浙江省招标工作流程.

工程项目公开招标流程示意图（资格后审）

招标代理工作流程要点简述

一、确定项目责任人

接受招标代理业务后，招标代理部负责人根据相关情况，推荐项目责任人报公司分管领导审批。

二、编制招标工作计划

项目责任人根据业主及公司工作安排编制《招标工作计划表》，报代理部负责人审核、公司分管领导审批。经批准后的《招标工作计划表》送综合部备案存档。

三、编制招标文件

1、项目责任人熟悉图纸，统计工程数量后，招标部负责人为召集人，邀请相关人员及公司总工、分管领导召开专题工作会议，项目责任人介绍工程概况、建设规模以及工程投资额。就招标中原则性问题进行商定：招标资质、招标业绩、项目经理资质、主要人员及主要设备等强制性资格条件的设置。

2、项目责任人根据业主及相关规定要求，编制招标文件、编制或复核工程量清单，特别要注意以下问题：

a 、施工招标文件，要认真编写专用技术规范，范本中没有的而工程量清单中有的项目必须在专用技术规范增加，增加内容包括：施工要求、质量验收标准、计量和支付等条款。同时要认真阅读图纸，对不进行计量和支付的附属工程和工作在计量条款中予以阐明。

b 、监理招标文件，要根据招标项目的建安费进行推算监理费用，再根据监理服务期和人均月监理费确定监理总人数。

四、招标文件内审

1、招标文件送招标人之前必须进行内部审稿。项目责任人完成招标文件编制后，招标文件送由公司总工审稿。

2、经公司总工审稿项目责任人修改后，送招标人审查。

3、项目责任人综合招标人审查意见，修改后由公司总工再审。

五、招标文件主管部门核审

1、省重点工程项目：施工招标文件送交通运输厅专家及建管处、交易中心、招标办审查；监理招标文件送厅质监局、交易中心、招标办审查。

2、非省重点工程项目：施工招标文件送主管交通运输局专家及建管处、交易中心、招标办审查；监理招标文件送主管质监站、交易中心、招标办审查。

六、招标文件定稿

1、项目责任人根据主管部门及专家的意见，修改后最终定稿。

2、项目责任人与招标中心商定招标文件出售、开评标场所及开评标时间。

3、项目责任人负责浙江省重大交易网（或地方交易中心）网上申报。

4、项目责任人填写《文本出版申请表》，定稿的招标文件及图纸等送交综合部出版。

七、招标文件备案

项目责任人将出版的招标文件送交通运输厅（局）建管处、厅质监局（质监站）、招标办备案。招标文件备案应准备以下资料：

1、招标文件备案表；

2、招标代理合同；

3、初步设计批复文件，施工图批文；

4、招标审报登记表（初次申报时需要）；

5、招标文件。

八、发布招标公告

招标文件备案后，根据规定在相关网站、报纸发布《招标公告》；招标公告发布前须经公司总工审核。

1、浙江交通网。厅管项目提供备案表、盖有招标人公章的书面招标公告及电子版公告文件，非厅管项目提供招标人介绍信、盖有招标人公章的书面招标公告及电子版公告文件。

2、招投标交易网。提供监管部门的备案表、及电子版公告文件。

3、报纸公告（一个项目至少发布两次）。项目责任人将电子版招标公告送交综合部，由综合部负责联系报社刊登。

九、出售招标文件

1、招标文件出售不少5个工作日，从招标文件开始出售到投标截至时间不少20天（一级公路和高速公路项目不少28天）。

2、综合部具体负责招标文件、图纸等文本出版及出售招标文件。

3、招标文件出售工作人员在接受投标人报名时，应按招标公告的规定核实投标人提供的资料原件和复印件。

4、报名结束后，投标人报名表送交综合部负责人按保密制度保管，做好投标人报名表保密工作。招标文件出售工作人员不得以任何理由留存报名表或投标人汇总表（含书面和电子版）。

十、清单预算（或投标控制价）的编制

1、招标代理部负责人根据相关情况，推荐清单预算（或投标控制价）编制责任人报公司分管领导审批。

2、清单预算（或投标控制价）编制责任人考察现场、复核工程量清单后，根据工程所在地的建材价格及相关信息价，结合工程

施工的实际编制清单预算（或投标控制价）。

3、清单预算（或投标控制价）编制责任人将编制的清单预算（或投标控制价）送交公司总工复查后，在开标前14天递交业主复核。

十一、组织现场踏堪和召开标前会议

1、项目责任人具体负责组织现场踏堪和召开标前会议，综合部根据需要派员配合。

2、项目责任人提前准备好现场踏堪和召开标前会议签到表（每个投标人分开签到，不得在同一张表格上签到）。

3、现场踏堪和召开标前会议的投标人签到表，送交综合部负责人按保密制度统一保管。

十二、受理投标人提问、编制补遗书

1、投标人要求对招标文件的澄清和提问应在开标前16-18天。

2、项目责任人具体负责受理投标人提问，根据投标人的提问及业主需进一步澄清的问题，与业主、主管部门充分沟通一致，整理编制补遗书。补遗书备案前须经公司总工审核。

十三、补遗书备案、发补遗书

1、补遗书应在开标前15天向投标人发布。

2、项目责任人具体负责补遗书备案工作。业主审核后盖章，省厅、招标办报备盖章。补遗书报备后送交综合部。

3、综合部在规定的时间内，具体负责补遗书以传真或扫描后电子邮件传递给投标人。

4、综合部负责接收投标人收到补遗书的确认函及放弃投标的函件。

十四、清单预算（或投标控制价）的审核

1、经业主复核后的清单预算（或投标控制价），报送厅（市）质监局（站）审核盖章，开标前八天完成审核。

2、如业主自行委托其它部门编制清单预算（或投标控制价），则项目责任人联系业主在开标前八天，将经厅（市）质监局（站）审核盖章的清单预算（或投标控制价）送交综合部。

十五、发布清单预算（或投标控制价）

1、清单预算（或投标控制价）应在开标前7天向投标人公布。

2、综合部具体负责清单预算（或投标控制价）以传真或扫描后电子邮件传递给投标人。

3、综合部负责接收投标人收到清单预算（或投标控制价）的确认函。

十六、抽取评标专家、邀请监督

开标前，项目责任人应联系业主并配合业主做好以下工作：

1、开标前三天，业主书面推荐二人专家候选人，市交通运输局监督部门抽取一人为业主代表，并出书面意见。

2、业主、代理公司邀请监督部门派员监督评标过程。

3、开标前一天，业主、代理公司携介绍信到省交易中心（或地方交易中心）抽取评标专家。

十七、开标前的准备工作

1、业主开标前的准备工作

（1）提供办理公示介绍信、请示函、公示资料，以上资料需经业主单位盖章。

（2）提供监督人员进评标区的介绍信，提供业主专家代表的介绍信。

（3）提供投标人投标保证金收据。