投资控制17(索赔)
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
基本原则：责任优先原则
19
工期索赔
交叉延误
C为承包商原因造成的延误；E为业主或工程师原因造成的延误；N为双方不可控制 因素造成的延误。 不可得到补偿的延期 可以得到时间补偿的延期 可以得到时间和费用补偿的2延0 期
工期索赔
【案例】某工程项目采用单价合同，施工过程中发生了以下 事件：1月10日至1月14日由于施工单位自有设备未能按时 运到工地，致使工程停工；甲方于1月12日提出图纸作局 部修改，修改后的图纸于1月20日送达工地；1月18日乙方 发现甲方提供的地质报告与现场地质情况不符，致使乙方 停止工作5天；1月21日至1月25日该地区出现罕见的沙尘 暴，致使乙方停止施工。上述事件发生后，乙方向甲方提 出工期索赔16天，费用索赔每日3万元，共计48万元的索 赔要求。 请问乙方的索赔要求合理否？
29
费用索赔
▪ 索赔费用计算方法 ➢ 实际计算法 ——以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为根据， 向业主要求费用补偿 ➢ 总费用计算法 ——当发生多次索赔事件以后，重新计算该工程的实际总 费用，实际总费用减去投标报价时的估算总费用 ➢ 修正的总费用计算法 将计算索赔款的时段局限于受到外界影响的时间，而 不是整个施工期 只计算受影响时段内的某项工作所受影响的损失，而
➢ 说服力强，责任分析清楚明确
应充分引用合同文件中的有关条款，为自己的索赔要求引证合同 依据，特别注意的是在报告中不可用含混的语言和自我批评的语 言
➢ 索赔值计算准确
计算上的错误，尤其是扩大索赔款的计算错误，会给对方留下恶 劣的印象，对方会认为提出的索赔要求太不严肃，其中必有多处 弄虚作假，会直接影响索赔的成功。
误
➢ 不利的施工条件或外界障阻引起的延误
➢ 按延误事件的时间关联性分类
单一延误
——指在某一延误事件从发生到终止的时间间隔内，没有其 他延误事件的发生
业主应承担的风险
工期顺延
承包商应承担的风险
工期不予顺延 17
工期索赔
➢ 按延误事件的时间关联性分类 共同延误
——两个或两个以上的延误事件从发生到终止的时间完全相同 ➢ 多事件均为业主或双方不可控制因素——可索赔 ➢ 多事件均为承包商因素——不可索赔 ➢ 多事件为业主引起的延误或双方不可控制因素引起的延误与 承包商的延误并存——不可索赔（索赔管惯例）
基本概念 工程索赔程序 工期索赔 费用索赔 索赔案例
工程索赔的基本概念
▪ 工程索赔的定义
工程索赔是指当事人在合同实施过程中，根据法律、 合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是应由合 同对方应承担责任或风险的事件造成损失后，向对方提 出补偿的权利要求。
业主向承包商的索赔
广义的工程索赔
承包商向业主的索赔
➢ 工程量增加及工程变更
承包商的原因引起延误
➢ 施工组织不当，如出现窝工或停工待料现象
➢ 质量不符合合同要求而造成的返工 ➢ 技术力量薄弱，管理水平低 ➢ 承包商雇佣分包商或供应商引起的延误
工期不予顺延
16
工期索赔
不可控制的因素导致的延误
➢ 人力不可抗拒的自然灾害导致的延误，
➢ 特殊风险如战争、判乱、革命、核装置污染等造工成期的顺延延
30
不是计算该时段内所有施工工作所受的损失
索赔案例
【案例1】某工程项目采用了固定单价施工合同。工程招标文件参考资料
中提供的用砂地点距工地4KM。但是开工后，检查该砂的质量不符合要 求，承包商只得从另一距工地20KM的供砂地点采购。而在一个关键工 作面上又发生了几种原因造成的临时停工：5月20日至5月26日承包商的 施工设备出现了从未出现过的故障；应于5月24日交给承包商的后续施 工图直到6月10日才交给承包商；6月7日至6月12日施工现场下了罕见 的特大暴雨，造成 6月11日到6月14日的该地区供电全面中断。
➢ 利用合同中约定的单位时间内现场管理率乘以延长工期 来计算
MF (T ) T F0 T0
MF(T)——索赔的现场管理费； ⊿T ——顺延工期； F0——合同中总的现场管理费； T0——合同工期。
26
费用索赔
▪ 利息 ➢ 拖期付款利息 ➢ 错误扣款利息
▪ 总部管理费 ➢ 按照投标书中总部管理费的比例（3％～8％）计算 总部管理费＝合同中总部管理费比率（％）×（直接费 索赔款额＋现场管理费索赔款额等） ➢ 按照公司总部统一规定的管理费比率计算 总部管理费＝公司总部管理费比率（％）×（直接费索 赔款额＋现场管理费索赔款额等）
➢ 有利于承包合同标价的确定，促使双方实事求是地协商工程造价
➢ 有利于承发包双方提高管理水平，减少合同管理中的漏洞
8
工程索赔的基本概念
▪ 索赔成立的条件 ➢ 与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外 支出，或直接工期损失； ➢ 造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承 包人的行为责任或风险责任； ➢ 承包人按合同规定的程序提交索赔意向通知和索赔报告。
完成额外工程的机械使用费 非承包人责任导致的机械窝工费
非承包人责任导致工效降低而增加的机 械台班费
25
费用索赔
▪ 现场管理费
➢ 索赔事件的直接费乘以现场管理率
MF
(c)
C1
F0 C0
MF(c)——索赔的现场管理费；
C1 ——索赔事件的直接成本； F0——合同中总的现场管理费； C0——合同中总直接成本。
27
ຫໍສະໝຸດ Baidu
费用索赔
▪ 总部管理费
➢ 以工程延期的总天数为基础，计算总部管理费的索赔额
对某一工程提取的管理费＝同期内公司的总管理费×（该工程的合同 额/同期内公司的总合同额）
该工程的每日管理费＝该工程向总部上缴的管理费/合同实施天数 索赔的总部管理费＝该工程的每日管理费×工期延期的天数 【案例】 NKDWS是一个日处理十五万吨水的水处理厂项目，由世界银行 贷款。合同金额为200万美元，工期为29个月，合同条件以FIDIC第四 版为蓝本。承包商在河岸边进行泵站的基础开挖时遇到了流沙，为处理 流沙花了10天的时间，处理完流沙后，又遇到风化岩层，为了爆破石方 又花了一周的时间。在本合同期的29个月（881天）内，承包商共承包 了3个合同，3个合同的总金额为425万美元，3个合同的总部管理费总额 为17万美元。 经业主确认的工期索赔为17天，则该项目的总部索赔费为多少？ 28
问题1：由于供砂距离的增大，必然引起费用的增加，承包商 经过仔细认真计算后，在业主指令下达的第3天，向业主的 造价工程师提交了将原用砂单价每吨提高5元人民币的索赔 要求。该索赔要求是否可以被批准？为什么？
31
索赔案例
【案例1】某工程项目采用了固定单价施工合同。工程招标文件参考资料
中提供的用砂地点距工地4KM。但是开工后，检查该砂的质量不符合要 求，承包商只得从另一距工地20KM的供砂地点采购。而在一个关键工 作面上又发生了几种原因造成的临时停工：5月20日至5月26日承包商的 施工设备出现了从未出现过的故障；应于5月24日交给承包商的后续施 工图直到6月10日才交给承包商；6月7日至6月12日施工现场下了罕见 的特大暴雨，造成 6月11日到6月14日的该地区供电全面中断。
费用索赔
▪ 利润 对于利润损失的索赔，一般只有承包商作了额外的与工
程相关的工作才能得到，如由于设计变更，导致工程量增加， 不仅可以索赔成本、管理费，而且可以索赔利润。 ➢ 因设计变更等变更引起的工程量增加 ➢ 施工条件变化导致的索赔 ➢ 施工范围变更导致的索赔 ➢ 合同延误导致机会利润损失 ➢ 合同终止带来预期利润损失等
11
工程索赔程序
▪ 索赔报告的一般格式
12
工程索赔程序
▪ 我国《建设工程监理规范》规定的形式及内容 ➢ 工期索赔
13
工程索赔程序
▪ 我国《建设工程监理规范》规定的形式及内容 ➢ 费用索赔
14
工程索赔程序
▪ 索赔报告的编写要求
➢ 索赔事件真实，符合实际
一个符合实际的索赔报告，可使审阅者看后的第一印象是合情合 理，不会立即予以拒绝。
4
按依据分类 按索赔要求分类
工程索赔的基本概念
▪ 索赔的分类
合同内索赔
可以在合同条款中找到依据
合同外索赔 工期索赔
不能在合同条款中找到依据，但是可 以从合同的引申义和相关法规、交易 惯例中找到依据
费用索赔 5
工程索赔的基本概念
▪ 索赔的分类 按索赔当事人分类
分包 人
承包人
发包人
供货方
保险人
6
工程索赔的基本概念
交叉延误
——两个或两个以上的延误事件从发生到终止只有部分时间重合 ➢ 在初始延误是由承包商原因造成的情况下，随之产生的任何 非承包商原因的延误都不会对最初的延误性质产生任何影响， 直到承包商的延误缘由和影响已不复存在。
18
工期索赔
交叉延误
➢ 如果在承包商的初始延误已解除后，业主原因的延误或双 方不可控制因素造成的延误依然在起作用，那么承包商可 以对超出部分的时间进行索赔。
➢ 简明扼要，条理清楚，逻辑清楚 15 使对方很快理解索赔的要求及理由。
工期索赔
▪ 工程延期的分类及处理
➢ 按延误原因分类
业主及工程师原因引起的延期
➢ 业主拖延交付现场，拖延交付图纸
➢ 工程师拖延审批图纸、方案，拖延支付工程款 工期顺延
➢ 不按时组织验收造成下道工序受到影响
➢ 业主提供错误的现场资料
24
费用索赔
可索赔费用
▪ 可索赔费用的组成
人工费
材料费
施工机械使用费 分包费 现场管理费 利息 总部管理费
自有设备——按利台润班折旧费计算
租赁设备——按实际租金和进退场 分摊费计算
业主增加额外工程的人工费 非承包人原因的工程延误导致的人员窝工费 和工资上涨费
非承包人责任导致工效降低而增加的人工费 法定工资上涨 业主增加额外工程的材料费 非承包人原因的工程延误导致的材料价格上 涨及超期存储费 客观原因材料价格大幅度上涨
▪ 索赔的分类
按索赔事件性质分类
工期延长索赔 工程变更索赔 工程中断索赔 工期终止索赔 工程加速索赔
意外风险和不可预见因素索赔
其他原因索赔
7
工程索赔的基本概念
▪ 索赔的分类
单项索赔
针对某一干扰事件提出
按索赔处理方式分类
综合索赔 ▪ 索赔的作用
又称一揽子索赔，一般在工程竣工前和工 程移交前，承包商将工程实施过程中因各 种原因未能及时解决的单项索赔集中起来 进行综合考虑，提出一份综合索赔报告
结论：工期索赔11天，费用索赔24万元（8天×3万元）
21
工期索赔
▪ 工期索赔值计算
➢ 比例计算法
按工程量进行比例类推
按造价进行比例类推法
例如：某工程基础中，出现了不利的地质障碍，工程师指
令承包商进行处理，土方工程量由原来的2760m3增至
3280m3，原定工期45天，同时合同约定10%范围内的
工程量增加为承包商承担的风险，试求承包商可索赔的
工程索赔
狭义的工程索赔
承包商向业主的索赔
2
工程索赔的基本概念
▪ 工程索赔的特点 ➢ 索赔的依据是法律法规、合同文件及工程惯例 ➢ 索赔是双向的 ➢ 与合同对比，索赔一方必须有损失 ➢ 索赔应由对方承担责任或风险事件造成，索赔一方无 过错 ➢ 索赔是一种未经对方确认的单方行为
3
工程索赔的基本概念
▪ 索赔与违约责任的区别
工期为多少天？
(1) 可索赔工期的工程量为： Q 3280 2760(1 10%) 244m3
(2)
按比例法计算可索赔工期为：
T
45
244 2760(1 10%)
3.62天
4天
22
工期索赔
▪ 工期索赔值计算
➢ 网络分析法
34
5
1
2
2
5
1
7
8
8
4
6
5
由于承包商原因工作2-4延长1周，业主原因工作3-5、4-6分别 延长1周和4周。该索赔工期多少？
9
工程索赔程序
索赔事件发生
28天内
是否需要提交补充材料
发出索赔意向 承包商准备索赔报告
28天内
Y 承包商提交补充材料
承包商提交索赔报告
28天内
工程师提出初审意见 双方协商处理意见
工程师审核索赔报告
达成一致意见
10
工程索赔程序
▪ 持续索赔 当索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师
发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交 索赔的有关资料和最终索赔报告，工程师应在28天内给予 答复或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。逾期未答 复，视为该项索赔成立。 ▪ 索赔报告的组成 ➢ 总述部分 ➢ 论证部分 ➢ 索赔款项(或工期)计算部分 ➢ 证据部分
23
工期索赔
➢ 网络分析法
因承包商原因工作2-4延长1周
因业主原因工作3-5延长1周 因业主原因工作4-6延长4周
结论：承包商可索赔工期3周。
承包商原因——不予索赔
该工作有4周自由时差，5周总时 差——不影响工期
关键工作——延长工期1周，可予以索赔 非关键工作，有2周时差 ——延长工期2周，可予以索赔
➢ 如果初始延误是由于业主或工程师原因引起的，那么其后 由 承包商造成的延误将不会使业主摆脱(尽管有时或许 可以减轻)其责任。此时承包商将有权获得从业主的延误开 始到延误结束期间的工期延长及相应的合理费用补偿
➢ 如果初始延误是由双方不可控制因素引起的，那么在该延 误时间内，承包商只可索赔工期，而不能索赔费用
19
工期索赔
交叉延误
C为承包商原因造成的延误；E为业主或工程师原因造成的延误；N为双方不可控制 因素造成的延误。 不可得到补偿的延期 可以得到时间补偿的延期 可以得到时间和费用补偿的2延0 期
工期索赔
【案例】某工程项目采用单价合同，施工过程中发生了以下 事件：1月10日至1月14日由于施工单位自有设备未能按时 运到工地，致使工程停工；甲方于1月12日提出图纸作局 部修改，修改后的图纸于1月20日送达工地；1月18日乙方 发现甲方提供的地质报告与现场地质情况不符，致使乙方 停止工作5天；1月21日至1月25日该地区出现罕见的沙尘 暴，致使乙方停止施工。上述事件发生后，乙方向甲方提 出工期索赔16天，费用索赔每日3万元，共计48万元的索 赔要求。 请问乙方的索赔要求合理否？
29
费用索赔
▪ 索赔费用计算方法 ➢ 实际计算法 ——以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为根据， 向业主要求费用补偿 ➢ 总费用计算法 ——当发生多次索赔事件以后，重新计算该工程的实际总 费用，实际总费用减去投标报价时的估算总费用 ➢ 修正的总费用计算法 将计算索赔款的时段局限于受到外界影响的时间，而 不是整个施工期 只计算受影响时段内的某项工作所受影响的损失，而
➢ 说服力强，责任分析清楚明确
应充分引用合同文件中的有关条款，为自己的索赔要求引证合同 依据，特别注意的是在报告中不可用含混的语言和自我批评的语 言
➢ 索赔值计算准确
计算上的错误，尤其是扩大索赔款的计算错误，会给对方留下恶 劣的印象，对方会认为提出的索赔要求太不严肃，其中必有多处 弄虚作假，会直接影响索赔的成功。
误
➢ 不利的施工条件或外界障阻引起的延误
➢ 按延误事件的时间关联性分类
单一延误
——指在某一延误事件从发生到终止的时间间隔内，没有其 他延误事件的发生
业主应承担的风险
工期顺延
承包商应承担的风险
工期不予顺延 17
工期索赔
➢ 按延误事件的时间关联性分类 共同延误
——两个或两个以上的延误事件从发生到终止的时间完全相同 ➢ 多事件均为业主或双方不可控制因素——可索赔 ➢ 多事件均为承包商因素——不可索赔 ➢ 多事件为业主引起的延误或双方不可控制因素引起的延误与 承包商的延误并存——不可索赔（索赔管惯例）
基本概念 工程索赔程序 工期索赔 费用索赔 索赔案例
工程索赔的基本概念
▪ 工程索赔的定义
工程索赔是指当事人在合同实施过程中，根据法律、 合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是应由合 同对方应承担责任或风险的事件造成损失后，向对方提 出补偿的权利要求。
业主向承包商的索赔
广义的工程索赔
承包商向业主的索赔
➢ 工程量增加及工程变更
承包商的原因引起延误
➢ 施工组织不当，如出现窝工或停工待料现象
➢ 质量不符合合同要求而造成的返工 ➢ 技术力量薄弱，管理水平低 ➢ 承包商雇佣分包商或供应商引起的延误
工期不予顺延
16
工期索赔
不可控制的因素导致的延误
➢ 人力不可抗拒的自然灾害导致的延误，
➢ 特殊风险如战争、判乱、革命、核装置污染等造工成期的顺延延
30
不是计算该时段内所有施工工作所受的损失
索赔案例
【案例1】某工程项目采用了固定单价施工合同。工程招标文件参考资料
中提供的用砂地点距工地4KM。但是开工后，检查该砂的质量不符合要 求，承包商只得从另一距工地20KM的供砂地点采购。而在一个关键工 作面上又发生了几种原因造成的临时停工：5月20日至5月26日承包商的 施工设备出现了从未出现过的故障；应于5月24日交给承包商的后续施 工图直到6月10日才交给承包商；6月7日至6月12日施工现场下了罕见 的特大暴雨，造成 6月11日到6月14日的该地区供电全面中断。
➢ 利用合同中约定的单位时间内现场管理率乘以延长工期 来计算
MF (T ) T F0 T0
MF(T)——索赔的现场管理费； ⊿T ——顺延工期； F0——合同中总的现场管理费； T0——合同工期。
26
费用索赔
▪ 利息 ➢ 拖期付款利息 ➢ 错误扣款利息
▪ 总部管理费 ➢ 按照投标书中总部管理费的比例（3％～8％）计算 总部管理费＝合同中总部管理费比率（％）×（直接费 索赔款额＋现场管理费索赔款额等） ➢ 按照公司总部统一规定的管理费比率计算 总部管理费＝公司总部管理费比率（％）×（直接费索 赔款额＋现场管理费索赔款额等）
➢ 有利于承包合同标价的确定，促使双方实事求是地协商工程造价
➢ 有利于承发包双方提高管理水平，减少合同管理中的漏洞
8
工程索赔的基本概念
▪ 索赔成立的条件 ➢ 与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外 支出，或直接工期损失； ➢ 造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承 包人的行为责任或风险责任； ➢ 承包人按合同规定的程序提交索赔意向通知和索赔报告。
完成额外工程的机械使用费 非承包人责任导致的机械窝工费
非承包人责任导致工效降低而增加的机 械台班费
25
费用索赔
▪ 现场管理费
➢ 索赔事件的直接费乘以现场管理率
MF
(c)
C1
F0 C0
MF(c)——索赔的现场管理费；
C1 ——索赔事件的直接成本； F0——合同中总的现场管理费； C0——合同中总直接成本。
27
ຫໍສະໝຸດ Baidu
费用索赔
▪ 总部管理费
➢ 以工程延期的总天数为基础，计算总部管理费的索赔额
对某一工程提取的管理费＝同期内公司的总管理费×（该工程的合同 额/同期内公司的总合同额）
该工程的每日管理费＝该工程向总部上缴的管理费/合同实施天数 索赔的总部管理费＝该工程的每日管理费×工期延期的天数 【案例】 NKDWS是一个日处理十五万吨水的水处理厂项目，由世界银行 贷款。合同金额为200万美元，工期为29个月，合同条件以FIDIC第四 版为蓝本。承包商在河岸边进行泵站的基础开挖时遇到了流沙，为处理 流沙花了10天的时间，处理完流沙后，又遇到风化岩层，为了爆破石方 又花了一周的时间。在本合同期的29个月（881天）内，承包商共承包 了3个合同，3个合同的总金额为425万美元，3个合同的总部管理费总额 为17万美元。 经业主确认的工期索赔为17天，则该项目的总部索赔费为多少？ 28
问题1：由于供砂距离的增大，必然引起费用的增加，承包商 经过仔细认真计算后，在业主指令下达的第3天，向业主的 造价工程师提交了将原用砂单价每吨提高5元人民币的索赔 要求。该索赔要求是否可以被批准？为什么？
31
索赔案例
【案例1】某工程项目采用了固定单价施工合同。工程招标文件参考资料
中提供的用砂地点距工地4KM。但是开工后，检查该砂的质量不符合要 求，承包商只得从另一距工地20KM的供砂地点采购。而在一个关键工 作面上又发生了几种原因造成的临时停工：5月20日至5月26日承包商的 施工设备出现了从未出现过的故障；应于5月24日交给承包商的后续施 工图直到6月10日才交给承包商；6月7日至6月12日施工现场下了罕见 的特大暴雨，造成 6月11日到6月14日的该地区供电全面中断。
费用索赔
▪ 利润 对于利润损失的索赔，一般只有承包商作了额外的与工
程相关的工作才能得到，如由于设计变更，导致工程量增加， 不仅可以索赔成本、管理费，而且可以索赔利润。 ➢ 因设计变更等变更引起的工程量增加 ➢ 施工条件变化导致的索赔 ➢ 施工范围变更导致的索赔 ➢ 合同延误导致机会利润损失 ➢ 合同终止带来预期利润损失等
11
工程索赔程序
▪ 索赔报告的一般格式
12
工程索赔程序
▪ 我国《建设工程监理规范》规定的形式及内容 ➢ 工期索赔
13
工程索赔程序
▪ 我国《建设工程监理规范》规定的形式及内容 ➢ 费用索赔
14
工程索赔程序
▪ 索赔报告的编写要求
➢ 索赔事件真实，符合实际
一个符合实际的索赔报告，可使审阅者看后的第一印象是合情合 理，不会立即予以拒绝。
4
按依据分类 按索赔要求分类
工程索赔的基本概念
▪ 索赔的分类
合同内索赔
可以在合同条款中找到依据
合同外索赔 工期索赔
不能在合同条款中找到依据，但是可 以从合同的引申义和相关法规、交易 惯例中找到依据
费用索赔 5
工程索赔的基本概念
▪ 索赔的分类 按索赔当事人分类
分包 人
承包人
发包人
供货方
保险人
6
工程索赔的基本概念
交叉延误
——两个或两个以上的延误事件从发生到终止只有部分时间重合 ➢ 在初始延误是由承包商原因造成的情况下，随之产生的任何 非承包商原因的延误都不会对最初的延误性质产生任何影响， 直到承包商的延误缘由和影响已不复存在。
18
工期索赔
交叉延误
➢ 如果在承包商的初始延误已解除后，业主原因的延误或双 方不可控制因素造成的延误依然在起作用，那么承包商可 以对超出部分的时间进行索赔。
➢ 简明扼要，条理清楚，逻辑清楚 15 使对方很快理解索赔的要求及理由。
工期索赔
▪ 工程延期的分类及处理
➢ 按延误原因分类
业主及工程师原因引起的延期
➢ 业主拖延交付现场，拖延交付图纸
➢ 工程师拖延审批图纸、方案，拖延支付工程款 工期顺延
➢ 不按时组织验收造成下道工序受到影响
➢ 业主提供错误的现场资料
24
费用索赔
可索赔费用
▪ 可索赔费用的组成
人工费
材料费
施工机械使用费 分包费 现场管理费 利息 总部管理费
自有设备——按利台润班折旧费计算
租赁设备——按实际租金和进退场 分摊费计算
业主增加额外工程的人工费 非承包人原因的工程延误导致的人员窝工费 和工资上涨费
非承包人责任导致工效降低而增加的人工费 法定工资上涨 业主增加额外工程的材料费 非承包人原因的工程延误导致的材料价格上 涨及超期存储费 客观原因材料价格大幅度上涨
▪ 索赔的分类
按索赔事件性质分类
工期延长索赔 工程变更索赔 工程中断索赔 工期终止索赔 工程加速索赔
意外风险和不可预见因素索赔
其他原因索赔
7
工程索赔的基本概念
▪ 索赔的分类
单项索赔
针对某一干扰事件提出
按索赔处理方式分类
综合索赔 ▪ 索赔的作用
又称一揽子索赔，一般在工程竣工前和工 程移交前，承包商将工程实施过程中因各 种原因未能及时解决的单项索赔集中起来 进行综合考虑，提出一份综合索赔报告
结论：工期索赔11天，费用索赔24万元（8天×3万元）
21
工期索赔
▪ 工期索赔值计算
➢ 比例计算法
按工程量进行比例类推
按造价进行比例类推法
例如：某工程基础中，出现了不利的地质障碍，工程师指
令承包商进行处理，土方工程量由原来的2760m3增至
3280m3，原定工期45天，同时合同约定10%范围内的
工程量增加为承包商承担的风险，试求承包商可索赔的
工程索赔
狭义的工程索赔
承包商向业主的索赔
2
工程索赔的基本概念
▪ 工程索赔的特点 ➢ 索赔的依据是法律法规、合同文件及工程惯例 ➢ 索赔是双向的 ➢ 与合同对比，索赔一方必须有损失 ➢ 索赔应由对方承担责任或风险事件造成，索赔一方无 过错 ➢ 索赔是一种未经对方确认的单方行为
3
工程索赔的基本概念
▪ 索赔与违约责任的区别
工期为多少天？
(1) 可索赔工期的工程量为： Q 3280 2760(1 10%) 244m3
(2)
按比例法计算可索赔工期为：
T
45
244 2760(1 10%)
3.62天
4天
22
工期索赔
▪ 工期索赔值计算
➢ 网络分析法
34
5
1
2
2
5
1
7
8
8
4
6
5
由于承包商原因工作2-4延长1周，业主原因工作3-5、4-6分别 延长1周和4周。该索赔工期多少？
9
工程索赔程序
索赔事件发生
28天内
是否需要提交补充材料
发出索赔意向 承包商准备索赔报告
28天内
Y 承包商提交补充材料
承包商提交索赔报告
28天内
工程师提出初审意见 双方协商处理意见
工程师审核索赔报告
达成一致意见
10
工程索赔程序
▪ 持续索赔 当索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师
发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交 索赔的有关资料和最终索赔报告，工程师应在28天内给予 答复或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。逾期未答 复，视为该项索赔成立。 ▪ 索赔报告的组成 ➢ 总述部分 ➢ 论证部分 ➢ 索赔款项(或工期)计算部分 ➢ 证据部分
23
工期索赔
➢ 网络分析法
因承包商原因工作2-4延长1周
因业主原因工作3-5延长1周 因业主原因工作4-6延长4周
结论：承包商可索赔工期3周。
承包商原因——不予索赔
该工作有4周自由时差，5周总时 差——不影响工期
关键工作——延长工期1周，可予以索赔 非关键工作，有2周时差 ——延长工期2周，可予以索赔
➢ 如果初始延误是由于业主或工程师原因引起的，那么其后 由 承包商造成的延误将不会使业主摆脱(尽管有时或许 可以减轻)其责任。此时承包商将有权获得从业主的延误开 始到延误结束期间的工期延长及相应的合理费用补偿
➢ 如果初始延误是由双方不可控制因素引起的，那么在该延 误时间内，承包商只可索赔工期，而不能索赔费用