智慧税务局解决方案

智慧税务局解决方案V3.0

智慧税务局

解

决

方

案

智慧税务解决方案

目录

总体业务需求分析和整体架构概览 (5)

1.1新时代的税务管理要求 (5)

1.2税务行业信息化建设现状 (11)

1.3大数据服务平台整体架构概览 (13)

系统总体设计 (17)

方案设计思路 (17)

应用场景设计 (18)

方案总体架构 (19)

方案应用架构 (20)

整体安全设计 (20)

网络应用需求 (22)

大厅综合服务系统设计 (25)

视频监控系统设计 (25)

3.1.1系统概述 (25)

3.1.2系统组成 (25)

3.1.3系统功能 (30)

3.1.4录像存储设计 (31)

3.1.5系统集成设计 (39)

3.1.6主要设备选型 (39)

排队叫号系统设计 (50)

3.2.1系统概述 (50)

3.2.2系统组成 (50)

3.2.3系统功能 (52)

3.2.4主要设备选型 (58)

服务评价系统设计 (61)

3.3.2系统组成 (62)

3.3.3系统功能 (62)

3.3.4主要设备选型 (67)

信息发布系统设计 (68)

3.4.1系统概述 (68)

3.4.2系统组成 (68)

3.4.3系统功能 (69)

3.4.4主要设备选型 (82)

政务公开系统设计 (84)

3.5.1系统概述 (84)

3.5.2系统组成 (85)

3.5.3系统功能 (86)

3.5.4主要设备选型 (98)

指挥监控中心设计 (100)

省局中心设计 (100)

4.1.1系统架构设计 (100)

4.1.2解码控制系统 (101)

4.1.3图像显示系统 (101)

4.1.4音视频多媒体接入 (107)

4.1.5监控工位设计 (107)

县市局中心设计 (108)

4.2.1系统架构设计 (108)

4.2.3图像显示系统 (109)

4.2.4音视频多媒体接入 (109)

4.2.5监控工位设计 (110)

办公室设计 (110)

4.3.1设计概述 (110)

4.3.2应用架构 (111)

4.3.3功能设计 (111)

4.3.4主要设备 (118)

综合管理详细设计 (119)

平台概述 (119)

服务厅综合管理 (120)

5.2.1视频监控应用 (120)

5.2.2排队叫号应用 (123)

5.2.3绩效考核应用 (124)

5.2.4辅助决策应用 (127)

5.2.5应急处理应用 (141)

5.2.6智能预警应用 (144)

5.2.7预约管理应用 (150)

5.2.8系统配置管理 (153)

信息发布管理 (162)

政务发布管理 (162)

微税务公众服务 (169)

手机税务应用 (169)

设备运维管理 (171)

方案特色亮点 (172)

总体业务需求分析和整体架构概览

1.1 新时代的税务管理要求

新一代税务行业大数据服务平台的总体目标是实现“数据管税”。

新时代的税务管理要求是，以税收风险管理为主线，以现代

信息化先进技术为依托，加强业务和技术的融合，优化资源配置和税源管理体系，优化服务，规范执法，不断提高税法遵从度和税收征收率，形成新一代税收征管新管理方式：

1）服务优化：税务管理部门的定位要从企业税务管理角色向企业税务服务角色转变，要利用现代化手段进行

税务管理工作，在减少对企业日常经营的干扰情况下，保

证税务管理工作的有效进行，成为纳税人与国家连接的桥

梁；

2）以风险管理为主线：结合先进技术和创新管理手段，降低和防范税收风险，做到事前重点防控潜在税收征

管风险，事中降低税收征管风险，事后具备有效手段，查

处偷漏税，营私舞弊等违法行为；

3）数据实现省市县分级分类管理：将数据情报管理、税收风险分析、风险应对任务管理、大企业和跨境税源风

险应对等重要管理事项集中调整到省局层面；市、县税务

机关精简行政管理职责，主要承担直接面向纳税人提供纳

税服务、实施风险应对的职责；

4）强化税源专业化管理，探索“两个转变”：属地固定管户制到非固定管户制的转变，以及无差别管理到差

别化管理的转变。

在新时代的税务管理要求下，不能继续采用原来传统方式解决问题，要采用新的技术来解决；国家税务总局局长王军指出：“大数据时代，谁能掌握好数据、谁能利用好数据，谁就能提高洞察力、占领制高点。”大数据最重要的作用是提供了实现税务管理由“税管员管”向“大数据管”转变的技术基础。过去，由于受到技术、思维等多方面等的限制，人类在采集和使用数据时为了节约时间，增加准确性，更多采用了随机采样法，这个时代被称为“小数据时代”。小数据时代的特点是：样本随机性、数据精确、因果关系论、结果群体化。在大数据时代，数据收集、存储和分析工具极大提升，这使得“样本=总体”的全数据模式得以实现，数据处理的总体特点变为：要全体不要抽样，要效率不要精确，要相关不要因果。这颠覆了千百年来人类的思维惯例，对人类认知和与世界交流的方式提出了全新的挑战。大数据时代中的税收管理也应当顺应时势变化，及时转变思维，提出创新举措。