专制主义中央集权制度的建立和发展

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【史料及解析】专制主义中央集权制度

【史料及解析】专制主义中央集权制度(1)概念：专制主义中央集权制度是我国封建社会中基本的政治制度。

它包含专制主义与中央集权制度两层含义。

专制主义是就中央的决策方式而言，是指君主拥有至高无上的权力，具体说就是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身;中央集权针对地方分权而言，是指中央与地方的关系，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央。

实质是地主阶级压迫以农民为主体的广大劳动人民的工具。

(2)形成并长期维持的原因：①封建经济(小农经济)的长期存在是其经济原因;②主张中央集权、以法治国的法家思想和融合了法道等各家精髓的儒家思想为其度提供了理论基础(思想基础);③中国特殊的地理和气候条件是促成制度形成和巩固的重要因素(地理原因);④统治者政策调整，维护国家统一、社会安定，保证生产发展的需要。

(3)基本矛盾：①中央与地方割据势力的矛盾。

②中央内部皇权与相权的矛盾。

(4)发展趋势：①不断改革中央行政机构，削弱相权，加强皇权;②不断改革地方行政机构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的管辖;③加强对人们的思想控制;④加强对官员的选拔与监督。

(5)特点：①皇权的至高无上和不可分割;②帝位终身制和皇位世袭制;③从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免，不得世袭;④皇帝从决策到行使立法、行政、司法等权力具有独断性和随意性;⑤皇权借助于神权，宣扬“君权神授”等理论;⑥以文化专制巩固政洽专制;⑦中央和地方、君权与相权的矛盾伴随中央集权制度发展的始终;⑧专制主义中小央集机制度在明清时期登峰造极，并走向反动。

(6)评价：积极：①政治：中央能够控制地方，从而有利于保持社会稳定，维护国家统一。

②经济：能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动，有利社会经济的发展。

③民族关系：在统一的社会环境下，各地区经济、文化的交流更加频繁，民族融合加强，从而促进统一多民族国家发展。

④对外关系：中央集权的加强，为抵抗侵略、维护主权提供强大的人力、物力和财力的保障，在一定程度上维护了国家利益。

高中历史知识点：专制主义中央集权制度的演变和发展趋势

高中历史知识点：专制主义中央集权制度的演变和发展趋势解决中央与地方的矛盾←|→解决君权与相权的矛盾维护国家统一，有积极意义加强专制，消极作用多汉到元政治制度的演变；明清时期君主专制主义制度的加强。

◇【课程标准】了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点；知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的事实，了解中国古代中央集权制度的形成与影响；列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点；了解明内阁、清军机处设置等史实，认识君主专制主义制度的加强对中国社会发展的影响。

分封制⑴、目的：为了进行有效的统治，巩固奴隶主国家政权。

⑵、分封的对象：王族、功臣、先代贵族；服从周天子的命令为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职在自己的封疆内对卿大夫实行再分封。

⑷、分封制的作用：加强周天子对地方的统治，有利于稳定当时的政治秩序；有利于周朝开发边远地区，扩大统治区域；.但后来出现了诸侯争霸战争，周天子的权威逐渐削弱，分封制逐渐瓦解，后被郡县制所取代。

(春秋战国时期)、确立了严格的大宗、小宗体系。

、由血缘关系的亲疏，形成森严的“周天子——诸侯——卿大夫——士”的等级制度。

⑵、特点：嫡长子继承制(大宗、小宗)。

⑶、在政治制度方面的体现：分封制(互为表里)。

⑷、实质：按照血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系。

⑸、影响：稳固秩序，防止争夺；巩固分封制；宗法观念成为传统思想内容之一。

【拓展：宗法关系有利于凝聚宗族，强化王权，把“国”和“家”密切结合在一起，形成了等级森严的宗族网，宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。

】西周时期政治制度的特点：形成完备的分封制、宗法制，互为表里维护统治。

族权与政权的合二为一，以宗法制为核心，带有浓厚的部族色彩。

以血缘关系为纽带形成国家政治结构。

【拓展】⑴、分封制和宗法制的关系及对西周统治的作用、关系：宗法制和分封制互为表里，相辅相成。

专制主义中央集权制度

(09北京卷) 北京孔庙（见图7）始建于元朝，院内碑林中现存3块元代进士题名碑。这些信息可以佐证元朝时期 A.科举制度开始形成 B.殿试成为科举定制 C.科举开始采用八股文体 D.统治者继承了中原文化
发展历程：专制主义中央集权制度在中国封建社会沿用了两千多年。它形成于战国，确立于秦朝，巩固于两汉，完善于隋唐，加强于北宋，元朝进一步发展，明清时则空前强化，达到了顶点。制度内部存在的两个矛盾： ①中央与地方的矛盾； ②皇权与相权的矛盾。
长城一带
陇西
东海
南海
秦都咸阳宫殿用砖
秦调兵虎符
皇帝中央机构三公九卿
五代十国分裂局面的形成
（907—960）
一、中央集权的发展
1.汉武帝加强中央集权
2.唐末至五代的割据战乱 3.宋初中央集权的强化
4.元朝实行行省制度
5.废行省，设“三司”
秦汉：郡、县两级制东汉：州、郡、县唐：道、府（州）、县制宋朝：路、府（州）、县元朝：省—路—府州—县
（2007上海历史）我国历代王朝为加强中
三、选官用官制度
朝代汉代
魏晋南北朝隋唐宋—
制度察举制
方法推荐征召
依据孝悌廉正
门第
九品中正制选拔推荐科举制分科考试
才学知识
作用： ①选官任命权力收归中央，加强了中央集权 ②抑制了士族门阀势力，庶族平民得以参与政权，扩大了统治基础 ③提高官员文化素质，推动文化教育的发展 ④为历朝沿用，影响深远局限性：考试单一Βιβλιοθήκη 忽视了其他能力皇帝行政军事
枢（三衙）密侍殿侍院卫前卫
马军司司步军司
财政
三司使

高考历史线索特征中国古代中央集权制度的演变与特征

1.知识线索
三、理解专制主义中央集权制度的影响 (1)积极：①政治：中央能够控制地方，从而有利于保持社会稳定，维护国家统一。②经济：能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动，有利于社会经济的发展。 ③民族关系：在统一的社会环境下，各地区经济、文化的交流更加频繁，民族融合加强，从而促进统一多民族国家发展。④对外关系：中央集权的加强，为抵抗侵略、维护主权提供强大的人力、物力和财力的保障，在一定程度上维护了国家利益。⑤文化：国家统一和社会稳定，便利了各民族之间的文化交流，推动了整个中华民族文化水平的提高。
3.典型例题二、古代中央官制的演变及趋势【典题2】 (2013· 重庆文综· 5)《明史》记载，太祖“革中书省，归其政于六部”，“又仿宋制置殿阁大学士”，“成祖简翰林官直文渊阁，参预机务”，至仁宗而后，诸大学士“品位尊崇，地居近密，而纶言批答，裁决机宜，悉由票拟”。由此表明，明朝内阁题干佐证选项信息 A．在明太祖时期已正式设立 B．在明成祖时期开始参与国是 C．大学士在明仁宗后是丞相 D．大学士可正式统率六部百司
3.典型例题
一、揭示专制主义与中央集权的内涵
【典题1】 (2012· 高考新课标全国卷)清代内阁处理公务的案例“积成样本四巨册”,官员“惟揣摹此样本为急”,时人称之为:“依样葫芦画不难,葫芦变化有千端.画成依旧葫芦样,要把葫芦仔细看.”这反映出当时( 理解关键信息 ) A．内阁职权下降导致官员无所事事 B．政治体制僵化官员拘泥规制 C．内阁机要事务繁忙官员穷于应付 D．皇帝个人独裁官员惟命是从
解析审题角度释解对点突破
突破 1、（2013· 广东潮州二高考命题常会设置迷惑项【解析】材料本身没有反模）有学者指出：“古来来考查中央集权与君主专帝王，由秦始皇至清代宣映内阁职权的变化及内阁制的概念内涵。复习备考统，正统偏安者共二百余官员事务是否繁忙 ,故排时，抓住“演变”，归纳人，真正懂得国家政体并除 A、C两项;D项不准确, 区分不同历史时期中央强善以此治国，王而不藩者材料没有反映官员服从皇化皇权措施与加强对地方，不过秦皇、汉武、宋太帝命令的信息;“惟揣摹管辖的中央集权措施；从祖、清圣祖（康熙）四人此样本为急”体现了在清演变分析其趋势，透过趋而已。”这里的“国家政代僵化的政治体制下 ,官势揭示演变的本质，从皇体”指（）员拘泥规制的情形 ,故选B 权与相权斗争的必然性、 A ．王位世袭制项中央与地方的矛盾等认识 B ．宗法分封制 C ．中央集权制中国古代君主专制中央集 D ．郡县制▼ 权制度的内涵。

专制主义中央集权制度的建立和发展

御史大夫（）
国家一方面大力发展教育，一方面不断探索，逐步建立了一套考试与选官制度。
西汉的刺史（专管） ②秦朝正式建立秦始皇统一中国后，继承了商鞅变法的成果并实践了韩非子的理论，创立专制主义中央集权的政治制度。通过王安石变法，我们可以总结和吸取的重要教训是
但是也加强了对人民的控制，影响了政治、经济、文化等方面的自由活泼发展。
局部统一局面的出现，为中央集权制度的形成创造了社会条件。法家的重要代表人物韩非子提出的中央集权和以法治国的思想，形成了一套系统的中央集权理论。
②秦朝正式建立秦始皇统一中国后，继承了商鞅变法的成果并实践了韩非子的理论，创立专制主义中央集权的政治制度。它包括皇帝制、九卿制等，正式确立了专制主义中央集权的政治制度。这对战国前的分封制来说是一大进步；对于巩固国家统一、维护封建统治基础有十分重要的作用。 ③西汉巩固景帝在削藩的基础上，平定七国之乱，收回王国官吏任免权。武帝时，颁布了推恩令、实行“罢黜百家，独尊儒术”，终于
“举秀才，不识书，察孝廉，父别居，寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。
元代的御史台 ①②③
D.
戊戌变法时，建议废除八股取士；
CB D B
明朝的厂卫制度有利于出身不高的知识分子参与政权
D.
对于巩固国家统一、维护封建统治基础有十分重要的作用。
唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位；
②地主阶级封建化的改革——商鞅变法。
科举制的发展
隋文帝创立，开始用分科考试的方法选拔官员；隋炀帝建进士科，科举制形成；唐太宗增加考试科目，以进士、明经两科为主；武则天首创武举和殿试；唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位；北宋时科举考试分为乡试、省试、殿试三级，殿试成为定制，实行糊名法，增加录取名额；王安石变法中废除明经诸科，设明法科，进士科专考经义和时务策；明朝科举仅从儒家的四书五经中命题，答卷的文体一定要八股文，从此八股取士成为明清两代的选官方式。戊戌变法时，建议废除八股取士； 1905年，清末新政中正式废除了科举制。

高中历史知识点：专制主义中央集权制度的演变和发展趋势

分封制⑴、目的：为了进行有效的统治，巩固奴隶主国家政权。

(春秋战国时期)、确立了严格的大宗、小宗体系。

、由血缘关系的亲疏，形成森严的“周天子——诸侯——卿大夫——士”的等级制度。

⑵、特点：嫡长子继承制(大宗、小宗)。

⑶、在政治制度方面的体现：分封制(互为表里)。

⑷、实质：按照血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系。

⑸、影响：稳固秩序，防止争夺；巩固分封制；宗法观念成为传统思想内容之一。

】西周时期政治制度的特点：形成完备的分封制、宗法制，互为表里维护统治。

族权与政权的合二为一，以宗法制为核心，带有浓厚的部族色彩。

以血缘关系为纽带形成国家政治结构。

【拓展】⑴、分封制和宗法制的关系及对西周统治的作用、关系：宗法制和分封制互为表里，相辅相成。

1.2 专制主义中央集权制度的形成和发展(从秦到清)

分封制和郡县制异同
分封制
与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的
郡县制
在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的
异
分封的诸侯王位世袭，并拥有封地
诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力
郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地
是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一
宗法制毁坏

按礼，只有天子可以“旅”（祭祀）于泰山，这时季孙氏“旅于泰山”，孔丘又指责他不懂礼（《论语· 八佾篇》）。卿大夫这样“僭礼”，实质上就是夺取政治权力的一种表现。
争霸开始
春秋五霸：齐桓公、宋襄公、晋文公、秦缪公、楚庄王；齐桓公、晋文公、楚庄王、吴王阖闾、越王勾践。战国七雄：燕、秦、楚、齐（田齐）、韩、赵、魏
（加强对地方的管理）
君主专制的演进
（中央制度的变化）
选官、用官制度的变化
一、中央集权的发展
1.汉武帝加强中央集权 2.唐末至五代的割据战乱 3.宋初中央集权的强化 4.元朝实行行省制度

汉武帝加强中央集权
背景：汉初推行郡国并行制，出现王国问题；汉景帝平定七国之乱，汉武帝颁布“推恩令” 内容：诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡管辖作用：解决了王国问题，加强了中央集权

意义：便利了中央对地方管理；加强了中央集权，巩固了统一。是中国省制的开端。

秦汉：郡、县两级制东汉：州、郡、县隋唐：州、县两级制宋朝：路、州、县

元朝：省—路—府—州—县
二、君主专制的演进

专制主义中央集权制度的形成、发展及作用

历史・考点透视
专制主中央集杈制零 … 的形成、发展及作
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口雷慧清
专制主义中央集权制度是高考关注的一起君主集权的政治体制，尤其是地方县制的确个重点部分。在命题方式上主要以选择题为定，强化了国君在政治上对国家统一控制的主，尤其是新材料、新隋景方面的命题。这一权力。这为秦建立专制主义中央集权制度提制度的基本特点是地方和个人完全服从于皇供了成功的经验。帝，皇帝拥有超越＝Ｆ任何束缚的绝对权力。本５．地理原因：由于中国属于大河文明，土地束缚了过多的劳动力，文主要谈谈专制主义中央集权制度的形成、以农业生产为主，无法更多的发展商业与手工业。而且领土面发展以及对中国社会产生的作用。
２．建立（秦朝）
１．经济上：维护封建经济基础的需要。
主阶级也需要一个强有力的中央政权来保护秦统一后，为适应统一国家管理的需要，土地所有制，镇压农民的反抗。这种封建的生在继承商鞅变法设立县制的成果、实践韩非子的政治理论的基础上，秦始皇确立了皇帝制度，产方式决定了中央集权制的建立。
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历史・考点连祝
中央集权政治制所需要的理论基础。从此，封建政治制度的政体基本定型，专制主义中央集权的制度得以巩固。４．完善（隋唐）隋唐时期，统治者积极进行制度创新，开创了三省六部制、科举制。三省六部制使得封建官僚机构形成完整严密的体系，将相权一分为三而且互相牵制和监督，从而削弱了相权，保证了皇权的独尊；科举制的创立和完善扩大了官吏来源，提高了官员的文化素质，把读书、考试和做官紧密联系起来，是封建选官制度的一大进步。中央把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手中集中到中央政府，加强了中央集权。

专制主义中央集权制度的发展趋势

竭诚为您提供优质文档/双击可除专制主义中央集权制度的发展趋势篇一：专制主义中央集权制度的发展专制主义中央集权制度（1）含义：专制主义中央集权制度包含专制主义和中央集权两层含义。

专制主义是指帝位终身制和皇位继承制，皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，皇帝行使立法、行政、司法权都很独断，具有随意性。

中央集权是指地方政府在政治、经济、思想、文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。

（2）形成原因：是由封建经济基础决定的——封建自然经济具有分散性和两种基本矛盾：①封建自然经济要求有强有力的中央政权，维护国家的统一和社会的安定，以保证小农经济的生产和再生产。

②封建地主阶级也需要有一个强有力的政权来保护封建土地私有制，镇压农民的反抗。

（3）发展历程：①战国时期初步形成。

法家代表韩非提出建立君主专制中央集权制国家的主张。

新兴地主阶级从加强专政和保护封建经济发展的需要出发，初步确立了君主集权的政治体制。

②秦朝正式建立。

秦始皇统一中国后，把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合在一起，正式建立了专制主义中央集权的政治制度。

③西汉巩固。

汉景帝、汉武帝解决了王国分权割据的问题，汉武帝又实行“罢黜百家，独尊儒术”的文化政策，找到了封建专制主义中央集权政治制度所需要的理论基础。

从此封建专制主义政治制度基本定型并得以巩固。

④隋唐完善。

实行三省六部制，克服了君权与相权的矛盾；实行科举制，提高了行政效率，扩大了统治基础，使专制主义中央集权制度进一步完善。

⑤北宋加强。

北宋初年，大力加强中央集权，解决了藩镇割据和武将争权的问题，中央集权制度进一步加强。

⑥元朝新发展。

为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖，在中央高中书省，地方实行行省制度。

这是加强中央集权的新举措。

⑦明清达到顶峰。

明朝中央废丞相，权分六部；地方废行省，设三司；还设立特务机构，实行八股取士。

清朝沿用明制，增设军机处，大兴“文字狱”。

明清时期专制主义中央集权制度达到了顶峰。

中国古代专制主义中央集权制度的形成演变与影响

全国最高行政机构。在地方设 “行省”，实行行省制度，对后世影响深远。
元朝实行行省制度,有两方面原因：
第一、中国的历史环境、具体条件而言，中央集权比地方分权的合理性与进步性明显多一些。但极端的中央集权很大程度上又是与皇帝专制制度相适应的历史产物，主要是为家天下的王朝大一统服务的。最理想的中央与地方权力结构应该是：中央集权与地方分权主辅结合。
萌芽（战国）：商鞅建立县制，百官服，从君主法令的封建官僚制度建立。
确立（秦朝）：一整套封建君主专制主义中央集权的政治制度的建立。（皇帝制，中央三公九卿的官制，地方推行郡县制）。
秦朝专制主义中央集权政治制度的特点： ①权力高度集中（天下大权，集于中央；中央大权，集于皇帝）。 ②皇权至上。总揽全国政治、经济、军事、立法、司法等一切大权，有权任免中央和地方的主要官员。 ③皇帝独尊。创制“皇帝”等一系列专用称号，皇帝自称“朕”、命令称“制”或“诏”、印称“玺”。 ④皇位世袭。
这种制度又往往取决于君主个人政治品质的优劣，因为皇帝个人因素对政局影响巨大，统治集团内部的各种矛盾斗争(宦官专权、朋党之争、外戚干政等)可以说都是专制主义中央集权制度的副产品。其消极作用在封建社会后期越来越大，特别是明清以后，阻碍了资本主义萌芽的发展和社会的变革，禁锢了人们的头脑，造成了生产力的停滞。这也是中国长期停滞于封建社会的重要政治原因。
外朝指的是正式的国家政府机构，由丞相领导。（政务机关）内朝（中朝）指的是皇宫里面皇帝的私人随从组成的机构。
（决策机关）
汉武帝设立内外朝的目的是"重用近臣,攘夺相权”。秦统一之后到西汉初期，宰相的权力迅速膨胀，并很快达到了顶峰。当时，宰相处于“一人之下、万人之上”，无所不管，并出现了萧何、曹参、陈平等一大批名相。不过，就在相权膨胀之时，相权和皇权之间的矛盾也开始显露出来。由于相权的膨胀对皇权构成了威胁，所以皇帝就想方设法地制约相权。

中国古代史政治部分基础知识专题(四)·中国古代中央行政制度与地方管理制度的发展演变

中国古代中央行政制度与地方管理制度的发展演变在中国古代史上，随着专制主义中央集权制度的发展，我国古代的中央行政制度和地方管理制度也在不断发展，并逐渐成熟一、中国古代中央行政制度的发展演变主要朝代主要行政制度及其职权划分变化趋势秦朝确立了皇帝制度，规定皇权至高无上。

并建立三公九卿制度。

即在中央设置丞相（帮助皇帝处理全国政事）、太尉（负责管理军事）、御史大夫（执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理国家监察事务），这就是三公。

三公以下设诸卿，分掌具体政务皇权逐渐加强相权日益削弱隋唐确立并发展了三省六部制。

隋文帝在中央确立了三省六部制，唐太宗时期进一步明确划分了三省的职权。

三省是中央最高的政府机构：中书省负责草拟和颁发皇帝的诏令；门下省负责审核政令；尚书省负责执行国家重要的政令。

三省长官都是宰相。

六部是尚书省下设机构，包括吏部（主管官吏的考核和任免）、户部（主管户口、赋税等）、礼部（主管国家的礼仪制度）、兵部（主管军政）、刑部（主管刑法）、工部（主管国家的工程建设）北宋在中央，分散宰相权力。

在宰相之下设立参知政事为副相，分割宰相的行政权；设枢密使管理军事，分割宰相的军权；设三司使管理财政收入等，分割宰相的财政权。

这样，把宰相的职权一分为三，便有皇帝总揽大权。

在军事上，将中央禁军的统领权一分为三，都直接对皇帝负责元朝在中央，设中书省（上承天子，下总百司，为中央最高行政机构，行使宰相职权）、枢密院（为中央最高军事管理机关）和御史台（为中央最高监察机关）。

此外，另设宣政院，统领宗教事务和管理西藏地区。

明朝在中央，明太祖废除丞相制度，把中央行政权分属六部。

六部各设尚书，直接对皇帝负责清朝清朝初年，中央政权机构大体上采用明朝制度，设内阁、置六部，但还保留着由满洲贵族组成的议政王大臣会议。

议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上。

凡军国大事都由议政王大臣会议决定，皇权受到限制康熙亲政以后，设南书房，参与机密，替皇帝草拟谕旨。

3·4课整合专制主义中央集权制度的发展和完善

三、北宋：中央集权的强化
3、影响：利：结束了唐末藩镇割据的分裂局面，加强了中央集权；基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展。弊：
①权力过分集中，导致臣下不负责任； ②机构臃肿，形成“冗官”，效率低下； ③军制紊乱，形成“冗兵”，战斗力衰退； ④财政危机严重，形成“冗费”，造成积贫积弱局面。
内阁：日常事务
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ皇权受限
集权于皇帝
思考：为什么军机处的设立，成为我国古代专制皇权高度发展的重要标志？
原因：为了处理西北紧急军务
职权：作用：
跪受笔录，传达诏令
简化手续，提高行政效率；军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强标志专制皇权发展到顶峰
军机处内景
结论：军机处实质为皇帝的秘书班子
朝代西周
①相互牵制和补充，分工明确，提高办事效率。 ②分割相权，防止权臣专权，加强皇权。
（负责执行）
尚书省
历史假说：唐太宗时，假设国家要在关中地区修建一项大型水利工程，工程实施涉及众多机构，按照三省六部制的规定和运作程序应该是怎样的？
有人说：“说三省六部制的创立标志着中国古代政治制度发生深刻的变化” ？你来说说这是为什么？
兵
三、北宋：中央集权的加强
在中央：将相权一分为三：中书门下行政权参知政事副丞
皇帝
“二府三司”
枢密使
三司财权
权
在地方：
军权
设通判（监察）；文臣任州郡长官
三、宋：中央集权的加强
钱
地方财赋由中央掌握（设转运使——财赋大部分运往京师）
想一想：宋太祖从“权”“钱”“兵”三方面着手加强中央集权的措施，有哪些利与弊？

专制主义中央集权制度产生的原因

竭诚为您提供优质文档/双击可除专制主义中央集权制度产生的原因篇一：专制主义中央集权制度的产生与发展2专制主义中央集权制度的形成与发展专制主义中央集权的制度在中国延续两千多年，对于中国统一多民族国家的形成与发展，国体与政体，官僚政治与行政管理，以至文化教育都产生了深远的影响。

君主专制政体又称君主专制或君主专政，是一种政治体制和政府形式，统治者君主（常称国王或皇帝）拥有统治国家和公民自由的所有权力而没有法律或法定的程序告诉君主如何行使权力，君位采用世袭方式产生君主专制通常指奴隶制和封建国家实行君主独裁的政权组织形式。

君主拥有无限权力，他的意志就是国家的法律，以国家为其私有财产，依靠庞大的军事官僚机构维持其统治。

三个发展阶段：（1）西周时期萌芽；（2）秦汉至隋唐专制主义中央集权建立、完善时期；（3）宋元至明清丞相权力逐步削减直至取消，皇帝集政、军、财政于一身时期。

具体演变过程（1）萌芽——战国时期：韩非子从理论上提出建立君主专制主义中央集权的主张；商鞅变法初步确立。

（2）创立——秦朝：皇帝制；三公九卿制等。

其特点是皇帝掌握各种大权。

意义：客观上适应了封建地主阶级在政治上、经济上的需要，顺应了历史发展的潮流。

（3）巩固——西汉：西汉推行郡县封国并行制，导致王国势力膨胀。

汉武帝颁布推恩令和附益之法，解除王国的威胁；思想上实行“大一统”（即罢黜百家，独尊儒术）。

（4）完善——隋唐：隋首创三省六部制和科举制，唐朝继承并完备。

其特点是分散了丞相和中央机构的权力。

三省的长官都是丞相，把秦朝以来的丞相职权一分为三，互相牵制，又把最高行政机构尚书省的权力分给六部，防止专权。

科举制选拔了一批优秀人才做官，其机构运转更加灵活。

（5）加强——北宋：解除朝中大将和地方节度使的兵权；派文臣到各地做知州，派转运使管理地方财政；组建禁军并由皇帝直接控制。

其特点是削弱地方权力和剥夺大将的兵权，财权、行政权和兵权收归中央，由皇帝直接控制。

专制主义中央集权制度的形成和发展

一、专制主义中央集权制度的形成和发展【核心考点】1．含义专制主义中央集权制度，包含专制主义和中央集权两个概念。

(1)专制主义：是与民主制度相对立的概念，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身。

(2)中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。

(3)二者关系：地方和中央都必须服从皇帝一人；专制皇权的强弱与中央集权的程度紧密相关。

3．形成并长期维持的原因(1)封建经济(小农经济)的长期存在是其经济根源。

(2)融合了法道等各家精髓的儒家思想为其提供了理论基础(思想基础)。

(3)中国特殊的地理和气候条件是促成制度形成和巩固的重要因素(地理原因)。

(4)统治者政策调整，维护国家统一、社会安定，保证生产发展的需要。

4．历史特征(1)皇权至高无上，帝位终身制和世袭制相统一。

(2)中央和地方官吏由皇帝直接任免，皇帝从决策到行使权力具有独断性和随意性。

(3)君权和相权、中央和地方的矛盾伴随中央集权制度发展的始终。

皇权不断加强，相权受制约而削弱；中央集权不断加强，地方权力不断削弱。

(4)借助神权和思想控制来巩固政治专制，加强中央集权。

5．演变过程、趋势和本质图示概览：演变过程：（1）秦朝：秦始皇统一全国；确立了以皇帝制度、三公九卿制和郡县制为主要内容的专制主义中央集权制度。

（2）两汉：①中央集权的巩固：汉初郡国并行；汉武帝颁布“推恩令”解决王国问题，并加强了对地方的监察。

②君主专制的强化：汉承秦制；形成了“中外朝制度”，君主专制得以强化。

③选官制度：察举制、举孝廉。

（3）魏晋南北朝：中央机构的三省体制开始形成；实行九品中正制，世家大族垄断仕途。

（4）隋唐时期①三省六部制形成并完善：相权被一分为三，有利于加强皇权，提高了行政效率。

②科举制：隋朝创立，唐朝继承并完善，为历朝沿用，影响深远。

③唐朝后期出现藩镇割据的局面。

高中历史中国古代政治史知识点归纳与中国古代主流思想的演变趋势

高中历史中国古代政治史知识点归纳与中国古代主流思想的演变趋势一、专制主义中央集权制度的演变和发展趋势秦朝----汉朝----隋唐----宋朝----元朝----明清确立巩固完善强化加强顶峰发展趋势:不断加强，从集权到专制二、分裂与统一1、分裂的原因⑴封建自然经济的分散性。

(占主导地位)⑵专制主义中央集权统治的削弱和地方割据势力的膨胀。

(政治腐败)⑶封建统治集团内部争权夺利的斗争。

(激化矛盾)⑷各族统治阶级之间的矛盾和斗争。

2、统一的原因统一是历史发展的必然趋势，其原因:⑴秦汉以来，中央集权制度的建立和发展，有效巩固了多民族国家的统一。

⑵从思想上看，中华民族很早就产生了统一的思想要求，经儒家发展为“大一统”思想，成为中华民族的强大凝聚力的思想根源。

⑶民族融合使民族之间的凝聚力加强。

⑷中原汉族先进经济、文化的强大吸引力，使少数民族向往中原。

(被征服)3、评价:⑴分裂是历史发展的支流，处于短暂的、次要的地位。

①从时间看，封建社会分裂时间不超过几百年。

②从朝代看，重要的朝代都是统一的王朝，影响巨大、深远。

③从分裂时期看，分裂孕育着统一，出现局部统一。

⑵对分裂与统一要具体分析，尤其是国家分裂不能一概而论,不能对分裂简单地加以否定。

⑶统一是历史发展的主流,处于主要地位。

要充分肯定国家统一的历史进步作用三、调整和改革1、相同点⑴背景相同。

都发生在推翻前朝的大规模农民战争之后，统治者都吸取前朝灭亡的教训，认识到人民的力量。

⑵目的相同。

都是为了恢复和发展社会经济，巩固封建专制统治。

2、措施(相同与不同)⑴经济:①解放生产力。

前期-解放劳动者本身和释放奴婢;后期-放松人身依附关系、②减轻人民负担--从十五税一到三十税一。

③把人民和土地紧密结合起来--安置流民，更名田等。

⑵政治:①约束统治者，生活节俭，澄清吏治(隋文帝、唐太宗、明太祖)②减轻刑罚，缓和阶级矛盾③加强中央集权，解决内部矛盾3、评价⑴调整或改革后，从经济上看，推动生产的恢复和发展，国力富强(不同朝代富强的程度不同，东汉较差)，多出现治世。

专制主义中央集权制度的建立和发展

【史料及解析】专制主义中央集权制度

高中历史知识点：专制主义中央集权制度的演变和发展趋势

专制主义中央集权制度

高考历史线索特征 中国古代中央集权制度的演变与特征

专制主义中央集权制度的建立和发展

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1.2 专制主义中央集权制度的形成和发展(从秦到清)

专制主义中央集权制度的形成、发展及作用

专制主义中央集权制度的发展趋势

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3·4课整合专制主义中央集权制度的发展和完善

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