2012年在职研究生行政管理(双证)全国统考真题

绝密★启用前

2012年同等学力人员申请硕士学位

学科综合水平全国统一考试

公共管理试卷

第一部分 公共基础部分

第二部分 专业知识部分

Ⅰ．行政管理学

Ⅱ．社会保障学

Ⅲ．教育管理学

Ⅳ．卫生事业管理学

Ⅴ．土地资源管理学

考生须知

1. 本试卷满分为100分，包括公共基础部分和专业知识部分。公共基础部分满分30分，

每位考生必答；专业知识部分含公共行政学、社会保障学、教育管理学、卫生事业管理

学、土地资源管理学五部分，各部分满分均为70分，考生可根据自己拟申请硕士学位的专业选择其中一部分作答，多选者只按前选部分计分。

2. 请考生务必将本人考号最后两位数字填写在本页右上角方框内。

3. 必答题部分的单项选择题的答案一律用2B 铅笔填涂在指定的答题卡上，凡做在试卷或

答题纸上的答案一律无效；其它题一律用蓝色或黑色墨水笔写在答题纸指定位置上按要求作答，未做在指定位置上的答案一律无效。

4. 在答题卡上正确的填涂方法为：在答案所代表的字母上划线，如[A] [B] [C] [D] 。

5. 监考员收卷时，考生须配合监考员验收，并请监考员在准考证上签字（作为考生交卷的

凭据）。否则，若发生答卷遗失，责任由考生自负。

第一部分 公共基础部分

（共30分，每位考生必答）

一、单项选择题（答案一律用2B 铅笔填涂在答题卡上，答在试卷或答题纸上无效，每小题

1分，共10分）

1．在公共管理理论中，有一种理论主张重新调整政府与社会、政府与市场的关系，减

少政府职能，尽可能实现社会自治。持这种主张的理论主要是 。

A ．传统公共管理理论

B ．新公共管理理论

C ．传统公共行政理论

D ．新公共行政理论

2．社会中介机构在其产生与发展过程中，主要体现出如下特点 。

A ．组织性、民间性、公益性、营利性、自愿性

B ．组织性、民间性、公益性、政治性、自愿性

C ．组织性、民间性、公益性、自治性、自愿性

D ．组织性、民间性、公益性、强制性、自愿性

3．非政府组织即使在开展活动中出现了收入盈余，也不能在组织成员和理事会之

间进行分配。它的这种属性被称为 。

A ．非政府性

B ．非组织性

C ．非私人性

D ．非营利性

4．中华人民共和国国务院行使的职权主要是 。

A ．行政权

B ．立法权

C ．司法权

D ．监督权

5．在我国，为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，

从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，一般称为 。

A ．中介组织

B ．社会团体

C ．事业单位

D ．行业组织

6．在政府对宏观经济的调控中，有一种调控方式是通过对社会总产值、国民生产总值、

国民收入的生产、分配、使用，对投资规模、消费规模、财政收支规模、信贷规模，以及货币发行量等等的调节与控制，以实现社会总供给与总需求的基本平衡。这方面的调控被称为 。

A ．结构调控

B ．总量调控

C ．规范性调控

D ．社会性调控

7．2011年2月北京市根据国务院出台的有关房地产调控政策的精神，结合北京市的实

际情况，规定已拥有2套及以上住房的北京本地户籍家庭，将不能再新购住房；已经拥有了1套及以上住房的外地户籍家庭，也不能再购住房；在北京没有住房的外

地人，如果要购买住房，必须提供在京连续5年(含)以上的纳税证明或社保证明。

A ．调节性政策

B ．自我调节性政策

C ．分配性政策

D ．再分配性政策

8．中国共产党十七届六中全会提出“深入开展学雷锋活动”，国家公务员当然应该像

雷锋那样带头做好事，以树立良好的道德形象。从公共伦理观的角度看，带头学雷锋、做好事的行为应该是公务员的 。

A ．权利

B ．权力

C ．义务

D ．职责

9．在战略管理分析方法中，通过了解自己组织的优势与弱势，把握外部机会，规避外部威胁，从而制定良好战略的方法，这种分析工具被简称为 。

A ．SOWT

B ．STWO

C ．STOW

D ．SWOT

10．某市决定开展该市政府部门绩效评估改革的试点工作，将完善市政府部门绩效评估

指标体系，改进县市区目标管理指标设置。试点在完善原评估体制和方式的基础上，将增加社会公众评估方式。这更加体现了以下原则： 。

A ．绩与效相结合

B ．内与外相结合

C ．人与事相结合

D ．前与后相结合

二、简答题（每小题10分，共20分）

1．我国的事业单位按行政化程度的不同区分，主要包括哪三种类型？

2．当代西方国家公共管理改革的动因是什么？

第二部分 专业知识部分

（每位考生根据所学专业，选择其中一个专业作答）

Ⅰ．行政管理学

（共70分）

一、名词解释（每小题4分，共20分）

1．行政管理

2．行政决策

3．行政指派

4．回避

5．首长负责制

二、简答题（10分）

简述行政领导者失败的主要原因。

三、论述题（每小题15分，共30分）

1．试述理性决策模型。

2．试述电子政务的内容及其功能。

四、案例分析题（10分）

2003年，在中央某研究机构工作的王某通过公开选拔，到A 省B 市环保局当主管业务工作的副局长。按照B 市的有关规定，年满57周岁的正处级领导干部，如果没有晋升，就应当从原有的领导岗位退下，改任正处级的调研员。2008年，适逢该局正局长李某年龄达

到57周岁了。在经过正式程序之后，李某卸任局长，担任调研员；王某由副局长升职，担任该局的正局长。

王某担任局长后，发现一把手的工作远比自己预想的难度要大。其中，最意料不到的一个情况是，李某实际上成了工作上的一个“障碍”。李某虽然文化程度不高，但为人正派，作风严谨，谦虚好学，工作积极，长期在本市环保系统工作，从办事员一直做到正局长。本来，其他局委办的正职领导卸任后，虽然担任调研员，但基本上处于离岗状态，平时没有大事根本不去单位。但李某卸任后，仍然坚持天天上班。而且，由于李某工作经验丰富，人员熟悉，局内部和其他单位的人遇到事情时往往找他商量。李某也不避嫌，在工作上积极参与。王某发现，李某实际上仍有相当大的影响力，自己的工作受到了无形牵制。

问题：