浅析我国建筑工程施工监理现状及完善对策 王刚

浅析我国建筑工程施工监理现状及完善对策王刚
发表时间：2019-04-02T14:25:32.333Z 来源：《基层建设》2019年第1期作者：王刚
[导读] 摘要：从我国建筑工程监理现状分析，无论从国家或者社会的要求来说，还是从监理公司本身利益着想，搞好施工阶段的安全监理工作刻不容缓。

邹平市好生街道办事处村镇建设管理站 256219
摘要：从我国建筑工程监理现状分析，无论从国家或者社会的要求来说，还是从监理公司本身利益着想，搞好施工阶段的安全监理工作刻不容缓。

加强对我国建筑工程监理的现状。

探讨了目前建筑工程监理存在的问题，并针对存在问题提出了相应的对策，以期推动我国建筑工程监理行业的发展。

关键词：建筑工程；监理；施工
随着我国经济社会的快速发展,城市化进程的加快,推动了我国城市基础设施及建筑业的迅速发展。

然而,在建筑施工中安全及质量事故时有发生,如何加强建筑工程安全监理工作就显得十分重要。

通过对我国建筑工程安全监理的现状分析,指出了存在的问题,论述了加强建筑工程安全监理的管理策略。

一、建筑工程施工监理的现状和问题分析
（一）施工监理有责无权。

近年来，施工监理的重要性逐渐赢得了建筑施工行业的共同的认可，我国制定了许多法律法规和行业政策来规范企业监理职责。

但是在具体的施工过程中，这些法律法规和政策很难真正落到实处，监理职责很难得到落实和发挥。

究其根源，一方面，法律法规虽然赋予了监理工作明确的职责，但是却缺少详细具体的工作流程；另一方面，监理部门与施工企业之间有着难以分割的利益关系，财政预算、人员工资等方面都难以完全脱钩，这就导致监理部门行使权力时不得不考虑与施工企业之间的利益关系，不得不受到来自于施工企业的约束和限制，那么监理的职责就很难完全发挥出来。

尤其是近年来，监理企业之间的竞争日趋白热化，为了赢得市场，监理企业在许多情况下都得向违规操作妥协。

但是这种妥协换来的并非是长期的生存发展，相反，一旦引发安全事故，监理单位首当其冲要承担责任。

监理的责任重大，但是权利却受限于种种原因无法得到有效的保障。

（二）工程监理机制不够健全。

建筑工程施工监理在我国起步时间相对较晚，因此，我国对于监理领域的研究也相对薄弱些，理论和实践经验的匮乏导致监理机制不够健全。

而随着建筑工程施工项目的不断增加和发展，传统的建筑工程监理机制已经无法应对建筑行业的需求。

我们必须要对监理工作有全新的定位和认识，否则建筑工程监理的作用就难以彻底地发挥出来。

比如，在建筑工程施工过程中，监理的重点是针对施工质量本身，对于原材料管理、成本管理监督等重大环节缺乏有力的管理和监督，这也是当前建筑工程监理机制的重大弊端。

如果监理企业自身还没有认识到这种缺陷和不足，不积极改善自己的管理方式和方法，不制定符合我国国情的书面管理政策让监理人员有明确科学的标准可以依照，那么势必会影响到施工监理工作的开展。

（三）建设监理的收费标准低。

建设监理的收费标准一直处于较低水平，这也直接影响到了监理行业工作人员的薪资水平。

低薪资高责任的严重不匹配，导致了监理行业许多优秀高度值的监理人才的流失，长此以往，整个监理队伍的整体水平必然会受到影响。

再者，低薪资直接影响工作人员的积极性，许多监理不到位、监理服务态度差等都是由于较低的薪资水平导致的。

此外，虽然第三方监理单位是我国明文规定必须聘请的机构，然而单位之间仍是存在激烈竞争、彼此打压的现象，降低了企业利润，阻碍了企业发展。

（四）监理信息管理落后。

现代社会早已步入了网络时代，网络信息技术几乎是无所不在的，建筑工程施工监理工作也不可避免地收到了网络信息技术的影响。

但是，我国建筑施工监理的信息管理水平整体并不高，许多年纪较大的监理人员甚至完全不懂网络技术。

在传递信息时仍采用手写、人工的方式，使得文件不统一，降低工作效率，建筑施工监理手段缺乏科学性、系统性。

二、提高建筑工程监理工作效率的主要途径探讨
（一）完善相关法律法规。

提高建筑工程监理行业的工作效率需要依赖政府层面和企业层面的共同努力。

政府部门可以通过建立健全法律体系来实现对市场和运作行为的有效管理，促进监理行业的健康发展。

作为监理人员，需要不断学习行业法律法规，提高自身的法律素养，努力使自身适应日趋完善的法律法规。

企业方面，监理单位还应建立一套科学、有效、完善的处罚机制那些与政策规定不符的施工工程，监理单位应该对其施工行为进行严令禁止，并与实际情况相结合，做出正确、合理的处理，如果有必要，还可以与政府部门进行联合，追究施工单位的法律责任而那些不达标的建筑，监理单位应该勒令施工单位予以拆除并进行返工，从根本上震慑施工单位，促使其对施工进度和质量予以保证，避免日后安全事故的发生，提高整个建筑行业的公信力和形象。

（二）正确处理监理与业主的关系。

建筑工程监理单位作为业主的委托代理人，在合同规定的范围内行使自己的权利履行自己的义务，为工程质量负责。

但是在具体的施工建设过程中，很多时候监理工作人员无法得到业主的支持，业主会更多地将监理看做是工程顾问，甚至有些时候还会直接干预监理工作。

这是摆在监理单位面前一个无法回避的难题，要求我们的工作人员必须灵境对待。

如果是业主的合理化的需求，我们要在能力范围内给与最大化的满足，建立起与业主相互信任的关系，避免不必要的冲突。

（三）提高监理信息管理水平。

首先，我们必须建立和健全领导负责制信息源。

领导是一个队伍权威的存在，尤其在建筑施工监理过程中，领导发挥着举足轻重的作用，我们要坚决贯彻实行领导建筑施工质量终身负责制。

整个工程阶段一旦出现问题，哪怕已经发生了职位的变动，但是相关的领导人依然要担起责任；另一方面，搭建施工质量管理横向监督平台一旦在监理过程中发现违法违规行为，监理单位应该切实做到依法、严肃处理，保证违法必究、执法必严的实现。

通过信息交流平台的建立，实现对施工质量监督的信息化，促进对施工质量的监督与管理。

三、建筑施工监理过程中质量控制的改进措施
针对目前建筑施工监理过程中质量控制存在的问题，通过分析归纳业内成功案例的经验，我们应当从以下几方面给进建筑施工监理的
质量控制措施。

（一）精细化分工策略。

所谓精细化分工策略是指对工作人员的岗位、责任、义务和权利进行明确的分工，以人定岗，以岗定位，做到每一项责任都能找到明确的负责人，从而避免出现质量问题后的相互推诿问题。

依据需要监理的工程项目规模、类型、施工期选配适宜的监理人员，并对选配的监理人员进行明确的职责分工，实施精细化管理策略，做到工程项目的每一项工序都有明确、直接的负责人。

（二）完善建筑施工监理过程中质量控制的规章制度。

应该设立由工程项目的监理单位和承建单位共同组建的建筑质量控制规章制度委员会，经过双方的共同协商制定统一的规章制度，明确建筑施工监理过中的各项细节、原则以及出现矛盾后的调节方法，并予以公布，以使每一位参与建筑项目施工、监理的工作人员了解、掌握。

（三）严格审查监理工程师的任职资格并加强人员培训。

监理工程师是指获得国家监理工程师职业资格证书并在国家相关部门注册的监理人员，他们是建筑施工监理过程中质量控制的中坚力量，是有效控制建筑施工质量的可靠保证，因此，必须要严格审查监理工程师的任职资格，对于不具备相应能力的监理工程师，应该让其与其他业务水平低下的工作人员参与相关的技能培训活动。

而承接建筑施工监理的监理单位也应该加强对监理工程师的技能培训及进修，努力提高工作人员的业务水平。

四、结束语
当前安全控制已提高到关系社会稳定和谐的高度，作为建设工程监理的一项重要内容无论从国家或社会要求，还是从监理公司自身利益着想，搞好施工阶段的安全监理工作刻不容缓。

加强对我国建设工程安全监理现状分析、研究与探讨，寻求更完善的监理工作模式和改进措施，有利于我国的安全管理体制的进一步完善，是我国工程建设领域走向科学化、规范化、国际化并与国际惯例接轨的必然要求。