江苏省城市规划管理技术规定(2011年版)
江苏城市规划管理技术规定完整版
江苏城市规划管理技术规定HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】1总则为加强和规范全省城市规划编制和城市规划实施管理，提高城市规划管理的工作质量和效率，维护公共利益和公众合法权益，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》），《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（以下简称《省实施办法》），以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合全省实际情况，制定本规定。
本规定是与《城市规划法》和《省实施办法》相配套的规范性文件，其适用范围同《省实施办法》。
城市总体规划确定的规划建设用地范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本规定。
编制城市规划，进行城市规划管理，均须执行本规定。
2城市土地使用管理城市用地分类2.1.1城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）执行。
2.1.2与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公众开放，并有一定游憩设施的用地（包括用地范围内的水域），可以计人公共绿地，其余概不作为城市建设用地。
建设用地的适建性规定2.2.1各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。
2.2.2尚无经批准的详细规划的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划（小城市）的规定进行建设适建性划分。
2.2.3城市建设用地的适建规定见表。
2.2.4表中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，确定其适建性。
2.2.5需改变经批准的规划用地性质或超出表规定的适建范围的，应对规划进行调整，并按规定程序和审批权限批准后方可实施。
2.2.6城市新建居住区应按国家和省城市规划行政主管部门规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类公共服务设施用地，为居民提供必要的公共活动空间。
苏州工业园区城市规划管理技术规定2011版
苏州工业园区城市规划管理技术规定（2011年版）第一章总则第二章用地管理通则第三章建筑管理通则第四章住宅区规划管理第五章公共设施规划管理第六章工业区规划管理第七章景观与环境规划管理第八章附则附录一特定区域范围附录二建筑满窗日照计算规则总则第一条（目的依据）为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》等有关法律、法规、规章和规范，制定本规定。
第二条（适用范围）本规定适用于苏州工业园区中新合作区范围内各项新建、扩建、改建的建设工程及与城市规划、设计和管理有关的活动，中新合作区外参照执行。
第三条（规划建设理念）园区规划建设应当体现资源节约、环境友好的总体要求，统筹安排各类建设项目和建设用地，完善功能布局、集约利用土地，保护景观和生态资源、改善人居环境。
第四条（特定区域）园区行政主管部门可视城市发展需要，将城市核心地区、旧城更新地区及大型公共绿地、滨水地区等在土地使用和建筑管理上有特别要求、需作特殊规定的地区划定为特定区域。
特定区域内的建设工程，应按经批准的详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划）、城市设计执行。
在规划设计时，可根据实际情况和特殊要求确定地块的建筑密度、容积率、绿地率、建筑退让和建筑间距等指标。
园区现行特定区域范围见附录一。
园区行政主管部门可根据需要另行制定特定区域的管理规定。
用地管理通则第五条（新增城市用地分类）园区内建设用地，按主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）分类，并结合本地区社会经济发展实际情况，在现行国标基础上新增部分用地类别。
第六条（兼容性控制）建设用地的使用和建设项目的选址，应当符合总体规划和控制性详细规划要求，并遵循土地使用兼容性的原则，按照《江苏省城市规划管理技术规定》中建设用地适建性的有关规定执行。
《江苏省城市规划管理技术规定》建设用地适建性规定中未列入的建设项目，由园区规划部门根据该建设项目对周围环境的影响和基础设施的条件核定其适建范围。
江苏省城市规划管理技术规定
《江苏省城市规划管理技术规定(2011年版)》常州市实施细则制定和实施新建居住区的规划，应按照城乡规划法律法规、国家和省城乡规划相关标准、规范的规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用、行政管理和其他公共服务设施用地以及户外公共活动空间。
开发项目分期实施的，配套公建设施的配建原则及实施时序需在规划条件中具体明确。
住宅、办公和普通商业建筑（大型商场、大型超市、专业市场及特殊商业除外）折算容积率的基准层高按表执行。
建筑设计层高小于等于折算容积率的基准层高的不折减容积率，建筑设计层高大于折算容积率的基准层高的需折算容积率。
经折算容积率后的建筑面积为：S R=S×H/H RS R--计算容积率的建筑面积；S--设计楼层的建筑面积;H--建筑设计层高；H R--折算容积率的基准层高。
有顶盖、不封闭的空中花园（含景观阳台,下同），其进深小于等于米时按其水平投影面积的1/2计算建筑面积，进深大于米时按其全部水平投影面积计算建筑面积。
住宅需设置空中花园的，每套住宅只能设置一处。
空中花园外部不应再设置阳台、设备平台、花池等，其开敞面宽应不小于其主要朝向面宽的2/3。
空中花园的设计形态不规则的，其进深按平均值计算。
飘窗的窗台与室内地坪高差应大于等于米。
窗台与室内地坪高差小于米的不作为飘窗，建筑面积按如下方式计算：窗台至窗顶的净高大于米的计算全面积；净高小于等于米且大于等于米的计算一半面积；净高小于米的不计算面积。
有上述设计内容的建筑，在申报图纸时须提供相应部位大样详图，以确定构造形式及其窗台高度。
户式集中制冷、供热的设备平台宜集中设置，其投影总面积每户应小于等于4平方米。
符合上述要求的设备平台不计算建筑面积；其投影总面积每户大于4平方米的按全部投影面积计算建筑面积。
报建图纸中应明确建筑外墙保温隔热层厚度，外墙保温隔热层所占建筑面积应在经济技术统计表中单列，不计入容积率指标。
常州市实施细则最新版
《江苏省城市规划管理技术规定 (2011年版)》常州市实施细则2.2.3 制定和实施新建居住区的规划，应按照城乡规划法律法规、国家和省城乡规划相关标准、规范的规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用、行政管理和其他公共服务设施用地以及户外公共活动空间。
开发项目分期实施的，配套公建设施的配建原则及实施时序需在规划条件中具体明确。
2.4.2.1住宅、办公和普通商业建筑（大型商场、大型超市、专业市场及特殊商业除外）折算容积率的基准层高按表2.4.2.1执行。
表2.4.2.1建筑折算容积率的基准层高 (米)建筑设计层高小于等于折算容积率的基准层高的不折减容积率，建筑设计层高大于折算容积率的基准层高的需折算容积率。
经折算容积率后的建筑面积为：S R=S×H/H RS R--计算容积率的建筑面积；S--设计楼层的建筑面积;H--建筑设计层高；H R--折算容积率的基准层高。
2.4.3.1有顶盖、不封闭的空中花园（含景观阳台,下同），其进深小于等于3.0米时按其水平投影面积的1/2计算建筑面积，进深大于3.0米时按其全部水平投影面积计算建筑面积。
住宅需设置空中花园的，每套住宅只能设置一处。
空中花园外部不应再设置阳台、设备平台、花池等，其开敞面宽应不小于其主要朝向面宽的2/3。
空中花园的设计形态不规则的，其进深按平均值计算。
2.4.3.2飘窗的窗台与室内地坪高差应大于等于0.45米。
窗台与室内地坪高差小于0.45米的不作为飘窗，建筑面积按如下方式计算：窗台至窗顶的净高大于2.1米的计算全面积；净高小于等于2.1米且大于等于1.5米的计算一半面积；净高小于1.5米的不计算面积。
有上述设计内容的建筑，在申报图纸时须提供相应部位大样详图，以确定构造形式及其窗台高度。
2.4.3.3户式集中制冷、供热的设备平台宜集中设置，其投影总面积每户应小于等于4平方米。
符合上述要求的设备平台不计算建筑面积；其投影总面积每户大于4平方米的按全部投影面积计算建筑面积。
江苏省城市规划管理技术规定(2011年版)
《江苏省城市规划管理技术规定(2011年版)》常州市实施细则2.2.3 制定和实施新建居住区的规划，应按照城乡规划法律法规、国家和省城乡规划相关标准、规范的规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用、行政管理和其他公共服务设施用地以及户外公共活动空间。
开发项目分期实施的，配套公建设施的配建原则及实施时序需在规划条件中具体明确。
2.4.2.1 住宅、办公和普通商业建筑（大型商场、大型超市、专业市场及特殊商业除外）折算容积率的基准层高按表2.4.2.1执行。
建筑设计层高小于等于折算容积率的基准层高的不折减容积率，建筑设计层高大于折算容积率的基准层高的需折算容积率。
经折算容积率后的建筑面积为：S R=S×H/H RS R--计算容积率的建筑面积；S--设计楼层的建筑面积;H--建筑设计层高；H R--折算容积率的基准层高。
2.4.3.1 有顶盖、不封闭的空中花园（含景观阳台,下同），其进深小于等于3.0米时按其水平投影面积的1/2计算建筑面积，进深大于3.0米时按其全部水平投影面积计算建筑面积。
住宅需设置空中花园的，每套住宅只能设置一处。
空中花园外部不应再设置阳台、设备平台、花池等，其开敞面宽应不小于其主要朝向面宽的2/3。
空中花园的设计形态不规则的，其进深按平均值计算。
2.4.3.2 飘窗的窗台与室内地坪高差应大于等于0.45米。
窗台与室内地坪高差小于0.45米的不作为飘窗，建筑面积按如下方式计算：窗台至窗顶的净高大于2.1米的计算全面积；净高小于等于2.1米且大于等于1.5米的计算一半面积；净高小于1.5米的不计算面积。
有上述设计内容的建筑，在申报图纸时须提供相应部位大样详图，以确定构造形式及其窗台高度。
2.4.3.3 户式集中制冷、供热的设备平台宜集中设置，其投影总面积每户应小于等于4平方米。
符合上述要求的设备平台不计算建筑面积；其投影总面积每户大于4平方米的按全部投影面积计算建筑面积。
《江苏省城市规划管理技术规定》(2011版)扬州市实施细则
《江苏省城市规划管理技术规定(2011版)》扬州市实施细则第一章总则第1.1条为保证科学、合理地制定和实施城市规划，实现城市的社会经济发展目标，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《江苏省城市规划管理技术规定》（2011年版）（以下简称《省技术规定》）、《扬州市城乡规划管理办法》、《扬州市公路安全保护实施办法》等城乡规划相关的法律、法规、规范和专业技术标准，并结合扬州市实际情况，制定本实施细则(以下简称细则)。
第1.2条本细则是《省技术规定》的实施细则及有关技术文件。
在扬州市规划建设用地范围内进行城市规划编制和城市规划管理，细则内已明确的相关内容按照本细则执行，尚未明确的内容按照《省技术规定》执行。
民房建设另行规定。
第二章建设用地规划管理2.1 建设用地兼容性规定第2.1.1条各类建设用地性质的划分和使用应符合经批准的控制性详细规划的规定。
控制性详细规划已明确兼容性内容的，按已批准的控制性详细规划执行；控制性详细规划未明确兼容性内容的，应根据《江苏省控制性详细规划编制导则》及表2-1执行，并在规划设计条件中具体明确。
第2.1.2条为适应城市开发和土地利用的不确定性，在符合兼容原则的前提下，可以结合具体情况，依据表2.1的规定确定各地块允许兼容、有条件兼容和禁止兼容的用地类别。
其中允许兼容的用地类别不得超出表2.1规定的范围，禁止兼容的用地类别不得少于表2.1规定的范围，有条件兼容的用地应根据基本控制单元的管理要求对地块提出用地兼容的条件。
表2-1注：①√表示允许兼容，空格表示有条件兼容，×表示禁止兼容。
②规划控制指标按规划用地类别进行管理。
－2－该表格仅作为地块规划设计条件下达时的依据。
4用地类别代号参见《江苏省控制性详细规划编制导则》和《城市用地分类与规划建设用地标准》。
2.2 建设用地规划控制第2.2.1条建筑物退让1. 建筑物后退城市道路、公路、铁路（红线）距离（1）沿城市道路建筑物应按道路功能、路幅宽度以及建筑物类别、高度、体量，确定其后退道路红线的距离，最小后退距离按表2-2控制。
《江苏省城市规划管理技术规定》
ι总贝y1.1为加强和规范全省城市规划编制和城市规划实施管理，提高城市规划管理的工作质量和效率，维护公共利益和公众合法权益，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》），《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（以下简称《省实施办法》），以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合全省实际情况，制定本规定。
1.2本规定是与《城市规划法》和《省实施办法》相配套的规范性文件，其适用范围同《省实施办法》。
1.3城市总体规划确定的规划建设用地范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本规定。
1.4编制城市规划，进行城市规划管理，均须执行本规定。
2城市土地使用管理2.1城市用地分类2.1.1城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137 - 90 ）执行。
2.1.2与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公众开放，并有一定游憩设施的用地（包括用地范围内的水域），可以计人公共绿地，其余概不作为城市建设用地。
2.2建设用地的适建性规定2.2.1各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。
2.2.2尚无经批准的详细规划的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划（小城市）的规定进行建设适建性划分。
2.2.3城市建设用地的适建规定见表2.2.3。
2.2.4表2.2.3中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，确定其适建性。
2.2.5需改变经批准的规划用地性质或超出表2.2.3规定的适建范围的，应对规划进行调整，并按规定程序和审批权限批准后方可实施。
2.2.6城市新建居住区应按国家和省城市规划行政主管部门规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类公共服务设施用地，为居民提供必要的公共活动空间。
2.3建筑基地控制指标、2.3.1建筑基地最小面积不应低于表2.3.1的规定。
江苏省城市规划管理技术规定——苏州市实施细则之二日照影响分析规则版
江苏省城市规划管理技术规定——苏州市实施细则之二“日照影响分析规则”（2012年版）1 总则1.1 为规范高层建筑的日照影响分析，保障城乡规划的实施，根据《江苏省城市规划管理技术规定（2011年版）》（以下简称《省规》）及《江苏省住宅设计标准（2006年版）》（以下简称《标准》），结合苏州实际情况，制定本规则。
1.2 本规则适用于苏州市吴中区、相城区、姑苏区，其他县市、区可参照执行。
2 分析参数2.1 日照影响分析应当采用建设部或省建设厅鉴定通过的日照分析软件。
可采用“单点分析”、“窗户分析”、“沿线分析”或“多点区域分析”的方式。
各地可根据实际需要选择日照分析的方式。
2.2 有效时间段按真太阳时统计。
吴中区（不含东山镇）、相城区、姑苏区的地理位置为北纬31°19′，东经120°37′。
太湖度假区、东山镇的地理位置为北纬31°10′，东经120°24′。
3 数据来源在进行建筑日照分析时，所采用的数据应符合相关测量和设计标准规范中有关精度的规定。
根据工程建设阶段，宜按照下表的顺序选取数据来源：表1 数据来源选取顺序表注：①1、2、3、4表示优先选用的次序，当计算对象处于不同的建设阶段时，分别选取对应的数据来源。
②实测数据是指由具备测绘资质的机构按照国家有关标准规范测绘所获得的数据。
4 日照分析的基准线及建筑高度4.1 建筑朝向按以下确定：4.1.1 板式建筑以垂直长边的方向为主要朝向；4.1.2 点式建筑以南北向为主要朝向。
南北向指正南北向和南偏东（西）45度以内（含45度），东西向指正东西向和东（西）偏南45度内（不含45度）。
4.2 居住空间指卧室、起居室（厅）的使用空间。
当采用窗户分析时，只计算居住空间的基准线，基准线按以下要求及附图确定：4.2.1 一般窗户以外墙与窗台相交线为计算基准线；异形窗户、凸窗、飘窗等，也应以居室外墙与窗洞开口相交线位置为计算基准线；4.2.2 两侧均无隔板遮挡也未封闭的凸阳台，以窗户的外墙与窗台相交线为计算基准线；建筑工程建造时设计封闭的阳台，以封窗的阳台栏杆为计算基准线；阳台被住户自行封闭的，以外墙与原窗台相交线为计算基准线。
江苏省城市规划管理技术规定(2011年版)(2)市政公用设施
>1000 ≤2500
≤400
>2500 5000
≤1000
>5000 —
居住区、村镇和学校、影剧院、体育馆等
重要公共建筑（最外侧建筑物外墙） 45
50
70
90
110
130
150
工业区（最外侧建、构筑物外墙）
27
30
民用建筑
40
45
其他 建筑
耐火 等级
一、二级 三级
18
20
22
25
铁路 (中心线)
江苏省城市规划管理技术规定 （2011年版）
市政公用设施与工程管线综合
4、市政公用设施与工程管线综合
4.1 给水 4.2 排水 4.3 燃气 4.4 公共交通 4.5 加油（气）站、充电站 4.6 电力、电信、邮政 4.7 环境卫生 4.8 工程管线综合
4.1 给水
4.1.1 城市给水应集中供水，严格控制工业和公 共设施自备水源。非居民生活用水尽量不采用地下 水。有条件的地区宜采用分质供水。市政、园林绿 化、河道景观等用水宜利用再生水或者雨水。
40
1.5倍杆高
4.3 燃气
4.3.8 液化石油气瓶装供应站应选在供应区域的中心附近，靠 近道路，供应半径1000米，供应范围5000～10000户。瓶装 供应站的瓶库与站外建、构筑物的防火间距应不小于表4.3.8 的规定。
表4.3.8 瓶装供应站的瓶库与站外建、构筑物的防火间距（米）
名称 容积
2011年版
其他河道
取水口上游1000米至下游500米， 及其两岸背水坡堤脚外 100米范围内的水域和 陆域
一级保护区以外上溯2000米、下 延500米范围内的水域 和陆域
2011--江苏省城市规划管理技术规定修订版--清稿--2011
江苏省城市规划管理技术规定江苏省住房和城乡建设厅2011年11月第一章总则1.1为加强和规范全省城乡规划的制定和实施管理，提高城乡规划管理的工作质量和水平，维护公共利益和公众合法权益，根据《中华人民共和国城乡规划法》，《江苏省城乡规划条例》和城乡规划相关的标准、规范，结合全省实际情况，制定本规定。
1.2本规定适用于城市和县的城市规划建设用地范围。
在此范围内制定城市规划、进行规划管理，须执行本规定。
其他建制镇镇区的规划建设用地范围可参照执行。
第二章城市土地使用管理2.1城市用地分类2.1.1城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ50137-2011）和《江苏省控制性详细规划编制导则》执行。
2.1.2与城市用地相连的风景名胜区、旅游度假区，其向公共开放，并有一定游憩设施的用地（包括用地范围内水域），可以计入公园绿地，其余概不作为城市建设用地。
2.2建设用地的适建性规定2.2.1各类建设用地的划分和使用应符合经批准的详细规划的规定。
2.2.2建设用地的兼容性要求按照《江苏省控制性详细规划编制导则》执行，在详细规划中规定，并在城乡规划主管部门出具的规划条件中明确。
2.2.3 在满足安全、环境等要求和相关标准、规范的前提下提倡同一地块内不同使用功能的混合。
2.2.4制定和实施新建居住区的规划，应按照国家和省城乡规划主管部门的标准、规范，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用、行政管理和其他公共服务设施用地以及必要的公共活动空间。
2.3建筑基地控制指标2.3.1建筑基地最小面积不应低于表2.2.3的规定。
2.3.2建筑基地不足上述规定的最小面积，但有下列情况之一，且不妨碍规划实施的，城城乡规划主管部门可以核准建设：2.3.3.1邻接土地已经完成建设或为道路、河道或有其他类似情况，确实无法调整、合并的。
2.3.2.2因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制，确实无法调整、合并的。
江苏省城市规划管理技术规定
江苏省城市规划管理技术规定—苏州市实施细则之一“指标核定规则”（2012版）1 总则1.1 为规范规划管理审批行为，统一执行标准，根据国家和省相关规定，依据《江苏省城市规划管理技术规定（2011年版）》，结合苏州市规划管理实际，制定本规划管理实施细则。
1.2 本规则适用于苏州市吴中区、相城区、姑苏区范围内的新建、扩建和改建建筑工程，不适用于城区私有住房建设工程。
苏州市其他县市、区可参照执行。
2 建筑面积2.1 核定建筑工程设计面积应严格按照国标GB/T50353-2005《建筑工程建筑面积计算规范》执行。
2.2 建筑面积指标应分列计容积率建筑面积和不计容积率建筑面积。
2.3 住宅90平方米以下是指住宅套型建筑面积，其计算规则按照国标GB50096-2011执行。
3 规划容积率3.1 容积率指标应精确到小数点后三位数。
3.2 在核定建筑容积率指标时，以下情形可不计入容积率：3.2.1 与城市或住区公共空间相连通的架空层（包括骑楼、过街楼和雨篷等）中，没有外墙围合（结构性墙、柱、栏杆除外）且对公众无条件开放的活动空间或停车位，但门厅、楼梯间等为楼层服务的围合空间应计入。
3.2.2 两个（含两个）以上边长不封闭、顶部用透光顶盖（透光率大于80%）遮盖并且对公众无条件开放的活动空间。
3.2.3 通向符合不计容条件的地下、半地下车库的，且至少有一个边长对外开敞不封闭的以下附属建筑：汽车坡道、自行车坡道、出入口等。
3.2.4 通向屋顶停车场的且至少有一个边长对外开敞不封闭的汽车坡道。
3.2.5 同时满足以下条件的敞开式停车楼和附属汽车坡道：1、满足规划对城市景观、交通的要求；2、独立设置或附属建设但与主体功能区完全隔离（可局部设门）；3、对公众开放；4、该区域至少有两个边长的外墙对外开敞，且每层外墙敞开面积超过该层四周墙体（含分隔墙）总面积的25%；5、层高不大于3.0米。
超出以上规定的，按其水平投影面积全额计入容积率。
2016.1.13《江苏省城市规划管理技术规定》2011版扬州市实施细则..
2016.1.13《江苏省城市规划管理技术规定》(2011版)扬州市实施细则..《江苏省城市规划管理技术规定(2011版)》扬州市实施细则（试行）第一章总则第1.1条为保证科学、合理地制定和实施城市规划，实现城市的社会经济发展目标，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《江苏省城市规划管理技术规定》（2011年版）（以下简称《省技术规定》）、《扬州市城乡规划管理办法》、《扬州市公路安全保护实施办法》等城乡规划相关的法律、法规、规范和专业技术标准，并结合扬州市实际情况，制定本实施细则(以下简称细则)。
第1.2条本细则是《省技术规定》的实施细则及有关技术文件。
在扬州市规划建设用地范围内进行城市规划编制和城市规划管理，细则内已明确的相关内容按照本细则执行，尚未明确的内容按照《省技术规定》执行。
民房建设另行规定。
第二章建设用地规划管理2.1 建设用地兼容性规定第2.1.1条各类建设用地性质的划分和使用应符合经批准的控制性详细规划的规定。
控制性详细规划已明确兼容性内容的，按已批准的控制性详细规划执行；控制性详细规划未明确兼容性内容的，应根据《江苏省控制性详细规划编制导则》及表2-1执行，并在规划设计条件中具体明确。
第2.1.2条为适应城市开发和土地利用的不确定性，在符合兼容原则的前提下，可以结合具体情况，依据表2.1的规定确定各地块允许兼容、有条件兼容和禁止兼容的用地类别。
其中允许兼容的用地类别不得超出表2.1规定的范围，禁止兼容的用地类别不得少于表2.1规定的范围，有条件兼容的用地应根据基本控制单元的管理要求对地块提出用地兼容的条件。
表2-1规划用地类别兼容用地类别R B M WR1 R2 RB B1 B2 B9 M1 M2 M3 Ma W1 W2R R2 √×××Ra √√×××RB ×××A A1 ××A2 √√√×××A3 √√√×××A4 √√√×××A5 ×××A6 √√√×××B B1 √××B2 √√×××B3 √√√××××B4 √B9 ××M M1 ××××M2 ××××××××M3 ××××××××××Ma ×√－1－－2－注：①√表示允许兼容，空格表示有条件兼容，×表示禁止兼容。
江苏省城市规划管理技术规定
江苏省城市规划管理技术规定（节选）第一章总则第二章城市土地使用管理第三章建筑管理第四章市政公用设施与工程管线综合第五章城市景观与环境第一章总则第二章城市土地使用管理2.1 城市用地分类2.2 建设用地的适建性规定2.3 建设基地控制指标表二-4 开放空间增加建筑面积指标注：开放空间的条件和计算方法见附录五。
2.3.8 建筑物之间因公共交通需要，架设穿越城市道路的人行通道且符合下列规定的，其建筑面积可不计入建筑容积率控制指标范围：2.3.8.1 通道内不设置商业设施，通道全天候对公众无偿开放；2.3.8.2 通道下的净空高度不小于5.0米，但穿越宽度小于16米且不通行公交车辆的城市支路的通道下的净空高度可不小于4.5米。
第三章建筑管理3.1 建筑间距3.1.1 建筑物的间距除必须符合消防、抗震、安全、环保、工程管线和文物建筑保护等方面的要求外，应同时执行本规定。
3.1.2 根据居信建筑日照标准和我省实际情况，居信建筑日照间距系数低限什按表三-1执行。
3.1.2.1 居信建筑日照间距按下列公式计算：L=i:H式中：L=建筑间距i=日照间距系数H=南侧建筑的计算高度（见附录二）3.1.2.2 居信建筑日照间距按表三-2不同方位间距折减系数换算。
表三-1 居信建筑日照间距系数表注：旧城区改造中局部地区确实难以达到规定标准的，按现状城市人口计，中小城市可减少系数0.05，大城市减少0.1，并应通过市县实施细则明文规定"局部地区"的范围。
表三-----2 不同方位间距折减系数注：1、表中方位为正南向（0°）偏东、偏西的方位角。
2、L为当地住宅正南向东布置时的照间距。
3.1.3多层（含中高层）居住建筑间距：3.1.3.1多层居住建筑间距，条式建筑按表三--1系数计算确定；点式建筑根据具体情况参照3.1.3.3和附录一第3条计算确定。
3.1.3.2多层居住建筑非平行布置时（夹角≤60°），其最窄处建筑间距按平行布置的居住建筑日照间距控制。
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《江苏省城市规划管理技术规定(2011年版)》常州市实施细则2.2.3 制定和实施新建居住区的规划，应按照城乡规划法律法规、国家和省城乡规划相关标准、规范的规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用、行政管理和其他公共服务设施用地以及户外公共活动空间。
开发项目分期实施的，配套公建设施的配建原则及实施时序需在规划条件中具体明确。
住宅、办公和普通商业建筑（大型商场、大型超市、专业市场及特殊商业除外）折算容积率的基准层高按表执行。
建筑设计层高小于等于折算容积率的基准层高的不折减容积率，建筑设计层高大于折算容积率的基准层高的需折算容积率。
经折算容积率后的建筑面积为：S R=S×H/H RS R--计算容积率的建筑面积；S--设计楼层的建筑面积;H--建筑设计层高；H R--折算容积率的基准层高。
有顶盖、不封闭的空中花园（含景观阳台,下同），其进深小于等于3.0米时按其水平投影面积的1/2计算建筑面积，进深大于3.0米时按其全部水平投影面积计算建筑面积。
住宅需设置空中花园的，每套住宅只能设置一处。
空中花园外部不应再设置阳台、设备平台、花池等，其开敞面宽应不小于其主要朝向面宽的2/3。
空中花园的设计形态不规则的，其进深按平均值计算。
飘窗的窗台与室内地坪高差应大于等于0.45米。
窗台与室内地坪高差小于0.45米的不作为飘窗，建筑面积按如下方式计算：窗台至窗顶的净高大于2.1米的计算全面积；净高小于等于2.1米且大于等于1.5米的计算一半面积；净高小于1.5米的不计算面积。
有上述设计内容的建筑，在申报图纸时须提供相应部位大样详图，以确定构造形式及其窗台高度。
户式集中制冷、供热的设备平台宜集中设置，其投影总面积每户应小于等于4平方米。
符合上述要求的设备平台不计算建筑面积；其投影总面积每户大于4平方米的按全部投影面积计算建筑面积。
报建图纸中应明确建筑外墙保温隔热层厚度，外墙保温隔热层所占建筑面积应在经济技术统计表中单列，不计入容积率指标。
鼓励合理开发利用地下空间。
2.4.3.5.1 地下室、半地下室的以下情形其建筑面积应计入容积率指标：结构顶板高出室外规划地坪标高大于等于1.5米，小于2.2米的，按其水平投影面积的1/2计入容积率指标,大于等于2.2米的，按其水平投影面积计入容积率指标。
居住建筑单层地下室层高不应超过4.2米。
处于自然或人造坡地中的建筑，其地下室、半地下室有一边在室外地坪以上的部分大于1.5米（按结构顶板计，下同），且小于2.2米的，按其水平投影面积的1/2计入容积率指标,大于等于2.2米的，按其水平投影面积计入容积率指标。
结构顶板高出室外地坪部分，结构顶板与室外地坪的竖向高差按其最大值计算。
车库出入口除外。
设置下沉天井或以大开挖形式改善地下室室内环境的居住建筑，当天井面积大于15平方米/户或沿墙开挖长度累计大于8米/户时，天井地坪或开挖后形成的地坪标高视同该建筑的室外地坪标高，建筑面积按的计算方法计入容积率指标。
建筑物底层架空部分层高大于等于4.5米、无围护结构的公共或公益活动空间的建筑面积不计入容积率指标，该建筑面积在经济技术统计表中单列。
不符合上述条件的建筑物架空层建筑面积应计入容积率指标。
对容积率计算规则，相关技术规范和规定未作明确规定的，可在规划条件中予以明确。
高层住宅建筑应与受其影响的周边地区统一规划，并应进行日照影响分析，保证高层住宅建筑之间及受其影响的周边地区住宅建筑的有效日照时间符合住宅建筑日照标准的规定。
日照影响分析的具体要求见附录四及本市建设项目日照影响分析管理相关规定。
3.2.8 住宅建筑的间距在满足日照要求的前提下，最小间距应符合表、表的规定(图示见附录三)。
本市涉及表相关内容的按表执行。
建筑间距应考虑建筑外墙保温层、装饰层的厚度。
方案阶段未考虑的应按单侧0.3米预控。
注：1.相对两侧山墙均有窗户、阳台或开门的应按表中要求执行。
2.低层、多层住宅与各类住宅相对山墙一侧无或两侧都无窗户、阳台或开门的按消防和施工安全等控制。
如山墙之间有公共道路的，在符合消防和施工安全等要求的同时，山墙间距不得小于6米。
建筑物退界距离及主要、次要朝向图示见附录六。
各类建筑退界距离的计算具体见表。
相邻两地块之间离界距离应统筹考虑，在规划条件中予以明确。
对围墙的离界距离，规划条件中有规定的，按规划条件要求控制,规划条件中未明确的，在旧区不小于0.5米，新区不小于1米。
相邻地块之间的围墙可设在地块分界线上。
建筑物后退城市规划道路红线的距离，应当有利于建筑(裙房、塔楼)形成整洁有序的界面，结合道路功能、路幅宽度以及建筑物类别、高度，合理确定其后退规划道路红线的距离，最小后退距离按表控制。
城市重要地段应当在详细规划或城市设计中提出建筑贴线率、退让基线等规划控制要求。
本市涉及表3.3.4.1相关内容的按表执行。
注：1.高低层组合的建筑后退距离按建筑不同高度分别控制。
2.特殊地区的建筑后退距离，按控制性详细规划、城市设计执行。
沿公路的建筑物，在城市规划建设用地范围内的路段两侧，按后退城市规划道路红线要求执行；在其余路段两侧，其后退高速公路隔离栅外缘不少于30米，后退公路两侧边沟(截水沟、坡脚护坡道)外缘，非高速公路的国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，其他道路不少于5米。
公路按技术等级划分时，建筑物后退公路距离按表执行。
上级部门另有规定的从其规定。
三者不一致时取高值进行控制。
面积计入绿地率指标。
以下情况下的绿地不计入绿地率指标：1．住宅区分户内庭院内的绿地。
2．底层架空层水平投影面范围内的绿地。
3．消防通道（含隐形消防通道）、消防登高面等消防用地范围内的绿地。
3.5.7 各类建筑基地的绿地率指标应在规划条件中予以明确。
3.8.1 建筑配建停车位建议指标见表3.8.1。
本市涉及表3.8.1相关内容的按表3.8.1B执行。
表建筑物配建停车位指标注：1.本市市区建筑物配建停车位指标按三类区域划分。
一类区：设置两片。
其中，市中心片为：丽华路—劳动路—长江路—关河路—大湾浜—沪宁铁路围合的范围；武进片为：和平路—广电路—兰陵路—312国道围合的范围。
二类区：常合高速—大明路—敬业路—滆湖—扁担河—聚湖路—武宜运河—新京杭运河—德胜河—机场路—丹阳界—沪蓉高速—德胜河—338省道—剩银河—长江—江阴界—沪蓉高速围合不属于一类区的范围；三类区：本市市区不属于一类区和二类区的其他范围。
2．机动车配建停车位指标在一类区分别设上限值与下限值，住宅不设上限值；二类区只设下限值；三类区的配建停车位指标原则上不低于二类区。
自行车配建停车位指标只设下限值。
3.行政办公指街道及以上的行政办公建筑。
生产研发建筑的配建停车位指标，按照办公建筑执行。
社区配套建筑的配建停车位指标，按照相应的住宅建筑执行。
公园建筑的配建停车位指标，按照相应性质的建筑配置。
4.大型商业、体育场馆、影剧院、文化活动中心、交通枢纽、专类公园、综合公园、专业市场、工业厂房以及仓储等由于情况不同产生停车需求差异较大的建筑，城乡规划主管部门应结合建设项目交通影响评价确定配建停车位指标或根据实际情况另行确定。
本表中专业市场、综合公园、工业厂房、仓储的指标只作为参考值。
5.特殊地区、轨道交通周边地区、慢行街区等的建筑和未列入表中的建筑物配建停车位指标由城乡规划主管部门另行确定。
6. 装卸车位、出租车、大巴车位、无障碍车位等，根据相关标准、规范另行配建。
7. 其他类型机动车、非机动车停车面积，按照国家相关规范换算。
8．满足交通影响评价启动阈值的建筑，应根据相关要求，通过交通影响评价提出配建停车位指标供城乡规划主管部门参考。
3.8.3 各类停车位面积应根据具体停车方式，按照国家和省有关标准、规范执行。
报建图纸中应明确机动车停车位布局并标注尺寸及停车位数量。
非机动车车位平均面积按不小于1.5平方米/辆计算。
机械式停车位不计入住宅及其配套公建设施的停车位指标。
工程管线在小区（庭院）内建筑线向外平行布置的次序，应根据工程管线的性质和埋设深度确定，其布置次序宜为：污水、雨水、燃气、给水、通信、电力、路灯线路，沿小区道路布置。
此类管线不得占用城市道路。
电力线路（10kv及以下）与通信线路在建成区宜地埋敷设，当需要架空敷设时，应分别架设在道路两侧，一般东、南侧为电力线路，西、北侧为通信线路。
架空管线之间及其与建（构）筑物的最小水平净距应符合表的规定。
架空高压电力线路走廊宽度的控制应符合表的规定。
注：本表主要用于新建架空高压电力线路和规划设计管理中的架空高压电力线路走廊宽度控制。
架空高压电力线路走廊宽度一般按上限控制，如有特殊情况则另行确定。
5.2.5 高层住宅建筑高度大于50米的，建筑面宽不宜大于60米。
底商住宅建筑，其商业建筑的高度不宜超过总建筑高度的1/4。
居住区的配套服务设施宜集中独立设置。
5.2.6 居住区的公共绿地宜布局在小区用地的外侧，与城市公共空间融为一体。
7.3 本《实施细则》自2013年1月1日起施行。
2005年9月1日发布的《常州市关于〈江苏省城市规划管理技术规定〉（2004年版）实施的补充规定》（常规〔2005〕28号）、2011年3月21日发布的《常州市市区地下室、半地下室容积率计算规定》（常规〔2011〕8号）同时废止。
常州市规划局2012年11月21日。