“表彰性决定”和“表彰性通报”的区别
”表彰性决定”和“表彰性通报”的区别
“表彰性决定”和“表彰性通报”首先“表彰性决定”和“表彰性通报”的作用不同。
《中国共产党各级领导机关文件处理条例试行和《国家行政机关公文处理办法》规定决定是对重要事项或重大行动作出安排用的文种。
具有权威性和强制性写入决定的内容要求下级机关及有关人员必须遵照执行,不得违抗。
即具有法规作用和行动约束力。
如《中共湖南省委、湖南省人民政府关于开展向长沙县学习加快农村经济发展的决定(一九九年八月十日)》。
而“通报”是表彰先进批评错误传达重要情况用的文种。
“通报”为知照类公文,其主要作用是传递信息、沟通情况、发布成果推广经验,激励和教育人们。
“通报”既不像“决定”那样对人们的行为带有约束力、限制的作用也不像“通知”那样,可以用来发布规定和布置安排工作。
“通报”只能用来告知某些事项但通过“通报”所反映的内容也能够了解发文机关的态度、主张和立场。
而且在一些“通报”中发文机关在写明事项的同时也要结合事例提出要求或对有关事项作出规定。
如《中共怀化地委办公室、怀化地区行政公署办公室关于表彰信访工作先进单位和先进工作者,并要求全区信访部门向他们学习努力做好当前信访工作的通报》。
其次“表彰性决定”与“表彰性通报”的使用范围不同。
“表彰性决定”是决定类公文的一种,它是对重大的典型和事例、或贡献大的人和事进行表彰。
它主要侧重于公布表彰结果主要针对某个人或某件事表明领导态度和组织意见。
如《中共湖南省委、湖南省人民政府、湖南省军区关于开展向舍已救人的英雄刘志艳学习的决定》(一九九四年三月二一十九日),主要是表明省委、省政府、省军区对舍已救人英雄的态度,号召全省广大干剖、群众和民兵向刘志艳同志学习,弘扬助人为乐、见义勇为的良好社会风尚。
表扬与表彰
“表彰性决定”与“表彰性通报”区别是什么决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的公文。
决定根据其适用范围,可分为法规性决定、指挥性决定、知照性决定、奖惩性决定、变更性决定等五类。
通报是“适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况”的公文。
通报根据其适用范围,可分为表扬通报、批评通报、情况通报三类。
其中奖惩性决定与表扬批评性通报因内容材料相似或相同而容易混淆,二者的区分是行政公文教学中的难点。
笔者曾查阅过许多应用写作类指导书籍,发现对这二者的比较研究还是个空白。
笔者在此尝试对二者作一区分,以求教于同行。
我们先看一段练习材料:一九九×年二月十五日夜,天降大雪,省农资公司××仓库保管员张××,在值夜班时违反工作制度,酒后吸烟,熟睡后酿成火灾。
报警灭火后,清点库存,损失货物价值达一万余元。
张××玩忽职守,使国家财产遭受了重大损失,现决定给张××开除公职、留用察看一年的处分,并罚款七百元。
要求据此写一份通报。
我们再看一部教材《应用写作》中的一则例文:××化工厂关于给予×××行政开除处分的决定厂字〔1996〕第×号杨××,男,28岁,群众,1984年参加工作,现为厂配料车间工人。
1996年4月16日1时至4时,杨××在值夜班时违反工作纪律,因睡觉失查而造成K502大型搅拌机的损坏,直接造成经济损失5万元,因停产造成间接经济损失20万元。
根据《企业职工奖惩条例》及我厂的有关规定,厂务会研究决定:1.给予杨××开除厂籍处分。
2.根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定,给国家集体财产造成重大经济损失,应负法律责任,故将杨××一案移交司法部门依法处理。
表彰公文范文
表彰个人应用什么公文形式?在党政公文中,表彰类公文包括嘉奖令、表彰性决定和表彰性通报三个文种类型。
虽然文种不同,但写作内容、功能用途相同,所以写作模式也基本相同。
凡表彰类公文,开头一般都要写清表彰对象的先进事迹并予以适当评价,然后用目的句引出表彰决定,最后结尾以“希望、号召”的形式写发文机关对受表彰者和其他机关及相关人员的要求,以使表彰能起到激励、教育作用。
这种写法可以简单地概括为三段式思路结构,即“概述先进事迹——表彰决定——希望与号召”。
其中,“先进事迹”是表彰的事实依据,首先应该交代清楚;“表彰决定”是全文主旨所在,居中而统摄两端;“希望与号召”既是表彰的影响,也是发文机关的行文目的所在。
三个部分环环相扣,层层递进,形成一个完整的思路结构。
无论什么文种类型,只要是表彰性的内容,就都应循着这样的思路去写。
这就是表彰类公文写作的基本模式。
表彰性公文的写作(略) **市人民政府(盖章)二00一年二月五日。
表彰性公文的写作**市人民政府各县(市、区)人民政府,市属各部门:二00一年,是“十五”计划的第一年,各级政府和广大干部要全面贯彻落实好党的十五届四中全会精神,继续把计划生育工作放在更加重要的地位,坚持不懈地抓下去,切实加强领导,坚持按《条例》规定依法管理,大力加强基层基础工作,力争我市“十五”期间人口出生率控制在5%以内,为本世纪末实现我市人口控制在四百万以下的目标而努力奋斗。
**市人民政府(盖章)二00一年二月五日按照行政公文写作格式,求拟写一份表彰决定,跪求大神帮忙!!!!某某市政府关于表彰我市参加全省第十届运动会代表队的决定(也可以是:关于对我市代表队在省第十届运动会上取得优异成绩的表彰决定)年月日在某时举行的全省第十届运动会上,我市代表队全体同志,团结一致,奋力拼搏,以良好的精神状态和高超的技术能力,取得了团体总分第一的优异成绩,在某某项某某项等多少个项目上获金牌,某某某某项目获银牌,某某某某项目获得铜牌,其中某某项目打破全国纪录,某某项目超过全省纪录,为我市争得了荣誉,对于提高我市的知名度和美誉度,推动我市体育事业繁荣发展起到了重要的促进作用。
公文写作中误用文种现象分析
公文写作中误用文种现象分析在日常的公文写作中,我们经常看到一些误用公文文种的情况,这对行文目的、行文对象以及行文效果等都会产生巨大的影响,实践证明,对各种文种的含义和适用范围如果不作严格的区分,往往会导致文种的错用,给工作造成不良的影响。
因此合理地运用相应文种,不仅仅关系着一个单位的形象,关系着行文的目的是否最终达成,也是实现公文规范化建设的基本要求。
前一段时间,曾在一家市级刊物上看到一则由市建设局印发的关于道路施工、车辆绕行的公告。
大体意思是,因为本市物流城的建设,某某道路要进行封闭,请由此经过的车辆绕行某某路。
此案例以“公告”这一文种发文,无论从发文机关的权限来说,还是从公文的用途来说,此文在选择文种方面都是欠妥的。
公告一般是宣布重要事项或法定事项时所使用的,它一般通过新闻媒介发布;通告主要限定在一定范围内,可以采取张贴的形式,张贴可以让路经此地的人一目了然,司机马上就知道如何避开施工路段。
如果在报刊上刊登,不少外地司机可能根本看不到此项内容。
因而从实际意义上来说,也不能采用公告。
当前,不少秘书工作者在日常工作中不太重视公文文种的选择和使用,社会上存在着较为严重的滥用公文文种的现象。
仿佛形成了一种思维定势,一遇到有求于他人的事宜就用请示这一文种,一碰到告知性事项就用公告这一文种,甚至连小区停水停电之类的事宜,也不问青红皂白均采用公告。
其实,许多公文,依内容和性质,本应采用通知、通告等文种行文。
究其原因,一方面是我们的许多秘书工作者是从其他专业转行而来,在工作中忽视了公文基础知识的学习,行文者本身就很难区分各类相近文种的差异。
另一方面,由于我们中的一部分人忽视了公文行文的规范性、严肃性,没有在实践中严肃、认真地对待,甚至有些工作人员以“结果论”处之,认为只要大家看得懂,读得明白就行,搞得那么麻烦做什么,其实这样理解是有失偏颇的。
文种不同,表达的效果是不一样的,有时乍一看,有好几种文种可以使用,但是最能表达出公文形神意的却只有一种。
通报的类型和写法
通报的类型和写法通报,是在一定范围内表彰先进、批评错误,传达事项的告知性公文,下面XX为大家详细介绍通报的类型和写法。
《办法》规定,通报“适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况”。
由于不少下行公文都具有传达精神或情况的功能,通报在实际工作中多适用于表彰先进和批评错误,传达性的通报较为少见。
(一)通报的类型根据通报的适用范围,可以把通报分为表彰性通报、批评性通报和传达性通报三种。
1.表彰性通报用来表彰先进个人或群体,介绍他们的先进事迹,宣布给他们奖励,号召向他们学习的通报。
如《浙江省人民政府关于2008年浙江慈善奖获奖个人机构和项目的通报》(2009年1月9日)。
2.批评性通报用来批评严重错误的通报,其内容为对重大责任事故的处理,对违纪案件处分决定的公布等。
如《关于对北京城际高科信息技术有限公司制作销售非法导航电子地图事件的通报》(2008年4月16日)。
3.传达性通报用于传达重要精神与情况的通报,多为对工作失误或不正之风等进行批评,以引起警觉与注意,对当前的工作起警示作用。
如《国务院办公厅关于违规修建办公楼等楼堂馆所案件调查处理情况的通报》(2007年5月31日)。
(二)通报的格式和写法通报一般由标题、主送机关、正文和成文日期四部分组成。
1.标题通报的标题有“发文机关+事由+文种”或“事由+文种”两种写法。
如《农业部办公厅关于内蒙古巴林右旗开垦草原案件查处情况的通报》(2009年1月9日)、《关于近期一些地区发生重大建筑施工安全事故的情况通报》(2008年11月4日)。
2.主送机关通报的主送机关有两种情况:一是有确指的受文对象,同其他公文一样,在标题左下方,顶格标明;一是不标注,而把受文对象、范围放到正文中去表达,通常以“为此,特在……范围内给予通报表扬(批评)”等语言来体现。
3.正文一般分为三部分:(1)错误事实或先进事迹。
表彰性通报要突出主要先进事迹,批评性通报要抓住主要错误事实。
(2)处分决定或表彰决定。
通告、通报、公告、决定、函、请示、申请、报告等的区别
通告、通报、公告、决定、函、请示、申请、报告等的区别一、通告通告是一种给予他人提前通知的书面或口头声明,用于传达重要信息、安排事务或公开通知[1]。
它通常由组织、企业、学校、政府机构或个人发布,具有正式性、目标性、公开性、及时性和一致性等特点[1]。
通告主要用于发布命令和指示、通知和警示、庆祝和表彰、招聘和求助等方面[1]。
二、通报通报主要用来表彰先进,批评错误,传达重要指示精神或情况,是上级把有关的人和事告知下级的公文[2]。
它具有内容的真实性、目的的晓谕性和教育性等特点[2]。
通报适用于行政机关、党务机关及人大使用,其目的是为了表扬好人好事,批评错误和歪风邪气,通报应引以为戒的恶性事故,传达重要情况以及需要各单位知道的事项[2]。
三、公告公告是一种公开宣布或传达特定信息的文本形式[3]。
它具有公开性、官方性、高效性、通知性、时间性、标准化和简明扼要等特点[3]。
公告通常由官方机构、组织或个人发布,如政府部门、学校、公司等,以确保信息的公平和透明性[3]。
四、决定决定是指对重要事项或重大行动作出决策或安排,并要求机关各部门和下级机关或有关单位贯彻执行的指令性公文[4]。
决定表现了领导机关对重要事项或者重大行动安排的决策,集中体现了领导机关的指挥意志、处置意图和政治倾向[4]。
五、函函是指不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项时所使用的公文[5]。
它具有沟通性、灵活性和单一性的特点[5]。
函在行文方向上灵活,不仅可以在平行机关之间行文,还可以在不相隶属的机关之间行文,包括向上级机关或下级机关行文[5]。
六、请示请示是下级机关向上级机关或业务主管机关请示某项工作问题、明确某项政策、审核批准某事项时使用的文种[6]。
它具有针对性、单一性、回复性和特定性等特点[6]。
请示主要用于下级机关在自身职权范围内无法解决或处理的事项时向上级机关请求指示或批准[6]。
七、申请申请是指个体或组织向有关部门提出要求或请求的行为[7]。
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“表彰性决定”和“表彰性通报”的区别首先“表彰性决定”和“表彰性通报”的作用不同。
《中国共产党各级领导机关文件处理条例试行和《国家行政机关公文处理办法》规定决定是对重要事项或重大行动作出安排用的文种。
具有权威性和强制性写入决定的内容要求下级机关及有关人员必须遵照执行,不得违抗。
即具有法规作用和行动约束力。
如《中共湖南省委、湖南省人民政府关于开展向长沙县学习加快农村经济发展的决定(一九九年八月十日)》。
而“通报”是表彰先进批评错误传达重要情况用的文种。
“通报”为知照类公文,其主要作用是传递信息、沟通情况、发布成果推广经验,激励和教育人们。
“通报”既不像“决定”那样对人们的行为带有约束力、限制的作用也不像“通知”那样,可以用来发布规定和布置安排工作。
“通报”只能用来告知某些事项但通过“通报”所反映的内容也能够了解发文机关的态度、主张和立场。
而且在一些“通报”中发文机关在写明事项的同时也要结合事例提出要求或对有关事项作出规定。
如《中共怀化地委办公室、怀化地区行政公署办公室关于表彰信访工作先进单位和先进工作者,并要求全区信访部门向他们学习努力做好当前信访工作的通报》。
其次“表彰性决定”与“表彰性通报”的使用范围不同。
“表彰性决定”是决定类公文的一种,它是对重大的典型和事例、或贡献大的人和事进行表彰。
它主要侧重于公布表彰结果主要针对某个人或某件事表明领导态度和组织意见。
如《中共湖南省委、湖南省人民政府、湖南省军区关于开展向舍已救人的英雄刘志艳学习的决定》(一九九四年三月二一十九日),主要是表明省委、省政府、省军区对舍已救人英雄的态度,号召全省广大干剖、群众和民兵向刘志艳同志学习,弘扬助人为乐、见义勇为的良好社会风尚。
“表彰性通报”,是通报类的一种,它是对先进典型、好人好事进行表彰对先进经验加以肯定、推户,以激励人们学习先进,吸收经验改进工作。
它主要是侧重一般性表彰和典型教育。
如《中共湖南省委办公厅关于表彰一九九三年度全省党政机要部门“保密、优质、高速、无事故”先进单位、先进机要工作者的通报》一文就是一例。
商务简报按照性质可以分为三类其中不包括
商务简报按照性质可以分为三类其中不包括1.按内容性质通报可以分为哪几类1.表彰性通报。
表彰性通报,就是表彰先进个人或先进单位的通报。
这类通报,着重介绍人物或单位的先进事迹,点明实质,提出希望、要求,然后发出学习的号召。
2.批评性通报批评性通报,就是批评典型人物或单位的错误行为、不良倾向、丑恶现象和违章事故等的通报。
这类通报,通过摆情况,找根源,阐明处理决定,使人从中吸取教训,以免重蹈覆辙。
这类通报应用面广,数量大,惩戒性突出。
3.情况通报。
情况通报,就是上级机关把现实社会生活中出现的重要情况告知所属单位和群众,让其了解全局,与上级协调一致,统一认识,统一步调,克服存在的问题,开创新的局面。
这类通报具有沟通和知照的双重作用。
2.电子商务按其活动性质可分为哪两类电子商务(ElectronicCommerce)是在因特网开放的网络环境下,基于浏览器/服务器应用方式,实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付的一种新型的商业运营模式。
电子商务模式可以分为以下四种类型:1.企业与消费者之间的电子商务(BusinesstoCustomer,即B2C)。
2.企业与企业之间的电子商务(BusinesstoBusiness,即B2B)。
3.消费者与消费者之间的电子商务(ConsumertoConsumer即C2C)。
4.C2B是电子商务模式的一种,即消费者对企业(customertobusiness)。
一般来讲,基本模式是前三种,第四种是新兴的一种模式!欢迎登录长风网获取最新物流资讯。
3.经济应用文:通报按其性质可以分为哪几类通报的分类(仅供参考):一是从内容上划分,有表彰先进、批评错误、传达重要精神和交流情况的通报4种。
二是从写作方法上划分,有直述式通报和转述式通报。
直述式通报是发文单位直接叙述被通报的事件。
又可分为综合性通报、专题性通报。
综合性通报,是把各地各部门同类的有关问题、情况及经验教训综合整理后一并通报。
通报的书写规范方法与技巧
第五节 通报
【写作攻略】
从功用来看,通报和决定都可以用来表彰和批评有关单位或人员, 并且都是下行文。它们有何区别?在撰写表彰性通报时,需要将被表彰 的人或事陈述清楚,这是予以表彰的缘由。把被表彰的人或事交代清楚, 才有利于号召其他人见贤思齐,才能达到发文的目的。而在撰写表彰类 决定时,主要体现管理部门的意志,重在表彰,对相关事迹的描述较少。 因此,要详细叙述被表彰对象的事迹时,建议用通报;仅仅是为了表彰, 不必交代详细情况时,可用决定。批评性通报和惩戒类决定,与此相似。 总体来看,通报的内容一般写得很详细;决定的正文内容相对较为简略, 作为附件的表彰名单所占篇幅可能较大。
② 分析原因。客观分析错误事实产生的原因,并指出 错误的性质、危害,以及违反了哪些政策或规定。
③ 处理决定。首先要提供处理的有关依据,然后提出 对主要责任者的处理决定和工作上的改进措施。
④ 提出要求并发出警戒。主要是要求被通报的有关单 位或人员从此类错误中吸取教训,同时向有关方面发出不要 再犯类似错误的警戒。
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第五节 通报 三、通报的写法
② 介绍先进经验的通报正文一般可分为三个部分。 一是简要介绍取得经验和成绩的相关事迹,并依据有关 规定作出表彰决定。 二是具体介绍取得经验和成绩的单位或个人的典型做法 及其成功经验。这部分是全文的核心,为了更好地宣传、推 广先进经验,可采取分条列项式写法,将其先进经验总结出 来,以供人们效法、借鉴。 三是指出存在的不足,有则写,没有则不必强求。
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第五节 通报 三、通报的写法
(2)批评性通报 批评性通报的发文目的在于要求相关单位和个人从被通 报的事件中吸取教训,以反面事例对群众进行教育,防止类 似事件再次发生。其正文大致包括四个方面。 ① 错误事实。首先概括陈述错误事实发生的时间、地 点、简单经过,以及造成的经济损失和社会影响等。
好人好事表彰通报
篇一:《好人好事表扬》教育处关于五月份“好人好事先进班集体”的通报表扬各班:2013年5月,各班涌现出了很多拾金不昧、将捡到东西及时交到教育处,积极参加教育处组织的各种活动(征稿等),同时很多同学养成良好的卫生行为习惯,见到垃圾主动清理,为了弘扬优良风气、表彰先进、激励更多学生向她们学习,现给予四年级二班、六年级二班、六年级三班、七年级二班、八年级二班通报表扬。
希望各班像以上班级学习,拾金不昧,养成良好的卫生习惯,主动清理垃圾,积极参加教育处组织的各种活动,为班级争取荣誉。
娄丈子初级中学教育处2013-06-02篇二:《通报表扬(拾金不昧)》拾金不昧表扬稿写表扬稿是为了宣传好人好事,激励大家向他们学习。
一方面,写表扬稿的人自己可以受到教育;另一方面,写出的表扬稿可以起到鼓舞他人进步的作用。
(1)表扬稿的写作要求:首先,写表扬稿要有明确的目的。
其次,被表扬的事一定要真实,绝不能虚构编造,也不能夸大或缩小事实,否则不仅起不到表扬的作用,甚至会引起人们的反感。
第三,叙事要具体、清楚,语言要简明扼要,对好人好事的评价要适当。
写作时注意和写记叙文区别开来。
(2)表扬稿的格式表扬稿由名头、表扬对象、表扬内容、署名、日期五部分组成。
①表扬稿的名头:写在稿纸第一行中间;②表扬对象和表扬内容:可以分列两段,也可以合为一段;表扬对象,一般要写清楚被表扬人的姓名、单位,或标明身份;表扬内容,要写清楚为什么表扬(原因),表扬他什么(经过),向他学习什么(表扬目的)。
(3)署名日期:写在稿纸右下方。
参考资料:试着给你写下,不合适请删:::题目居中表扬信**学校领导:您好!某月某日,贵校初二学生某某某在我单位(某某单位)拾到600元现金,当时他(她)就站在在原地等,以为失主会回来拿回丢失的钱,可他没等了很久,失主都没来。
因为他有急事,就只好把拾到的钱,交到了我单位的门卫手里,一再要求门卫要交到失主手中,却没留下姓名。
经过门卫的努力,我们把失去的钱交还到了失主手中,他是我们单位的一位职工,当时取了工资去给怀孕的老婆买点补品,东西都装好了才发现钱不见了,回我们单位的取款机寻找的时候,被我单位门卫发现,把钱归还了。
公文写作——议案范文
公文写作——议案范文【篇一:公文写作议案】议案的用途:议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
2、议案的写法:(1)格式:按公文的一般格式(2)标题:发文机关名称+事由+文种,如:《国务院关于提请审议设立海南省的议案》。
(3)正文:写明提交议案的缘由及提交审议的事项,结尾是“现提请审议”。
(4)落款:发文单位;发文日期。
3.写作议案的注意事项:(1)要依照国家法律规定的职权范围行文。
(2)要言之有理。
【议案的写作范文】国务院关于提请审议《中华人民共和国著作权法(草案)》的议案全国人民代表大会常务委员会:为了鼓励公民积极从事有益于社会主义精神文明和物质文明建设的教育、科学、技术、文学、艺术等创造性的活动,促进优秀作品的创作与传播,提高全民族的科学文化水平,保护文学、艺术、科学作品作者和其他著作权人的合法权益,国家出版局草拟了《中华人民共和国著作权法(草案)》。
这个草案已经国务院同意,现提请审议。
国务院总理:李鹏【篇二:公文写作技巧及范文介绍】公文写作技巧及范文介绍请示(一)适用情况——请示适用于向上级机关请求指示、批准。
(二)种类——请求指示的请示(求示性请示)、请求批准的请示(求准性请示)(三)结构及写法1.标题:发文机关+发文事由+文种:发文事由+文种————《关于购买小轿车的请示》2.主送机关:一般系上一级领导机关或上一级主管部门3.正文:请示原由——请求指示的原因或请示批准的理由请示事项——请求对什么作出指示或请求批准什么请示结语——“请予指示”、“请予审批”、“妥否,请批复。
”、“以上内容如无不妥,请批准。
”4.生效标记:成文日期+印章5.附注:请示应当在附注处注明联系人的姓名和电话[例文]我局原有160m2砖瓦结构车库(平房),因年久失修于今年雨季突然倒塌,急需修复。
经测算,共需资金40万元。
因我局除行政拨款外无另外资金来源,故请能予临时拨款修复车库,以解决车辆越冬之急需。
公文易混文种
容易混淆的行政公文文种区别正确选用行政公文的文种,是正确撰写行政公文的前提。
现行使用的《国家行政机关公文处理办法》规定行政公文种类有命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13种。
这13种公文中大部分文种的适用范围是确定的、行文对象是清晰的、行文内容是明白的,但也有一些文种由于适用范围是相近的、行文功能是相似的、行文事由是相同的,从而导致选择文种的复杂性,造成选择文种容易混乱甚至错误。
因此,要明确辨析行文目的、行文关系、行文范围和行文内容等方面的差异,才能准确把握这些较为复杂的文种。
下面,本文对八组在实际工作中容易混淆的行政公文文种在相同点、不同点、注意点上作一辨析。
一、公告、通告与通知公告是“适用于向国内外宣布重要事项或法定事项”的行政公文。
通告是“适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项”的行政公文。
通知是“适用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和有关单位周知或者执行的事项,任免人员”的行政公文。
公告,根据其作用可以划分为重要事项公告、法定事项公告;通告,根据其作用可以划分为制约性通告、知照性通告;通知,根据其作用可以划分为发布性通知、转发性通知、指示性通知、知照性通知和任免性通知。
由此可见,公告、通告和知照性通知均具有“告知事项”的功能。
公告、通告与知照性通知虽有告知事项的相同点,但不能随意拿公告取代通告或拿通知取代公告和通告,其主要区别有四点:①告知范围不同。
公告是面向国内外公开告知,通告是面向辖区一定范围内公开告知,而通知是面向内部告知下级单位办理某一事项。
②发文机关不同。
公告一般限于最高权力机关、最高行政机关及其工作部门,省一级领导机关,某些法定机关如人民法院、人民检察院以及被授权的部门如海关、新华社、人民银行等,地方行政机关和企事业单位一般不使用公告;而通告和通知则各级单位均可行文,无限制性。
确定公文文种的原则
SECRETARY ’S COMPANION确定公文文种的原则□目前公文处理的现状真可以说不尽如人意,有些错误甚至令人啼笑皆非。
公文处理水平低下的主要原因在于,我国当前的各级各类学校教育和社会培训中,关于公文处理的教育和培训还很薄弱,一些党政机关、企事业单位和社会团体的文书处理人员根本未接受过良好的文书处理教育,让一个未受过专业教育的人去从事综合性和专业性较强的公文处理工作,结果可想而知。
尤其令人遗憾的是,当前很多单位的领导未能充分认识到公文处理工作的专业性与重要性,以为能写一般文章或文笔尚可的人就能从事公文处理工作,所以对文书处理人员入门把关不严,也不重视公文处理人员的专业技能培训。
公文处理中,文种的选用可算是专业性与学术性最强的问题。
文种不仅体现行文关系,标示行文方向,也体现行文目的,反映公文内容的重要程度、公文的执行力度以及公文的生效范围等,其重要性可想而知。
那么,我们应主要根据哪些原则来确定公文文种呢?一、依法使用文种这主要包括三个方面:一是要使用公文处理法规规定的文种,不能生造文种;二是要认真辨析公文处理法规对各文种适用范围的规定,使用适用范围正确的文种;三是要了解有关法律法规对部分公文文种的制定与发布主体所作的资格限定,不可随意使用文种。
2012年颁布施行的《党政机关公文处理工作条例》是当前我国党政机关公文处理工作应遵守的主要法规,该条例规定我国党政机关的法定公文文种有15种。
我国人大机关、法院机关、军队机关等对本机关使用的法定公文文种也作了规定。
首先,要明确各类机关所使用的法定公文文种有哪些,决不能乱起名称、生造文种。
如将法定文种“请示”写成“申请”“申请报告”“请示报告”等,党政机关行文时将“意见”写成“建议”等。
“申请”“申请报告”“请示报告”等都不是法定文种,党政机关文种中也没有“建议”文种。
又比如“调查报告”“方案”“规划”“申请书”等虽是公文文种,但不是法定文种,因此缺乏独立的行文资格。
决定和通报的区别
浅议决定与通报在适用于奖惩情况时的区别决定和通报在公文写作中往往比较难区分,尤其是用于奖惩情况的时候,现在,我就来分析一下关于决定和通报在用于奖惩情况时的区别。
在分析之前我们先来看一下决定和通报的适用范围。
例文一:关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定(1983年9月3日六届全国人大常委会二次会议通过)为了维护社会治安,保护人民生命、财产的安全,保障社会主义建设的顺利进行,对严重危害社会治安的犯罪分子必须予以严惩。
为此决定:一、对下列严重危害社会治安的犯罪分子,可以在刑法规定的最高刑以上处刑,直至判处死刑:1.流氓犯罪集团的首要分子或者携带凶器进行流氓犯罪活动,情节严重的,或者进行流氓犯罪活动危害特别严重的;2.故意伤害他人身体,致人重伤或者死亡,情节恶劣的,或者对检举、揭发、拘捕犯罪分子和制止犯罪行为的国家工作人员和公民行凶伤害的;3.拐卖人口集团的首要分子,或者拐卖人口情节特别严重的;4.非法制造、买卖、运输或者盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物,情节特别严重的,或者造成严重后果的;5.组织反动会道门,利用封建迷信,进行反革命活动,严重危害社会治安的;6.引诱、容留、强迫妇女卖淫,情节特别严重的。
二、传授犯罪方法,情节较轻的,处五年以下有期徒刑;情节严重的,处五年以上有期徒刑;情节特别严重的,处无期徒刑或者死刑。
三、本决定公布后审判上述犯罪案件,适用本决定。
例文二:X X市人民政府关于表彰“8.15”抢劫案中英勇斗争先进个人的通报今年8月15日,x x市商业银行遭到一伙歹徒袭击抢劫。
在国家财产安全受到严重威胁时,银行值班人员、当地民警和公安干警奋勇当先,临危不惧,精神可嘉,在全市引起强烈反响。
为了表彰在“8.15”抢劫案中作出英勇斗争行为的先进个人,x x市人民政府决定:一、给予X X区公安分局X X X、X X X等各记大功一次。
二、给予X X X、X X X等各÷己功——次。
三、授予x x市商业银行职工x x x、x x x“英勇斗争先进个人”称号,并给予奖励各1000元。
”表彰性决定”和“表彰性通报”的区别
”表彰性决定”和“表彰性通报”的区别1、表彰性决定和表彰性通报的种类不同表彰性决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的公文。
决定根据其适用范围,可分为法规性决定、指挥性决定、知照性决定、奖惩性决定、变更性决定等五类。
表彰性通报是“适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况”的公文。
通报根据其适用范围,可分为表扬通报、批评通报、情况通报三类。
2、表彰性决定和表彰性通报的作用不同《中国共产党各级领导机关文件处理条例试行和《国家行政机关公文处理办法》规定表彰性决定是对重要事项或重大行动作出安排用的文种。
具有权威性和强制性写入决定的内容要求下级机关及有关人员必须遵照执行,不得违抗。
即具有法规作用和行动约束力。
而“表彰性通报”是表彰先进批评错误传达重要情况用的文种。
“通报”为知照类公文,其主要作用是传递信息、沟通情况、发布成果推广经验,激励和教育人们。
“通报”既不像“决定”那样对人们的行为带有约束力、限制的作用也不像“通知”那样,可以用来发布规定和布置安排工作。
3、表彰性决定和表彰性通报的正文组成不同表彰性决定的正文部分一般包括以下内容:(1)概述先进事迹,表明通报发出单位对通报事项的态度。
— 1 —(2)指出先进单位或个人的主要做法经验,或叙述事情发生的经过并分析事件的意义。
(3)提出要求和希望,号召大家学习。
表彰性通报的正文部分一般包括以下内容:(1)叙述错误事实经过。
(2)表明通报发出单位对事件的态度及处理意见。
(3)分析错误或事故产生的原因与危害性。
(4)提出要求,警示其他单位或个人。
奖惩性决定重在处置,表扬批评性通报重在宣传与教育,正文的构成自然不同。
— 2 —。
常见十五种公文文种
常见十五种公文文种常见公文种类有命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
下文小编就给大家详细介绍下这几种常见公文种类。
常见公文文种通告一、通告的概念通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
二、通告的特征(一)用于宣布一般性事项,有别于公告宣布重大事项。
(二)通告只在国内一定范围内公布,有别于公告向国内也向国外公布。
(三)通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布,有别于公告只能由地位较高机关发布。
(四)通告不写抬头,无主送单位。
三、通告的种类周知类通告。
主要是使受文者了解重要情况、重要消息。
因此文中不提直接的执行要求。
执行类通告。
主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范,具有一定的强制力。
四、通告的写作格式通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。
标题由发文机关、事由、文种构成。
根据具体情况,也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。
正文由缘由和通告事项两部分组成。
缘由为发布通告的原因和根据,事项为须知和遵守的内容。
用“特通告如下”转承连接。
通告事项是面对大众的,应简洁明了,叙述清楚,通俗易懂,便于掌握。
结尾部分可提出要求、希望,并用“特此通告”作结。
有时也可不写,形式比较灵活。
署名和日期正文后签署发布通告的机关名称和日期。
通知一、通知的概念通知适用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。
通知大多属下行公文。
二、通知的种类印发、批转、转发性通知。
用于印发本级机关,批转下级机关,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规等。
指示性通知。
上级机关对下级机关某一项工作作出指示和安排,而根据公文内容又不必用“命令”或“指示”时,可使用这类通知。
知照性通知。
用于告之各有关方面周知的事项等。
这种通知发送对象广泛,对下级、平级均可发送。
通告·通报·通知
通告·通报·通知一、通告通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的公文。
通告不同公告,它主要用于有关单位开展业务工作需要。
通告是在一定范围内公布应当遵守或周知事项时使用的文种,其主要特点是知照性、专业性、约束力。
解说通告“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”(国务院《国家行政机关公文处理办法》,20__年1月施行)。
它的使用者可以是各级各类机关,它的内容又往往涉及到社会的方方面面,因此,无论其使用主体还是其内容都具有相当的广泛性。
特点1、规范性通告所告知的事项常作为各有关方面行为的准则或对某些具体活动的约束限制,具有行政约束力甚至法律效力,要求被告知者遵守执行。
2、业务性广州市国土资源与房屋管理局通告常用于水电、交通、金融、公安、税务、海关等主管业务部门工作的办理、要求或事务性事宜,内容带有专业性、事务性。
3、广泛性告知范围广泛,适用范围也很广泛。
不仅在机关单位内部公布,而且向社会公布。
其内容克涉及社会生活各方面,因而各级机关、企事业单位、社会团体都可以使用。
此外,通告的发布方式多样,可通过报刊、广播、电视公布,也可以张贴和发文,使公告内容广为人知。
分类周知性通告:传达告知业务性、事务性事项,一般没有执行要求,仅供人们知晓。
规定性通告:公布国家有关政策、法规或要求遵守的约束事项,告知对象必须严格遵照执行,用于公布带有强制性的行政措施。
为确保某一事项的执行与处理,它将提出具体规定,以要求相关单位与个人遵守。
(梁成林主编《应用写作》广西师范大学出版社)格式1、标题的写法有三种:①“通告“。
如遇特别紧急情况,可在通告前加上“紧急”二字。
②“关于XXX的通告“。
③“XXX关于XXX的通告“。
④“XXX的通告“。
2、原由。
主要阐述发布通告的背景、根据、目的、意义等。
通告常用的特定承启句式“为……,特通告如下”或者“根据……,决定……,特此通告”引出通告的事项。
3、通告事项。
通报怎么写及范文
通报怎么写及范文通报怎么写及范文如何写通报通报是现有公文文种之一,主要用于上级机关对下级机关的表彰、批评、情况说明三类情况.1.表彰性通报。
表彰性通报,就是表彰先进个人或先进单位的通报。
这类通报,着重介绍人物或单位的先进事迹,点明实质,提出希望、要求,然后发出学习的号召。
2.批评性通报批评性通报,就是批评典型人物或单位的错误行为、不良倾向、丑恶现象和违章事故等的通报。
这类通报,通过摆情况,找根源,说明处理决定,使人从中吸取教训,以免重蹈覆辙。
这类通报应用面广,数量大,惩戒性突出。
3.情况通报。
情况通报,就是上级机关把现实社会生活中出现的重要情况告知所属单位和群众,让其了解全局,与上级协调一致,统一认识,统一步调,克服存在的问题,开创新的局面。
这类通报具有沟通和知照的双重作用情况通报范本8月份全县干部下访群众登记录入情况通报各乡镇〔街道〕,县委各部委,县级各部门:根据县委、县政府和县群众工作联席会议“关于建立干部下访群众数据通报制度〞的要求,现将从“干部下访群众登记统计系统〞中调取的8月份(截止8月31日)全县干部下访群众登记录入情况,形成《官庄县干部下访群众8月份登记录入情况统计表〔乡镇、街道〕》〔附件一〕、《官庄县干部下访群众8月份登记录入情况统计表〔县级部门,不含县级领导下访情况〕》〔附件二〕通报你们。
附件:1.官庄县干部下访群众8月份登记录入情况统计表〔乡镇、街道〕2.官庄县干部下访群众8月份登记录入情况统计表〔县级部门,不含县级领导下访情况〕二〇一三年九月一日表彰性通报范本中共xxx县委xxx县人民政府关于表彰全县水利工作先进集体和先进个人的通报〔2022年11月7日〕“十二五〞期间,在县委、县政府的坚强领导下,全县水利改革不断深化,水利建设管理体制机制不断创新,水利开展取得显著成绩。
为鼓励先进、树立典型,进一步调动各方面支持、参与水利改革开展积极性,县委、县政府决定,对龙溪镇等10个先进集体和张玉和等30名先进个人予以表彰。
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“表彰性决定”和“表彰性通报”的区别
首先“表彰性决定”和“表彰性通报”的作用不同。
《中国共产党各级领导机关文件处理条例试行和《国家行政机关公文处理办法》规定决定是对重要事项或重大行动作出安排用的文种。
具有权威性和强制性写入决定的内容要求下级机关及有关人员必须遵照执行,不得违抗。
即具有法规作用和行动约束力。
如《中共湖南省委、湖南省人民政府关于开展向长沙县学习加快农村经济发展的决定(一九九年八月十日)》。
而“通报”是表彰先进批评错误传达重要情况用的文种。
“通报”为知照类公文,其主要作用是传递信息、沟通情况、发布成果推广经验,激励和教育人们。
“通报”既不像“决定”那样对人们的行为带有约束力、限制的作用也不像“通知”那样,可以用来发布规定和布置安排工作。
“通报”只能用来告知某些事项但通过“通报”所反映的内容也能够了解发文机关的态度、主张和立场。
而且在一些“通报”中发文机关在写明事项的同时也要结合事例提出要求或对有关事
项作出规定。
如《中共怀化地委办公室、怀化地区行政公署办公室关于表彰信访工作先进单位和先进工
作者,并要求全区信访部门向他们学习努力做好当前信访工作的通报》。
其次“表彰性决定”与“表彰性通报”的使用范围不同。
“表彰性决定”是决定类公文的一种,它是对重大的典型和事例、或贡献大的人和事进行表彰。
它主要侧重于公布表彰结果主要针对某个人或某件事表明领导态度和组织意见。
如《中共湖南省委、湖南省人民政府、湖南省军区关于开展向舍已救人的英雄刘志艳学习的决定》(一九九四年三月二一十九日),主要是表明省委、省政府、省军区对舍已救人英雄的态度,号召全省广大干剖、群众和民兵向刘志艳同志学习,弘扬助人为乐、见义勇为的良好社会风尚。
“表彰性通报”,是通报类的一种,它是对先进典型、好人好事进行表彰对先进经验加以肯定、推户,以激励人们学习先进,吸收经验改进工作。
它主要是侧重一般性表彰和典型教育。
如《中共湖南省委办公厅关于表彰一九九三年度全省党政机要部门“保密、优质、高速、无事故”先进单位、先进机要工作者的通报》一文就是一例。
再次,“表彰性决定”和“表彰性通报”的写法及特点不同。
表彰性决定一般由两部分组成,第一部分先写出意义、工作情况、贡献、给予的肯定第二部分
说明作出这项表彰决定的目的、表彰决定的内容,并向表彰对象和有关单位提出今后工作的要求。
在写法特点上,措词比较严肃一般以命令式的口气具有一定的强制性。
表彰性通报一般由表彰根据和缘由、表彰对象的事迹、以及表彰决定等部分组成,在写作特点上,语气比较平缓,带有希望的口气。
一、出发点与侧重点不同。
奖惩性决定重在处置,它的着眼点在于奖惩有关单位或个人,它代表了领导层的权威意志。
奖功罚过是其首要目的,教育或警示他人是其次要目的。
通报的目的则是使受文单位了解某一重要情况或典型事件,从而受到教育或警示。
表扬性通报对被表扬的单位主要是理解上级的精神,更上一层楼;而对后进单位主要是学习受表扬单位的经验,起步前进;对一般单位主要是学先进、找差距、定措施。
批评性通报,对一般单位主要是对照自己,防患于未然;对有类似问题或尚有隐患存在的单位则鸣钟警戒以根除侥幸心理。
总而言之,奖惩性决定重在处置,奖功罚过;表扬批评性通报重在教育比照,或先进示范,或以儆效尤。
二、标题写法不同。
表彰性决定的标题格式通常如下:“关于授予×××称号的决定”或“关于给
予×××表彰的决定”,如《国务院关于授予赵春娥、罗健夫、蒋筑英全国劳动模范称号的决定》。
处分性决定的标题格式通常如下:“关于对××的处理决定”,如《关于对“六·二八”重大责任者××的处理决定》。
决定的标题中常常含有处置性动词,诸如授予、处理、给予等动词。
我们再来看看表扬批评性通报标题的实例,如《××××自治区人民政府关于柳州市壶东大桥特大交通事故的通报》、《××市卫生局关于医生汪××滥用麻醉品造成医疗事故的通报》。
我们可以看出,表扬批评性通报的标题中一般不使用处置性动词。
三、正文的组成不同。
奖惩性决定一般先简要叙述先进事迹或错误事实,然后写明组织的处理决定;表扬性通报与批评性通报的写法略有不同。
前者的正文部分一般包括以下内容:1.概述先进事迹,表明通报发出单位对通报事项的态度。
2.指出先进单位或个人的主要做法经验,或叙述事情发生的经过并分析事件的意义。
3.提出要求和希望,号召大家学习。
后者的正文部分一般包括以下内容:1.叙述错误事实经过。
2.表明通报发出单位对事件的态度及处理意见。
3.分析错误或事故产生的原因与危害性。
4.提出要求,警
示其他单位或个人。
奖惩性决定重在处置,表扬批评性通报重在宣传与教育,正文的构成自然不同。
从以上分析,我们可以发现:奖惩性决定与表扬批评性通报的根本区别在于阐述问题的角度、侧重点的不同。
明白了这一点,我们就不会把两类文种混用了。