组织机构、质保安全体系

一、施工组织管理机构设置

为确保施工质量、进度、安全、环保等目标的实现，按照“集中领导、职责明确、提高效率、有利协调”的原则，按职能组织结构形式组建现场项目经理部，按项目法组织施工。

项目经理部下设5个专业职能部门（工程技术部、安全质量部、物资设备部、工地试验室、综合办公室）；设项目经理一人，副经理一人，总工程师一人，经理部下辖路基、涵洞、隧道3个施工项目队，经理部各职能部门、各项目队在项目经理的统一组织指挥下，分工协作，紧密配合，确保工程管理目标的实现。

（施工组织结构详见下图）

说明：

1.隧道施工项目队驻地设在隧道施工现场（隧道出口及出口处），负责七坡隧道工程的施工；

2.路基施工项目队驻地设在标段工程的起点和终点，负责路基、排水、防护、路面等工程的施工。

3.涵洞施工项目队驻设在标段涵洞施工位置K38+290处附近，负责涵洞施工。

二、工程质量管理体系及保证措施

1 工程质量管理体系

1.1质量管理组织机构

项目经理部成立全面质量管理领导小组和质量管理创优小组，项

目经理担任组长，项目副经理、总工程师任副组长，有关职能部门负

责人、质检工程师为组员。各施工队成立队质量管理领导小组，各作

业班组成立QC小组。

1.2 质量管理目标

保证标段工程交工验收的质量评定：质量评分不低于90分；竣工验收的质量评定：优良。

1.3 质量保证体系

认真贯彻ISO9001质量标准，建立完善的质量管理体系，确保质量体系持续有效地运行。

质量保证体系见图2-2。

1.4 自检体系

强化以第一管理者为首的质量自检、自控体系，完善内部检查制度，配齐质量管理人员，实行施工技术部门管理、质量监察部门监控的监督分离体制，立足自检、自控，责任落实到人，严格考核奖罚，对工程的重要结构和隐蔽工程建立预检和复检制度。

自检体系由项目部、施工队二级组成，项目部为自检核心。项目部质量室为实施单位，中心试验室配合，施工队设专职质检员，现场设工地试验室，按照“跟踪检查”、“复检”、“抽检”三个检测方法实施检测任务，实行质量一票否决制。

自检体系见图2-3

图2-3 质量自检体系图

2 工程质量保证措施

2.1 质量目标责任制

根据工程项目的标准要求，确定项目经理的质量目标，并将此目标分解，具体落实至各部门的工作中，同时制定各级人员质量责任制，将个人的工作报酬与其所承担的质量责任目标挂钩，从而保证质量目标的贯彻实施。

2.2 质量否决制

凡用于工程的各种材料，在进场前，必须经过取样检查，试验合格后经监理签证认可才能组织进场，砂石材料的定料有质检人员参加。认真执行进场材料检验制度，材料使用前和使用过程中，试验人员按规定的频率进行检验。试验、检验不合格的一律不得使用。凡上道工序未经验收或验收不合格的一律不得进行下一道工序施工。凡违反操作规程或粗制滥造，对质量无法保证，一律停止施工，造成经济损失的视情节轻重，给予经济处罚，直到取消在本工程施工资格。

2.3 充分做好施工前的准备工作

各分项工程实施前，由项目总工组织，工程技术和质量检查人员共同参加，研究图纸，领会设计意图，确定施工技术方案，报监理工程师审批，并对主要操作者做开工前的技术交底。各道工序，按合同或监理的要求做好室内试验和试验段工作。对于工程实施过程中可能出现的问题，制定相的对策。对于施工中重大的技术难题，由公司总工程师负责组织攻关。

2.4 加强质量检查验收工作

严格按技术规范、监理规程进行抽样检查验收。在施工的全过程中实行施工队班组自检，上、下道工序交接互检，工程技术部抽检的“三检制”，确保工程质量。

2.5 质量分析会制度

在对施工质量进行数理统计分析的基础上，根据质量的波动情况、存在的问题，由项目经理、总工主持召开分析会，对其进行质量分析，找出原因，制定措施，对实施结果进行反馈，从而提高施工质量。

2.6 重奖重罚激励措施

在施工中认真对工长、技术员、操作手进行质量教育，严格执行技术规范与操作规程。对在施工中不按规范施工的人员，与当月的工

资、奖金挂钩，视情节轻重，扣发全部或部分奖金，加强全体人员的质量意识。

三、安全保证体系及措施

安全生产管理体系及保证措施（包括安全施工及突发事件处置预案）

1 安全生产管理体系

1.1 安全生产管理组织机构

成立以项目经理为首的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作，总工程师为安全生产的副组长。

1.2 安全生产管理目标

安全方面执行国家相关规定，确保不发生任何等级的安全责任事故。

1.3 安全生产保证体系

1.4 安全生产组织机构

安全生产组织机构见图3-2。

图3-2安全生产组织机构

本项目施工安全实行项目经理负责制，建立项目经理为组长，项目副经理和项目总工为副组长，项目其他人员协助管理的安全组织机构。项目经理对施工安全工作负领导责任，是项目施工安全第一责任人。

1.5 安全生产保证体系

实行“安全第一，预防为主”的方针，依据通过认证的GBT28001职业健康安全管理体系标准，在本工程中建立和健全安全保证体系，从思想、组织、制度和经济上确保安全目标的全面实现。遵守现行《公路工程施工安全技术规程》、《公路工程质量检验评定标准》的其他相关安全生产条例中有关安全施工的规定，以及国家和山西省有关安全生产的法律法规，并确保在施工过程中不发生任何等级的安全责任事故。

安全保证体系图（图3-3）

2 安全生产管理保证措施

2.1思想保证

①工前、工中、工后不间断的安全教育、提高全员安全意识。

②开展安全生产周活动，针对工程阶段特点，加强教育。

③每日安全工作讲评制度，持续改进安全工作，让全员认识到位。

④开展施工安全技术规程教育，杜绝事故。

2.2 组织保证

①成立项目部安全领导小组，督查安全工作。

②建立项目部、专业队、工班三级安全体系，责任到人，逐级包保。

2.3 制度保证

①安全风险源标识制度。在工程的不同阶段，不同部位，不同作业区段，标识危险源，挂牌警示，加强视觉识别。

②安全标准工地规划制度。按照规划合理布置施工现场，消除可能的不安全因素。

③工种安全操作规程。操作手应严格规程，防范事故。

④生产安全检查制度。在检查过程中，分析危险源，改进安全工作，处理责任人。

⑤安全考核评比制度。制定操作和管理细则，逐级检查、评比。

⑥安全生产报告制度。报告的内容应该有：潜在的危险，改进的方法处理的结果等。

⑦安全生产预案制度。分专业，分工种制定预案，一旦发生安全事故，按预案紧急处理，防止事故扩大。

2.4 经济保证

①划拨安全生产专项基金，加强安全投入，强化安全设施。

②建立项目部、专业队及工班逐级包保责任制，风险抵押，奖罚