农业用地存在的问题与解决的方法
耕地资源利用中存在的问题及对策
耕地资源利用是农业可持续发展的核心问题之一。
尽管各地区情况不同，但以下是一些普遍存在的问题以及相应的应对对策：
问题：
1. 耕地面积减少：由于城市化、工业化和基础设施建设的扩张，耕地面积不断减少。
2. 耕地质量下降：长期过度耕作、土壤侵蚀、环境污染导致耕地质量逐渐下降。
3. 农业生产方式不合理：传统农业生产方式对化肥、农药和水资源的需求过大，产生浪费和环境污染。
4. 农田退化和荒漠化：部分地区由于干旱、过度放牧等因素，农田退化和荒漠化问题严重。
对策：
1. 提高土地利用效率：加强土地规划管理，优化土地利用结构，推动城市用地保护和高效利用，限制非农业建设用地。
2. 加强土壤保护与治理：实施科学耕作管理、轮作休耕制度，促进有机肥料和生物肥料的使用，防止过度施肥和农药滥用，保护土壤资源。
3. 推广可持续农业生产方式：倡导节水灌溉技术、精细化管理，推广有机农业和生态农业，减少对化肥和农药的依赖，实现循环农业发展。
4. 加强退化农田治理：采取适当的防风固沙措施，合理规划水资源利用，进行水土保持工程和人工补植，恢复退化农田。
以上对策旨在优化耕地资源利用，强调可持续性和生态环境保护，促进农业生产的健康发展。
同时，各地区应根据自身情况制定相应的具体对策，并加强监测和评估，不断优化耕地资源利用方案。
耕地保护存在的问题及建议措施
耕地保护存在的问题及建议措施一、问题描述耕地是国家的粮食安全的基础，也是农村经济的命脉。
然而，当前我国耕地保护工作仍面临着一些问题，这些问题主要包括：1. 土地占用过多：随着城市化进程的加快，许多大城市和经济发达地区需要大量土地用于工业建设和城市扩张，这导致大量耕地被占用，给耕地保护带来了重大挑战。
2. 不规范用地行为：在一些地方，存在不少违法用地行为，将耕地转为非农用地，甚至私搭乱建，严重侵害了农民的利益，也对耕地保护造成了严重威胁。
3. 水土流失加剧：由于不合理的农业生产方式和不当的土地利用，导致水土流失加剧，耕地质量持续下降，给农业生产和生态环境带来了严重影响。
二、问题原因剖析1. 发展思路不够明确：在一些地方，还存在一定程度上“重工业、轻农业”的发展思路，高度重视城市建设和工业发展，而对农业发展和耕地保护的重要性认识不够，导致耕地被大规模占用。
2. 法律监管不力：当前的耕地保护法律体系还不够完善，法律条款不够严格，对违法用地行为的监管力度不够大，缺乏有效的处罚措施，导致一些不法分子有机可乘。
3. 农业生产方式偏重数量增长：长期以来，我国农业发展主要追求数量增长，忽视了质量和可持续性。
这导致了过度耕作、过度施肥等不当农业生产方式，不仅耗损了土地资源，也对环境造成了污染。
三、建议措施为了解决上述问题，保护农田耕地、促进可持续农业发展，以下是一些重要的建议措施：1. 加强规划管理：加强对土地资源的科学评估和规划，制定合理的土地利用政策。
明确耕地保护的范围和界限，限制非农建设用地的占用，合理划定城乡建设边界，切实提高耕地保护的意识和水平。
2. 完善法律法规：加强土地管理监管，完善耕地保护法律法规体系，严厉打击违法用地行为，加大执法力度，对占用耕地和破坏耕地的违法行为进行严惩，确保法律的严肃性和威慑力。
3. 推动农业转型：倡导农业可持续发展，推广绿色农业技术和循环农业模式，减少农药和化肥的使用，保护土壤质量。
推进高标准农田建设存在的困难问题及对策建议
推进高标准农田建设存在的困难问题及对策建议推进高标准农田建设存在的困难问题及对策建议：一、土地利用方面存在的困难问题：1. 土地可利用面积不足：由于城市扩张和工业化进程加快，农田面积不断减少，导致高标准农田建设面临用地紧张的局面。
对策建议：- 鼓励土地流转：通过政策和经济激励措施，引导农民将闲置土地租借出去，提供更多待开发农田面积。
- 提高土地利用效率：推行精准农业技术，合理利用土地资源，提高农作物产量和粮食产能。
二、资金投入方面存在的困难问题：1. 农田基础设施建设资金不足：农田水利、排灌设施等基础设施的修建和改造需要大量资金，但相关资金投入不足，制约了高标准农田建设的推进。
对策建议：- 加大财政投入：增加农田基础设施建设的财政投入，加强与各级政府的合作，争取更多的资金支持。
- 探索多元化融资渠道：鼓励农田合作社、农民专业合作社等组织参与农田基础设施建设，并引导金融机构提供融资支持。
三、技术支持方面存在的困难问题：1. 农业生产技术水平不高：农民技术水平参差不齐，缺乏先进的农业生产技术，影响了高标准农田的建设和运营。
对策建议：- 加强技术培训：组织农民参与农业技术培训和示范推广活动，提高他们的专业知识和技能水平，推广现代化农业技术理念。
- 推广农业科技示范区：建立农业科技示范区，引导农民参观学习，学习先进的农业生产技术和管理经验。
四、政策支持方面存在的困难问题：1. 政策体系不完善：高标准农田建设相关政策体系尚未完善，缺乏长期稳定的扶持政策，限制了该建设的推进。
对策建议：- 完善相关政策：制定长期稳定的财政、税收、土地等政策，给予高标准农田建设更多的支持和激励，吸引更多农民投身其中。
- 加强政策宣传：通过宣传、培训等方式，向农民普及高标准农田建设政策，增加农民的政策获知和参与意识。
综上所述，推进高标准农田建设面临土地利用、资金投入、技术支持和政策体系等多方面的困难。
要克服这些困难，需要全面加强各方合作，提高资金投入和政策支持力度，加强技术培训和推广，以提高高标准农田建设的推进效率和质量。
农田管理中的常见问题解决方案
农田管理中的常见问题解决方案农业是国民经济的基础，农田管理对于保障粮食生产和农民增收至关重要。
然而，在农田管理的过程中，常常会遇到一些问题，如土壤退化、农药滥用、水资源浪费等，这些问题直接影响着农田的生产效益和可持续发展。
为了解决这些常见问题，下面将介绍一些解决方案。
一、土壤退化的解决方案1. 合理轮作：通过合理的轮作制度，可以促进土壤养分的均衡供应，减少土壤退化的风险。
例如，将大豆和玉米交替种植，可以减少对土壤中某种养分的过度利用，从而防止土壤贫瘠化。
2. 有机肥料的利用：有机肥料的使用可以增加土壤有机质含量，改善土壤结构，提高土壤保水和保肥能力，有效防止土壤退化。
农民可以合理利用农业废弃物和堆肥等资源，生产有机肥料，并将其应用于农田中。
二、农药滥用的解决方案1. 生物防治：利用天敌昆虫、捕食性昆虫等生物对农田中的害虫进行防治。
例如，引进吞噬害虫的天敌，如瓢虫等，可以有效控制害虫的数量，减少对农作物的危害。
2. 合理施药：在使用农药时，要选择合适的品种和剂量，并按照正确的使用方法进行施药。
避免滥用农药和超量施用，以减少农药残留和对土壤生态环境的破坏。
三、水资源浪费的解决方案1. 水肥一体化技术：采用水肥一体化技术可以有效提高水肥利用效率。
例如，利用滴灌、喷灌等技术，精确控制水肥供应，减少水的蒸发和浪费，提高灌溉水的利用效率。
2. 循环利用水资源：通过采集、储存和利用雨水、河流等水资源，建立循环灌溉体系，可以减少对地下水的开采，降低水资源的浪费。
同时，积极推广节水灌溉技术，如滚筒灌溉、微喷灌溉等，进一步提高水资源利用效率。
四、农田环境污染的解决方案1. 农药包装废弃物的处理：农民在使用农药时，应当妥善处理农药包装废弃物，避免乱丢乱倒，以防止农田环境的污染。
可以采取回收利用或者安全焚烧等方式进行处理。
2. 农田农膜的回收再利用：农田中常使用农膜覆盖作物，但这些农膜在使用后往往被随意丢弃，造成环境污染。
农业工作存在的问题和不足及整改措施
农业工作存在的问题和不足及整改措施在当前我国农业发展的新形势下，农业工作面临着一系列问题和不足。
为了实现农业现代化和农民增收致富的目标，必须认真总结问题和不足，并采取有效的整改措施，以推动农业的持续健康发展。
本文将围绕农业工作存在的问题和不足以及整改措施展开探讨。
一、农业工作存在的问题和不足1. 农业生产效率低下当前，我国农业生产效率整体仍然较低，农作物产量不高，种养业的利润较低。
主要表现在耕地资源利用效率低、农业科技应用水平不足、农业生产组织化程度低等方面。
2. 农业生态环境恶化随着农业生产的不断发展，部分地区农业化学品过度使用、土壤退化、水资源浪费现象等愈发突出，农业生态环境严重受损。
3. 农民收入不稳定由于农业生产效率低下和市场供求波动等原因，农民的收入普遍不稳定，不能保障农民的基本生活需求。
4. 农业产业结构不合理农业产业结构单一，缺乏多元化发展，大部分地区仍处于传统种植业和养殖业阶段，产业链较短，附加值不高。
二、整改措施1. 加强农业科技创新提高农作物品质和产量，改良育种技术，推广高效农业技术和设施，提高农业生产水平。
2. 推进农业生态环境保护加大农业生态环境修复力度，发展绿色有机农业，加强农作物轮作和土壤保护，促进农业生态平衡和可持续发展。
3. 完善农民收入保障机制建立健全农业保险制度，加大对农业的补贴力度，促进农业产业发展和农民增收。
4. 优化农业产业结构推动农业产业结构调整，扶持农业产业多元化发展，加强农产品深加工，延长农业产业链，提高农产品附加值。
三、结语当前农业工作存在的问题和不足虽然较多，但也给农业发展提出了新的要求。
面对这些问题和挑战，我们应该认真对待、主动应对，加大改革力度，完善政策措施，促进农业的持续健康发展。
只有这样，才能实现农业现代化，让农民生活越来越好，农业越来越强大。
我国农业发展的新形势下，农业工作面临着一系列问题和不足。
为了实现农业现代化和农民增收致富的目标，必须认真总结问题和不足，并采取有效的整改措施，以推动农业的持续健康发展。
农业种植中的常见问题及解决方法
农业种植中的常见问题及解决方法农业作为人类最古老的产业之一，一直是全球经济的重要支柱。
然而，在农业种植过程中，我们常常面临各种问题。
本文将介绍农业种植中常见的问题，并提供解决方法，以期改善农业生产效率和产量。
问题一：土地退化随着农业种植的持续，土壤中营养物质的流失和有害物质的累积导致土地退化成为常见问题。
这可能导致作物生长受限，产量减少。
解决方法：1.合理轮作：通过合理安排不同作物的种植，可以保持土壤营养物质的平衡，并减少土壤病虫害的发生。
2.施肥控制：科学合理地进行有机肥料和化学肥料的施用，可以补充土壤养分，并避免养分不足或过量。
问题二：水资源不足农业需要大量的水资源，但水资源短缺是当前面临的重要挑战。
水资源不足可能导致作物生长受限，产量下降。
解决方法：1.节水灌溉：采用滴灌、喷灌等节水灌溉技术，合理利用水资源，并减少水分的流失。
2.雨水收集：利用雨水收集系统收集和储存雨水，供给农田灌溉，减轻对地下水的依赖。
问题三：病虫害防治病虫害是农业生产中的常见问题，它们可能严重破坏作物生长和发育，降低产量。
解决方法：1.生物防治：利用天敌或有益微生物来控制病虫害的发生和传播，减少化学农药的使用。
2.合理使用农药：根据实际情况选择适用的农药，并遵循正确的使用方法和剂量，以减少对环境和农作物的潜在危害。
问题四：气候变化气候变化对农业生产造成了新的挑战，如极端天气事件和不规律的降水。
解决方法：1.改良品种：培育适应气候变化的新品种，提高作物的抗逆性和适应性。
2.农业保险：购买农业保险来分散因极端天气事件而造成的农作物减产风险。
问题五：市场销售农产品的销售一直是农民面临的重要问题。
不同的市场需求和销售渠道限制了农业经济效益的提高。
解决方法：1.合作社组织：农民可以通过成立合作社，共同采购农资和销售农产品，提升集体议价能力，获得更好的销售价格。
2.电商平台：利用电子商务平台，直接面向消费者销售农产品，减少中间环节，提高经济效益。
农业领域存在的困难与具体解决方案
农业领域存在的困难与具体解决方案一、引言农业是人类社会最基础、最重要的产业之一，但在当前社会背景下，农业领域仍然面临着许多困难和挑战。
本文将探讨这些困难，并提出相应的解决方案。
二、气候变化对农业产生的影响气候变化对农业产出造成了极大影响。
全球气温上升导致不稳定的降水模式、洪涝灾害和干旱等极端天气事件日益频繁发生。
这给长期依赖于天气条件的种植作物带来了巨大风险。
1. 解决方案：开展适应性耕作技术研究是缓解这一问题所必需的。
例如，发展抗旱品种和节水灌溉系统可以减少耗水量并增加干旱条件下的作物产量。
此外，采用智能化监测系统来监测土壤湿度以及蒸散发情况，并及时调整灌溉计划也非常重要。
三、土地资源紧缺与低效利用问题土地资源的快速消耗和低效利用成为严重的问题。
随着人口增加和城市化进程加快，大量农田被转变为城市建设用地，导致土地资源供应不足。
此外，过度使用化肥和农药以及不合理的耕作方式也使得土壤肥力下降。
1. 解决方案：鼓励农民采取可持续土地管理策略是解决这一问题的关键。
例如，推广有机农业方法可以减少对化肥和农药的需求，并提高土壤质量。
此外，在城市规划中要注重保护现有的耕地，并鼓励开展精准扶贫政策以帮助改善农民生活条件。
四、科技与信息技术在乡村发展中落后在当前数字化时代，缺乏科技与信息技术支持成为限制乡村发展的瓶颈因素。
很多小型农业企业没有接触到先进的种植和养殖技术，无法获得相关行业动态并开拓新市场。
1. 解决方案：推进数字化乡村建设是解决这一问题非常关键的途径。
政府应该支持农业科技创新，帮助小农户获取先进的种植和养殖技术，并建立起对技术传播的有效机制。
此外，提供数字化培训和教育资源给农民，使他们能够更好地利用信息技术来推动业务发展。
五、农产品保鲜与运输问题在现代社会中，农产品保鲜和高效运输是确保产品质量以及扩大市场范围的重要因素。
然而，在某些偏远地区或者基础设施薄弱的乡村地区，保鲜和物流仍然是一项巨大挑战。
农业设施用地管理的问题和建议
农业设施用地管理的问题和建议引言农业设施用地管理是指对农业用地进行规划、利用和保护的一系列管理措施。
它直接关系到农业生产的效益和可持续发展。
然而，在实际工作中，我们也面临着一些问题和挑战。
本文将就农业设施用地管理中存在的问题进行分析，并提出相应的解决建议。
问题分析1. 土地资源浪费在农业设施用地管理中，存在着土地资源浪费的问题。
由于规划不合理或建设过程中缺乏科学指导，导致部分农业用地被闲置或浪费。
另由于缺乏有效的土地整合机制，导致大量零散小片的农田无法得到有效利用。
2. 农田污染随着农业生产方式的改变和化肥、农药的大量使用，农田污染问题日益突出。
土壤酸化、重金属超标等污染现象对作物生长和人体健康造成了严重影响。
3. 农田水土流失农业设施用地管理中，农田水土流失问题也值得关注。
不合理的耕作方式、缺乏水土保持措施以及过度开垦等因素，导致了大量的土壤流失和水资源浪费。
4. 农业设施建设质量不高在一些地方，由于工程建设过程中监管不到位或者施工单位存在违规行为，导致农业设施建设质量不高。
这些问题直接影响了农业生产的效益和可持续发展。
解决建议1. 加强规划管理要解决土地资源浪费问题，首先需要加强对农业设施用地规划的管理。
建立科学合理的用地规划制度，明确各类农业用地功能区域，合理布局各项农业设施。
加强对用地规划执行情况的监督检查，确保规划落地生效。
2. 推进土壤污染治理为了解决农田污染问题，需要加强土壤污染治理工作。
加大对化肥、农药使用的监管力度，鼓励绿色有机农业发展，减少对土壤的污染。
加强土壤监测和评估工作，及时发现和治理污染问题。
3. 加强水土保持措施为了减少农田水土流失，需要加强水土保持措施的推广和应用。
引导农民采取合理的耕作方式，合理安排田间操作时间，减少水土流失的风险。
加大对农田水利设施建设的投入力度，提高灌溉效率，减少水资源浪费。
4. 加强监管力度为了提高农业设施建设质量，需要加强监管力度。
加大对农业设施建设过程中的监督检查力度，发现和整治违规行为。
试析农村土地综合整治存在的问题及对策
试析农村土地综合整治存在的问题及对策农村土地综合整治是一项涉及农村土地利用、环境保护、农田水利等多个方面的综合性工程，其目的在于优化农村土地资源配置，提高土地利用效率，改善农村生态环境，推动农村经济转型升级。
在实施过程中，农村土地综合整治也面临着一系列问题和挑战，需要采取有效的对策加以解决。
一、存在的问题1.土地资源利用不均衡。
在农村土地综合整治过程中，由于各地资源禀赋不同、发展水平差异明显，导致土地资源利用存在不均衡现象。
一些地区土地资源被过度开发利用，而另一些地区土地资源则得不到合理利用，导致资源配置不合理。
2.农村土地污染严重。
随着工业化和城市化的推进，农村土地受到生活垃圾、农药化肥等污染物的排放，农田水利设施的老化等问题，导致农村土地资源受到不同程度的污染，生态环境受到破坏。
3.土地利用方式单一。
在农村土地综合整治中，农户土地利用方式单一，主要以种植业为主，缺乏多元化经营，使得农村土地资源利用效率不高。
4.农村土地流转难题。
由于农村土地产权制度不完善，土地流转难题成为制约农村土地综合整治的重要因素。
一方面，农民对土地的使用权和流转权不清晰，缺乏积极性；农村土地流转市场不健全，流转成本高昂，难以推动农村土地流转。
二、对策建议1.优化资源配置，实行区域土地整合。
应该根据不同地区的资源禀赋和发展需求，通过整合农村土地资源，在保护农田基本红线的前提下，进行统筹规划，促进各地土地资源的均衡利用。
2.加强农村土地保护与修复。
通过加强农村环境监测和治理，强化农田水利设施的维护和修复，实施农村土地保护工程，减少农村土地的污染程度，提高农村生态环境质量。
3.推动农村土地多元化经营。
鼓励农民积极开展多元化经营，通过发展农业观光、农家乐等农业产业，实现资源的有效利用，增加农民收入。
4.完善农村土地流转机制。
通过建立健全的土地流转市场，降低农村土地流转的交易成本，引导农户积极参与土地流转，推动农村土地的合理利用。
农业设施用地整改方案
农业设施用地整改方案近年来，随着国家对农业生产的重视和需求的不断增加，农业设施用地成为越来越稀缺的资源，也成为影响农业高效发展的重要制约因素。
为此，对农业设施用地进行整改和优化，是保障农业生产质量与数量的关键。
背景原有设施用地存在的问题1.老化设施问题。
随着设施设备的逐渐老旧，其效果和效率也逐渐下降。
这导致了设施用地的利用率低，给农业生产带来了影响。
2.不均衡的区域分布。
在某些地区，设施用地稀缺，导致其效益无法得到充分的发挥。
而在其他地区，却出现了设施用地汇集而造成的浪费现象。
3.土地污染问题。
由于生产活动的不当，设施用地面临严重的土壤污染，成为了无法有效利用的耕地。
需要解决的问题1.提高设施用地利用率。
通过升级更换设施设备或调整种植方式等，提高设施用地的利用效果，增加产出。
2.实现设施用地的合理分布。
通过对农业设施用地的分区规划和土地流转等措施，实现更加合理的设施用地分布，避免浪费。
3.做好土地污染治理工作。
通过对污染的农业设施用地进行治理和修复，实现其再次有效利用。
解决方案提高设施用地利用率1.升级设备。
通过对设施设备的逐步提升和升级，提高其效能和生产效率，达到更多的产出。
2.科学种植。
分析土地的土质和气候等因素，选择适合的农作物进行种植，提高产出的同时减少浪费。
实现设施用地的合理分布1.制定分区规划。
将农村耕地划分区域，确定哪些地区适合使用设施用地，并将相应的设施用地向该区域集中，确保其利用率的最大化。
2.加强土地流转。
通过土地流转扶持政策，促进地区之间的农业设施用地合理流转，避免浪费和不利用。
做好土地污染治理工作1.土壤检测。
对所有设施用地进行土壤检测，确定污染程度，制定个性化治理方案。
2.土地修复。
通过改进种植技术、补充有机物质等方法进行治理，让被污染的设施用地再次有效利用。
预期效果通过上述的设施用地整改方案，我们可以预计到以下的一些效果：1.提高设施用地的利用率，增加农业产值。
2.实现设施用地的合理分布，避免浪费和过度开发。
农村土地管理中存在的问题及解决措施
农村土地管理中存在的问题及解决措施随着城市化进程的加速推进和农业生产方式的转型，农村土地管理面临着新的挑战和问题。
本文将针对目前农村土地管理中存在的问题进行分析，并提出相应的解决措施。
问题一：农村土地的规划缺失在农村土地管理中，往往存在土地规划缺失的问题。
许多地区的土地利用主要依靠传统传统方式和个人决策，导致农村土地的规划和利用缺乏统一性和科学性。
此外，由于农村土地面积相对较大，管理难度增大，往往难以达到应有的水平。
解决方案针对农村土地规划缺失的问题，可以采取以下的解决措施：1.建立科学的土地利用规划体系，制定具体的土地利用和管理方案，实现从细节到宏观的全面规划；2.加强基层组织建设，引导农民倡导合理土地利用、科学农业，提高农民的土地管理技能和知识；3.加强信息采集和数据分析，通过现代化科技手段，进行有效的数据量化分析，找出土地管理问题的症结所在，解决土地利用方面存在的问题。
问题二：农村土地的承包和流转存在问题在我国，农村土地往往涉及到土地承包和流转的问题，由于土地产权不明确和承包期限不足，以及农村集体所有制难以保证土地市场化流转，导致农村土地流转难度增加。
同时，部分地区出现土地“无主”的状况，若未及时进行规范保障，往往会导致土地流转市场的混乱。
解决方案针对农村土地承包和流转方面的问题，可以采取以下措施：1.明确农村土地产权关系，完善土地法规，并加强执法力度，严厉打击非法流转、拍卖和占用行为；2.提高农村集体所有制保护程度，加强农村地区基本国土框架和土地市场体系的建设；3.给予土地承包和转让政策支持，建立健全有效的土地市场交易机制推动土地流转的市场化和法制化。
问题三：农村土地污染问题严重随着农业生产方式的变化和化肥农药使用量的增加，农村土地的污染问题越来越突出，这将直接影响到农产品的质量和安全性，同时也对农业可持续发展产生了深远的影响。
而当前，缺少科学规划和有效的管理手段会加剧土地污染。
解决方案针对农村土地污染问题，可以采取以下解决措施：1.加强农药等农产品使用规范化和标准化管理，对使用不合格的农药、化肥等进行严格监管；2.建立严格的农产品质量安全监控标准，对农产品污染情况进行严格监控和跟踪公告；3.开展农业废弃物的治理，倡导农民采用科学合理的农业生产方式，减少土壤污染风险。
农业设施用地管理的问题和建议
农业设施用地管理的问题和建议问题分析农业设施用地管理是农业发展中重要的一环，它直接关系农业生产效益和农民的收入。
然而，当前农业设施用地管理存在一些问题。
1. 农业设施用地利用不合理很多地区的农业设施用地利用不合理，存在使用率低、浪费资源等问题。
例如，部分农业设施用地闲置或被用作非农业用途，极大地浪费了宝贵的农业资源。
2. 用地管理不规范在一些地方，农业设施用地管理不规范，存在手续不齐全、缺乏监管等问题。
这导致了用地纠纷的频发和农业设施的无序发展，给农业生产带来了一定的不确定性。
3. 农业设施用地保护不到位农业设施用地保护是农业可持续发展的重要保障之一，但目前存在保护不到位的问题。
一方面，人们对农业设施用地保护的意识不足，不重视其重要性；另一方面，相关政策措施不够有力，导致农业设施用地的破坏和损失。
建议措施为了解决上述问题，提高农业设施用地管理的效能和水平，我们需要采取以下的建议措施：1. 加强用地规划和管理（1）建立健全农业设施用地规划制度，确保资源利用的合理性和高效性。
（2）加强用地审批和监管，确保农业设施用地的合法性和规范性。
（3）完善农业设施用地的登记制度，确保用地信息的真实性和可靠性。
2. 提升农业设施用地利用率（1）鼓励农业设施用地的多功能利用，尽量减少闲置和浪费。
（2）优化农业设施用地布局，提高利用效率，减少资源消耗。
（3）推动农业设施用地的集约化管理，提高农产品的产量和质量。
3. 加强农业设施用地保护（1）加大对农业设施用地保护的宣传力度，提高公众对其重要性的认识。
（2）完善相关政策法规，加强农业设施用地的保护和修复。
（3）加强农业设施用地的监测和预警，及时发现和解决存在的问题。
（4）加强农业设施用地的处罚力度，对破坏农业设施用地的行为依法进行处罚。
结论农业设施用地管理的问题是当前农业发展中需要重视和解决的一项任务。
通过加强用地规划和管理、提升农业设施用地利用率以及加强农业设施用地保护等措施，我们可以有效解决现有问题，提高农业设施用地的管理水平，推动农业可持续发展。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策农村土地规划与管理是我国农村发展的重要组成部分，也是农村现代化建设的基础。
在实际工作中，农村土地规划与管理中存在着许多问题，如土地资源浪费、违法违规占地、土地使用权分配不公等，这些问题严重影响了农村土地资源的有效利用和农村经济的可持续发展。
加强农村土地规划与管理，解决存在的问题，是当前亟待解决的重要课题。
一、存在的问题1. 土地资源浪费严重在农村土地规划与管理中，存在着大量土地资源浪费的现象。
一方面，一些地方为了追求规模效益，过度扩大城镇规模，导致了城镇化过程中村庄土地资源的浪费；农村宅基地分配过大、土地闲置、废弃土地过多等现象也较为普遍。
这些现象严重影响了农村土地资源的有效利用。
2. 违法违规占地现象严重由于缺乏有效监管和管理，一些农村土地规划与管理中存在违法违规占地现象。
一些地方政府为了追求土地财政收入，滥发土地证，导致一些企业及个人非法占用土地资源，严重扰乱了农村土地秩序。
3. 土地使用权分配不公在农村土地规划与管理中，存在着土地使用权不公的情况。
一些地方政府在土地流转中存在强制性要求、限制农民土地流转的自由等现象，导致部分农民的土地使用权被侵害，给农村土地资源的有效利用带来了障碍。
二、解决对策1. 完善土地利用政策对于存在土地资源浪费的问题，地方政府可根据当地实际情况，修订完善土地利用政策，鼓励和引导土地资源的合理利用。
可以通过土地流转、土地整治等途径，推动农村土地资源的合理使用和保护。
2. 加强监管执法针对违法违规占地现象，地方政府应加强土地管理部门的监督执法力度，建立健全土地管理监督机制，严格执法，严惩违法行为，有效遏制违法违规占地的行为。
3. 推行土地流转制度改革为了解决土地使用权分配不公的问题，地方政府可推行土地流转制度改革，建立健全农村土地流转市场，鼓励和引导农民自主流转土地，确保农民在流转过程中的合法权益，增加土地使用者的市场化程度和流转灵活性，促进土地资源的合理利用。
农村土地管理存在的问题和几点建议
农村土地管理存在的问题和几点建议第一篇：农村土地管理存在的问题和几点建议农村土地管理存在的问题和几点建议目前，在我镇农村土地管理工作比较混乱，乱建、乱占、乱征、乱转、乱卖现象普遍存在。
主要表现在一些单位或农民个人未经批准占用农用地甚至是基本农田建住宅、建农村新社区、建商品房、建小产权房、办养殖场、办小型加工厂等，并有愈演愈烈趋势，局面很难控制。
结合我所的工作实际情况，分析主要原因如下：一是基层所管理体制不合理的原因。
基层国土所实行垂直管理以来，削弱了地方政府土地管理工作的职能和统一领导，并与之存在管理与服务的矛盾，工作得不到政府支持和重视，各项工作的开展很难进行。
再加上国土所人员少，力量薄弱，管理和服务跟不上，如遇到违法行为往往只能书面制止后就移交区局，造成违法案件查处不及时，违法行为没能有效的制止。
二是土地政策法规宣传力度不够的原因。
近年来，中央到地方出台了关于农民减负、支持新农村、新社区建设、经营承包权三十年不变和鼓励发展养殖业、小加工业等相关政策文件，少数村民片面的误解为：农村个人建房就不收费了，可以随意建房了；搞养殖业属于国家鼓励的产业，我想在哪里搞就要哪里搞了；在公路两侧建住宅、建小产权房、搞房地产开发属于新农村新社区建设了；经营承包权三十年不变，那土地就是我的了，就可以想怎么用就怎么用了、想怎么建就怎么建了、想卖给谁就卖给谁了。
这些政策被误读的原因就是土地相关政策法规的宣传工作做得不到位、不深入、不具体。
造成村民的土地法律意识淡薄，对相关政策一知半解，只知道该享有的权利，不知道应尽的责任和义务。
三是村级土地监管功能严重缺失的原因。
村级作为农村集体土地所有权的主休，在农村宅基地审批、土地使用权流转、土地征用等时的最初和最重要的审查机构，是耕地保护和执法监察动态巡查网络建设中最重要的环节，并有宣传好土地政策法规的义务。
但是有些村组没有很好的履行自己的职责，没有宣传好土地政策法规，没有严格按申报、审批程序和相关制度来，存在乱批、乱转、瞒报、漏报的现象，村级土地监管功能严重缺失，这也是造成农村土地乱象的重要原因。
农田管理中的问题与解决方案
农田管理中的问题与解决方案农田作为农业生产的核心资源，对于保障粮食安全和农业可持续发展起着至关重要的作用。
然而，在现代农田管理中，仍然存在一些问题给农业生产带来了困扰。
本文将探讨农田管理中的问题，并提出相应的解决方案，以期改善农田管理。
一、水资源短缺问题农田管理中最为常见但也最为严重的问题之一是水资源短缺。
由于气候变化和不合理的农田利用方式，许多农田地区面临水资源紧缺的问题。
缺水导致农作物生长受限，影响了粮食生产和农民的收益。
针对这一问题，我们可以采取多种解决方案。
首先，可以加强农田水利设施的建设和维护，改善灌溉体系，提高水资源的利用效率。
其次，可以倡导农民科学合理用水，避免浪费并采取节水措施。
此外，还可以推广先进的农田排水技术，合理排除积水，避免田地因水浸而导致作物减产。
二、土地退化问题土地退化是另一个困扰农田管理的重要问题。
过度的灌溉、化肥滥用、过度开垦和不合理的耕作方式等因素都可能导致土地退化，降低土壤的肥力和农田的产出能力。
面对土地退化问题，应采取一系列的解决方案。
首先，应加强对土壤的调查和监测，了解土地退化的程度和原因，为制定相应的治理措施提供科学依据。
其次，可以推广有机农业技术，减少化肥的使用，并合理轮作作物，增加土壤的有机质含量。
此外，还可以加强农田的精细管理，合理利用农药和农机设备，避免对土壤造成进一步的破坏。
三、农药残留问题农药残留是当前农田管理中的一个严重问题。
农民为了保护作物免受病虫害的侵袭，常常过量使用农药，导致农产品中的农药残留超标，对人体健康产生潜在风险。
解决农药残留问题，需要全社会共同努力。
首先，应加强对农民的培训和指导，提高其对农药的正确使用和管理水平。
其次，应加强对农药市场的监管，严禁销售假冒伪劣的农药产品，并加大对农药违法行为的处罚力度。
此外，还可以鼓励农民采用生物防治和物理防治等非化学手段，减少对农药的依赖。
四、农田环境污染问题随着工业化和城镇化的快速发展，农田环境污染问题日益突出。
农田管理中的问题与挑战及应对策略
农田管理中的问题与挑战及应对策略在现代农业中，农田管理是确保农作物健康生长、提高产量和保护环境的关键。
然而，随着人口增长和环境变化，农田管理面临着种种问题与挑战。
本文将探讨这些问题，并提出相应的应对策略。
一、土壤质量退化农田管理中最重要的问题之一是土壤质量的退化。
长期使用化肥和农药导致土壤中有害物质超标，破坏了土壤结构和微生物生态系统。
此外，过度耕作和土地侵蚀也导致了土壤质量的下降。
为解决土壤质量退化问题，农民可以采取多种措施。
首先，合理使用化肥和农药，避免过量施用。
其次，推广有机农业，在农田中使用有机肥料和生物农药，有助于恢复土壤生态系统的平衡。
此外，农民还可以采用保护性耕作和植物覆盖技术，减少土壤侵蚀。
二、水资源紧缺随着气候变化和人口增长，水资源短缺成为农田管理中的另一个严峻挑战。
农业用水占据了全球水资源的大部分，但往往存在浪费和不合理利用现象。
此外，不合理的灌溉方式和排水系统也导致了水资源的浪费。
为了解决水资源紧缺问题，农田管理需要改变现有的灌溉方式。
提倡精确灌溉技术，通过测量土壤含水量和作物需水量来实现合理用水。
此外，改进灌溉设施，如使用滴灌和喷灌系统，有助于减少水的浪费。
同时，农民还可以收集雨水和利用循环水来满足农田灌溉的需求。
三、能源消耗与环境污染农田管理过程中的机械化和现代化技术，导致了大量的能源消耗和环境污染。
农机具的燃烧排放和化肥、农药的生产过程都对环境造成了负面影响。
此外，大规模农药使用还对生态系统和人类健康构成潜在的风险。
为降低能源消耗与环境污染，农田管理需要推广可持续的农业生产模式。
例如，鼓励使用清洁能源驱动农机具，减少温室气体排放。
此外，推广有机农业和生物防治，减少对化肥和农药的依赖，降低环境污染的风险。
农田管理还可以采用轮作和休耕制度，帮助土壤恢复养分，减少对化肥的需求。
四、农业现代化发展随着科技的进步和全球化的发展，农田管理也面临着适应现代农业发展的挑战。
现代农业要求农民具备更多的技术和管理知识，以应对市场和环境的变化。
农业领域存在的困难与具体解决方案
农业领域存在的困难与具体解决方案一、农业领域的困难农业是国民经济的基础和农村地区的支柱产业，但农业领域也面临了许多困难。
首先，农业生产面临的气候变化对农作物产量和质量产生了不利影响。
气候异常波动给农作物生长带来了不确定性，导致产量下降以及杂质和有害物质增加。
其次，农业生产过程中的高昂成本和低效率也是困扰农民的问题。
现代农业需要大量投入，包括耕种、灌溉、施肥、农药等，这些成本加大了农民的负担。
同时，技术水平不高、生产方式落后导致了农业生产效率低下。
此外，农业产业链条中的各个环节缺乏协同合作，导致农产品的流通和销售渠道不畅，农民的利益得不到最大化。
二、提高农业生产效率的解决方案为了解决农业领域面临的困难，需要采取一系列的措施来提高农业生产效率，并确保农民的利益。
具体的解决方案如下：1. 适应气候变化的技术创新为了应对气候变化对农作物生产的不利影响，农民可以采用先进的技术来提高农作物的抗逆性。
例如，在种植过程中使用遗传改良的作物品种，以增加其抗旱、抗病虫害的能力。
此外，科学合理地选择种植时机，采用节水灌溉技术等也可以有效应对气候变化带来的挑战。
2. 推广农业现代化技术农业现代化是提高农业生产效率的关键，可以通过推广现代农业技术来提高农业生产的质量和效率。
例如，在农作物生长过程中，利用遥感技术进行监测，及时预测病虫害的发生，采取相应的防治措施。
同时，推广智能农机的使用，可以提高农业生产的自动化程度，减少人工劳动，提高农民的收益。
3. 发展农业产业化和农业合作社农业产业化和农业合作社的发展可以促进农业产业链条上下游各环节的紧密合作，提高农产品的流通和销售效率。
通过农业产业化，可以实现农产品从种植、加工到销售的全程闭环，有效提高产品的附加值。
同时，农业合作社可以通过集中采购、统一销售等方式，降低农民的生产成本，提高利润。
4. 加强农业技术培训和支持服务农民的技术水平直接关系到农业生产效益，因此需要加强农业技术培训和支持服务。
农业行业的土地资源利用问题及改进方案
农业行业的土地资源利用问题及改进方案概述：农业是人类社会最基本的经济活动之一，土地作为农业生产的基础资源，其利用效率对于确保粮食安全和可持续发展至关重要。
然而，在当前的农业发展中存在着诸多土地资源利用问题，如土地荒漠化、水土流失和不合理种植结构等，对此我们需要采取一系列的改进方案来提高土地资源的利用效率。
一、土地荒漠化问题1. 问题描述：近年来，由于气候变化、过度放牧和乱砍滥伐等原因，我国部分地区出现了严重的土壤荒漠化现象。
这导致了大面积的不可耕种土地，严重影响了农产品生产和农民收入。
2. 改进方案：a. 加强草原保护：加大对草原资源的保护力度，采取限制放牧措施，并加强对非法砍伐行为的打击力度。
b. 实施退耕还林政策：适时实施退耕还林政策，在特殊区域扩大森林覆盖面积，修复受损生态系统。
二、水土流失问题1. 问题描述：农业的不合理耕作技术和不当管理方式导致了大量的水土流失。
这不仅造成了农田土壤的贫瘠化，还导致了河流污染和洪涝灾害的加剧。
2. 改进方案：a. 推广保护性耕作模式：通过采用覆盖耕作、梯田种植等措施，有效减少地表径流和土壤侵蚀。
b. 加强农田水利设施建设：支持农民修建排灌渠道、水坝等农田水利工程，以提高排水能力和减轻洪涝灾害风险。
c. 加大农业技术培训力度：向广大农民普及科学种植技术与管理方法，提高他们对土壤保护重要性的认识。
三、不合理种植结构问题1. 问题描述：我国部分地区由于历史原因或政府扶持政策偏向一些经济作物，导致种植结构单一化，并且出现了大量荒芜的废弃农田。
2. 改进方案：a. 推动农产品多元化：鼓励农民种植多种作物，增加农田的产出种类。
政府可以通过提供优惠贷款、补贴等方式来引导农民转变种植结构。
b. 发展绿色有机农业：鼓励无公害环保的有机农业发展，提高土壤质量和农产品的品质。
c. 合理调整政策支持力度：根据各地区自然资源条件和市场需求，制定合理的政策，避免因政府扶持而导致过度种植。
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策随着我国农业现代化水平的不断提高，土地资源的保护和集约利用已成为当前我国农村发展面临的重要问题。
一些问题和挑战依然存在，影响着农村土地的集约利用。
本文将就当前我国农村土地集约利用存在的问题以及对策进行探讨。
一、问题：1. 土地规划不合理：目前一些农村地区存在土地规划不合理的情况，导致土地资源不能够得到有效的利用。
一些地区存在土地浪费现象，如农田零碎化，建筑用地过大等问题。
2. 土地资源浪费严重：农村地区存在部分土地因为长期耕作或者不合理利用而导致土地资源严重浪费的情况。
由于土地的过度开垦和过量使用，部分土地逐渐失去了生产力，严重影响了土地的集约利用。
3. 农村土地利用效率较低：目前农村地区的土地利用效率还有待提高，存在农田复垦不足、种植方式落后、农业生产方式单一等问题，致使土地资源利用率较低。
4. 农村土地资源过度碎片化：一些农村地区的土地存在过度碎片化的情况，导致农作物生产效益不高，甚至出现了资源浪费的现象。
5. 农业用地农民集体所有权须靠出让：目前我国农村土地进一步集约利用的过程中，很多农业用地由于农民集体所有权靠出让，从而影响了土地的集约利用效果。
二、对策：1. 完善土地规划：相关政府部门和农村土地管理部门应当根据当地实际情况，科学合理规划农村土地利用，避免土地资源的浪费和过度碎片化，实现土地资源的合理布局和配置。
加强土地规划和管理的力度，防止土地被随意挖掘和破坏。
2. 加大土地资源保护力度：加大对土地资源的保护和管理力度，减少土地的过度开垦和过量使用，提高土地资源的利用效率。
加强农业耕地保护，建立健全农田土地保护制度。
3. 推进农业现代化：加大对农业生产的科技投入，推动农业现代化进程，提高农田的利用效率。
在推进现代农业过程中，引进新的农业技术和管理模式，提高农业生产质量和效益。
4. 强化土地整治力度：在农村地区，加强对土地整治和开发利用的力度，保障农田整体规划，减少农地碎片化现象，提升农田整体生产力。
农业用地存在的问题与解决的方法（定稿）
农业用地存在的问题与解决的方法（定稿）第一篇：农业用地存在的问题与解决的方法（定稿）农业用地的存在问题与解决的方法城市化是一种社会经济变化的地域空间过程,具体体现为人口向城市的集中和非农产业在城市的发展。
目前,我国的城市化进程已经进入了加速发展的阶段。
伴随着城市化的推进,城市地域范围必将显著扩张,城市建设用地的需求量必将迅猛增加。
要保证城市建设用地的供应,势必要大量占用农地,尤其是占用耕地,在我们这样一个人多地少,耕地相对不足的国度里,要解决好吃饭和建设这两难问题,就必须切实的保护好我国现有的耕地资源。
根据预测,到2010年,我国人口将达到14亿,届时,即使我国的耕地面积保持不减,人均耕地也将会减少。
而没有耕地面积的保证,即使生产力飞速发展,也很难保持一定程度的粮食自给,这对于地少人多的中国而言无疑是一种灾难。
此外,我国有30 %左右的耕地正在遭受不同程度的水土流失危害;还有20 %的耕地正在受到工业三废和农药的污染。
总之,各种建设占用耕地以及水土流失、耕地沙化、盐碱化、土地污染的广泛存在,使我国的耕地数量不断减少,质量不断下降。
而在我国目前耕地保护工作中存在的主要问题有：一、农民建房占用不少耕地改革开放以来,农村经济有了长足的进步,农民的收入增加了,随之而来的是大多数富裕起来的农民把修房盖房作为投资的重点,各地农村掀起了持续多年的建房热潮。
但是,由于缺乏统一的建设规划及政府的有效引导,土地管理部门又监管不严,许多农村呈现出居民点向公路两侧和村外围发展,路边店随处可见,而且宅基地的占地面积不断扩大,大量占用耕地。
二、基础设施建设占用大量耕地加速经济发展,特别是加快基础设施建设,进而导致基础设施建设用地需求增加,经济建设与保护耕地的矛盾日益突出。
土地利用总体规划所确定的非农建设占用耕地指标不足,已是一个普遍存在的问题。
前些年,中央提出实行积极的财政政策,加大基础设施投资;加快城镇化发展,实施小城镇战略;实施西部大开发战略;这些战略的实施无疑将占用更多的耕地,土地利用总体规划所确定的建设用地规模将会提前实现三、城市无限制外延扩展占用大量耕地1988～2001年,我国城市化进程不断加快,城市数目由434个发展到662个,小城镇的数目由11 481个发展到20 374个。
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农业用地的存在问题与解决的方法
城市化是一种社会经济变化的地域空间过程,具体体现为人口向城市的集中和非农产业在城市的发展。
目前,我国的城市化进程已经进入了加速发展的阶段。
伴随着城市化的推进,城市地域范围必将显著扩张,城市建设用地的需求量必将迅猛增加。
要保证城市建设用地的供应,势必要大量占用农地,尤其是占用耕地,在我们这样一个人多地少,耕地相对不足的国度里,要解决好吃饭和建设这两难问题,就必须切实的保护好我国现有的耕地资源。
根据预测,到2010年,我国人口将达到14亿,届时,即使我国的耕地面积保持不减,人均耕地也将会减少。
而没有耕地面积的保证,即使生产力飞速发展,也很难保持一定程度的粮食自给,这对于地少人多的中国而言无疑是一种灾难。
此外,我国有30 %左右的耕地正在遭受不同程度的水土流失危害;还有20 %的耕地正在受到工业三废和农药的污染。
总之,各种建设占用耕地以及水土流失、耕地沙化、盐碱化、土地污染的广泛存在,使我国的耕地数量不断减少,质量不断下降。
而在我国目前耕地保护工作中存在的主要问题有：
一、农民建房占用不少耕地
改革开放以来,农村经济有了长足的进步,农民的收入增加了,随之而来的是大多数富裕起来的农民把修房盖房作为投资的重点,各地农村掀起了持续多年的建房热潮。
但是,由于缺乏统一的建设规划及政府的有效引导,土地管理部门又监管不严,许多农村呈现出居民点向公路两侧和村外围发展,路边店随处可见,而且宅基地的占地面积不断扩大,大量占用耕地。
二、基础设施建设占用大量耕地
加速经济发展,特别是加快基础设施建设,进而导致基础设施建设用地需求增加,经济建设与保护耕地的矛盾日益突出。
土地利用总体规划所确定的非农建设占用耕地指标不足,已是一个普遍存在的问题。
前些年,中央提出实行积极的财政政策,加大基础设施投资;加快城镇化发展,实施小城镇战略;实施西部大开发战略;这些战略的实施无疑将占用更多的耕地,土地利用总体规划所确定的建设用地规模将会提前实现
三、城市无限制外延扩展占用大量耕地
1988～2001年,我国城市化进程不断加快,城市数目由434个发展到662个,小城镇的数目由11 481个发展到20 374个。
城市化水平的不断提高不仅意味着城市面积的不断扩大,而且意味着城市发展对土地资源的需求日益增大。
这一需求既包括城市发展对土地的“自然需求”,也包括由于某些原因引起的“人为需求”。
前者使土地资源得到重新配置,而后者造成城市规模迅速扩大,从而使我国耕地保护雪上加霜。
近年来,由于片面追求城市化,无视土地规划,盲目扩大城区,违规设立各类开发区、园区、大学城,大量的无序占地造成大量的耕地闲置浪费。
四、生态退耕和农业结构调整占用大量耕地
中国是生态系统脆弱的国家,特别是进入20世纪末期,生态系统呈现急剧恶化的趋势,这里面既有天灾也有人祸。
数据显示:我国水土流失面积已由1949 年的100万km2扩展到367万km2,并且每年仍以2 400 km2的速度扩展;全国每年经河流输送入海的泥沙50 亿t ,加上输入江河湖泊的泥沙超过100亿t ,相当于300万hm2耕地耕作层的土壤;全国沙化土地达174. 3万km2,且每年仍以3 496 km2的速度扩展;全国酸雨区已扩展到占陆地面积的30 %,且逐年扩大。
在这种生态压力下,国家出于可持续发展的考虑,决定实行生态退耕的重大战略。
从长远来看,随着生态退耕战略的逐步实施,整个农业生产环境会得到很大的改善,局部农业小气候会向良性方向发展,土地的生产潜力可能得以发挥。
同时,生态环境的改善,会减少自然灾害的发生频率,减少灾害带来的损失。
然而,就近期而言,生态退耕无疑使大量的耕地退出了粮食生产的舞台,对我国的粮食安全问题提出了严峻的考验。
对于现存的问题，完善耕地保护的对策及建议有：
一、正确处理耕地经济效益与社会、环境效益的关系,保证农业可持续发展
对于一个国家和地区而言,一定的耕地生产能力或潜力不仅仅意味着维持一定数量的耕地,而应该是维持一定数量、一定质量和良好的生态环境相统一的耕地。
因此完整意义上的耕地保护政策应该是促进耕地数量、质量和生态相均衡的政策。
目前,耕地不仅在一定程度上扮演着农村社会保障替代者的角色,还具有生态保育、清洁空气、涵养水源、美化景观等作用。
拥有足够的耕地资源才能使后代人的衣食之源得以保持,从源头上保证农业可持续发展的物质基础。
当今,我们在向土地资源索取经济效益的同时,要充分考虑土地资源的承受能力,严格控制不合理的土地利用方式。
要树立生态观念,正确处理人与自然的关系,实现由“人是自然的主人”向“人是自然的成员”的转变,实现耕地经济、社会、环境三方面综合效益的共同发展,保证农业的可持续发展。
二、进一步完善土地市场,推进城镇土地的集约利用
土地市场是实现土地资源合理配置的基本条件,只有进一步完善土地市场促进城镇土地的集约利用,才能从根本上保护耕地。
随着“小康社会”目标的确定,在城市化进程中,占用土地是不可避免的,而城市周围又多是水地、菜地和上等的基本农田,因此必须坚持城市内部挖潜和外部节约的原则。
通过挖潜,使旧有城市人均居住面积接近甚至达到国家规定标准;通过节约,使城市外延时不再超标使用土地。
随着我国市场经济的进一步完善,农地流转和农地市场的建立已不可忽视。
由于城乡土地比较利益的巨大差别,目前农村特别是城乡结合部的集体土地流转已具有相当规模,而且也是难以保护好这一地区耕地的主要原因。
只有建立了城乡统一的土地市场,提高占用耕地的实际成本,才能从根本上推进城镇土地的集约利用。
此外,要积极地开展城市土地集约利用潜力评价,其目的主要是查明城市土地集约利用的总体程度。
通过潜力评价,推进土地利用方式的转变,实现城镇建设由外延型扩展为主转为内涵式扩展为主,土地利用由粗放型利用转为集约型利用,使经济、社会和环境效益的组合效益达到最大。
三、完善土地产权制度
保护耕地是保证农业稳定发展、粮食生产能力提高、实现社会和经济长期持续发展的关键,而保护耕地,从根本上依赖于有效的土地产权的设置和安排,依赖于土地产权制度的建设。
随着商品经济的发展,我国现行的土地产权制度已呈现出某些局限性,例如:土地所有权主体不明确;土地产权界定不清晰;土地产权结构不合理等,并成为保护耕地实现耕地可持续利用的主要限制因素之一。
中国问题的核心是农民问题,农民问题的核心是土地问题,土地问题的核心是产权问题。
因此,我们应当在国有土地所有权和集体土地所有权存在的前提下,建立以土地使用权为基础,完善土地他项权利设置的土地产权体系。
其中,国家拥有土地的发展权和管理权,按照农地农用、农地农有的原则,严格控制农业用地的非农化,保障对耕地的保护。
参考文献：
[1].何来芳,麻志周,范诗鸣.目前我国耕地保护面临的主要问题及对策. 河南土地资源,2004.
[2].伯华,郑新奇.耕地危机与城市化进程的盲目性[J ].城市问题,2003.
[3].唐健.当前耕地保护工作的对策与建议[J ].中外房地产导报,2003.。