无证或报废车辆接送学生，教育学生遵守交通规则，上学、放学不搭乘摩
托；公安部门要加强学校周边环境的整治，加大对校园犯罪的打击力度。

通过各部门多方联动，群防群治，共同撑起学校安全稳定的保护伞，确保校园长治久安。

4、科学管理，构建严密的校园安全防控体系。

在县城区的学校和农村集镇中小学安装监控设备并组建“校园警察”，负责校园巡逻和突发事件的处置。

督促还没有设立门卫的学校和幼儿园尽快设置门卫；已经设置门卫的学校，要加强门卫管理，提高门卫安保的级别，使学校24小时内有门卫值班，把好学校安全的第一道关口。

全县所有中小学、幼儿园要实行封闭式管理，上课时间外来人员任何人不能随意进入校园。

要加强交通法规教育，尤其是临街临路学校，校门口要设置醒目的交通警示牌、斑马标志线，上学、放学或重大活动人流高峰时段，公安要在学校入、放学高峰与校方一起值班，设立交通安全护学岗，生员多、有条件的学校可以错开放学时间，实行“削峰保安”。

下课、放学、开展集体活动时，老师要引导学生有序进出教室。

每天安排校领导和师生值日，对学生到校、课内外活动、就寝、就餐等情况进行巡查和通报。

要加强消防和用电安全管理。

对重点部位要进行仔细巡查，巡查时横向要到“边”，纵向要到“底”，不留“空档”和“死角”，使整个校园任何时候、任何地点都在可监控之内。