全国水资源综合规划技术大纲送审稿-文档资料共53页
全国水资源综合规划技术大纲
全国水资源综合规划技术大纲一、总 则（一）目标与任务1. 总体目标。
本次规划的目的是为我国水资源可持续利用和管理提供规划基础，要在进一步查清我国水资源及其开发利用现状、分析和评价水资源承载能力的基础上，根据经济社会可持续发展和生态环境保护对水资源的要求，提出水资源合理开发、优化配置、高效利用、有效保护和综合治理的总体布局及实施方案，促进我国人口、资源、环境和经济的协调发展，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。
2. 任务要求。
根据全国水资源综合规划的总体目标与要求，本次规划的主要任务包括：水资源调查评价、水资源开发利用情况调查评价、需水预测、节约用水、水资源保护、供水预测、水资源配置、总体布局与实施方案、规划实施效果评价等内容。
全国水资源综合规划任务总体结构见图1。
图1 全国水资源综合规划任务总体结构示意图（二）规划思路1. 总体思路。
规划编制应根据国民经济和社会发展总体部署，按照自然和经济规律，确定水资源可持续利用的目标和方向、任务和重点、模式和步骤、对策和措施，统筹水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护，规范水事行为，促进水资源的可持续利用和生态环境的保护。
水资源开发利用情况调查评价节约用水 水资源保护 水资源配置 总体布局与实施方案 需水预测 水资源调查评价 供水预测水资源综合规划信息系统建设 水资源综合规划有关专题研究规划实施效果评价2. 规划重点。
通过水资源及其开发利用情况调查评价，摸清水资源及其开发利用现状并预测未来的可能变化趋势，为制定规划方案及水资源管理措施奠定基础。
在节约、保护的前提下，分析水资源的承载能力。
在此基础上，研究水资源宏观调配的指标，制定水资源合理配置方案，统筹协调生活、生产、生态环境用水。
根据水资源合理配置方案，为经济社会发展和生产力布局、经济结构调整以及水资源开发利用和管理等提出政策性建议。
规划要突出水资源配置的思路、格局、方向和措施，促进水资源可持续利用。
水资源保护规划技术大纲
全国水资源保护规划技术大纲（试行）水利部水利水电规划设计总院二〇一二年九月目录一、总则 (1)（一）目标与任务 (2)（二）规划思路 (4)（三）规划范围 (5)（四）基本规定 (7)二、现状调查与评价 (9)（一）基本要求 (9)（二）水质现状评价 (10)（三）入河排污口调查评价 (12)（四）内源与面源调查评价 (13)（五）生态需水满足程度评价 (13)（六）水生态状况评价 (13)（七）地下水开发利用现状调查评价 (15)（八）饮用水水源地安全状况评价 (17)（九）水资源保护监测现状评价 (18)（十）水资源保护管理现状评价 (19)三、总体规划 (21)（一）基本要求 (21)（二）总体规划构架 (21)（三）功能区划分与调整 (22)（四）规划控制指标 (23)（五）总体布局及对策 (25)四、污染物入河量控制方案 (29)（一）基本要求 (29)（二）水功能区纳污能力复核 (29)（三）水功能区达标分析 (30)（四）污染物入河量控制方案 (31)五、入河排污口布局与整治 (34)（一）基本要求 (34)（二）入河排污口设置布局方案 (34)（三）入河排污口整治 (35)六、内源治理与面源控制 (38)（一）基本要求 (38)（二）污染调查与估算 (38)（三）控制措施 (40)七、生态基流及敏感生态需水 (42)（一）基本要求 (42)（二）控制断面选取 (43)（三）计算方法 (43)（四）生态用水配置 (44)八、水生态系统保护与修复 (46)（一）基本要求 (46)（二）水生态系统保护与修复总体布局 (46)（三）水生态系统保护与修复措施 (47)九、地下水资源保护 (53)（一）基本要求 (53)（二）浅层地下水污染脆弱性评价 (53)（三）浅层地下水功能区划分 (53)（四）地下水各规划分区现状及保护目标 (54)（五）地下水保护总体方案 (55)（六）地下水超采治理与修复方案 (56)（七）地下水资源保护方案 (56)（八）地下水保护工程措施 (58)十、饮用水水源地保护 (60)（一）基本要求 (60)（二）饮用水水源地保护方案 (60)十一、重点流域（区域）水资源保护与综合治理 (65)（一）基本要求 (65)（二）重点流域（区域）选取 (65)（三）重点流域综合治理方案措施的主要技术要求 (66)十二、水资源保护监测规划 (69)（一）基本要求 (69)（二）水资源保护监测系统和能力建设方案 (69)（三）水资源保护监控管理系统建设 (70)十三、水资源保护综合管理 (72)（一）基本要求 (72)（二）法规与制度建设 (72)（三）监督管理体制与机制 (72)（四）科学研究与技术推广 (72)十四、规划实施意见与效果分析 (73)（一）基本要求 (73)（二）水资源保护规划项目汇总 (73)（三）近期工程实施安排 (73)（四）投资需求 (74)（五）实施效果分析 (74)十五、规划实施保障措施 (76)（一）基本要求 (76)（二）组织保障 (76)（三）资金保障 (76)（四）监督考核 (76)（五）技术保障 (77)（六）协作机制 (77)（七）社会参与 (77)附表 (78)附录 (123)附录1部分规划控制指标计算方法 (123)附录2水生态状况评价主要指标计算方法与标准 (131)附录3全国重要饮用水水源地名录 (140)一、总则水是生命之源、生产之要、生态之基。
全国水资源综合规划技术详细说明(水利部文件)
图表目录
附件1全国水资源综合规划附表式样及附图目录
附件2全国水资源分区
附件3全国水资源分区与水功能区划对照表
一、总
（一）导言
1.为认真贯彻中央关于新时期治水的方针政策，全面落实国家实施可持续发展战略的要求，适应经济社会发展和水资源形势的变化，着力缓解水资源短缺、生态环境恶化等重大水问题，水利部和国家发展计划委员会部署开展全国水资源综合规划编制工作，并以水规计[2002]83号文批复了《全国水资源综合规划任务书》,水利部以水规计[2002]330号文印发了《全国水资源综合规划技术大纲》。
8.加强规划的基础工作。要保证基本资料的真实性与合理性。有关规划的基础资料、发展指标、定额，以及规划中的热点和难点问题，要深入做好调查研究和专题研究工作，各流域和各省（自治区、直辖市）应按要求进行信息管理系统的建设，及时提交相关资料与成果（附表式样及附图目录见附件1）。
9.严格控制规划进度。各地要遵照全国水资源综合规划领导小组的部署和安排开展规划工作，突出重点、解决难点、加强协调、严格管理，保证工作进度。对于以往规划基础相对薄弱的地区要加强领导、认真组织，做好人员培训工作，确保规划工作按进度计划顺利进行。
3.为编制好全国水资源综合规划，统一全国水资源综合规划编制的技术要求，依据《全国水资源综合规划任务书》和《全国水资源综合规划技术大纲》，特制定《全国水资源综合规划技术细则》（以下简称《细则》）。
4.编制《细则》的目的，一是明确各项规划任务开展的技术途径；二是界定规划有关概念与术语的定义及确切的内涵，明确采用的技术标准和要求；三是明确对基础资料和有关成果的要求，确保规划的统一性、一致性和可操作性。
(2)节约用水和水资源保护。要在上述两部分工作的基础上，提出节约用水和水资源保护的有关技术经济和环境影响因素分析结果，为需水预测、供水预测和水资源配置提供可行的比选方案。同
水资源保护规划技术大纲
全国水资源保护规划技术大纲（试行）水利部水利水电规划设计总院二〇一二年九月目录一、总则 (1)（一）目标与任务 (2)（二）规划思路 (4)（三）规划范围 (5)（四）基本规定 (7)二、现状调查与评价 (9)（一）基本要求 (9)（二）水质现状评价 (10)（三）入河排污口调查评价 (12)（四）内源与面源调查评价 (13)（五）生态需水满足程度评价 (13)（六）水生态状况评价 (13)（七）地下水开发利用现状调查评价 (15)（八）饮用水水源地安全状况评价 (17)（九）水资源保护监测现状评价 (18)（十）水资源保护管理现状评价 (19)三、总体规划 (21)（一）基本要求 (21)（二）总体规划构架 (21)（三）功能区划分与调整 (22)（四）规划控制指标 (23)（五）总体布局及对策 (25)四、污染物入河量控制方案 (29)（一）基本要求 (29)（二）水功能区纳污能力复核 (29)（三）水功能区达标分析 (30)（四）污染物入河量控制方案 (31)五、入河排污口布局与整治 (34)（一）基本要求 (34)（二）入河排污口设置布局方案 (34)（三）入河排污口整治 (35)六、内源治理与面源控制 (38)（一）基本要求 (38)（二）污染调查与估算 (38)（三）控制措施 (40)七、生态基流及敏感生态需水 (42)（一）基本要求 (42)（二）控制断面选取 (43)（三）计算方法 (43)（四）生态用水配置 (44)八、水生态系统保护与修复 (46)（一）基本要求 (46)（二）水生态系统保护与修复总体布局 (46)（三）水生态系统保护与修复措施 (47)九、地下水资源保护 (53)（一）基本要求 (53)（二）浅层地下水污染脆弱性评价 (53)（三）浅层地下水功能区划分 (53)（四）地下水各规划分区现状及保护目标 (54)（五）地下水保护总体方案 (55)（六）地下水超采治理与修复方案 (56)（七）地下水资源保护方案 (56)（八）地下水保护工程措施 (58)十、饮用水水源地保护 (60)（一）基本要求 (60)（二）饮用水水源地保护方案 (60)十一、重点流域（区域）水资源保护与综合治理 (65)（一）基本要求 (65)（二）重点流域（区域）选取 (65)（三）重点流域综合治理方案措施的主要技术要求 (66)十二、水资源保护监测规划 (69)（一）基本要求 (69)（二）水资源保护监测系统和能力建设方案 (69)（三）水资源保护监控管理系统建设 (70)十三、水资源保护综合管理 (72)（一）基本要求 (72)（二）法规与制度建设 (72)（三）监督管理体制与机制 (72)（四）科学研究与技术推广 (72)十四、规划实施意见与效果分析 (73)（一）基本要求 (73)（二）水资源保护规划项目汇总 (73)（三）近期工程实施安排 (73)（四）投资需求 (74)（五）实施效果分析 (74)十五、规划实施保障措施 (76)（一）基本要求 (76)（二）组织保障 (76)（三）资金保障 (76)（四）监督考核 (76)（五）技术保障 (77)（六）协作机制 (77)（七）社会参与 (77)附表 (78)附录 (123)附录1部分规划控制指标计算方法 (123)附录2水生态状况评价主要指标计算方法与标准 (131)附录3全国重要饮用水水源地名录 (140)一、总则水是生命之源、生产之要、生态之基。
全国水资源保护规划技术大纲(doc 119页)
全国水资源保护规划技术大纲(doc119页)部门： xxx时间： xxx制作人：xxx整理范文，仅供参考，勿作商业用途全国水资源保护规划技术大纲（试行）水利部水利水电规划设计总院二〇一二年九月目录一、总则 (1)（一）目标与任务 (2)（二）规划思路 (4)（三）规划范围 (5)（四）基本规定 (7)二、现状调查与评价 (9)（一）基本要求 (9)（二）水质现状评价 (10)（三）入河排污口调查评价 (12)（四）内源与面源调查评价 (13)（五）生态需水满足程度评价 (13)（六）水生态状况评价 (14)（七）地下水开发利用现状调查评价 (15)（八）饮用水水源地安全状况评价 (18)（九）水资源保护监测现状评价 (19)（十）水资源保护管理现状评价 (20)三、总体规划 (22)（一）基本要求 (22)（二）总体规划构架 (22)（三）功能区划分与调整 (23)（四）规划控制指标 (24)（五）总体布局及对策 (26)四、污染物入河量控制方案 (30)（一）基本要求 (30)（二）水功能区纳污能力复核 (30)（三）水功能区达标分析 (31)（四）污染物入河量控制方案 (32)五、入河排污口布局与整治 (35)（一）基本要求 (35)（二）入河排污口设置布局方案 (35)（三）入河排污口整治 (36)六、内源治理与面源控制 (39)（一）基本要求 (39)（二）污染调查与估算 (39)（三）控制措施 (41)七、生态基流及敏感生态需水 (43)（一）基本要求 (43)（二）控制断面选取 (44)（三）计算方法 (44)（四）生态用水配置 (45)八、水生态系统保护与修复 (47)（一）基本要求 (47)（二）水生态系统保护与修复总体布局 (47)（三）水生态系统保护与修复措施 (48)九、地下水资源保护 (54)（一）基本要求 (54)（二）浅层地下水污染脆弱性评价 (54)（三）浅层地下水功能区划分 (54)（四）地下水各规划分区现状及保护目标 (55)（五）地下水保护总体方案 (56)（六）地下水超采治理与修复方案 (57)（七）地下水资源保护方案 (57)（八）地下水保护工程措施 (59)十、饮用水水源地保护 (61)（一）基本要求 (61)（二）饮用水水源地保护方案 (61)十一、重点流域（区域）水资源保护与综合治理 (66)（一）基本要求 (66)（二）重点流域（区域）选取 (66)（三）重点流域综合治理方案措施的主要技术要求 (67)十二、水资源保护监测规划 (70)（一）基本要求 (70)（二）水资源保护监测系统和能力建设方案 (70)（三）水资源保护监控管理系统建设 (71)十三、水资源保护综合管理 (73)（一）基本要求 (73)（二）法规与制度建设 (73)（三）监督管理体制与机制 (73)（四）科学研究与技术推广 (73)十四、规划实施意见与效果分析 (74)（一）基本要求 (74)（二）水资源保护规划项目汇总 (74)（三）近期工程实施安排 (74)（四）投资需求 (75)（五）实施效果分析 (75)十五、规划实施保障措施 (77)（一）基本要求 (77)（二）组织保障 (77)（三）资金保障 (77)（四）监督考核 (77)（五）技术保障 (78)（六）协作机制 (78)（七）社会参与 (78)附表 (79)附录 (152)附录1部分规划控制指标计算方法 (152)附录2水生态状况评价主要指标计算方法与标准 (161)附录3全国重要饮用水水源地名录 (171)。
《全国水资源综合规划技术大纲》水利部水规计 号文件印发
水利部水规计[2002]330号文件
水利部 2002.08.13
水利部印发《全国水资源综合规划技术大纲》的通知：
按照《水利部、国家计委关于开展全国水资源综合规划编制工作的 通知》（水规计[2002]83号），为做好规划编制工作，我部组织编制完 成了《全国水资源综合规划技术大纲》（以下简称《技术大纲》），会 同国家计委组织专家进行了审查。根据全国水资源综合规划编制工作领 导小组第一次会议的要求，又征求了有关部门的意见，并通过了全国水 资源综合规划专家组的审议。经领导小组同意，近日水利部将《技术大 纲》印发有关单位，并要求：
二、各流域机构和各省（自治区、直辖市）要尽快启动规划编制工 作，近期重点抓紧水资源调查评价与水资源开发利用情况调查工作的开 展。加强组织协调，密切合作，突出重点，做好典型示范，保证规划编 制工作的顺利进行。
三、要加强《技术大纲》的培训和技术指导，使规划编制人员准确 理解《技术大纲》的内容和要求，严格按照各项技术要求开展工作，保 证规划成果的质量。
1
水资源调查评价
水资源开发利用情况调查评价
水
资
源
综
合
需水预测节约用水Biblioteka 供水预测规划
信
息
系 统
水资源配置
建
设
总体布局与实施方案
水
资
源
综
水资源保护
合
规
划
有
关
专
题
研
究
规划实施效果评价
图 1 全国水资源综合规划任务总体结构示意图
2. 规划重点。通过水资源及其开发利用情况调查评价，摸清水 资源及其开发利用现状并预测未来的可能变化趋势，为制定规划方 案及水资源管理措施奠定基础。在节约、保护的前提下，分析水资 源的承载能力。在此基础上，研究水资源宏观调配的指标，制定水 资源合理配置方案，统筹协调生活、生产、生态环境用水。根据水 资源合理配置方案，为经济社会发展和生产力布局、经济结构调整 以及水资源开发利用和管理等提出政策性建议。规划要突出水资源 配置的思路、格局、方向和措施，促进水资源可持续利用。
全国水资源保护规划技术大纲(doc 119页)
全国水资源保护规划技术大纲(doc 119页)目录一、总则 (1)（一）目标与任务 (2)（二）规划思路 (4)（三）规划范围 (5)（四）基本规定 (7)二、现状调查与评价 (9)（一）基本要求 (9)（二）水质现状评价 (10)（三）入河排污口调查评价 (12)（四）内源与面源调查评价 (13)（五）生态需水满足程度评价 (13)（六）水生态状况评价 (13)（七）地下水开发利用现状调查评价 (16)（八）饮用水水源地安全状况评价 (18)（九）水资源保护监测现状评价 (19)（十）水资源保护管理现状评价 (21)三、总体规划 (23)（一）基本要求 (23)（二）总体规划构架 (23)（三）功能区划分与调整 (24)（四）规划控制指标 (25)（五）总体布局及对策 (27)四、污染物入河量控制方案 (31)（一）基本要求 (31)（二）水功能区纳污能力复核 (31)（三）水功能区达标分析 (32)（四）污染物入河量控制方案 (33)五、入河排污口布局与整治 (36)（一）基本要求 (36)（二）入河排污口设置布局方案 (36)（三）入河排污口整治 (37)六、内源治理与面源控制 (40)（一）基本要求 (40)（二）污染调查与估算 (40)（三）控制措施 (42)七、生态基流及敏感生态需水 (44)（一）基本要求 (44)（二）控制断面选取 (45)（三）计算方法 (45)（四）生态用水配置 (46)八、水生态系统保护与修复 (48)（一）基本要求 (48)（二）水生态系统保护与修复总体布局 (48)（三）水生态系统保护与修复措施 (49)九、地下水资源保护 (55)（一）基本要求 (55)（二）浅层地下水污染脆弱性评价 (55)（三）浅层地下水功能区划分 (55)（四）地下水各规划分区现状及保护目标 (56)（五）地下水保护总体方案 (57)（六）地下水超采治理与修复方案 (58)（七）地下水资源保护方案 (58)（八）地下水保护工程措施 (60)十、饮用水水源地保护 (62)（一）基本要求 (62)（二）饮用水水源地保护方案 (62)十一、重点流域（区域）水资源保护与综合治理 (67)（一）基本要求 (67)（二）重点流域（区域）选取 (67)（三）重点流域综合治理方案措施的主要技术要求 (68)十二、水资源保护监测规划 (71)（一）基本要求 (71)（二）水资源保护监测系统和能力建设方案 (71)（三）水资源保护监控管理系统建设 (72)十三、水资源保护综合管理 (74)（一）基本要求 (74)（二）法规与制度建设 (74)（三）监督管理体制与机制 (74)（四）科学研究与技术推广 (74)十四、规划实施意见与效果分析 (75)（一）基本要求 (75)（二）水资源保护规划项目汇总 (75)（三）近期工程实施安排 (75)（四）投资需求 (76)（五）实施效果分析 (76)十五、规划实施保障措施 (78)（一）基本要求 (78)（二）组织保障 (78)（三）资金保障 (78)（四）监督考核 (78)（五）技术保障 (79)（六）协作机制 (79)（七）社会参与 (79)附表 (80)附录 (177)附录1部分规划控制指标计算方法 (177)附录2水生态状况评价主要指标计算方法与标准 (187)附录3全国重要饮用水水源地名录 (198)一、总则水是生命之源、生产之要、生态之基。
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全国水资源保护规划技术大纲地下水部分水利部水利水电规划设计总院二〇一二年十二月目录一、总则 (4)(一)目标与任务 (4)（二)基本规定 (5)二、资料收集与现状调查 (6)（一)地下水资源状况 (6)（二)地下水开发利用现状 (6)(三）地下水水位 (6)（四）地下水超采状况 (6)（五）地下水超采引发的环境地质问题 (7)（六）地下水水质 (7)（七)地下水污染 (7)（八）集中式地下水供水水源地 (8)三、浅层地下水功能区划分 (9)（一)完善浅层地下水功能区划分 (9)（二)浅层地下水功能区基本情况 (9)四、地下水各规划单元现状及保护目标 (10)（一)浅层地下水功能区开发利用现状及保护目标 (10)（二）深层承压水规划单元开发利用现状及保护目标 (10)五、地下水保护总体方案 (12)（一）地下水开采总量控制 (12)（二）地下水水质保护 (12)（三）地下水水位控制 (12)六、地下水超采治理与修复方案 (13)七、地下水资源保护方案 (14)（一）区域地下水生态系统保护 (14)(二）区域地下水水质保护 (14)（三)集中式地下水饮用水水源地保护 (14)八、地下水保护工程措施 (16)(一）地下水超采治理工程 (16)(二）地下水水质保护工程 (16)九、地下水保护非工程措施 (18)(一）地下水监控系统建设 (18)(二）建立健全地下水保护管理法规体系 (18)（三）完善地下水保护管理制度 (18)（四）提出地下水保护的政策建议 (18)十、规划实施意见与效果分析 (20)（一）投资估算 (20)（二）项目实施效果分析 (20)附表............................ 错误!未定义书签。
制图要求 (50)一、总则(一）目标与任务规划近期（2020年）目标:到2020年，地下水超采和区域地下水水位持续下降的态势基本得到遏制，地下水资源储备能力显著提高；受损的重要地下水生态系统得到初步修复，水生态恶化的趋势得到遏制。
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25、学习是劳动，是充满思想的劳动。——乌申斯基
谢谢！
全国水资源综合规划技 术大纲送审稿-文档资料
6、纪律是自由的第一条件。——黑格 尔 7、纪律是集体的面貌，集体的声音， 集体的 动作， 集体的 表情， 集体的 信念。 ——马 卡连柯
8、我们现在必须完全保持党的纪律， 否则一 切都会 陷入污 泥中。 ——马 克思 9、学校没有纪律便如磨坊没有水。— —夸美 纽斯
10、一个人应该：活泼而守纪律，天 真而不 幼稚， 勇敢而 鲁莽， 倔强而 有原则 ，热情 而不冲 动，乐 观而不 盲目。 ——马 克思
21、要知道对好事的称颂过于夸大，也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根 22、业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。——韩愈
全国水资源综合规划技术大纲之欧阳德创编
全国水资源综合规划技术大纲一、总则（一）目标与任务1. 总体目标。
本次规划的目的是为我国水资源可持续利用和管理提供规划基础，要在进一步查清我国水资源及其开发利用现状、分析和评价水资源承载能力的基础上，根据经济社会可持续发展和生态环境保护对水资源的要求，提出水资源合理开发、优化配置、高效利用、有效保护和综合治理的总体布局及实施方案，促进我国人口、资源、环境和经济的协调发展，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。
2. 任务要求。
根据全国水资源综合规划的总体目标与要求，本次规划的主要任务包括：水资源调查评价、水资源开发利用情况调查评价、需水预测、节约用水、水资源保护、供水预测、水资源配置、总体布局与实施方案、规划实施效果评价等内容。
全国水资源综合规划任务总体结构见图1。
图1 全国水资源综合规划任务总体结构示意图 （二）规划思路 1. 总体思路。
规划编制应根据国民经济和社会发展总体部署，按照自然和经济规律，确定水资源可持续利用的目标和方向、任务和重点、模式和步骤、对策和措施，统筹水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护，规范水事行为，促进水资源的可持续利水资源开发利用情况调查评价 节约用水 水资源保护 水资源配置 总体布局与实施方案 需水预测 水资源调查评价 供水预测 水资源综合规划信息系统建水资源综合规划有关专题研用和生态环境的保护。
2. 规划重点。
通过水资源及其开发利用情况调查评价，摸清水资源及其开发利用现状并预测未来的可能变化趋势，为制定规划方案及水资源管理措施奠定基础。
在节约、保护的前提下，分析水资源的承载能力。
在此基础上，研究水资源宏观调配的指标，制定水资源合理配置方案，统筹协调生活、生产、生态环境用水。
根据水资源合理配置方案，为经济社会发展和生产力布局、经济结构调整以及水资源开发利用和管理等提出政策性建议。
规划要突出水资源配置的思路、格局、方向和措施，促进水资源可持续利用。
3. 规划技术路线。
水资源保护规划技术大纲
全国水资源保护规划技术大纲（试行）水利部水利水电规划设计总院二〇一二年九月目录一、总则 (1)（一）目标与任务 (2)（二）规划思路 (4)（三）规划范围 (5)（四）基本规定 (7)二、现状调查与评价 (9)（一）基本要求 (9)（二）水质现状评价 (10)（三）入河排污口调查评价 (12)（四）内源与面源调查评价 (13)（五）生态需水满足程度评价 (13)（六）水生态状况评价 (13)（七）地下水开发利用现状调查评价 (15)（八）饮用水水源地安全状况评价 (17)（九）水资源保护监测现状评价 (18)（十）水资源保护管理现状评价 (19)三、总体规划 (21)（一）基本要求 (21)（二）总体规划构架 (21)（三）功能区划分与调整 (22)（四）规划控制指标 (23)（五）总体布局及对策 (25)四、污染物入河量控制方案 (29)（一）基本要求 (29)（二）水功能区纳污能力复核 (29)（三）水功能区达标分析 (30)（四）污染物入河量控制方案 (31)五、入河排污口布局与整治 (34)（一）基本要求 (34)（二）入河排污口设置布局方案 (34)（三）入河排污口整治 (35)六、内源治理与面源控制 (38)（一）基本要求 (38)（二）污染调查与估算 (38)（三）控制措施 (40)七、生态基流及敏感生态需水 (42)（一）基本要求 (42)（二）控制断面选取 (43)（三）计算方法 (43)（四）生态用水配置 (44)八、水生态系统保护与修复 (46)（一）基本要求 (46)（二）水生态系统保护与修复总体布局 (46)（三）水生态系统保护与修复措施 (47)九、地下水资源保护 (53)（一）基本要求 (53)（二）浅层地下水污染脆弱性评价 (53)（三）浅层地下水功能区划分 (53)（四）地下水各规划分区现状及保护目标 (54)（五）地下水保护总体方案 (55)（六）地下水超采治理与修复方案 (56)（七）地下水资源保护方案 (56)（八）地下水保护工程措施 (58)十、饮用水水源地保护 (60)（一）基本要求 (60)（二）饮用水水源地保护方案 (60)十一、重点流域（区域）水资源保护与综合治理 (65)（一）基本要求 (65)（二）重点流域（区域）选取 (65)（三）重点流域综合治理方案措施的主要技术要求 (66)十二、水资源保护监测规划 (69)（一）基本要求 (69)（二）水资源保护监测系统和能力建设方案 (69)（三）水资源保护监控管理系统建设 (70)十三、水资源保护综合管理 (72)（一）基本要求 (72)（二）法规与制度建设 (72)（三）监督管理体制与机制 (72)（四）科学研究与技术推广 (72)十四、规划实施意见与效果分析 (73)（一）基本要求 (73)（二）水资源保护规划项目汇总 (73)（三）近期工程实施安排 (73)（四）投资需求 (74)（五）实施效果分析 (74)十五、规划实施保障措施 (76)（一）基本要求 (76)（二）组织保障 (76)（三）资金保障 (76)（四）监督考核 (76)（五）技术保障 (77)（六）协作机制 (77)（七）社会参与 (77)附表 (78)附录 (123)附录1部分规划控制指标计算方法 (123)附录2水生态状况评价主要指标计算方法与标准 (131)附录3全国重要饮用水水源地名录 (140)一、总则水是生命之源、生产之要、生态之基。