当前校园安全工作问题调研报告
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当前校园安全工作问题调研报告
今年,在福建南平、广西合浦、广东湛江、江苏泰兴、山东XX接连发生了犯罪分子杀害学生和老师的揪心惨案,给受害家庭带来了巨大的痛苦。为找出当前我县校园安全工作中存在的问题,并促使有关部门切实整改到位,笔者到政法、教育、公安等部门进行了调研,形成了粗浅的思考和建议。
一、我县校园安全工作开展情况
面对严峻的校园安全工作形势,我县按照“四个一”的工作要求,即:全面摸底,建立台帐,一校不漏;收集民情,分门别类,一丝不苟;多措并举,讲求实效,万无一失;领导重视,齐抓共管,一抓到底。各级各部门齐抓共管,全面落实各项工作措施,确保了我县校园安全和谐。
一是安全意识显著提高。全县各校都成立了以校长为组长的安全工作领导小组,各校还按照“谁主管,谁负责”的原则,实行“一岗双责”及责任追究制。
二是安全教育效果明显。今年3月29日“安全教育日”期间,大部分学校都在周密部署的前提下,开展了应急知识讲座和演练,通过广泛开展安全宣传教育,进一步增强了师生安全意识及自护自救自助。
三是安全隐患排查经常。今年县教育局安排了4个检查
组,对全县中小学幼儿园存在的安全隐患进行了地毯式地的排查,对排查出的142处安全隐患建立了台帐,下发了整改通知,要求限期予以整改。目前已经整改122处,正在整改20处。四是安全管理细致到位。全县各校不断完善了各类制度、方案,进一步强化了学校安全管理,一中、镇南中小、镇南中学、城关完小、二中、晴岚学校、土地中小、花塘学校等学校进一步加强了门卫的管理,对进出人员实行严格的登记,一中、城关完小大门还安装了监控设施。有重点的加强了门卫管理和校园巡逻工作,加强了与家长的沟通,开展了留守儿童调查。同时,为了进一步强化学校校长和老师的安全责任,年初,县教育局与各校校长、校长与老师签订了安全工作责任状。
二、我县校园安全工作存在的问题
由于校园安全问题的复杂性和长期性,我县校园安全方面依然存在一些亟待解决的问题。
一是校园安全工作责任不明。目前我县校园安全工作的责任落实仍然欠到位。如有些乡镇主要领导对校园安全工作欠重视,对学校安全工作过问少或不过问;有些学校校长对校园安全工作有所忽视,存在麻痹思想,不舍得投入,没有安全台帐,安全隐患排查整改不到位;此外,我县尚未建立公安、卫生防疫等部门负责人与校园安全直接挂勾的责任追究制度。
二是学校设备设施存在安全隐患。我县仍有少数学校的危房没有得到改造,校园内危险地带没有进行隔离、提醒;有些学校断床、残窗、破桌椅没有及时清除;有些学校没有配备消防设施,虽然有些学校配备了消防设施但也存在消防设施老化和过期现象;有些学校校内的高压线太低,电线陈旧老化。
三是校园安保方面存在隐患。由于资金问题,有些农村学校没有专职门卫、安保人员;有些配备的门卫、安保人员年龄过大,缺少必要的安保器械;有些学校、幼儿园没有安装监控设施等。
三、对策和建议
学校稳定是社会稳定的重要组成部分。各级领导要站在讲政治、讲大局的高度,从执政为民,构建和谐社会的高度,充分认识加强学校安全工作的重要性和现实紧迫性,主动承担学校安全维稳的第一责任,从大局上把握,从细微处着手,努力营造学校安全和谐、文明守纪、勤奋好学的良好氛围。
1、健全制度,形成校园安全的长效机制。加强校园安全,就要健全各种制度,防范为主。要健全学生缺课请假、销假制度,使老师对学生到校情况心中有数;健全校方与家长的沟通制度,促使老师、家长互通情报;健全安全教育培训制度,培养学生遇险自救以及自我防范的能力;健全护送学生制度,使学生离校放心,来校开心;健全门卫管理制度,
把好学校安全第一道关口;健全巡查、通报制度,以便学校领导随时了解师生情况和校园动向;健全安全演练制度,增强师生处事不乱、有序疏散的能力;健全责任追究制度,使全校教职工人人有责,常绷学校安全之弦,常做有利学校安全维稳之事。建立健全突发性事件的处置预案,确保万一发生突发性事件时处乱不惊。
2、加强教育,强化校园安全意识。一方面,加强教职工教育管理。学校要通过各种渠道对教职工进行文明守法、敬业务实、爱护学生、和谐共事等道德教育,对教职工中的矛盾要及时化解与疏导。要全面审查学校从业人员的资格,凡是不符合条件和岗位要求的人员一律要调离学校。另一方面,加强学生思想品德教育、法制教育、养成教育、安全教育。要健全学生安全教育培训制度,通过一些有针对性的培训和演练,使学生增强自我防范意识和遇险自救能力。
3、落实责任,形成齐抓共管的工作合力。学校安全工作要实行学校一把手负责制,中小学校幼儿园园长必须是校内安全的第一责任人,同时要确定一名副校长副园长具体负责安全管理工作。卫生部门要加强学生饮食的检查以及急性传染病的防治;文化部门要加强“两室三厅”特别是网吧的整治,坚决禁止未成年人进入网吧;交通部门要加强校车和社会上接送学生车辆的整治,坚决禁止无牌、无证或报废车辆接送学生,教育学生遵守交通规则,上学、放学不搭乘摩
托;公安部门要加强学校周边环境的整治,加大对校园犯罪的打击力度。通过各部门多方联动,群防群治,共同撑起学校安全稳定的保护伞,确保校园长治久安。
4、科学管理,构建严密的校园安全防控体系。在县城区的学校和农村集镇中小学安装监控设备并组建“校园警察”,负责校园巡逻和突发事件的处置。督促还没有设立门卫的学校和幼儿园尽快设置门卫;已经设置门卫的学校,要加强门卫管理,提高门卫安保的级别,使学校24小时内有门卫值班,把好学校安全的第一道关口。全县所有中小学、幼儿园要实行封闭式管理,上课时间外来人员任何人不能随意进入校园。要加强交通法规教育,尤其是临街临路学校,校门口要设置醒目的交通警示牌、斑马标志线,上学、放学或重大活动人流高峰时段,公安要在学校入、放学高峰与校方一起值班,设立交通安全护学岗,生员多、有条件的学校可以错开放学时间,实行“削峰保安”。下课、放学、开展集体活动时,老师要引导学生有序进出教室。每天安排校领导和师生值日,对学生到校、课内外活动、就寝、就餐等情况进行巡查和通报。要加强消防和用电安全管理。对重点部位要进行仔细巡查,巡查时横向要到“边”,纵向要到“底”,不留“空档”和“死角”,使整个校园任何时候、任何地点都在可监控之内。