重庆市万州区特色效益农业规划(8.15)

万州区特色效益农业发展规划纲要

（2012—2017）

（征求意见稿）

特色效益农业是指具有高品质、高科技含量、高附加值的产品特征，高竞争力、高价格、高收益的市场特征，高劳动生产率、高土地生产率、高投入产出率的集约经营特征，以及区域化布局、专业化生产、一体化经营、企业化管理、社会化服务的生产组织特征；形成完整产业链、安全生态链、灵敏需求链、快捷供应链的现代农业。立足万州实际发展特色效益农业，是促进万州农业科学发展、实现农业现代化的必经之路，是促进农民持续增收的现实需要。

为促进万州特色效益农业发展，实现工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”，依照《万州区国民经济和社会发展第十二个五年规划》和《万州区农业和农村发展第十二个五年规划》，制定本规划。

第一章发展思路和目标

一、发展思路

以市第四次党代会和区委四届二次全委会精神为指导，紧紧围绕加快建设好重庆第二大城市的总任务，大力实施“一统三化两转变”战略，坚持市场导向、效益优先，因地制宜、彰显特色，突出重点、形成体系的原则，按照“扩果蔬、攻草畜、突特色、强标准、拓功能”的总体发展思路，

优化区域布局，调整产业结构，延长产业链条，强化科技支撑，拓展农业功能，提高农业质量和效益，把万州建成渝东北地区特色效益农业示范区。

——优化区域布局。科学规划产业空间布局，引导形成优势突出和特色鲜明的产业带，形成“一圈二园三带”的产业空间格局。

——调整产业结构。加快产业结构调整步伐，着力打造主导优势产业，选择培育一批农产品品牌，引领产业升级和新兴产业发展，推进农业由粗放型、数量型向质量效益型转变。

——延伸产业链条。完善农业标准体系，对大宗优势农产品生产全过程实行标准化管理。培育壮大农产品加工业，健全农产品加工流通体系，建设大市场，搞活大流通；大力培育营销大户、农产品经纪人。

——拓展产业功能。大力发展景观农业、农事节庆、观光采摘、特色动植物欣赏等多种形式的城郊生态休闲观光农业园区，建设一批具有鲜明特色和文化内涵的休闲旅游和高山避暑胜地。

——强化科技支撑。推进农业科技创新，完善农业技术推广服务体系，加强新品种、新技术培育、引进、示范和推广，用现代科技支撑特色效益农业发展。

二、发展目标

（一）总体目标

——实现“816”目标。到2017年，全区农业增加值突

破80亿元，年均增长5%；农民人均纯收入达到16000元，年均增长15%。

——建成五大基地。建成全国最大的晚熟柑橘基地、重庆最大的无籽柠檬基地，保持世界最大的古红桔基地。建成三峡库区最大的名特水产品生产基地、库区渔业观光旅游基地。

——实现一个领先。农业资源利用率、土地产出率、劳动生产率显著提高，产业布局更加科学，农业结构趋于合理，农产品质量安全可靠，农产品市场竞争力明显增强，农业现代化水平在渝东北地区处于领先地位。

（二）具体目标

——粮食播种面积稳定在170万亩左右，总产量52万吨以上。

——新建城市保供蔬菜基地2万亩，播种面积18万亩，商品蔬菜总产量27万吨；建成以榨菜、辣椒、萝卜为主的加工蔬菜基地40万亩，产量73万吨；食用菌生产能力达到3000万个菌袋（包），商品产量达到3万吨。新建晚熟柑橘10万亩，总面积达20万亩，产量30万吨；新建柠檬基地5万亩，总面积达10万亩，产量15万吨；完成古红桔综合改造10万亩。

——年出栏生猪100万头、山羊20万只、肉牛5万头、肉兔100万只、肉鸡450万只，蛋鸡年末存栏200万只。

——中药材总体规模达到20万亩。茶园面积达到5万亩，产量达到0.3万吨。

——水产品总产量达到3万吨，其中名优水产品产量达

到1.5万吨。新建名优水产标准化繁育及养殖基地7000亩。

——新建农产品综合市场1个，专业批发市场4个，产

地交易市场31个，蔬菜农超对接10个，蔬菜城区直销店50

个和配送中心5个。在华东、华北、东北、西北等地区建设

万州特色农产品展销分中心。

——新培育国家级龙头企业2家、市级龙头企业10 家、区级龙头企业30家；新型农村股份合作社100个；全

区农产品有效注册商标突破900件，新增“三品一标”（即

无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志）60个，中国驰名商标达到5件；地理标志商标达到8件；重庆

市著名商标达到20件；万州区知名商标达到30件。

——创建休闲农业与乡村旅游示范点50个。

第二章规划布局

一、区域布局

实现“一圈二园三带”的产业格局。

“一圈”即城区近郊圈，重点培育城郊休闲观光农业、农副产品加工业。

“二园”即孙家市级现代农业综合示范园和甘宁区级现代农业示范园。集中力量，集成技术，集约项目，打造万州特色效益农业样板区。

“三带”即沿江生态农业带、浅丘高效农业带和山区特色农业带。沿江生态农业带，重点发展蔬菜、柑橘、笋竹及其加工业和劳动密集型产业；浅丘高效农业带，重点发展渔业及以中小企业为主的农产品加工业，建设优质农产品基地；山区特色农业带，重点发展优质粮油、茶叶、反季节蔬菜，生态效益与经济效益相结合的林果和中药材，建设草食牲畜基地，有条件的高山区域发展高山休闲旅游和生态旅游。

二、结构布局

全区重点发展粮油、蔬菜（食用菌）、柑橘、畜禽、名优小水果、渔业、中药材、林木花卉、茶叶、烟叶10个产业，因地制宜发展生态休闲观光农业。各镇乡街道要按照全区统一部署，立足资源优势，合理确定有市场、有潜力、有效益、有特色的重点产业。大力建设“一村一品”专业村，以按照“一村一品”带动“一乡一业”。坚持示范带动，抓

好示范户、示范点建设，以点连线，串线成片，整体发展。

第三章特色种植业发展

以“三个提高”、“三个突破”为重点，加快特色种植业发展。即优质产品生产率提高20%、商品率提高20%、生产效益提高10%；农业集约化生产有新突破、无公害和标准化生产有大突破、农产品产业链条的延伸有较大突破。

一、区域布局

——水稻、玉米、油菜等粮油作物在全区均能适应，要积极稳定播种面积。重点发展特色薯类、饲料玉米和菜玉米。

——沿江生态农业带重点发展柑橘、葡萄等优势和特色水果，加快推进蔬菜产业发展，积极发展笋竹、花卉苗木。

——浅丘高效农业带重点发展早熟梨、桃等特色水果和优质粮油、榨菜、食用菌等优势产业。

——山区特色农业带重点发展茶叶、烟叶、反季节蔬菜、中药材、猕猴桃等特色产业。

二、重点项目

（一）粮油

1. 15万亩优质水稻生产基地：重点布在甘宁镇、龙沙镇、分水镇、孙家镇、白羊镇、太安镇、罗田镇、白土镇、柱山乡、恒合乡等镇乡。围绕大米加工，建原料基地。

2. 分水镇1万亩优质花生生产基地。

3. 白土片区5万亩优质马铃薯生产基地。

4. 2万亩饲料（草）玉米生产基地。在余家镇、白土镇、