食品安全的法律制度分析.doc
现有浙江省食品安全法律制度评析
实 施和食 品安全 企业 标准 备案 的跟 踪和 评估 工作 … 。
根据《 办法》 及相关食品安全法律法规 ， 现有食 品安全法律制度框架基本 已经完备 ， 对食品生产经营、 流通、 消费等各个领域都做了严格的规定 ， 新的食 品安全法律制度对保障食品安全 、 维护公众利益具有重
要 意义 ， 并 具有 鲜 明的特 点 。
管理办法》 《 生猪屠宰管理条例实施办法》 等规范性文件。 浙江省 自２ ０ ０ ９ 年《 食品安全法》 实施以来 ， 省委 、 省政府立即就《 食品安全法》 的贯彻实施 和进一步加 强食品安全工作提出明确要求 ， 把《 食品安全法》 的贯彻实施 与学习实践科学发展观活动和建设“ 平安浙 江” 、 “ 法治浙江” 紧密结合起来 ， 不断提高食品安全总体水平…。制定了相应 的配套法规规章有《 浙江省 实施 （ 中华人 民共和国食品安全法） 办法》 （ 以下简称《 办法》 ） ， 《 浙江省实施（ 生猪屠宰管理条例 ） 办法》
际情况 ， 制定《 浙江省实施（ 中华人民共和国食品安全法） 办法》 （ 以下称《 办法》 ） ， 旨在保证食品安全， 保障公 众的身体健康安全。然而 ２ ０ １ １ 年３ 月以来 ， “ 瘦肉精” 事件 、 地沟油事件、 “ 问题血燕” 事件接连不断的出现，
又将食品安全问题推向风 口浪尖， 而类似于牛奶超期 、 致癌等现象又频频见诸报端。在食品安全法律制度逐 渐完善之时， 食品安全事件却不断发生 ， 这提醒我们 ， 食品安全法律问题并没有完全解决。人们不得不深思， 现有的食品安全法律制度在哪些方面还不够完善 ， 如何提高食品的安全性 ， 如何保障公众的食品安全权。本 文以浙江省食品安全法律制度现状为出发点 ， 介绍其 已有 的特点 ， 分析其缺陷和不足， 为进一步完善浙江省 食品安全法律制度提出思路， 对建立和完善浙江省食品安全法律法规体系提出建议。 浙 江省 食 品安全 法律 制度 建设 现状 及特 点
食品安全工作中的法律法规与监管措施
食品安全工作中的法律法规与监管措施食品安全一直是社会关注的焦点之一，为了保障公众的身体健康和生命安全，各国都制定了一系列的法律法规和监管措施来管理和监督食品安全工作。
本文将介绍食品安全工作中的相关法律法规及监管措施。
一、国家食品安全法律法规1.食品安全法：食品安全法是食品安全管理的基础法律，在各国都有相应的法规。
该法规规定了食品生产、经营、流通、监督管理等方面的具体要求，为食品安全工作提供了有力的法律依据。
2.食品卫生法：食品卫生法是食品安全的重要法规之一，主要关注食品的卫生问题。
该法规规定了食品生产、加工、储存、销售等环节应遵循的卫生标准，以确保食品的质量和安全。
3.国家标准：各国根据实际情况制定了一系列的国家标准，用以规范食品生产和经营行为。
这些标准主要包括食品质量标准、卫生标准、安全标准等，是食品安全工作的参考依据。
二、食品安全监管措施1.食品安全监测：食品安全监测是保障食品安全的重要手段之一。
通过对食品和食品生产环节进行监测和抽检，可以及时发现和掌握食品安全问题，保障公众的食品安全权益。
2.食品安全检验：食品安全检验是评价食品安全状况的重要手段。
通过对食品中有害物质的检测和分析，可以判断食品是否符合国家标准，并对不合格食品进行处理和处罚。
3.食品生产许可：政府对食品生产企业进行许可管理，对其进行严格的审核和监督，确保食品生产过程符合卫生标准和安全要求，保证食品安全。
4.食品经营许可：对食品经营者进行许可管理，要求其具备相应的资质和条件，制定合理的经营计划和管理制度，保障食品安全。
5.食品安全投诉举报：食品安全投诉举报是公众参与监督食品安全的重要方式。
政府设立举报热线和投诉平台，接受公众对食品安全问题的投诉和举报，以便及时查处违法行为，保障公众的合法权益。
综上所述，食品安全工作中的法律法规和监管措施是保障公众生命健康和食品安全的重要保障。
只有通过制定完善的法律法规和监管措施，加强监督管理，才能有效防范和遏制食品安全问题的发生，确保公众的食品安全权益。
从法律角度分析我国的食品安全问题
从法律角度分析我国的食品安全问题1. 引言1.1 背景介绍食品安全问题一直是我国社会关注的焦点之一。
随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，人们对食品安全的要求也越来越高。
由于一些不良商家为了谋取暴利，不惜以次充好、掺假掺假进行食品生产和销售，导致了食品安全问题频频发生。
有些商家为了赚取更高的利润，会使用劣质原材料或添加有毒有害物质来加工食品，严重危害了消费者的健康。
由于我国食品安全监管体系还不够健全，监管部门的执法力度不足，导致了监管漏洞被一些不法分子钻空子。
这些种种问题凸显出我国食品安全形势严峻，亟需法律制度的支持和保障。
【背景介绍】部分就是针对上述问题展开探讨，以便更好地引出本文的研究目的和意义。
1.2 问题意识食品安全问题一直是社会关注的焦点之一。
随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，食品安全问题也日益受到重视。
近年来，食品安全事件频频发生，给消费者的健康造成了严重的威胁，引起了社会的广泛关注和谴责。
食品安全问题不仅仅是一个经济问题，更是一个社会问题和公共卫生问题。
食品安全事件的发生不仅损害了消费者的权益，也损害了食品生产企业的声誉，严重影响了食品产业的健康发展。
为了解决食品安全问题，加强食品安全监管，保障人民身体健康，我国不断加大食品安全立法力度，健全食品安全监管体系，加强食品安全监管执法。
仍然存在一些问题，如监管不到位、法规不完善、执法不严等，导致了食品安全问题持续存在和频繁发生。
针对这些问题，有必要从法律的角度深入剖析我国食品安全问题，探讨解决之道，加强食品安全立法，保障人民的健康权益。
1.3 研究目的研究目的：本文旨在通过从法律角度分析我国食品安全问题，深入探讨我国食品安全法律体系的概况及监管机构的职责，分析当前食品安全问题存在的主要矛盾和挑战，探讨法律法规在食品安全问题监管中的作用和规范，总结并分析不同情况下法律责任及处罚措施的执行情况，最终旨在为我国食品安全问题提供启示，为加强食品安全立法提出建议。
试论我国食品安全监管法律制度的发展与缺憾(论文)
试论我国食品安全监管法律制度的发展与缺憾近几年发生的食品安全事故令人深思。
总结这些事故教，不难发现食品安全监管所存在的问题。
食品安全立法的不断完善是一个过程。
反思我国食品安全监管法律制度的缺对于我国食品安全立法的不断完善是有意义的。
一、食品安全监管法律制度解析对我国食品安全法的监管宜作如下定义:监管是指人民政府及其有关监管部门为促进我国食品安全法规定的管理制度的执行所进行的一切活动的总称。
我国食品安全法的监管由三部分内容组成:监管主体、监管对象、监管权能。
监管主体是指负有监管职责的人民政府及其有关监管部门。
监管对象是指食品生产经营者。
监管权能是指监管主体依照法律规定程序可以采取的监管措施。
二、我国食品安全监管体制的新近发展在监管方面，我国的食品安全法比原食品卫生法完善了许多，比如:我国食品安全法规定设立食品安全委员会。
对我国食品安全监管法律制度的发展特点可以归纳为:(1)突出了监管的地位，专设一章对监督管理予以规定。
(2)监管部门的设置多元化。
(3)强调监管计划的重要性。
(4)监管措施有新的规定。
(5)重视信息在食品安全监管中的作用。
三;我国食品安全蓝誉法律制度的若干缺憾我国食品安全法规定的监管制度存在以下不足: (1)在监管理念上，我国食品安全法只是强调了人民政府及其有关监管部门的主导性，忽视了监管对象的主动性和参与性。
(2)对监管主体之间的关系缺乏明确规定。
明确监管主体之间的关系也是为了避免监管主体职权的消极冲突和积极冲突。
(3)在监管职责的设置上，对监管部门的监管责任缺乏必要的制度约束，缺乏专门针对监管职责的规定。
我国食品安全法需要对如何更好地发挥各个监管部门在每一监管环节的作用并总体形成监管的合力做出回应。
(4)在监管手段的设置上过于宏观，缺乏具体的、有针对性的监管措施的规定。
我国食品安全法规定的监管措施应当具体并有针对性。
四、我国食品安全监管法律制度的乡剖续健全(一)监管原则应予明确规定。
食品安全法律法规制度分析及对策(论文)
食品安全法律法规制度分析及对策(论文)阐述我国现有食品安全法律法规体系现状及分析存在的问题及根源；从完善我国现有食品安全法律法规体系的角度，提出了整合现有法律资源，制定食品安全基本法；参照国际食品法典等建立我国食品安全法律法规体系；大力推行等同等效采用国际标准和技术法规，消除绿色技术壁垒；建立强制性的食品安全标准化体系是确保食品安全技术保障的重要依据；更加强化法律法规的惩罚力度，赋予食品监管部门更充分的权力；整合执法力量，解决多头执法问题等六个方面提出了解决现有食品安全法律法规体系的对策和措施，促使食品安全法律法规体系在社会经济生活中发挥更加积极的作用。
关键词：食品安全；法律法规；体系；绿色技术壁垒1前言进入新世纪以来，随着我国经济的高速发展，人们生活水平不断提高，人们以往对食品短缺的担忧逐渐变化为如今对食品安全的恐慌。
正面因素是随着经济的发展，农业有能力满足社会对食品及原料的需求，消费者对自身健康关注的加强，对食品安全的要求更严了；负面的因素相对更为复杂，有环境导致的食品原料污染问题，有加工、运输、储存、销售过程中由于环境、设备、操作、包装、添加剂等环节导致的不安全因素。
食品安全问题日趋成为人们关注的焦点，并发展成为一个世界性的问题。
近年来国内外一桩桩触目惊心的食品安全问题不胜枚举，有人甚至已将食品质量安全问题列为继人口、资源、环境之后的第四大社会问题。
当前，我国的食品安全状况不容乐观，其原因是多方面的，其中最主要的一点就是我国的食品安全法律法规体系远未完善，与发达国家相比还存在不小的差距，迫切地需要与国际接轨，逐步加以完善，以保护我国人民地身体健康和促进对外贸易地发展。
2我国食品安全法律法规体系问题分析与发达国家和国际组织地食品安全法律法规相比，我国的食品安全法律体系还存在着比较明显的差距，主要表现在一下几个方面：2.1食品法律法规的系统性和完整性较差：我国现已颁布的涉及食品监管的法律法规数量多达十几部，总体性法规《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国农业法》等这些法律仅对食品质量作了一些概要性规定，由于出台时间早，标准要求低，覆盖面窄，没有充分显示新形势下消费者对食品安全的需求。
食品安全的法律分析案例(3篇)
2019年12月，某市一家知名食品企业生产的速冻水饺在抽检中被检测出含有违禁添加剂——瘦肉精。该产品已销售至全国各地，涉及消费者众多。事件发生后，消费者纷纷要求退货，并要求企业赔偿损失。当地监管部门对该企业进行了调查，并对相关责任人进行了处理。
三、案例分析
1. 食品安全法的相关规定
根据《中华人民共和国食品安全法》第二十六条规定：“食品生产者应当对所生产的食品进行检验，检验合格后方可出厂销售。食品生产者应当建立食品生产记录制度，记录食品生产、检验、销售等相关信息。”
根据《中华人民共和国食品安全法》第三十四条的规定：“禁止生产经营含有禁用物质的食品、食品添加剂、食品相关产品。”氯霉素作为一种抗生素，被广泛应用于畜牧业，但根据《中华人民共和国兽药管理条例》和《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，氯霉素属于禁用物质，不得在食品中检出。
2. 案件调查
案件发生后，当地市场监督管理局立即对涉事企业进行立案调查。经调查，涉事企业为降低生产成本，在生产过程中擅自添加氯霉素。该企业存在以下违法行为：
（1）没收违法所得；
（2）罚款：根据违法行为的性质、情节和社会危害程度，处违法所得一倍以上十倍以下的罚款；
（3）吊销营业执照；
（4）追究刑事责任；
（5）要求涉事企业对消费者进行赔偿。
三、案例启示
1. 严格执法，保障食品安全
食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，有关部门应加大执法力度，严厉打击违法行为，确保食品安全。
2. 产品质量法的相关规定
根据《中华人民共和国产品质量法》第三十四条规定：“生产者应当对其生产的产品质量负责，不得生产、销售假冒伪劣产品。”
根据该法第五十四条规定：“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
食品安全工作的法律法规和标准
食品安全工作的法律法规和标准食品安全一直是人们关注的焦点，保障食品安全需要依靠一系列的法律法规和标准。
本文将从法律法规和标准两个方面分析食品安全工作的保障措施。
一、法律法规1. 食品安全法食品安全法是我国食品安全的基本法律。
该法规定了食品生产、经营、食品添加剂的使用、食品安全监督等环节的法律责任和制度。
依据食品安全法，我国建立了食品安全监管体系，确保食品的质量和安全。
2. 食品安全追溯体系建设管理办法食品安全追溯体系建设管理办法是指导和推动我国食品安全追溯体系建设的重要法规。
该办法对建立食品追溯体系的任务、责任分工、技术标准等进行了明确规定，保障了食品安全追溯体系的有效运行。
3. 食品安全监督管理条例食品安全监督管理条例是对食品安全监管活动进行管理和规范的法规。
该条例明确了食品生产经营者的义务和责任，加强了对食品生产经营全过程的监督管理，确保食品的安全。
二、标准1. 食品安全相关标准食品安全相关标准包括食品质量安全标准、食品添加剂使用标准、食品安全检测标准等。
这些标准是食品安全工作的基础，对食品的生产、加工、销售等环节进行了规范和指导，确保了食品的质量和安全。
2. 食品安全管理体系标准食品安全管理体系标准是指导食品生产经营者建立和实施食品安全管理体系的标准。
这些标准包括了食品安全管理的要求、方法和程序，帮助企业建立科学的食品安全管理体系，提升食品安全保障水平。
3. 食品安全技术标准食品安全技术标准是对食品加工、生产、贮藏、运输等环节中的技术要求进行规范的标准。
这些标准涵盖了食品加工过程的温度控制、微生物指标、防腐剂使用等方面的要求，保证了食品安全的技术条件。
综上所述，食品安全工作的法律法规和标准为保障食品生产与销售的质量和安全提供了法律依据和技术支持。
只有不断加强法律法规和标准的制定和执行，才能有效地保障人民的食品安全权益，推动食品行业的健康发展。
浅谈我国食品安全犯罪的刑法规制
浅谈我国食品安全犯罪的刑法规制【摘要】食品安全一直是人民群众关注的焦点问题，食品安全犯罪严重威胁着人民群众的身体健康和生命安全。
我国刑法对食品安全犯罪进行了规制，明确了不同的刑种和处罚。
司法实践中，对食品安全犯罪行为进行定性和定罪，确保了司法公正。
针对食品安全犯罪的法律改进也在不断进行，以加强打击力度，保障人民群众的食品安全权益，强化法治保障。
在未来，需要进一步加强打击力度，确保食品安全，保障人民群众的健康权益，同时也需要加强法治保障，完善食品安全相关法律法规，建立健全的监管体系，实现全社会参与保障食品安全的共治机制。
【关键词】食品安全犯罪、刑法规制、刑种与处罚、定性与定罪、司法实践、法律改进、打击力度、食品安全权益、法治保障。
1. 引言1.1 探讨食品安全犯罪的重要性食品安全是人民群众生命健康的重要保障，食品安全犯罪的存在严重威胁着人民群众的生命健康权益。
食品安全犯罪不仅仅涉及个别违法行为，更牵涉到整个社会的食品安全体系，对社会稳定和经济发展造成严重影响。
食品安全犯罪除了直接损害人体健康外，还可能导致公众对食品安全的信心丧失，进而影响社会秩序。
在今天食品供应链的全球化和产业化程度越来越高的背景下，食品安全犯罪的形式也越来越多样化和复杂化，给打击工作带来了巨大挑战。
探讨食品安全犯罪的重要性就在于加深人们对食品安全问题的认识，引起社会对食品安全犯罪的关注，促使政府和相关部门加大力度打击食品安全犯罪行为。
只有加强监管、严惩犯罪，才能有效地维护人民群众的生命健康和合法权益，建设一个安全、可靠的食品供应体系。
1.2 介绍我国食品安全犯罪现状我国食品安全问题一直备受社会关注，在过去的几年里，食品安全事件时有发生，引起广泛的社会关注和舆论讨论。
我国食品安全犯罪现状存在以下几个方面的问题：食品安全监管不严格。
尽管我国加强了对食品生产的监管，但仍然存在监管不到位的情况。
一些不法商家为了谋取暴利，采用非法添加、农药残留超标等手段，给消费者健康造成了威胁。
食品安全的法律制度和管理机制
食品安全的法律制度和管理机制食品安全是一个国家和民族的重要问题，直接关系到人民的健康和生命安全。
为了保障食品安全，我国建立了一整套法律制度和管理机制，不断加强对食品生产、销售和检测等各个环节的监管和管理。
本文将从法律制度、监管机制、食品检测等多个方面阐述我国的食品安全管理体系。
一、食品安全的法律制度1. 食品安全法律体系的完善自2009年《食品安全法》发布以来，我国的食品安全法律制度不断完善，新《食品安全法》于2015年正式实施。
该法建立了“从农田到餐桌”的全过程监管机制，规定了食品生产、流通、餐饮、饮用水等方面的法律责任和处罚措施。
此外，还制定了《食品安全国家标准》、《食品安全标识管理办法》等配套法规，为食品安全的管理和监管提供了法律依据。
2. 食品安全监管的机构体系及职责食品安全监管的机构体系主要包括国务院食品安全委员会、国家食品药品监督管理总局、各省级食品药品监督管理局等。
其中，国务院食品安全委员会是最高决策机构，主要负责统筹协调食品安全工作；国家食品药品监督管理总局是行业监管机构，承担着食品安全监督管理、食品安全风险评估、立法规划等职责。
二、食品安全的监管机制1. 注册制管理制度《食品安全法》增加了对“注册制”的要求，通过设置食品生产许可的要求，对生产企业进行初步审查和注册，进一步加强对食品生产企业的管理，减少食品安全风险。
2. 公示制和举报制我国建立了食品安全公示制度和食品安全举报制度，由政府机构或者社会组织公告存在问题的企业和产品信息，并鼓励公众积极举报食品安全问题，这有利于推动监管部门及时发现和处理食品安全问题。
3. 食品安全风险评估机制食品安全风险评估是系统、科学和综合的食品安全管理手段。
目前，我国已经建立了科学、公正、透明的食品安全风险评估机制，将对食品行为进行全面、系统的风险分析，加强食品安全风险预警和风险分析，实现对食品安全问题的快速响应和处置。
三、食品安全检测和管理1. 食品质量检测食品质量检测是保障食品安全的重要手段，为管理部门提供了可靠、准确的数据和信息。
食品安全法律法规制度的分析及探讨
［】 范鲁 雁 ． 培 养 临床 药师 的 实践 与 体会 ［ ． 国药房 ，０７１ ３ 在职 Ｊ中 ］ ２０， ８
（） ９ ． １： １ ６
食 品安全法律 法规制度的分析及探讨
陈 桂 梅 徐 东
（ 吉林省 白城 市食 品药品化妆品稽查分局 ，吉林 白城 １ ７０ ） ３ ０ ０
【 要】 从 近年 来人 民普遍 关 心的 食品 安 全的 重要 性 入手 ， 阐述现 有食 品 安 全法律 法规体 系现 状 及 分析存 在 的 问题 及 根 源 ；从 完善 现有 食 摘
２１ ０ ２年 ８月第 １ ０卷 第 ２ ４期
患者解释理论上 可能出现的不 良反应 ，提 醒患者在用药过程注意 。 ２ ． ５撰写药历 Ｉ 临床药师 可建 立规范 化药历 ，促 进临床合理 用药 。药历 的 内容 一
・
管理 ・ 教育 ・ 教学 ・ ３ ８ １
为 临床合理 用药提供依据 。药师不仅 要掌握药物知识 ，还要很好地 掌 握 临床医疗 知识 ，这样 才能在 医疗服务 过程中充分发挥 临床药师 的监 督 检查作用 。但是 ，由于我国临床 药师的培养机 制不健 全 ，培训基地 较少 ，满足 不了 当前 临床药师 的培训 需求 ，导致药师 只能在临床药学 服 务 过程 中边 工作边 积累 经验 。因此 ，临床 药师 应顺应 新形 势的要 求 ，不断地 工作 ，实践 ，不断 的调整 和充实 自身 的知 识结构 ，具备 临 床药师该具备的素质 参 考 文献 【】 吴 永 佩 ， 青 ． 养 临 床 药 师 提 高 合理 用药 水 平 ｆ］中国 医 院， １ 颜 培 Ｊ．
掌握患 者的临床诊 断结 果 、住 院期间所使用 的药物 、用 药前后体征 的 变化 、治疗 方案 的调 整情况 ，及 时的发现 问题 ，主动地 与医师共 同探 讨解决 问题 的方法 ，提高用药的准确性 。
关于食品的法律案例分析(3篇)
第1篇一、背景介绍近年来，我国食品安全问题频发，引起了社会各界的广泛关注。
食品安全法律体系不断完善，但食品安全事件仍然层出不穷。
本文将以某食品安全事件为例，分析食品安全法律问题，以期对食品安全法律体系进行完善。
二、案情简介2019年，某市一家知名食品企业生产的某品牌饼干被检测出含有违禁成分，引起了广泛关注。
经调查，该企业为了降低成本，在饼干生产过程中添加了违禁成分。
此事件涉及消费者权益、企业法律责任以及食品安全监管等多个方面。
三、法律分析1. 消费者权益保护（1）消费者权益保护法《中华人民共和国消费者权益保护法》规定，消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有人身、财产安全不受损害的权利。
在本案中，消费者在食用含有违禁成分的饼干后，可能对身体健康造成损害，侵犯了消费者的安全权。
（2）食品安全法《中华人民共和国食品安全法》规定，食品生产经营者应当保证食品符合食品安全标准，不得生产经营有毒、有害食品。
在本案中，食品企业添加违禁成分，违反了食品安全法的规定，侵犯了消费者的合法权益。
2. 企业法律责任（1）产品质量法《中华人民共和国产品质量法》规定，生产者、销售者应当对其生产、销售的产品质量负责。
在本案中，食品企业生产、销售含有违禁成分的饼干，违反了产品质量法的规定，应承担相应的法律责任。
（2）食品安全法《中华人民共和国食品安全法》规定，食品生产经营者违反本法规定，造成严重后果的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由有关主管部门依法给予行政处罚。
在本案中，食品企业添加违禁成分，造成严重后果，应承担相应的刑事责任和行政处罚。
3. 食品安全监管（1）食品安全法《中华人民共和国食品安全法》规定，国务院和县级以上地方人民政府应当加强对食品安全的监督管理，建立健全食品安全监管体系。
在本案中，食品安全监管部门未能及时发现和处理食品安全问题，应承担相应的监管责任。
（2）食品安全法实施条例《中华人民共和国食品安全法实施条例》规定，食品安全监管部门应当依法履行职责，加强对食品生产经营活动的监督检查，及时发现和处理食品安全问题。
深度解析中华人民共和国食品安全法
深度解析中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法是中国国家层面制定的一项重要法律法规，旨在保障食品的安全性和可追溯性，维护公众的生命健康权益。
该法于2009年10月1日正式施行，为确保食品行业的可持续发展、食品供应链的安全监管提供了有力的法律保障。
本文将深度解析中华人民共和国食品安全法，从立法背景、基本原则、主要内容等多个方面进行探讨。
一、立法背景中华人民共和国食品安全法的立法背景主要源于日益增长的食品安全问题。
近年来，食品安全问题频频爆发，引起了社会的广泛关注。
一方面，食品安全事件严重危害了公众的健康权益，引发了社会动荡和不满情绪；另一方面，食品安全问题也严重影响了国内外对中国食品的信任度，不利于国家经济的可持续发展。
面对如此严峻的形势，中国政府决定立法加强对食品行业的监管，以确保食品的安全可靠。
二、基本原则中华人民共和国食品安全法以“保护消费者的生命健康”为根本宗旨，确立了一系列基本原则，包括食品安全监管的科学性、预防原则、综合施策原则、追溯原则、分工负责原则和社会共治原则等。
这些原则旨在确保食品的生产、加工、流通和消费环节，都得到系统而科学的监管，食品安全形成全社会共同参与的合力。
三、主要内容中华人民共和国食品安全法包含了多个重要方面的内容，主要涵盖以下几个方面：1. 食品安全的统一标准中华人民共和国食品安全法规定了食品的生产、加工、流通、销售、进口等环节的安全标准，明确了食品安全的底线和规范。
2. 食品安全的监管责任法律对食品安全的监管责任进行了明确划分，规定了相关政府部门、企事业单位和个人在监管食品安全方面的职责和义务。
3. 食品安全的风险评估和应对中国政府将食品安全风险评估和应对作为重要的监管手段，要求建立完善的风险评估体系和应急预案，及时应对食品安全问题的发生。
4. 食品安全的追溯和处罚中华人民共和国食品安全法主张食品追溯制度，在食品安全问题发生后，能够追溯到问题食品的生产、加工和流通环节，追究相关责任。
构筑食品安全法律屏障法律制度、义务与责任
经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准 时，应当： 1. 立即停止经营 2. 通知相关生产经营者和消费者 3. 记录停止经营和通知情况
食品生产经营者未依法召回或者停止经营不 符合食品安全标准的食品的，县级以上质量监督、 工商行政管理、食品药品监督管理部门可以责令 其召回或者停止经营。
31
（十）其他制度
2.卫生行政部门
※ 监测、评估食品安全风险
※ 制定食品安全标准
3.质量监督部门
监※管公食布品食生品产安全信息 ※ 制定食品检验机构的资质认定条件和检验规范
4.工商行政管理部门 ※ 组织查监处管食食品品安流全通重大事故
5.食品药品监督管理部门 6.县级以上地方人民政府
监管餐饮服务 确定本级卫生行政、农业行政、质量 监督、工商行政管理、食品药品监督 管理部门的食品安全监督管理职责
1. 企业建立管理制度、配备管理人员（第32条） 2. 食用农产品企业生产记录制度（第35条） 3. 预包装食品标签制度（第42条） 4. 保健食品 “严格监管”制度（第51、50条） 5. 食品广告责任制度（第54、55条） 6. 食品安全信用档案制度（第79条）
32
五、食品安全监督检查与法律责任
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因此， 现行的食用农产品质量安全标准、 食品卫生标准、食品质量标准、行业标准需要 整合，统一为食品安全国家标准。（第22条）
标准的高低以保证公众身体健康为宗旨，做 到科学合理、安全可靠。（第18条）
制定食品安全国家标准，应当依据食品安全 风险评估结果并充分考虑食用农产品质量安全 风险评估结果，参照相关的国际标准和国际食 品安全风险评估结果，并广泛听取食品生产经 营者和消费者的意见。（第23条）
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（一）食品生产经营者的范围
食品卫生法律案例分析(3篇)
第1篇一、背景近年来，我国食品安全问题频发，引起了全社会的高度关注。
为了保障人民群众的饮食安全，我国制定了严格的食品安全法律法规。
本案例以某食品公司违法生产事件为例，分析食品卫生法律的相关规定及责任追究。
二、案情简介某食品公司成立于2005年，主要从事各类食品的生产和销售。
2018年，该公司因生产不合格食品被当地食品药品监督管理局查处。
经调查，该公司在生产过程中存在以下违法行为：1. 使用过期原料生产食品，如过期的面粉、油脂等；2. 超范围使用食品添加剂，如甜蜜素、味精等；3. 未按照规定进行食品生产过程控制，导致食品中存在有害物质；4. 未建立完善的食品安全管理制度，对员工进行食品安全知识培训。
三、法律依据1. 《中华人民共和国食品安全法》2. 《中华人民共和国产品质量法》3. 《中华人民共和国消费者权益保护法》4. 《中华人民共和国行政处罚法》5. 《中华人民共和国刑法》四、案例分析1. 违法行为定性根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条，食品生产经营者有下列行为之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（一）生产经营不符合食品安全标准的食品；（二）使用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质；（三）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营其制品；（四）经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品；（五）生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；（六）生产经营添加药品的食品；（七）生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；（八）以分装方式生产食品，未按规定备案或者未按备案载明的范围生产食品；（九）以虚假广告或者其他虚假宣传方式欺骗消费者，或者以不合格的食品冒充合格食品；（十）违反本法规定，造成其他食品安全事故。
浅析我国食品安全法律制度
食 品生产 、 食 品销售 到食 品周转 ， 各 个环节 都会涉及 到食 品安 全， 和 国家标 准 （ １ ０ ７ ０ 项 目） ， 虽 然规 定项 目众多 ， 但大 部分标 准的制 故而用于规 范食 品安全的法 律制度 也是一个 结构 复杂、 涉及面 极 定 时间较 为久远 ， 已经完 全不 能适 应现 代 食品行 业 的发展要 求 。 广的、 协 调统一 的体 系。 食 品安全 法律 制度 的实施 离不 开多部 门 并 且 ， 在这 些 标准 中， 多 为行业标 准 ， 而不 是国家 标准 。 在食 品安 间的相互 配合 、 相互 协调 。 食 品安全法 律制度 主要 由食 品安全法 全领 域 ， 我 国起步较 晚 ， 技 术也较 为落后 ， 再加上 长期 以来所实行
文献标 识码 ： Ａ 文 章编号 ： １ ０ ０ ９ ． ０ ５ ９ ２ （ ２ ０ １ ４ ） １ － ０ ３ ６ ． ０ ２ 食 品质量安全 作 出了概要性 规定 ， 其 中《 标准 化法》 和《 质 量法》 均
作者简介： 陈会欣， 武汉工程大学硕士研究生， 北京市盈科律师事务所， 舍伙人律师 ， 研 究方向： 企业法律风险控制。
律而 制定 的各种与食 品安全相 关的规 范性文件 ， 其是对 食品安全
（ 三） 食品安 全 处罚 力度 不 够 与发 达国家相 比， 我 国的食 品安全法律 对于违 法行 为的处罚
产、 销售 、 周转 模式 的改 变 ， 也给 我 国的食 品安全 管理提 出了更 高的要 求。本文 从食 品安全 的概 念 出发 ， 分析 了我 国现 行食
品安全法律制度存在的问题， 并在借鉴国外成功经验的基础上， 提 出了完善我 国食品安全法律制度的相关建议。
关键词 食 品安全 法律 制度 完善 建议
我国食品安全法律制度研析_张莉
第30卷第7期河北法学Vol ．30，No．72012年7月Hebei Law Science Jul ．，2012我国食品安全法律制度研析张莉1，曾国真2收稿日期：2012-03-05该文已由“中国知网”（www．cnki．net ）2012年5月9日数字出版，全球发行作者简介：张莉（1974-），女，河北枣强人，河北政法职业学院国际法商系讲师，研究方向：经济法；曾国真（1967-），男，浙江苍南人，浙江省苍南县人民检察院检委会专职委员兼办公室主任。
（1．河北政法职业学院，河北石家庄050061；2．浙江省苍南县人民检察院，浙江温州325800）摘要：频发的食品安全事件使食品安全问题成为我国当今社会关注的焦点。
《食品安全法》在这样的环境下应运而生，但却没能有效解决我国的食品安全问题。
从我国食品安全法律规制的现状起笔，分析目前国内食品安全法律规制的不足，并从道德建设、行政处罚制度、民事赔偿制度、食品安全标准体系、平衡城乡执法力度等角度努力探寻解决问题的方法。
关键词：食品安全；道德建设；惩罚性赔偿；行政处罚；食品安全标准体系中图分类号：DF529文献标识码：A 文章编号：1002-3933（2012）07-0139-04Analysis of Chinese Food Safety Legal SystemZHANG Li 1，ZENG Guo-zhen 2（1．Hebei Professional College of Political Science and Law ，Shijiazhuang 050061；2．People＇s Procuratorate of Zhejiang Province Cangnan County ，Wenzhou 325800China ）Abstract ：The frequent food safety incidents make food safety issues become China＇s current social focus．Food safety law in thisenvironment is emerged as the times require ，but actually can not effectively solve the problem of food safety in China．This article ，from the current situation of food safety ，analyzes the defect of domestic food safety legislation ，and from themoral construction ，the administrative penalty system ，the civil compensation system ，food safety standard system ，balance urban and rural law enforcement perspectives to search for solutions to the problem．Key words ：food safety ；moral construction ；punitive damages ；administrative punishment ；food safety standard system前言食品安全问题关系到国民的身体健康和生命安全、关系到国家经济的健康发展和良性循环、关系到国家和政府的形象。
食品安全分析管理制度
食品安全分析管理制度一、目的和原则1. 目的：为了确保食品安全，保护消费者健康，提高食品质量，加强食品安全管理，制定本制度。
2. 原则：遵循食品安全法律法规，坚持预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，确保食品安全。
二、食品安全管理组织1. 食品安全管理组织：企业应设立食品安全管理组织，负责食品安全管理工作。
食品安全管理组织应由企业负责人、食品安全管理人员、食品生产、销售、质量检验等人员组成。
2. 食品安全管理人员：企业应配备专职或兼职的食品安全管理人员，负责食品安全日常管理工作。
食品安全管理人员应具备相应的食品安全知识和能力。
三、食品安全风险评估1. 企业应定期进行食品安全风险评估，识别和评价食品生产、销售过程中可能存在的食品安全风险。
2. 企业应根据食品安全风险评估结果，制定相应的食品安全风险控制措施，并定期进行审查和更新。
四、食品安全控制措施1. 原料采购：企业应选择合格的供应商，并对供应商进行审查和评估。
采购的原料应符合食品安全标准和要求。
2. 生产过程：企业应按照食品安全标准和要求进行生产，确保生产过程中的食品安全。
3. 质量检验：企业应设立质量检验机构，对原料、半成品、成品进行定期检验，确保产品质量符合食品安全标准和要求。
4. 储存和运输：企业应建立食品储存和运输管理制度，确保食品在储存和运输过程中的食品安全。
5. 销售管理：企业应建立食品销售管理制度，确保食品在销售过程中的食品安全。
五、食品安全事故应急预案1. 企业应制定食品安全事故应急预案，明确食品安全事故的应急响应程序和措施。
2. 企业应定期进行食品安全事故应急预案的培训和演练，提高应对食品安全事故的能力。
六、食品安全培训和宣传1. 企业应定期对从业人员进行食品安全培训，提高从业人员的食品安全意识和能力。
2. 企业应定期进行食品安全宣传，提高消费者的食品安全意识和自我保护能力。
七、食品安全信息管理和公示1. 企业应建立食品安全信息管理制度，及时收集、记录和分析食品安全信息。
关于食品的法律案例分析(3篇)
第1篇一、背景介绍近年来，随着我国经济的快速发展，食品安全问题日益受到广泛关注。
食品安全事故频发，严重影响了人民群众的生命健康和社会稳定。
本文将以某地发生的食品安全事故为例，分析相关法律法规的适用及处理过程。
二、案例概述2019年，某地发生一起重大食品安全事故。
当地一家食品加工厂在生产过程中，使用不合格的原料和添加剂，导致生产的方便面产品中含有有害物质。
事故发生后，消费者食用该产品后出现腹泻、呕吐等症状，严重危害了人民群众的生命健康。
三、法律法规分析1. 《中华人民共和国食品安全法》《食品安全法》是我国食品安全领域的基础性法律，旨在规范食品生产经营活动，保障食品安全。
本案中，食品加工厂使用不合格原料和添加剂，违反了《食品安全法》的相关规定。
2. 《中华人民共和国产品质量法》《产品质量法》是我国产品质量领域的基础性法律，旨在规范产品质量，保障消费者权益。
本案中，食品加工厂生产的方便面产品存在质量问题，侵犯了消费者的合法权益。
3. 《中华人民共和国刑法》《刑法》是我国关于刑事犯罪的法律，对食品安全犯罪行为具有明确的处罚规定。
本案中，食品加工厂的行为涉嫌构成生产、销售有毒、有害食品罪。
四、案例分析1. 违法行为认定根据《食品安全法》和《产品质量法》，食品加工厂使用不合格原料和添加剂，生产出有害食品，违反了相关法律法规。
同时，根据《刑法》的规定，食品加工厂的行为涉嫌构成生产、销售有毒、有害食品罪。
2. 法律责任承担（1）民事责任：食品加工厂应承担侵权责任，赔偿消费者因食用有害食品而遭受的损失。
（2）行政责任：食品加工厂应受到行政处罚，包括罚款、吊销营业执照等。
（3）刑事责任：食品加工厂的主要责任人应承担刑事责任，受到相应的刑罚。
五、案例启示1. 严格执法，保障食品安全食品安全事故的发生，暴露出我国食品安全监管存在漏洞。
相关部门应加大执法力度，严厉打击食品安全违法行为，保障人民群众的生命健康。
2. 完善法律法规，提高违法成本针对食品安全问题，我国应不断完善相关法律法规，提高违法成本，让违法者付出应有的代价。
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食品安全的法律制度分析-一、问题的提出食品是人们生活中最基本的必需品，是人类赖以生存和发展的物质基础，但我国的食品安全领域存在诸多问题。
从食品源来看，主要有对于农药和化肥的过量使用或不正确使用导致农作物被污染;新科学技术的实施使得农作物品种变异，引发食品安全潜在危机;农作物的生产环境受到污染以及农作物本身的质量降低，引发食品安全危机。
从食物生产加工过程来看，滥用或者乱用食品添加剂的现象较为普遍，引发了大量食品安全事故;食品生产的卫生条件不达标导致所产食品存在安全隐患;生产食品时使用劣质原料引发食品安全危机。
由于我国正处于经济高速发展时期，市场竞争尤为激烈，许多不法商人为了追求高额利润挺而走险，令原本就严峻的食品安全问题更为突出，我国的食品安全现状令人堪忧。
对于一个正在迈向法治道路的国家来说，食品安全的相关法律制度建设显得尤为重要，故对于食品安全法律制度的研究适时地被提出来了。
对于食品安全法律制度的研究，最主要的应当是研究食品安全法律体系和食品安全监管体系。
法律体系指引和规范着人们安全生产，为监管部门行使监督管理职能提供法律支持和保障;而监管体系则是监管部门对食品生产的各方面进行监督管理的职能分配体系。
只有二者相互配合，共同作用，才能最终确保食品的安全。
二、我国现有食品安全规制所存在的问题(一)我国食品安全立法的现状及问题食品安全法律体系是指有关食品生产和流通的安全质量标准、安全质量检测标准及相关法律法规构成的体系。
我国食品安全法律体系，由三个层级构成:第一层级是与食品安全密切相关的法律规范，如《中华人民共和国食品安全法》。
第二层级是国务院及其各部委、地方人民政府制定的关于食品安全的除法律外的相关规范性文件等单行食品安全卫生行政法规、规章。
第三层级是其它法律法规中有关食品安全的规定，如《中华人民共和国刑法》等法律法规中有关食品质量安全的相关条款。
在此法律体系中，第一层级为核心，第二层级为基础，第三层级为补充《食品安全法》从2009年6月1日正式实施至今已有三年多，对遏制食品生产和流通过程中有损于食品安全的行为发挥了十分重要的作用。
第二层级的相关规范性文件在实践中具有较强的实用性和可操作性。
因第一层级的法律规范较为宏观和原则，因而需要第二层级的相关规范性文件对第一层级的法律进行细化规定。
第三层级的相关条款是对个别的食品种类和食品链的某些环节做出规定，是对第一和第二层级的规范性法律文件的补充，能有效的弥补前两个层级的不足。
虽然我国已经形成了较为完整的食品安全法律体系，但该法律体系仍然存在诸多缺陷:第一，从法律制度的完整性和配合度来看，《食品安全法》的配套法规、规章滞后。
第二，从法律制度实施的角度而言，食品安全监管法律制度规定得不够详细，具体实施存在诸多困难。
第三，一些法律法规之间的内容出现冲突，导致具体实施的过程中标准不统一的状况频繁发生。
第四，某些法律规范规定的法律责任较轻。
如根据《食品召回管理规定》可以看出对于违反主动召回制度的销售者最多仅有3万元的罚款。
即使从经济的角度来看，3万元以内的罚款根本起不到惩罚的作用，与企业的信誉及经济负担相比，这个罚款实在是微不足道。
(二)我国食品安全监管体制所存在的问题从食品安全监管制度来看，我国实行的是多部门分段监管体制。
食品安全委员会作为高层次的议事协调机构，负责协调、指导食品安全监管工作;国务院卫生行政部门具体执行各个环节的事宜;质监、工商和食品药品监督部门则分别负责与本部门职责相对应的部分。
这种分段监管的模式目的是达到各部门各司其职的效果，使各个部门的职责更为清晰和具体，权责分明，对整个食品产业链进行严密监管。
但是，理论与现实毕竟存有较大差别。
分段监管体制诚然有助于督促各部门各司其职，避免因管理任务过于繁重而导致的一个部门管不了的现象，但同时也暴露出了多个部门管不好的弊端:各监管部门之间既存在着重叠监管，也存在着空白监管。
从食品的生产环节到流通环节似乎都有农业、工商、卫生、质监等部门层层把关，但有毒有害食品在市场上仍屡见不鲜。
三鹿奶粉事件堪称这一监管体制弊端的典型案例:对作为三聚氰胺源头的奶源收购站的监管就不在上述任何部门的责任范围内;而在消费者投诉产品质量问题后，各相关部门之间要么缺乏信息沟通，要么互相推诿，难以及时阻止有毒有害食品所造成的恶果。
再如，对食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品安全风险评估等不属于任何一个环节的事项，由哪个部门负责并不明确，客观上又产生了部门职能重叠和冲突的严重问题，在实践中，一些涉及公益性和社会性的领域甚至出现了执法真空的现象。
这种多头监管体制还导致食品监管标准的不一致，甚至出现冲突。
各个部门在实际操作中使用的是本部门制定的操作标准，就可能导致其标准与其它监管标准的不一致。
例如对于黄花菜中二氧化硫的残留问题，《食品添加剂使用卫生标准》明确黄花菜不属于干菜，不得使用硫磺等漂白剂，因此不能有二氧化硫残留，而质检、农业部门的标准中规定干菜包括黄花菜，且明确二氧化硫的残留限量是。
食品标准之间相互交织、相互矛盾，不仅给黄花菜的种植和加工造成极大混乱，更使消费者一头雾水，不敢消费，导致了生产流通和市场秩序的混乱。
另外，我国目前对于食品安全监管缺乏有效的预警机制。
现实生活中往往是某类食品被媒体曝光了不安全事件后，相关的监管部门才介入调查和检测，然后才对有毒有害食品进行处理，进而被曝光企业道歉，相关负责人撤职等等，这种滞后的监管方式难以挽回有毒有害食品对于公众生命健康所造成的损失。
三、我国食品安全法律制度完善之构想(一)完善我国食品安全法律体系第一，积极开展对外交流与合作，加强对国外食品安全法律体系的研究和消化。
虽然世界各国的具体情况不甚相同，但在食品安全问题方面仍然存在诸多的相似。
对于国外的先进法律制度，尤其是对于世界卫生组织，世界粮农组织，国际标准化组织等国际组织的相关食品安全法规、技术规范、指南和准则要多多借鉴。
此外，还应积极吸取美国、日本等发达国家的经验。
在学习和研究国际食品法律体系的过程中，探索和发展既和国际接轨，又符合我国国情的理论方法和体系。
第二，统一立法标准，积极完善《食品安全法》的配套法规、规章，即完善处于基础地位的第二层级的法规、规章。
首先，作为同一个法律体系，各个法律法规等规范性文件所规定的具体实施标准和幅度应当是一致的，不能出现对同一种食品的相关规定采取多重标准。
其次，应规定更多结合地方的实际情况的具体规范和措施，结合各个地方的具体情况制定详尽细致的执行规定，与《食品安全法》配套实施，以期适应当地的客观实际需要。
第三，不能忽略第三层级的法律法规对于食品安全的保护作用。
第三层级的法律法规以《中华人民共和国刑法》为代表，其主要有生产、销售不符合安全标准的食品罪和生产、销售有毒、有害食品罪用以打击危害食品安全的犯罪，但这对于当今中国食品安全现状来说是远远不够的。
笔者认为，应当增加对于食品安全的刑事惩罚，增设拒不召回问题食品罪，以此来保障问题食品召回制度的实施;增设食品安全监管失职罪，主要针对负有食品安全监管职责的国家机关工作人员的严重不负责任的行为，以此来促使相关部门和相关人员积极履行职责。
同时对于相关罪名的刑罚适当加重，以彰显法律对于食品安全的重视，严厉打击相关不法分子，对食品安全进行强有力的保驾护航。
(二)完善我国食品安全监管体系1.建立绝对权威的协调机构。
我国目前所采用的监管体系具有分环节监管、部门繁多、职责分散且协调性差的特点。
鉴于此，我国应当重点解决食品安全监管职责分配得过于分散的问题，使食品安全监管的职能相对集中，权责进一步明确，在职能存有一定界限的前提下，消除部门之间的绝对分割，增强部门与部门之间的配合协作，并由一个权威部门组织其他有关部门，按照食品的类别分给各个部门进行全程监管。
具有监管某类食品的职能部门对自己监管的食品从田间到餐桌进行全程监督管理。
《食品安全法》设立了食品安全委员会，此举本应是一大进步和亮点，然而其对食品安全委员会的具体职能未作详细规定，其行政级别也不明确。
对食品安全委员会的定位是议事协调机构，而国务院卫生行政部门仍承担着食品安全的综合协调职能，两者难免有一些冲突和重叠，使得食品安全委员会设立的意义不甚明显。
笔者认为，应当赋予食品安全委员会独立性和权威性，在食品安全监管方面处于统筹和领导的地位，赋予其更高的职权，作为一个专门委员会凌驾于正部级别的卫生部门、农业部门、工商行政管理部门、质量监督部门等部门，以确保其对于食品安全的统一协调。
同时在监管方面，要加强相关部门的合作协调意识，解决好职能分工与共同合作、分段监管与全程治理、单独负责与共同保障的联动关系。
不仅要建立食品安全分段监管体制，还要建立健全食品安全联动监管的工作机制和协调配合机制，实现整个食品供应链的健康发展。
2.完善食品安全预警机制。
我国食品安全预警机制非常不完善，一些本来可以预防的事件由于预警机制的缺失和不完善导致悲剧的频频发生，并且对已经发生的食品安全事故应急处理效果不佳。
食品安全问题的预防十分重要，因而，我国非常有必要建立和完善安全预警机制，例如，利用现有行政资源，设立专门的食品安全预警机构，负责各辖区范围内食品安全信息的收集工作，并根据食品安全事故的具体情况，发布食品安全预警级别。
3.完善食品安全信用制度。
加强监管只是治标，企业自律才能治本。
生产和销售有毒有害食品等违法行为导致食品市场秩序混乱的根本原因就是食品生产经营者违背法律与道德，缺乏商业诚信。
完善我国的食品安全信用制度要做好以下几个方面的工作:一是建立食品安全信用管理体制，设立信用档案，实施规范化管理;二是建立食品安全信息征集制度，广泛收集信息，丰富数据价值;三是建立食品安全信用标准，统一要求规范主体行为;四是完善食品安全信用披露制度，向社会公众公开信用信息，利于社会监督;五是建立食品安全信用评价制度，客观评价，保证结果的可靠性。
4.建立食品安全问责制。
在食品安全监管制度中引入问责制，既是落实监管部门职责的必然要求，也是完善食品安全制度的应有之举。
应按照权责一致的原则，尽快严格明晰各食品安全监管部门的职责要求，建立食品安全问责机制，加强对监管部门与监管人员的约束力，加大对食品安全事故相关责任人员的追究力度。
同时，将食品安全归入地方一级领导的问责范围，直接与业绩考核相联系，增加相关人员对食品安全监管工作执行的积极性。
5.建立和完善严格的食品市场准入制度。
食品的市场准入一般是指食品的生产者和经营者以及食品本身进入市场程度的许可。
食品安全市场准入制度是为了保证食品的安全，只有符合条件的生产经营者才能进入食品市场，参与食品的生产和经营。
应建立严格的市场准入制度，一方面要对已经进入食品市场的生产经营者进行不定期强制检查，一旦检验出不符合条件的生产经营者，将其驱逐出食品市场。