鼓励高科技产业发展的税收政策选择(一)
高新技术企业税收优惠政策
高新技术企业税收优惠政策高新技术企业是指在国家重点支持的高新技术领域内，具有自主知识产权，并进行高新技术研发、推广和应用的企业。
为了鼓励高新技术企业的发展，我国制定了一系列税收优惠政策。
接下来，本文将从不同方面介绍高新技术企业税收优惠政策的相关内容。
一、高新技术企业认定条件首先，高新技术企业税收优惠政策的基础是高新技术企业的认定。
按照我国相关法律法规的规定，高新技术企业认定需要满足以下条件：1. 企业应在符合国家和地方高新技术企业的认定标准的基础上，通过申请和评审程序，由认定机关进行认定。
2. 企业应具有自主知识产权，即拥有能够得到法律保护的专利、著作权、软件著作权等知识产权。
3. 企业应从事高新技术领域内的研发、推广和应用，具有良好的技术研发实力和市场应用能力。
二、高新技术企业税收优惠政策高新技术企业税收优惠政策主要包括企业所得税优惠和其他相关税收优惠。
1. 企业所得税优惠（1）减按15%征收企业所得税：高新技术企业的年度应纳税所得额，可以按照15%的税率缴纳企业所得税，较一般企业所得税税率有所降低。
这一政策可为高新技术企业节约相当于企业利润的一部分税款。
（2）研发费用加计扣除：高新技术企业的研发费用可以加计扣除。
具体来说，对于符合一定条件的研发费用，可以在计算企业所得税时，再加计扣除一定比例，减少应纳税所得额。
这种政策的实施，可以鼓励企业增加研发投入，刺激创新活力。
（3）技术入股可延缴企业所得税：对于高新技术企业通过技术入股方式获得的股权收益，在满足一定条件的情况下，可以按约定期限延缴企业所得税。
这一政策帮助企业推动技术创新与资本运作相结合，降低了企业的财务风险。
2. 其他相关税收优惠（1）增值税优惠：对于高新技术产品的销售额，可以按照一定比例免征增值税。
这一政策的实施，可以降低企业的税负压力，提高产品的竞争力。
（2）城市维护建设税、教育费附加和地方教育费附加减免：高新技术企业可以根据实际情况，按照一定比例减免城市维护建设税、教育费附加和地方教育费附加。
加速我国高新技术产业发展的税收优惠政策选择
成本和投 资风 险， 提高其预期收益 ， 增强 其对 高级人才 的吸引等方面做起 ；同时
从 科 技 创 新 的过 程 看 ，各 税 种 实 现 对 该
一
、
我 国 扶 持 高 新 技 术 产
术 服 务 、科 研 单 位 的技 术 转 让 收 入 及 与 之 相 关 的技 术 咨 询 、技 术 服 务 收 入 免 征 营 业 税 外 ， 其 他 流 转 税 方 面 的 优 惠 几 乎
部 门文件 来 规定 ，很少 在 税 收法 律 或
条 例 中 明确 规定 。这在 一 定程 度 上体
开发 企业 的 工资薪 金按 实际支 出 扣除 ，
笔 者 认 为 实 施 范 围应 扩 大 到 所 有 达 标 准
】】
维普资讯
福建税务 ・ ０ ２・ ２０ ７
总 额 准 予 扣 除 ，尽 管 我 国 已实 行 对 软 件
技 术研究开 发本身及扩 大新产品 的消费
市 场 方 面 未 能 予 以足 够 重 视 。虽 然 企业
研 发费用可据 实税前列 支，但其抵扣应 纳税所得额 的力度仍显 不足 。因为 该部
分 费 用 理 所 当 然 应 该 相 当 于成 本 给 予 扣
特 点 ： １ ．优 惠 措 施 主 要 通 过 行 政 规 章 、
步加大对高新技术产业 的优惠力度 ：
（ ） 税 收 对 企 业 的 激 励 方 面 一
１考虑高新技术企业工资薪金普遍 ． 较高 的实际状况 ，企业费用扣 除中对高 新技术企业 的工资 、 薪金支 出取 消“ 计税 工资扣 除 ”办法而应 按实际发放 的工资
的 高新 技 术 企 业 ，退 …’ 也 应 提 高 高 新 步 技 术 企 业 的 “ 税 工 资标 准 ” 减 轻 企 计 ，以 业 的 所 得 税 负 担 ；２ 为 降 低 科 研 企 业 风 ． 险 ， 国 已实 行 对 新 产 品 、 我 新技 术 工 艺 研
高新技术企业税收优惠政策及文件
高新技术企业税收优惠政策及文件中华人民共和国企业所得税法第二十八条契合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。
国度需求重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税。
中华人民共和国企业所得税法实施条例第九十三条企业所得税法第二十八条第二款所称国度需求重点扶持的高新技术企业，是指拥有中心自主知识产权，并同时契合以下条件的企业:(一)产品(效劳)属于«国度重点支持的高新技术范围»规则的范围;(二)研讨开发费用占销售支出的比例不低于规则比例;(三)高新技术产品(效劳)支出占企业总支出的比例不低于规则比例;(四)科技人员占企业职工总数的比例不低于规则比例;(五)高新技术企业认定管理方法规则的其他条件。
«国度重点支持的高新技术范围»和高新技术企业认定管理方法由国务院科技、财政、税务主管部门商国务院有关部门制定，报国务院同意后发布实施。
国度税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠政策有关效果的公告国度税务总局公告2021年第24号为贯彻落实高新技术企业所得税优惠政策，依据«科技部财政部国度税务总局关于修订印发〈高新技术企业认定管理方法〉的通知»〔国科发火〔2021〕32号，以下简称«认定方法»〕及«科技部财政部国度税务总局关于修订印发〈高新技术企业认定管理任务指引〉的通知»〔国科发火〔2021〕195号，以下简称«任务指引»〕以及相关税收规则，现就实施高新技术企业所得税优惠政策有关效果公告如下：一、企业取得高新技术企业资历后，自高新技术企业证书注明的发证时间所在年度起申报享用税收优惠，并按规则向主管税务机关操持备案手续。
企业的高新技术企业资历期满当年，在经过重新认定前，其企业所得税暂按15%的税率预缴，在年底前仍未取得高新技术企业资历的，应按规则补缴相应时期的税款。
二、对取得高新技术企业资历且享用税收优惠的高新技术企业，税务部门如在日常管理进程中发现其在高新技术企业认定进程中或享用优惠时期不契合«认定方法»第十一条规则的认定条件的，应提请认定机构复核。
促进高新技术产业可持续发展的税收政策调控
散论 壤
五 百
傻 避 寓糯 撬 蓥缝遐凰照
口Ｘ／ｇ来 ■ ： ｆ
我 国政府 近年 来对科 技进 步 ，促进 高新技术产业 发展给予 了很 多关 注 ， 对现有 的税收政 策也作了一定的调整 ， 由于受到 但 市 场经济整 体发育程度 ． 宏观调 控环境 ， 改革配套 条件等很 多方 面的局 限， 到作为技 术进 步 ， 技成果转化 主体的企业制度 还受 科 上 的某些 内在缺陷 的约束 ，致使税 收政策在促进 高科 技产业化 方面的应有功能尚未得到充分、 有效的发挥， 税收政策取向有待 做进一步的调整 ， 税收政策潜力有待进 一步挖掘 。 本文拟就此问 题谈一些粗浅之见 当前高新技术产生税收政策殛其存在的主要 问嚣 （ ） 一 高科技 产业化 的税 收政 策宏观调控能力不足 １ ． 对鼓励高新技术 产业发展 的税收规定 比较分 散 ， 各种措施 之间没 有一个 总的政策作为指导 ， 没有形成一个整体 。 ２ ． 促进高科 技产业化的税 收政 策缺乏统筹 和长远考虑。 高科 技产业是一个持续发展 的系统过程 ， 需要制定 实施 与之相适应 的税收政策 。 高科技产业化的基础 是科研开 发和科技进步 ， 而科 研开发和科技进 步渗 透于现代社 会经济生活的各个领域 、 个 各 方面 ， 以及科研开发及成果转化的各个 阶段和各个 环节 ， 因而是 项涉及面很广 、 系统性很强的工作 。与此相关的税收制度和税 收政策 ， 也应从 系统论 的视角来加 以全面考虑 。 国现行 的税制 我 和税政 ， 在这方面还有一些戈缺 。例 如 ， 对基础研究和应用性 技 术开发研究的税收政策；对企业科研开发投入和对科技成果运 用（ 收人 ） 的税 收政策 ； 对科研 开发 的试验 阶段 、 中间试验阶段和 产业化 阶段的税 收政策 ； 鼓励技术引进和消化 吸收的税 收政 对 策等等 ，把科研开发或技术进步 作为－ｑ＠ 机的整体来考虑对 －＇ － 其的税 收激励 现行 的 科技税 收政策仅 注重了科技成果 ， 而忽视 了科技 投人环节 ， 不利发挥税收在促进科技 进步 或成果研究开 发和转化上 的整体政策效应 。 ３ ． 税收优惠方｝ 萤晴重直接优 惠 、 一化 。对 高新技 术企业 的 单 税收优惠主要集 中在所得税上 ， 接优惠较多 ， 直 间接优 惠较步 ， 税 收优惠的政策效果欠佳。 并且激励方式偏重乃至局限于税率式优 惠与税 额减 免 ， 较少运用 加速 折 旧 、 抵免 、 而 投资 科技发 展准备 金 、＆ Ｒ Ｄ费用的扣除等手段和举措 ， 因此主要受 惠对 象是那些 已 经和能够获得技术开 发收益的Ａ， ． －Ｖ而对那些尚未或 正在进行技 Ｉ 术研究开发 的 企业则无税收刺激可言 ， 故对扶 持更多 的企业加人 科技创新的行列有—定的负面影响 ， 需尽快加 以改进 。 （ ） 行增值税 不利 于高新技术产业 化发展 要求 ， － 现 加重 了 高新技术 企业 的税收负担 目前实行 的“ 生产型” 增值税 与 １９ 年 税制 改革时 仍 以粗 ９４ 放型 、 劳动密集型为主的经济增长方式大体适应和 匹配。然而 ， 随 着科 技重要 性 的 丑益 显 现 ，国际 国 内经济—— 产品 ——技 术——市场竞争 的 日 益激烈 ． 国用先进技术改造传统 产业 ， 我 尽 快促进产业 升级 的紧迫 感不断增强 ，现行增值税类型 的弊端也 越来越 明显地表现出来。 一是高新技术产品多为高附加值产 品 ，
国外促进高新技术产业发展的税收政策及其借鉴
用 于基础技 术研 究 的折 旧资产 ，按 当
年该项 支 出的 ５ ％从应 纳税额 中抵免 ； 又如 为鼓励 中小 企业 加大科 技投 入 的 力度 ，规 定 中小 企业 的研发 支 出可按
除 。 大利亚还规 定 ， 澳 企业研究 与发展 投资 的 ６ ％可以得到政府 的补偿 。 ０
以及 年 限合计 法 等 加速 折 旧的方 法 。 ２ 世纪 ７ ８ 年 代 ，美国两 次缩短 了 ０ ０ ０ 固定资产 法定使 用年 限 ，固定 资产 的 类别减 少到 ５ ， 汽车 、 类 将 科研 设备等 固定 资产的折 旧年 限缩短至 ３ ， 年 机器 设 备缩 短至 ５ 。目前 ， 国每年 的投 年 美 资 中 ， 旧提成 的比重高达 ６ ９ ％ 。 折 ０— ０ 日本政府 规定 ，对 属于 国家 重点 产 业部 门或行业 所 引进 、购买 的技术
的优 惠政策 。 韩 国税 法规 定 ，对 企 业研究 实验
日本 政府 规 定 ，企 业的 研发 费用 可 选择 资 本化 即按 照递 延 资产 处 理 ，
亦可选择 当期 全额扣除 。 另外 ， 于符 对
合条 件 的费用还 可按规 定直 接抵免 应
用 的设 备投资金额 ， ％（ 口产品 ） 按５ 进
１ ％抵免 当年应缴 的 ０ 所得 税 。凡是 企业科 研 发 展 费用 超 过前 ３
年 平均 值的 ，可按超
过部分 的２ ％抵免 当 ５ 年的应 纳税额 （同时
澳 大利 亚政 府对专 门用 于科 研 的 建筑 和设备 的费用 ， 可以按照不少 于 ３ 年 的时间扣除 ； 对居 民、 司每年在澳 公
新加坡 税 法规 定 ，对 从 事研究 开
高新技术企业所得税税收优惠政策研究
高新技术企业所得税税收优惠政策研究高新技术企业是指以科技为核心竞争力，依托自主知识产权创新能力，具有较高技术含量和创新水平的企业。
在当前经济转型升级的背景下，高新技术企业扮演着极为重要的角色，对经济的发展起到了积极的推动作用。
为了进一步激发高新技术企业的创新活力，我国对高新技术企业实行了税收优惠政策。
本文将围绕高新技术企业所得税税收优惠政策展开研究，探讨其政策背景、政策措施、政策效果以及未来发展方向。
一、政策背景国家对高新技术企业实行税收优惠政策，是为了鼓励企业加大科研投入，提高自主创新能力，推动经济向创新驱动发展转型，促进经济结构调整升级。
而此前，我国税收政策主要集中在扶持传统产业发展和保障国家财政收入两方面，对于高新技术企业则并未给予特别的优惠政策。
针对高新技术企业推出税收优惠政策，不仅有利于激励企业创新，还可以优化产业结构，提升经济发展质量和效益。
二、政策措施高新技术企业所得税税收优惠政策的主要措施包括两个方面：减免税率和加计扣除。
1. 减免税率我国《企业所得税法》规定，高新技术企业在计算应纳税所得额时，可按照15%的税率征收所得税，比一般企业所得税税率20%的税率要低。
这一政策措施有效降低了高新技术企业的税负水平，提高了企业的盈利能力，也鼓励了企业加大对技术创新研发的投入。
2. 加计扣除为鼓励高新技术企业加大研发投入，我国税法规定，高新技术企业在计算所得税应纳税所得额时，可以将研发费用加计扣除。
具体来说，企业在计算所得税应纳税所得额时，可以就研发费用在费用支出基础上增加50%加计扣除，这样既可以降低企业的纳税负担，又可以鼓励企业加大对科技创新的投入。
三、政策效果高新技术企业所得税税收优惠政策的实施，对企业、产业和国家经济都产生了积极的影响。
1. 促进企业创新税收优惠政策有力地激发了高新技术企业的创新活力。
不仅有效降低了企业纳税负担，提高了企业盈利能力，也鼓励了企业加大对科研创新的投入。
根据统计数据显示，税收优惠政策的实施，高新技术企业的研发投入明显增加，技术创新能力显著提升，为企业带来了更多的市场机会和竞争优势。
高新技术产业扶持政策解读
高新技术产业扶持政策解读第一章高新技术产业概述 (2)1.1 高新技术产业的定义与特点 (2)1.2 高新技术产业在我国的发展现状 (2)1.3 高新技术产业的重要性 (3)第二章高新技术产业政策体系 (3)2.1 国家层面政策概述 (3)2.2 地方层面政策概述 (4)2.3 政策性金融机构支持政策 (4)第三章高新技术产业税收优惠政策 (4)3.1 企业所得税优惠政策 (4)3.2 增值税优惠政策 (5)3.3 个人所得税优惠政策 (5)第四章高新技术产业融资政策 (5)4.1 资金支持政策 (5)4.2 金融机构支持政策 (6)4.3 资本市场支持政策 (6)第五章高新技术产业人才政策 (6)5.1 人才引进政策 (6)5.2 人才培养政策 (7)5.3 人才激励政策 (7)第六章高新技术产业技术创新政策 (8)6.1 科技项目支持政策 (8)6.2 知识产权保护政策 (8)6.3 技术成果转化政策 (9)第八章高新技术产业集聚区政策 (9)8.1 高新区政策 (9)8.1.1 政策定位 (9)8.1.2 政策措施 (9)8.2 产业化基地政策 (9)8.2.1 政策定位 (10)8.2.2 政策措施 (10)8.3 专业化园区政策 (10)8.3.1 政策定位 (10)8.3.2 政策措施 (10)第九章高新技术产业监管政策 (10)9.1 安全监管政策 (10)9.1.1 政策背景及目标 (10)9.1.2 政策内容 (11)9.2 环保监管政策 (11)9.2.1 政策背景及目标 (11)9.2.2 政策内容 (11)9.3 质量监管政策 (11)9.3.1 政策背景及目标 (11)9.3.2 政策内容 (12)第十章高新技术产业政策展望 (12)10.1 政策发展趋势 (12)10.2 政策创新方向 (12)10.3 政策实施效果评估 (12)第一章高新技术产业概述1.1 高新技术产业的定义与特点高新技术产业，是指以高新技术为核心，以创新研发为驱动，运用现代科学技术知识和先进生产技术，形成具有高附加值、高技术含量、高经济效益的产业。
促进高科技产业化的税收政策
合 方 面 采 取 有 效 措
特 ５Ｉ 进几９ 年代 以来 ， ； ｌ 是 ０ 新技 术 施 ． 共同 为发 展高科
的蓬勃 发展 及 其迅速 向现 实生产 力 的转化 ，对世 界经济 和 技 实 现 产 业 化 发 挥 社会 发展乃 至 国际 战略 格局 部产 生着 深刻 的 影 响 高 新技 作 用 。为此 ． 要在 需 术及 其产 业 已成 为推 动经 济 和社 会 发 展 的主 要推 动 力 ， 成 如 下 几 个 方 面 进 一 为综台 国力 的核 心 。现 代 国际社 会 的竞 争 ， 到底是综 合 国 说 步 完 善 有 关 的政 策 力 的竞争 ． 键Байду номын сангаас科 学 技术 的竞 争 ， 关 而高新 技 术及其 产业 又 措 施 ： 是整个 竞争 的 焦点 当前 ，谁 占有 高新技 术 及其产 业 的优
高 科 技发 展 的 同际 性 趋势 和 我 国高科 技 发 展 的重 点 方 向 ， 有一 定 的不利 影响 ， 其景 但 有 选择性 地重 点扶 持 电子信 息 、 生物 技术 、 医药 、 新 新村 料 、 断发 展 壮大之 后 ， 能够 对
新 能 源 、 天 航空 、 洋 等领 域 的优 先发 展 ： 是 要提 高 优 作用 ． 航 海 三 当然也 可 增加 国家 惠政 策的整体 效应 ， 即要 在科技 立法 、 财政 、 融 、 出 口和 行业进 行消 费型 增值税 的 金 进
一
、
完 善 高 科
势， 谁就 占有 政治 、 济 、 经 军事和 社会 发展 的 主动权 ． 谁就 在 技 产 业 的 增 值 税 期 。
国际战略 格局 中处 丁有利地位 。所 以， 新技术 及其产 业化 现 在 高 科 技 企 业 在 高 是推动社 会 发展 的强大 动 力 ， 有利 于促进 经 济变 革 ， 利 增 值 税 上 遇 到 的 主 它 有 于推动整 个经济 发展 ， 利 于增 强综合 国力 。 有 要 问题 是进 项 税 额
高新技术企业的税收优惠政策
高新技术企业的税收优惠政策
随着科技的不断发展，高新技术企业越来越受到政府支持和聚焦，发展速度也越来越快。
为了更好地促进高新技术企业的发展，政府允许这些企业享受特殊的税收优惠政策。
首先，高新技术企业可以免征所得税。
根据国家相关法规，符合高新技术企业定义的企业，可以免征其正常利润的所得税，最长可以免税3年。
此外，这些企业还可以申请地方政府的税收减免政策，以帮助其发展壮大。
其次，可以获得研究与开发税收减免政策。
根据相关政策，高新技术企业可以获得研究与开发税收减免，对企业可抵税收减免不超过15%的收入，最高可减免150万元以下的部分。
此外，政府还会为高新技术企业提供财政补助政策。
根据相关政策，政府会为高新技术企业提供财政补助，最高补助额可达1000万元，该政策的总额会根据高新技术企业的实际情况进行调整。
最后，政府还会实施企业创新补助政策。
根据相关政策，政府将向高新技术企业提供企业创新补助，最高补助额可达200万元，其中包括技术开发、节能减排、科技成果转化等。
总之，为了更好地促进高新技术企业的发展，政府营造了一种富有吸引力的发展环境，为高新技术企业提供了一系列的税收优惠政策，以帮助企业加速发展。
此外，政府还会持续加强企业的配套政策，以保护和促进企业的发展。
综上所述，高新技术企业可以享受特殊的税收优惠政策，这些政
策能够有效提高企业的效率，提高企业竞争力，优化发展环境，为企业发展创造更佳的条件。
而政府则需要切实加强政策管理，加强政策监督和执行，确保政策能够发挥最大作用。
高新技术企业所得税优惠政策及核算要点
高新技术企业所得税优惠政策及核算要点随着我国经济迅速发展，高新技术企业的数量和质量不断提升，也越来越受到政府和社会的关注和支持。
为了进一步激励和支持高新技术企业的发展，我国税收政策也给予了相应优惠政策，本文将重点介绍高新技术企业所得税优惠政策及其核算要点。
1.所得税优惠比例高新技术企业依法缴纳所得税的税率为15%，而普通企业所得税的税率为25%。
高新技术企业可以享受差别化的税收政策，实行所得税优惠，具体优惠比例如下：（1）高新技术企业自主研发的技术成果，年度实际应纳税所得额中与该技术成果相关的收入，减按15%计入应纳税所得额；（3）高新技术企业采取股权投资或者其他方式投资股权投资基金、创业投资基金等，取得的投资收益，不征收企业所得税。
2.核心技术认定高新技术企业所享受的税收优惠政策必须要核心技术符合国家的认定，核心技术认定是一项非常重要的工作。
高新技术企业由于技术含量比较高，企业核心技术的掌握和运用是企业的核心竞争力，因此企业应当积极申请核心技术认定。
3.认定周期高新技术企业所享受的税收优惠政策，往往有一个认定周期要求，企业应当按期进行认定和审定，认定周期为三年一次。
企业的核心技术培育和转化的能力、研发实施情况以及与相关政策要求的符合性等因素，将被纳入评估的考核范畴。
高新技术企业要享受税收优惠政策，必须要企业的自主研发的技术成果得到认定。
技术成果的认定必须严格按照国家相关法规和规定进行，包括技术能力、技术成果、技术保护、知识产权等方面，只有经过认定的技术成果，才能享受税收优惠政策。
2.核对进项和出项发票企业应当加强对进项和出项发票的管理，核对发票真实性，防止虚开发票的情况发生。
如果发生虚开发票的情况，一旦被税务机关查处，企业将会承担相应的责任和处罚。
因此，企业必须要建立健全实施有效的发票管理制度，规范发票开具和核对过程，防止漏洞和疏漏。
3.税收申报企业应当及时进行税收申报，如实申报企业的进项和销项情况，按照相关法规和规定缴纳企业所得税。
高新技术企业可以享受的企业所得税优惠政策有哪些
⾼新技术企业可以享受的企业所得税优惠政策有哪些21世纪是⼀个信息技术、⾼新技术⼗分发达的信息社会。
随着现代社会的进步发展，尤其是⾼新技术在各⾏各业的⼴泛应⽤，使得⼈类的⽣活质量和健康⽔平都有了很⼤提⾼。
所以此次店铺⼩编带给⼤家的是关于⾼新技术企业可以享受的企业所得税优惠政策以及如何去...想要了解更多关于⾼新技术企业可以享受的企业所得税优惠政策有哪些的知识，跟着店铺⼩编⼀起看看吧。
以下为⾼新技术企业可以享受的企业所得税优惠政策主要内容：1、国家需重点扶持的⾼新技术企业，可减按15%的税率征收所得税。
享受⽅式：预缴时享受，年度备案。
备案时间：不迟于汇算清缴申报时。
备案资料：a.企业所得税优惠事项备案表;b.⾼新技术企业资格证书。
2、企业为开发新技术、新产品和新⼯艺所产⽣的研究开发费⽤，未形成⽆形资产的，计⼊当期损益的在按规定据实扣除的基础上，按研究开发费⽤的50%加计扣除;形成⽆形资产的，按照⽆形资产成本的150%摊销。
享受⽅式：汇算清缴时享受，年度备案。
备案时间：不迟于汇算清缴申报时。
备案资料：a.企业所得税优惠事项备案表;b.研发项⽬⽂件。
3、企业由于技术进步、产品更新换代较快的固定资产;常年处于强震动⾼腐蚀状态的固定资产，可采取缩短折旧年限或加速折旧的⽅法。
采取缩短折旧年限⽅法的话最低折旧年限不得低于规定折旧年限的60%;采取加速折旧⽅法的可采取双倍余额递减法或年数总和法。
享受⽅式：税会处理⼀致的⾃预缴享受;不⼀致的汇缴享受;⽆需备案。
4、对⽣物药品制造业，专⽤设备制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，计算机、通信和其他电⼦设备制造业，仪器仪表制造业，信息传输、软件和信息技术服务业等6个⾏业和轻⼯、纺织、机械、汽车等四个领域重点⾏业的企业，新购进的固定资产，可以选择缩短折旧年限或采取加速折旧的⽅法。
对上述⾏业的⼩微企业新购进的研发和⽣产经营共⽤的仪器设备，单位价值不超过100万元的允许⼀次性计⼊当期成本费⽤在计算应纳税所得额时扣除，⽽不再分年度计算折旧;单位价值如超过100万元可缩短折旧年限或采取加速折旧的⽅法。
促进科技创新的税收政策研究
促进科技创新的税收政策研究一、前言科技创新是国家发展的重要支撑，也是企业和经济增长的重要动力。
为了促进科技创新，各国都采取了一系列的政策措施。
税收政策是其中一个重要方面，通过税收政策的调整，可以鼓励企业加大科技创新投入，提高科技创新效率和水平。
本文将从税收政策的角度出发，研究如何促进科技创新。
二、降低企业税负1. 减少企业所得税率对于从事高科技研发的企业，可以采取减少企业所得税率的方式来鼓励其加大研发投入。
同时，在研发费用方面还可以给予一定程度的抵扣。
2. 免征印花税和土地增值税为了鼓励企业进行知识产权交易和科技成果转化，可以免征印花税和土地增值税等相关费用。
3. 减免其他相关税费对于从事高新技术产业的企业，在营业税、城市维护建设税等方面也可以给予一定程度的减免或者免除。
三、建立专项资金1. 建立科技创新专项资金政府可以建立科技创新专项资金，用于支持高科技产业的研发和创新。
这些资金可以通过政府拨款、税收优惠等多种方式进行筹集。
2. 建立风险投资基金政府可以建立风险投资基金，用于支持初创企业和高新技术企业的发展。
这样可以吸引更多的私人资本进入到高科技领域，提高科技创新的活力和效率。
四、鼓励知识产权保护1. 减免专利申请费用为了鼓励企业加强知识产权保护，可以减免相关的专利申请费用。
这样可以降低企业的成本压力，提高其对知识产权保护的积极性。
2. 加强知识产权执法力度加强知识产权执法力度，打击侵犯知识产权行为。
这样可以维护企业合法权益，促进科技创新的顺利进行。
五、完善人才引进政策1. 给予优惠税收待遇对于从事高科技领域工作的人才，可以给予一定程度的优惠税收待遇。
这样可以吸引更多的高端人才进入到高科技领域，提高科技创新的水平和质量。
2. 加强人才培养和引进政府可以加强对于高科技领域人才的培养和引进力度，通过各种方式来提高企业和国家的创新能力。
六、总结通过以上措施，可以有效地促进科技创新。
政府应该在税收政策、资金支持、知识产权保护、人才引进等方面进行积极探索和尝试，不断完善相关政策，为科技创新提供更好的环境和条件。
高新技术企业的增值税优惠政策解析
高新技术企业的增值税优惠政策解析在促进科技创新和发展的背景下，高新技术企业扮演着至关重要的角色。
为鼓励这些企业的发展，政府实施了一系列的税收优惠政策，其中包括增值税优惠。
本文将对高新技术企业的增值税优惠政策进行详细解析，以帮助读者更好地了解和应用这些政策。
一、高新技术企业的定义与申请条件根据《中华人民共和国高新技术企业认定管理办法》，高新技术企业是指在技术领域具有先进性且实力较强的企业。
为获得增值税优惠，企业必须符合以下条件：1. 企业应是科技领域的企业，拥有自主知识产权或核心技术。
2. 企业进行高新技术研发、开发及生产经营活动。
3. 企业在技术上处于国内先进水平，并经评审认定。
二、高新技术企业的增值税优惠政策根据国家税务总局发布的《关于高新技术企业有关增值税政策的通知》，高新技术企业可以享受以下增值税优惠：1. 出口货物免征增值税高新技术企业出口自主研发的货物可以申请免征增值税，这对于扩大出口市场和提高企业竞争力具有重要意义。
2. 技术转让、知识产权服务免征增值税高新技术企业向国内外提供技术转让和知识产权服务的收入，可以申请免征增值税。
这一政策鼓励企业积极开展技术合作与交流，促进知识产权的流通和创新的推动。
3. 购进高新技术产品免征增值税高新技术企业购进国内其他高新技术企业生产的高新技术产品，可以申请免征增值税。
这一政策有助于加强高新技术企业之间的合作，推动高新技术产品的研发和推广应用。
4. 指定高新技术产品减按1.5%征收增值税如果高新技术企业生产销售的产品属于国家扶持的指定高新技术产品，可以享受减按1.5%的征收增值税。
这一政策鼓励企业生产和推广具有核心竞争力的高新技术产品，提高企业的盈利能力。
5. 投资固定资产免征增值税高新技术企业新建或扩大投资固定资产时，可以享受免征增值税的政策。
这一政策有助于减轻企业的资金压力，促进企业的健康发展。
6. 研发费用加计扣除高新技术企业进行技术研发时的费用可以在计税过程中加计扣除。
鼓励自主创新发展高新技术产业地方税优惠政策指引
鼓励自主创新发展高新技术产业地方税优惠政策指引为推动企业成为技术创新的主体,建设创新型国家,国家制定了一系列税收优惠政策;我局把国家制定的涉及地方税费即营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城市房地产税、土地使用税、城市维护建设税和教育费附加的现行有效税收优惠政策以及高新技术企业涉税业务工作流程进行归集,作为自主创新税收优惠政策指引,以便税务工作人员和广大纳税人执行;1.优惠对象按规定经有关部门认定的高新技术产业、软件产业、集成电路产业、科技中介服务机构企业孵化器、国家大学科技园和企业具有技术创新性质、可享受税收减免优惠的项目;2.优惠税费种企业所得税、个人所得税、营业税、房产税城市房地产税、城镇土地使用税、城市维护建设税、教育费附加;3．政策依据3.1中华人民共和国企业所得税法2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过2007年中华人民共和国主席令第63号3.2中华人民共和国企业所得税法实施条例2007年11月28日国务院第197次常务会议通过2007年中华人民共和国国务院令第512号3.3中华人民共和国个人所得税法1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过3.4财政部、国家税务总局关于对科研单位取得的技术转让收入免征营业税的通知94财税字第010号3.5国家税务总局关于外商投资企业和外国企业暂不征收城市维护建设税和教育费附加的通知国税发1994038号3.6财政部、国家税务部局关于促进科技成果转化有关税收政策的通知财税字199945号3.7财政部、国家税务总局关于贯彻落实<中共中央国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定>有关税收问题的通知财税字1999273号3.8广东省地方税务局转发广东省人民政府办公厅〈转发贯彻落实中共广东省委、广东省人民政府关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定有关税收政策实施意见的通知〉的通知粤地税发1999163号3.9广东省地方税务局转发广东省人民政府关于修改<广东省外商投资企业征免房产税若干规定>等14项规章的决定的通知粤地税函2002453号3.10国务院关于实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要2006-2020年>若干配套政策的通知国发20066号3.11广东省促进自主创新若干政策粤府2006123号3.12财政部国家税务总局关于国家大学科技园有关税收政策问题的通知财税2007120号3.13财政部国家税务总局关于科技企业孵化器有关税收政策问题的通知财税2007121号3.14国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知国发200739号3.15财政部国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知财税2008第001号4. 优惠政策内容4.1所得税4.1.1中华人民共和国企业所得税法2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过 2007年中华人民共和国主席令第63号第二十七条企业的下列所得,可以免征、减征企业所得税：三从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得；四符合条件的技术转让所得;第二十八条国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税;第三十条企业的下列支出,可以在计算应纳税所得额时加计扣除：一开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用;创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资,可以按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额;第三十二条企业的固定资产由于技术进步等原因,确需加速折旧的,可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法;第三十三条企业综合利用资源,生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入,可以在计算应纳税所得额时减计收入;第三十四条企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额,可以按一定比例实行税额抵免;4.1.2中华人民共和国企业所得税法实施条例2007年11月28日国务院第197次常务会议通过 2007年中华人民共和国国务院令第512号第四十二条除国务院财政、税务主管部门另有规定外,企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额2.5%的部分,准予扣除；超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除;第八十八条企业所得税法第二十七条第三项所称符合条件的环境保护、节能节水项目,包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等;项目的具体条件和范围由国务院财政、税务主管部门商国务院有关部门制订,报国务院批准后公布施行;企业从事前款规定的符合条件的环境保护、节能节水项目的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税;第九十条企业所得税法第二十七条第四项所称符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税,是指一个纳税年度内,居民企业技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税；超过500万元的部分,减半征收企业所得税;企业所得税法第二十八条第二款所称国家需要重点扶持的高新技术企业,是指拥有核心自主知识产权,并同时符合下列条件的企业：一产品服务属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围；二研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例；三高新技术产品服务收入占企业总收入的比例不低于规定比例；四科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例；五高新技术企业认定管理办法规定的其他条件;国家重点支持的高新技术领域和高新技术企业认定管理办法由国务院科技、财政、税务主管部门商国务院有关部门制订,报国务院批准后公布施行;第九十五条企业所得税法第三十条第一项所称研究开发费用的加计扣除,是指企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销;第九十七条企业所得税法第三十一条所称抵扣应纳税所得额,是指创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的,可以按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣;第九十八条企业所得税法第三十二条所称可以采取缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法的固定资产,包括：一由于技术进步,产品更新换代较快的固定资产；二常年处于强震动、高腐蚀状态的固定资产;采取缩短折旧年限方法的,最低折旧年限不得低于本条例第六十条规定折旧年限的60%；采取加速折旧方法的,可以采取双倍余额递减法或者年数总和法;第九十九条企业所得税法第三十三条所称减计收入,是指企业以资源综合利用企业所得税优惠目录规定的资源作为主要原材料,生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入,减按90%计入收入总额;前款所称原材料占生产产品材料的比例不得低于资源综合利用企业所得税优惠目录规定的标准;第一百条企业所得税法第三十四条所称税额抵免,是指企业购置并实际使用环境保护专用设备企业所得税优惠目录、节能节水专用设备企业所得税优惠目录和安全生产专用设备企业所得税优惠目录规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的,该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的,可以在以后5个纳税年度结转抵免;享受前款规定的企业所得税优惠的企业,应当实际购置并自身实际投入使用前款规定的专用设备；企业购置上述专用设备在5年内转让、出租的,应当停止享受企业所得税优惠,并补缴已经抵免的企业所得税税款;4.1.3国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知国发200739号新税法公布前批准设立的企业税收优惠过渡相关办法略4.1.4财政部国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知财税2008第001号一、关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的优惠政策一软件生产企业实行增值税即征即退政策所退还的税款,由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产,不作为企业所得税应税收入,不予征收企业所得税;二我国境内新办软件生产企业经认定后,自获利年度起,第一年和第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税;三国家规划布局内的重点软件生产企业,如当年未享受免税优惠的,减按10%的税率征收企业所得税;四软件生产企业的职工培训费用,可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除;五企事业单位购进软件,凡符合固定资产或无形资产确认条件的,可以按照固定资产或无形资产进行核算,经主管税务机关核准,其折旧或摊销年限可以适当缩短,最短可为2年;六集成电路设计企业视同软件企业,享受上述软件企业的有关企业所得税政策;七集成电路生产企业的生产性设备,经主管税务机关核准,其折旧年限可以适当缩短,最短可为3年;八投资额超过80亿元人民币或集成电路线宽小于0.25um的集成电路生产企业,可以减按15%的税率缴纳企业所得税,其中,经营期在15年以上的,从开始获利的年度起,第一年至第五年免征企业所得税,第六年至第十年减半征收企业所得税;九对生产线宽小于0.8微米含集成电路产品的生产企业,经认定后,自获利年度起,第一年和第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税;已经享受自获利年度起企业所得税“两免三减半”政策的企业,不再重复执行本条规定;十自2008年1月1日起至2010年底,对集成电路生产企业、封装企业的投资者,以其取得的缴纳企业所得税后的利润,直接投资于本企业增加注册资本,或作为资本投资开办其他集成电路生产企业、封装企业,经营期不少于5年的,按40%的比例退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款;再投资不满5年撤出该项投资的,追缴已退的企业所得税税款,自2008年1月1日起至2010年底,对国内外经济组织作为投资者,以其在境内取得的缴纳企业所得税后的利润,作为资本投资于西部地区开办集成电路生产企业、封装企业或软件产品生产企业,经营期不少于5年的,按80%的比例退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款;再投资不满5年撤出该项投资的,追缴已退的企业所得税税款;4.2个人所得税4.2.1中华人民共和国个人所得税法1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位,以及外国组织、国际组织颁发的科学、技术等方面的奖金,免纳个人所得税;4.2.2财政部、国家税务总局关于促进科技成果转化有关税收政策的通知财税字199945号自1999年7月1日起,科研机构、高等学校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予个人奖励,获奖人在取得股份、出资比例时,暂不缴纳个人所得税；取得按股份、出资比例分红或转让股权、出资比例所得时,应依法缴纳个人所得税;4.2.3广东省地方税务局转发广东省人民政府办公厅<转发贯彻落实中共广东省委、广东省人民政府关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定有关税收政策实施意见的通知>的通知粤地税发1999163号经有关部门认定和省地税局确认的高新技术企业和项目奖励或分配给员工的股份红利,直接再投入企业生产经营的,可免征个人所得税;对于以后年份继续以股份分红形式奖励或分配给予员工,直接再投入企业生产经营的,经当地主管地方税务机关批准,可免征个人所得税;4.2.4国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要2006-2020年〉若干配套政策的通知国发20066号鼓励社会资金捐赠创新活动;企事业单位、社会团体和个人,通过公益性的社会团体和国家机关向科技型中小企业技术创新基金和经国务院批准设立的其他激励企业自主创新的基金的捐赠,属于公益性捐赠,可按国家有关规定,在缴纳企业所得税和个人所得税时予以扣除;4.3营业税4.3.1财政部、国家税务总局关于对科研单位取得的技术转让收入免征营业税的通知94财税字第010号为了鼓励技术引进和推广,对科研单位取得的技术转让收入免征营业税;本通知所说的技术转让,是指有偿转让专利与非专利技术的所有权的行为;科研单位转让技术,应持各级科委技术市场管理机构出具的技术合同认定登记证明,向主管税务机关备案,方可享受免征营业税照顾;4.3.2财政部、国家税务总局关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定〉有关税收问题的通知财税字1999273号对单位和个人包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,免征营业税;技术转让是指转让者将其拥有的专利和非专利技术的所有权或使用权有偿转让他人的行为;技术开发是指开发者接受他人委托,就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统进行研究开发的行为;技术咨询是指就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等;与技术转让、技术开发相关的技术咨询、技术服务业务是指转让方或受托方根据技术转让或开发合同的规定,为帮助受让方或委托方掌握所转让或委托开发的技术,而提供的技术咨询、技术服务业务;且这部分技术咨询、服务的价款与技术转让或开发的价款是开在同一张发票上的;4.3.3广东省促进自主创新若干政策粤府2006123号对单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入,免征营业税4.3.4 财政部国家税务总局关于国家大学科技园有关税收政策问题的通知财税2007120号自2008年1月1日至2010年12月31日,对符合条件的国家大学科技园向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入,免征营业税;享受本通知规定的营业税优惠政策的科技园,应同时符合下列条件：一科技园的成立和运行符合国务院科技和教育行政主管部门公布的认定和管理办法,经国务院科技和教育行政管理部门认定,并取得国家大学科技园资格；二科技园应将面向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的业务收入在财务上单独核算；三科技园内提供给孵化企业使用的场地面积应占科技园可自主支配场地面积的60%以上含60%,孵化企业数量应占科技园内企业总数量的90%以上含90%;本通知所称“孵化企业”应当同时符合以下条件：一企业注册地及工作场所必须在科技园的工作场地内；二属新注册企业或申请进入科技园前企业成立时间不超过3年；三企业在科技园内孵化的时间不超过3年；四企业注册资金不超过500万元；五属迁入企业的,上年营业收入不超过200万元；六企业租用科技园内孵化场地面积不高于1000平方米；七企业从事研究、开发、生产的项目或产品应属于科学技术部等部门印发的中国高新技术产品目录范围,且中国高新技术产品目录范围内项目或产品的研究、开发、生产业务取得的收入应占企业年收入的50%以上;本通知所称“孵化服务”是指为孵化企业提供的属于营业税“服务业”税目中“代理业”、“租赁业”和“其他服务业”中的咨询和技术服务范围内的服务;4.3.5财政部国家税务总局关于科技企业孵化器有关税收政策问题的通知财税2007121号自2008年1月1日至2010年12月31日,对符合条件的科技企业孵化器也称高新技术创业服务中心,以下简称孵化器向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入,免征营业税;享受本通知规定的营业税优惠政策的孵化器,应同时符合下列条件：一孵化器的成立和运行符合国务院科技行政主管部门发布的认定和管理办法,经国务院科技行政管理部门认定,并取得国家高新技术创业服务中心资格；二孵化器应将面向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的业务收入在财务上单独核算；三孵化器内提供给孵化企业使用的场地面积应占孵化器可自主支配场地面积的75%以上含75%,孵化企业数量应占孵化器内企业总数量的90%以上含90%;本通知所称“孵化企业”应当同时符合以下条件：一企业注册地及办公场所必须在孵化器的孵化场地内；二属新注册企业或申请进入孵化器前企业成立时间不超过2年；三企业在孵化器内孵化的时间不超过3年；四企业注册资金不超过200万元；五属迁入企业的,上年营业收入不超过200万元；六企业租用孵化器内孵化场地面积低于1000平方米；七企业从事研究、开发、生产的项目或产品应属于科学技术部等部门颁布的中国高新技术产品目录范围,且中国高新技术产品目录范围内项目或产品的研究、开发、生产业务取得的收入应占企业年收入的50%以上;本通知所称“孵化服务”是指为孵化企业提供的属于营业税“服务业”税目中“代理业”、“租赁业”和“其他服务业”中的咨询和技术服务范围内的服务;4.4房产税城市房地产税和城镇土地使用税4.4.1财政部国家税务总局关于国家大学科技园有关税收政策问题的通知财税2007120号自2008年1月1日至2010年12月31日,对符合条件的国家大学科技园自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地,免征房产税和城镇土地使用税;政策适用具体条件与营业税相同4.4.2财政部国家税务总局关于科技企业孵化器有关税收政策问题的通知财税2007121号自2008年1月1日至2010年12月31日,对符合条件的科技企业孵化器也称高新技术创业服务中心,以下简称孵化器自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地,免征房产税和城镇土地使用税;政策适用具体条件与营业税相同4.4.3广东省地方税务局转发广东省人民政府关于修改<广东省外商投资企业征免房产税若干规定>等14项规章的决定的通知粤地税函2002453号外商投资企业新建或者新购置房产的,从房屋购买或新建落成之月份起免征城市房地产税3年；对按规定免征期满但纳税仍有困难的外商投资企业,经市、县税务机关审批,可继续定期给予减免城市房地产税;4.4.5广东省促进自主创新若干政策粤府2006123号属于国家扶持的高新技术企业,纳税确有困难的,按规定程序审批后,可减免房产税、城镇土地使用税;对整体或部分企业化转制科研机构免征企业所得税、科研开发自用土地、房产的城镇土地使用税和房产税的政策到期后,根据国家政策加以完善;4.5城市维护建设税、教育费附加4.5.1随纳税人实际缴纳的增值税、营业税、消费税减免而减免,但纳税人实际缴纳的增值税、营业税、消费税享受“即征即退”、“先征后返”优惠政策的,不予减免;4.5.2国家税务总局关于外商投资企业和外国企业暂不征收城市维护建设税和教育费附加的通知国税发1994038号对外商投资企业和外国企业是否开征城市维护建设税和教育费附加,应按照国务院将要下发的通知执行,在国务院没有明确规定之前,暂不征收;5.简化自主创新企业涉税业务工作流程5.1新办自主创新企业办理税务登记享受税务机关的“一站式”服务,当场办理完毕;5.2自主创新企业申请核准或审批的涉税事项,由主管税务机关负责受理,并严格按照办税服务承诺时限办结;5.3简化政策性优惠的审批程序,除国家规定的必须由省、市级税务机关负责审批的业务事项外,其他各项审批事项如高新技术企业、软件产品等政策性优惠的审批权限均下放各基层税务机关直接受理和审批;。
2023年税收优惠政策汇总(鼓励高新技术篇)
公告2020年第45号
《财政部 税务总局 发展改革委 工业和信
30
企业所得 税
鼓励高新 技术
科技发展
息化部关于促进集成电路产业和软件产业 高质量发展企业所得税政策的公告》 财政 第三条 部 税务总局 发展改革委 工业和信息化部
公告2020年第45号
《财政部 税务总局 发展改革委 工业和信
31
企业所得 税
公告2020年第45号
《财政部 税务总局 发展改革委 工业和信
27
企业所得 税
鼓励高新 技术
科技发展
息化部关于促进集成电路产业和软件产业 高质量发展企业所得税政策的公告》 财政 第四条 部 税务总局 发展改革委 工业和信息化部
公告2020年第45号
《财政部 税务总局 发展改革委 工业和信
28
企业所得 税
公告2020年第45号
《财政部 税务总局 发展改革委 工业和信
21
企业所得 税
鼓励高新 技术
科技发展
息化部关于促进集成电路产业和软件产业 高质量发展企业所得税政策的公告》 财政 第一条 部 税务总局 发展改革委 工业和信息化部
公告2020年第45号
《财政部 税务总局 发展改革委 工业和信
22
企业所得 税
至全国实施的通知》 财税〔2018〕44号
43
企业所得 税
鼓励高新 技术
高新技术
《中华人民共和国企业所得税法》 中华人 第三十条第
民共和国主席令第63号
一款
44
企业所得 税
鼓励高新 技术
高新技术
《国务院关于经济特区和上海浦东新区新 设立高新技术企业实行过渡性税收优惠的 通知》 国发〔2007〕40号
促进高新技术产业发展税收政策论文
促进高新技术产业发展的税收政策研究【摘要】作为国家调控经济的重要手段，税收政策在促进高新技术产业发展方面发挥着极其重要的作用。
本文概括了我国高新技术产业税收政策的现状，分析了我国发展高新技术产业的必要性，提出高新技术产业在不同阶段对税收政策的不同需求,结合国内外的成功做法，提出促进高新技术产业持续发展的税收政策建议，为高新技术产业发展营造良好的税收政策环境。
【关键词】高新技术产业；产业发展；税收政策一、我国高新技术产业的发展现状（1）产业结构进一步优化。
高技术服务业、生物、新能源、新材料、航空航天等一批新兴产业蓬勃发展。
信息产业“一枝独秀”的局面逐步得到改变，占高技术产业的比例由2005年的80％调整到2010年的69％。
一批高技术产业基地初具规模，93家国家高技术产业基地、83个国家高新技术产业开发区、127个国家级经济技术开发区、58个国家科技兴贸创新基地等已成为高技术产业发展的重要增长极。
东部地区高技术产业进一步向高端延伸，中西部地区高技术产业规模快速增长。
产业空间的合理格局逐步形成。
（2）产业技术创新实力明显增强。
产业的研发投入稳步提高，2009年达到892亿元，是2005年的2.5倍，年均增长25.2％。
产业的发明专利拥有量大幅增长，2009年达到41170件，是2005年的6.2倍，年均增长57.7％。
在信息、生物、新能源等领域新建一批国家工程研究中心和国家工程实验室，产业技术创新的物质基础进一步夯实。
高速铁路、超级计算机等一批核心关键技术取得重大突破并实现产业化。
涌现出华为、联想等一批具有较强创新活力的企业，营业收入过百亿元的高技术企业超过40家，企业的国际竞争力不断增强。
（3）产业国际化水平进一步提高。
“十一五”期间，高技术产业的国际化步伐不断加快，高新技术产品出口占出口总额的比重由2005年的28.6％提高到2010年的31.2％，我国成为世界重要的高技术产品生产制造基地。
随着产业创新能力的不断增强，高技术产业出口开始由简单的加工贸易出口向资本、技术输出和高附加值产品出口转变，在国际分工中的地位日益提升。
高新技术产业税收优惠政策介绍
高新技术产业税收优惠政策介绍1. 概述高新技术产业是指以先进的科学和技术为基础，依靠创新能力进行核心竞争的产业。
为了促进高新技术产业的发展，各国纷纷推出了一系列税收优惠政策。
本文将介绍高新技术产业税收优惠政策的基本情况、适用范围以及具体优惠措施。
2. 高新技术产业税收优惠政策的基本情况高新技术产业税收优惠政策是指国家或地方政府为鼓励高新技术产业的发展而提供的税收减免、税收优惠和税收补贴等一系列政策措施。
这些政策的目标是降低高新技术产业的经营成本，提高企业的创新能力和竞争力。
3. 适用范围高新技术产业税收优惠政策适用于高新技术企业和高新技术产品。
高新技术企业是指在高新技术领域开展技术研发、技术转化和技术应用等活动的企业。
高新技术产品是指由高新技术企业研发、生产的具有自主知识产权的新产品。
4. 具体优惠措施高新技术产业税收优惠政策的具体优惠措施包括：(1) 减免企业所得税对于符合高新技术企业条件的企业，可以享受企业所得税的减免或优惠政策。
具体优惠幅度根据不同国家和地区的政策而有所差异，一般为减免企业所得税的一定比例。
(2) 减免增值税对于高新技术产品的研发、生产和销售环节，可以享受增值税的减免或优惠政策。
具体优惠幅度根据不同国家和地区的政策而有所差异，一般为减免增值税的一定比例。
(3) 减免关税对于高新技术产品的进口环节，可以享受关税的减免或优惠政策。
具体优惠幅度根据不同国家的政策而有所差异，一般为减免关税的一定比例。
(4) 研发费用加计扣除对于企业的研发费用，可以采取加计扣除的方式计算企业所得税，从而降低企业的纳税负担。
(5) 科技型企业孵化器税收优惠对于在科技型企业孵化器内进行研发、生产和经营的企业，可以享受税收优惠政策。
具体优惠内容包括企业所得税、增值税和关税的减免或优惠。
(6) 投资者税收优惠对于投资高新技术企业的投资者，可以享受税收优惠政策。
具体优惠内容包括个人所得税和资本利得税的减免或优惠。
高科技产业发展的政策选择
高科技产业发展的政策选择近年来，随着经济全球化的加速和信息技术的快速发展，高科技产业已经成为推动国民经济发展的重要力量。
作为具有高新技术含量和较高加工水平的产业，高科技产业不仅能够提高劳动生产率和创造更多的就业机会，还能够促进经济结构调整和产业升级，进一步推进国民经济的快速发展。
然而，高科技产业本身具有技术含量高、研发投入大、风险高等特点，需要政府的支持和引导。
那么，我们应该如何选择合适的政策来促进高科技产业的发展呢？一、加强投入，建立完善的技术创新体系加强对高科技产业的投入，建立完善的技术创新体系是促进高科技产业发展的关键。
政府可以通过财政补贴、税收优惠等多种方式，提高高科技产业的研究开发经费和人才支持力度，鼓励企业加大技术研发投入，推动新产品的研发和创新。
此外，政府还应该加强构建技术创新体系，通过完善技术创新产业链、提高科研机构和企业的合作机制，促进科技成果的快速转化，推动高科技产业在市场的快速发展。
二、建立健全的政策法规，提高产业支持效率建立健全的政策法规，提高高科技产业的产业支持效率，对于促进高科技产业的健康发展具有至关重要的作用。
政府可以通过加强与产业协会、研究院所的合作，建立健全的高科技产业政策体系，推动高科技产业的产业规范化和标准化，进一步提高高科技产业的整体发展水平。
同时，政府还可以加强市场监管，制定相关规章制度，保障相关产业企业的合法权益，提高高科技产业企业的生产积极性和技术创新意愿。
三、促进国际合作，推动高科技产业国际化发展随着全球化的加速和信息技术的发展，高科技产业正在逐渐朝着国际化方向发展，政府应该通过加强与国际高科技产业的合作，拓展国际市场，促进高科技产业的国际化发展。
政府可以通过建立高科技产业合作机制，加强产业技术交流和合作，建立高水平产业研究中心，推动高科技产业企业在国际市场的业务化拓展，促进高科技产业企业的国际化发展。
同时，政府还可以通过加强文化、教育等方面的合作，提高国际间的相互了解与信任，促进高科技产业在全球范围内的健康发展。
高新技术企业及软件企业税收优惠政策
高新技术企业及软件企业税收优惠政策1. 税收优惠政策的背景和目的税收优惠政策是国家为了促进高新技术企业和软件企业的发展而制定的一系列税收减免和优惠政策。
这些政策的目的是鼓励企业加大研发投入，提高技术创新能力，推动科技进步，促进经济发展和产业升级。
2. 高新技术企业的定义和认定条件高新技术企业是指在国家高新技术产业发展政策范围内，依法注册成立的，以研发和技术创新为主要经营活动的企业。
高新技术企业的认定条件包括技术创新能力、人员构成、研发投入、知识产权等方面的要求。
3. 高新技术企业税收优惠政策（1）企业所得税优惠：高新技术企业可以享受企业所得税优惠政策，包括税率优惠、减免税等。
具体优惠政策根据企业所在地的地方政府政策而定。
（2）研发费用加计扣除：高新技术企业可以将研发费用加计扣除，即按照一定比例将研发费用在企业所得税前扣除。
（3）技术转让所得税收优惠：高新技术企业从技术转让中取得的所得，可以享受税收优惠政策，减免或者免征所得税。
（4）股权激励所得税优惠：高新技术企业通过股权激励方式激励员工，员工所得的股权激励收入可以享受税收优惠政策。
4. 软件企业的定义和认定条件软件企业是指以软件技术为核心，从事软件开辟、生产、销售和服务的企业。
软件企业的认定条件包括企业注册资本、人员构成、研发投入、软件产品质量等方面的要求。
5. 软件企业税收优惠政策（1）企业所得税优惠：软件企业可以享受企业所得税优惠政策，包括税率优惠、减免税等。
（2）研发费用加计扣除：软件企业可以将研发费用加计扣除，即按照一定比例将研发费用在企业所得税前扣除。
（3）技术转让所得税收优惠：软件企业从技术转让中取得的所得，可以享受税收优惠政策，减免或者免征所得税。
（4）软件产品销售税收优惠：软件企业的软件产品销售可以享受税收优惠政策，减免或者免征增值税等税费。
6. 申请和享受税收优惠政策的程序和要求（1）认定申请：高新技术企业和软件企业需要向所在地税务部门提交认定申请，提供相关材料和证明，包括企业注册信息、研发投入证明、知识产权证明等。
完善科技税收优惠政策 促进高科技产业发展
凡 属 国 家 的 重 点 产 业 部 门或 行 业 所 引进 或 购 买 的技
步完善 。
一
术设 备 ， １年 可 折 旧其 价 值 的 一 半 ， 利 润 总 额 中 第 从
予 以 扣 除 ； 成 企 业 内 部 积 累 ； 国 规 定 ， 业 购 置 形 德 企
活 动 的 新 设 备 、 工具 ， 实行 加 速 折 旧 ； 国规 定 ， 新 可 美
（ 为 科 技 发 展 筹 集 专 项 资金 的优 惠 一）
主 要 包括 为 鼓 励 企 业 建 立 科 技 发 展 基 金 制 定 的 税 收 优 惠 ； 为 鼓 励 企 业 筹 集 资金 用 于科 技 投 入 制 定
、
国外 科 技 税 收 优 惠 政 策
国外 鼓 励 科 技 发 展 ，促 进 科 技 进 步 的税 收 优 惠
政 策 主要 体 现 在 以 下 几 方 面 ：
的 用 于研 究 与 开 发 的 固定 资 产 可 在 每 年 正 常 计 提 折 旧 以 外 ， 资 产 取 得 的 当年 及 以后 ４年 ， 年 可 追 加 在 每 计提 ４ ％ 的折 旧额 ； 国规 定 ， 许 科 研 投 资 的 不 动 ０ 法 允 产部 分 在 第 １年 提 取 折 旧 ５ ％ ， 时 ， 于研 究 开发 ０ 同 用
维普资讯
了促 进 企 业 科 技 进 步 和 技 术 改 造 ，扶 持 高科
（ 为 减 少 科 技 投 资 风 险 、 快 投 资 回 收 、 发 三） 加 开
科 技 产 品 市 场 制 定 的 税 收 优 惠 主 要 包 括 对 高科 技 投 入 制 定 的 所 得 税 减 免 、 提
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
鼓励高科技产业发展的税收政策选择(一)
税收作为国家调控经济社会发展的重要工具，一直在实现经济结构调整和经济发展方式转变等方面具有独特的作用。
1994年税制改革以来，我国相继出台并实施了一系列促进科技进步的税收优惠政策，对增加企业研发投入、发展高科技、实现产业化、提升企业自主创新能力和核心竞争力，发挥了积极的推动作用。
现行税制促进科技创新的激励作用主要表现在以下两个方面：一是通过税收法律法规促进科技发展和自主创新，如对直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器设备免征增值税，对农业机耕及相关培训免征营业税，对提供专有技术取得的特许权使用费减免外资企业所得税，对省（部）级以上单位颁发的科技奖金免征个人所得税等。
二是适时制定具体的税收优惠政策，对研究开发—科技成果转化—成果产业化等不同环节、高新技术产业开发区等特定区域以及集成电路、软件、科研机构转制、科学普及等实体或产品给予支持，以促进技术创新、发展高科技和推动科技体制改革。
据初步统计，现行税制共对高新技术产业开发区、经济技术开发区等21类特殊区域实行了区别对待的税收优惠政策，以适应改革开放和我国经济梯度开发与促进区域经济振兴的需要，如：对包括中部6省的26个老工业基地城市的八大行业实行消费型增值税改革试点、统一对研发费用所得税前加计扣除、实行企业技改设备投资抵免新增所得税、科技成果转化免征相关税收、内外资项目投资总额内进口设备免税、进口科教用品免税、高新区内高新技术企业及软件与集成电路产业实行减免税、对科技创新与科学普及减免税等。
据不完全统计，2003年，仅对高新技术企业减免税收就达250亿元，2004年科技税收减免合计达到700多亿元。
现行涉税法规及具体税收政策有效地提高了企业科技创新的积极性和主动性，也充分发挥了高科技园区等特定区域的辐射和平台作用。
现行政策仍存在问题
从现行税制的运行实践分析，现行促进科技进步的税收政策也存在一些亟待解决的问题。
区域优惠力度大、层次多，产业优惠相对较弱且导向不够清晰。
目前，21个大类的区域税收优惠政策范围广、内容丰富，虽然也体现对高科技产业的扶持，但产业税收优惠过于偏重对利润的调节，特别是区域普惠税收优惠政策在一定程度上减弱了鼓励高科技产业发展的导向功能。
税收激励政策较多偏重于创新结果而不是扶持创新过程，影响了税收政策的效果。
如：企业已被确认为高新技术企业或研发形成科技成果转让时，才能享受相关优惠政策；加速折旧、投资抵免等扶持科技产业化的间接税收优惠政策受制于各种因素无法充分落实；因居民管辖权、税收抵免等因素的制约，外商投资企业享受的税收优惠部分成为了发达国家的财政收入。
税收扶持政策缺乏系统性，政策效应有待进一步提高。
现行促进科技进步的税收优惠政策几乎散见于现行税制的各个税种，但都具有特定的适用条件，如高新区内高新技术企业与区外企业税收待遇不一致，影响了企业的公平竞争。
对科技企业采取增值税、进口环节税等优惠政策，影响了增值税制度的规范，也存在替代投资及财政支出等问题，越位严重。
而对科技基础研究、风险投资、产学研结合等的税收优惠政策支持力度不够，存在一定的缺位现象。
特别是部分税收优惠政策实施需要主管部门对优惠主体进行认定与管理，存在一定的政策“博弈”现象。
税收政策选择
经济发展实践表明，高科技成果的转化与应用、引进设备与技术、加大研发费用投入等是市场主体增强核心竞争力、追求高收益的成本，应由市场机制发挥其基础性的作用，政府不能替代企业进行市场决策。
税收扶持政策只是鼓励企业发展高科技的“引子”，着重要为企业创造公平创新的税收环境。
改革和完善主体税种，增强增值税和企业所得税对发展高科技产业的适应性。
积极推进增值税转型改革，允许企业抵扣外购机器设备等固定资产的进项税额，不仅可以进
一步消除重复征税，鼓励企业进行技术和设备投资，促进产业结构调整和技术升级，提高产品的国际竞争力。
也可以减轻企业税收负担，鼓励企业增加科技创新的投资力度。
当前应认真总结增值税转型在东北地区与中部部分老工业基地城市试点的经验，密切关注宏观经济的总体态势，进一步完善全国统一实施的增值税转型改革方案，在条件成熟时，在全国范围内统一实施增值税转型改革。
而新的企业所得税法及拟议中的企业所得税法实施条例将对现行企业所得税税前扣除政策予以规范，对高新技术企业实行15%的所得税低税率，以充分体现企业发展高科技对劳动力、资本和技术补偿的需要，在淡化区域所得税优惠政策的同时，强化以产业优惠为主、辅以区域优惠和兼顾社会发展的所得税优惠政策体制，促进高新技术产业发展、鼓励企业研发和增加资源能源节约利用。
由于高科技园区主要集聚的是资金、技术密集型企业，因此，高科技产业将成为增值税和企业所得税改革的主要得益者。