综合评分法投标报价计算方法评标办法
投标评标办法(综合评分法)
评标办法(综合评分法)评标办法前附表1. 评标方法:本次评标采用综合评分法。
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的并列。
投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
根据《云南省财政厅关于贯彻落实稳增长开好局政府采购政策措施有关事宜的通知》(云财发电〔2016〕4号)文件要求:云南集边疆、民族、山区、贫困四位一体,根据《政府采购法》第九条规定和省委、省政府有关要求,各采购单位、采购代理机构等当事人实施的政府采购活动应当有助于扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展。
同等条件下原则上优先就近采购本地或本省产品(服务)。
提供相同品牌产品(核心产品)且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,按照最有利于采购人利益的原则,由评标委员会综合评定后确定一个投标人获得中标人推荐资格,其他品牌投标人不作为中标候选人。
2. 评审标准2.1 符合性评审标准符合性评审标准:依据采购文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查,以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应;见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(1)技术部分:见评标办法前附表;(2)商务部分:见评标办法前附表;(3)投标报价:见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算方法:见评标办法前附表。
2.2.3 评分标准按采购文件中规定的评标方法和标准,对符合性评审合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。
(1)技术部分:见评标办法前附表;(2)商务部分:见评标办法前附表;(3)投标报价:见评标办法前附表。
3. 评标程序3.1 符合性评审3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项规定的标准对投标文件进行符合性评审。
评标办法及评分标准(综合评分法)
评标办法及评分标准(综合评分法)第一条评标办法的确定1.根据招标文件的要求,本评标办法采用综合评分法进行评标。
第二条评分标准的确定1.评分标准分为技术得分和商务得分。
2.技术得分标准:–技术得分考虑内容包括但不限于技术规范符合程度、创新能力、技术方案的可行性等。
按照满分100分计算。
–技术得分计算公式为:技术得分 = 技术得分项1权重 × 技术得分项1得分 + 技术得分项2权重 × 技术得分项2得分+ …–各项技术得分按照百分制进行评分。
3.商务得分标准:–商务得分考虑内容包括但不限于报价合理性、付款条件、售后服务等。
按照满分100分计算。
–商务得分计算公式为:商务得分 = 商务得分项1权重 × 商务得分项1得分 + 商务得分项2权重 × 商务得分项2得分+ …–各项商务得分项按照百分制进行评分。
第三条评标过程1.评标委员会将按照招标文件的要求,对投标文件进行评审。
评审过程包括但不限于对技术文件、商务文件的分析、对投标人进行现场演示和答辩等。
2.评标委员会将根据评分标准,对各项评分进行计算,并产生综合得分。
3.评标委员会将依据综合得分,确定中标人。
第四条修改和解释1.本评标办法在实施过程中,如需修改和解释,则须经招标人和投标人协商一致,并以书面形式进行确认。
2.本评标办法的修改和解释,仅适用于所涉及的相关项目。
第五条生效和执行1.本评标办法自招标人和投标人签署合同之日起生效。
2.双方均应遵守本评标办法的规定,且不得有擅自修改或解释的行为。
3.一旦发现双方有违反本评标办法的行为,应及时通知对方并采取相应的补救措施。
第六条争议的解决1.本评标办法的执行和解释以中华人民共和国法律为依据。
2.若双方在使用本评标办法过程中出现争议或纠纷,应首先通过友好协商解决。
若协商不成,则可向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第七条其他事项1.本评标办法的补充和修改事项,由招标人进行统一管理和通知。
综合评分法投标报价计算公式
综合评分法投标报价计算公式在进行投标报价时,为了确保公正、公平和合理的竞争,常常需要使用综合评分法来确定中标单位。
综合评分法是一种根据不同指标对投标单位进行综合评估的方法,通过对各项指标的加权求和,得出最终的评分结果。
在计算投标报价时,可以使用综合评分法投标报价计算公式来进行计算。
综合评分法投标报价计算公式的基本形式如下:综合评分= A1 × W1 + A2 × W2 + ... + An × Wn其中,A1、A2、...、An分别代表不同指标的评分,W1、W2、...、Wn分别代表不同指标的权重。
在实际应用中,需要根据具体的需求和情况来确定各项指标的权重。
一般来说,可以根据不同指标的重要程度来确定权重。
例如,对于价格指标来说,可能是最重要的指标,因此可以给予较高的权重;而对于其他一些技术指标或服务指标来说,可能相对较次要,可以给予较低的权重。
在计算投标报价时,首先需要对各项指标进行评分。
评分的方法可以根据实际情况来确定,可以是定性评估,也可以是定量评估。
定性评估是指根据主观判断进行评分,例如通过对投标单位的技术实力、经验和信誉进行评估,给予相应的评分。
定量评估是指根据客观数据进行评分,例如根据投标单位的价格、交货周期等具体数据进行评估,给予相应的评分。
在评分完成后,需要确定各项指标的权重。
权重的确定可以通过专家评审、经验法则或者统计分析等方法来确定。
一般来说,权重的确定需要综合考虑各项指标的重要性和实际应用需求,确保权重的准确性和合理性。
根据综合评分法投标报价计算公式,将各项指标的评分和权重带入,进行计算,得出最终的综合评分。
根据评分的高低,可以确定中标单位,评估投标单位的优劣。
综合评分法投标报价计算公式的优势在于能够综合考虑各项指标的重要性,避免仅仅以价格为唯一标准进行竞争,提高了投标评估的准确性和公正性。
同时,通过对各项指标的加权求和,能够将投标单位的综合实力和能力进行综合评估,更好地满足实际应用的需求。
评分办法综合评分法(建筑工程)
一、评标办法
本项目采用综合评分法进行评审。
综合评分法,是指在满足采购文件实质性要求的前提下,评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后,以评分从高到低的顺序推荐
1 至 3 家供应商作为中标候选供应商的评标方法。
二、评分因素
评分的主要因素分为价格因素、技术因素(如施工组织、方案等)和商务因素(如业绩、实力等)。
评分因素详见评分表。
评标分值保留至两位小数。
评标时,评标专家依照评分表对每个有效供应商的竞争性磋商响应文件进行独立评审、打分。
三、评分标准
1、评分表
2、评审总得分计算方法:
评审总得分=报价分+技术分+商务分,(将磋商小组所有成员打分汇总再取平均值)。
注:以上打分均为整数,计算最终得分保留小数两位;
3、排序原则:
按评审得分由高到低顺序排序。
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。
4、成交原则:
由磋商小组综合评议后,按评分结果由高分到低分排序,向采购人推荐得分最高的前三名,由采购人按以上评标报告中推荐成交候选供应商顺序确定成交供应商。
评标办法(综合评分法) .doc
评标办法(综合评分法)一、评标原则评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。
评标委员会将综合分析投标人的各项指标,而不以单项指标的优劣评选出预中标人。
二、评标办法(一)采用综合评分法评标,即在投标文件满足采购文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标人的评标方法。
(最低报价不是中标的唯一依据。
)(二)具体评审工作按照以下步骤进行。
1.初审。
初审分为资格性检查和符合性检查。
(详见后附表一初审表)资格性检查。
依据法律法规和采购文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标投标人是否具备投标资格。
符合性检查。
依据采购文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查,以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。
评审结果为“通过”或“未通过”,未通过资格性检查、符合性检查的投标单位按无效投标处理。
2.详细评审。
分为投标报价、商务部分、技术部分。
(详见后附表二详细评审表)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3.评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的,不发达地区和少数民族地区企业优先,同等条件下按服务方案的优劣顺序排列。
三、政府采购政策落实:1.依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定,凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位,按照以下比例给予相应的价格扣除:(监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业)2.价格扣除相关要求。
所称小型和微型企业应当同时符合以下条件:(1)符合中小企业划分标准:是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
评标办法采用综合评分法(百分制)
评标办法采用综合评分法(百分制)
产品售后服务
及业绩要求评
分标准
说明:
1、投标人最后得分为各评委打分的算术平均值(小数点后保留两位数)。
2、评标委员会在评标过程中,如果货物分项报价一览表中投标单位产品单项报价明显低于各投标单位此项产品平均报价的,则将要求该投标单位作出书面说明并提供相关证明材料以其证明产品是否为全新的正品一级并且没有低于成本报价,如果不能说明原因并提供相关证明材料的,将按此项产品所有技术参数负偏差于招标要求进行逐条扣分。
评标办法(综合评估法)
评标办法(综合评估法)评标办法前附表
一、初步评审标准
二、详细评审的评标方法
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,按综合得分高低排名顺序选取4家单位作为中标人,如综合得分相同,则按照报价由低到高排名顺序依次确定中标人。
份额分配比例为:40%:30%:20%:10%。
但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时,以投标报价得分高的优先;投标报价得分也相等的,由招标人或其授权的评标委员会自行确定(如综合得分且报价得分相同时,建议评标委员会根据如下原则确定中标候选人:按技术得分由高到低顺序排列决定,若技术得分也相同,按商务得分由高到低顺序排列决定,若技术、商务得分也相同时,由评标委员会投票决定推选中标候选人)。
评标方法综合评分法
评标方法(综合评分法)一、评审规则1、评标办法采用综合评分法。
2、综合评分法评标步骤:先进行初步评审,再进行技术、商务及价格的详细评审。
只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。
3、综合评分及其统计:按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定,评标委员会成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较,评出其技术评分和商务评分。
各评委的评分的算术平均值即为该投标人的技术评分或者商务评分。
然后,评出价格得分。
将技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重并相加得出综合得分,综合得分按由高到低顺序排列。
综合得分相同的,优先排列顺序如下①最终报价低者②技术得分高者。
综合得分最高的投标人为第一中标候选供应商,综合得分次高的投标人为第二中标候选供应商。
二、初步评审1、评标委员会根据“初步评审细则表”对投标文件的资格性和符合性进行评审,只有对“初步评审细则表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。
对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标,评标委员会将以记名方式表决,得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审,否则将被淘汰。
2、评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。
3、在详细评审之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符合,没有重大偏离或者保留的投标。
所谓重大偏离或者保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能;或者实质上与招标文件不一致,而且限制了合同中采购人的权利或者投标人的义务;纠正这些偏离或者保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻找外部的证据。
4、评标委员会将审查实质参加投标人数是否够法定家数,不足3家,作废标处理。
评标办法(综合评估法)1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标
评标办法(综合评估法)1. 评标方法本次评标采用综合评估法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,将从工程造价、施工组织设计、工期、质量、项目负责人答辩、投标人的经历及业绩计分6个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分,评分采用百分制,分项得分保留两位小数,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人。
综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。
2、评审标准2.1 初步评审标准评标委员会审查每一个投标文件,根据初步评审标准对投标文件进行初步评审,对照第6.3条款,有一项不符合评审标准的,作废标处理。
评标委员会可以要求投标人评审标准规定的有关证明和证件的原件,以便核验。
投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的,经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准的作废标处理。
招标人需要投标人提供原件以备核验的,应在评审标准备注栏中明示。
2.2详细评审标准2.2.1分值构成:施工组织设计20分,工程造价70分,工期1分,质量1分,项目负责人答辩2分,投标人经历及业绩6分,总分100分。
注:⑴以上某项内容较完整、详细具体、科学合理、措施可靠、组织严谨、针对性强,可得该项分值的90%以上;⑵以上某项内容完整、组织较严谨、针对性较强,可得该项分值的70%~90%;⑶以上某项内容一般、措施基本可行、针对性强、内容完整,可得该项分值的50%~70%;⑷以上某项无具体内容,该项不得分(此项应经评标委员会共同确认)。
本工程采用远程评标,施工组织设计由技术标评委独立评分,汇总时必须在所有评审技术标的评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后,再进行平均,计算各投标人实际得分。
2.2.3投标报价评审(70分)2.2.3.1评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其成本的,应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料,由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。
评标办法(综合评估法)
评标办法(综合评估法). 评标方法本招标工程项目采用综合评估法进行评标,由评标委员会对投标报价、总监素质、资源配置、监理大纲、业绩等进行综合评分,并推荐一至三个有排列顺序的合格的中标候选人,招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
本工程招标评标委员会由招标人依法组建,为不少于人的单数组成。
评标委员会汇总每个评委的评分后,去掉一个最高分和一个最低分,取余下评委评分的算术平均值计算每个投标人的最终得分,并以投标人的最终得分高低排列名次,据以向招标人推荐中标候选人。
综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。
. 评审标准初步评审标准形式评审标准:资格评审标准:响应性评审标准:分值构成与评分标准【分值构成与评分标准,根据各招标工程需求具体制定】分值构成(分)评标基准价计算评标基准价计算方法:评标基准价按发改价格﹝﹞号文件规定的政府指导价下浮。
评分标准表一:投标报价(分)详细评分办法表二:总监理工程师素质(分)详细评分办法表三:资源配置(分)详细评分办法表四:监理大纲(分)详细评分办法. 评标程序初步评审评标委员会依据本章款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的,作无效标处理。
详细评审评标委员会按本章第款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。
评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
投标文件的澄清和补正在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。
投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。
评标结果评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名。
评标办法(综合评估法)
评标办法(综合评估法)一商务部分60分投标报价为所有有效报价平均值时得40分;投标报价与平均值相比每向上浮动1%扣0.25分,每向下浮动1%加0.25分,最多加减20分。
(扣减分值的中间值用插入法,小数点后保留两位);(有效报价是指通过资格审查和响应性评审的投标人的投标总报价)二技术部分40分1 技术方案评审15分从台套设备系统的总体设计对需求的了解及响应程度、系统设计方案是否完善合理、工艺控制是否满足要求、是否具有一定的先进性,以及在符合标书的技术要求基础上是否有优化设计、是否节约投资、是否安全、先进、可靠能稳定运行、是否节能降耗、是否影响生产、是否最大限度利用现有设施、是否考虑维修通道、是否考虑平台及系统本体上的配套起重设施及系统使用寿命,保证试生产阶段提供可靠的技术支持,具有可靠详细的技术支持方案等几个方面进行综合评分。
(1)方案优良,能充分响应或高于招标文件要求的得11-15分;(2)方案达标,基本响应招标文件的得6-10;(3) 方案一般,有一定偏离的得1-5分。
2 设备的选型及配置评审10分从台套设备系统软硬件设备及材料的品牌、产地、技术参数等设备选型符合招标文件要求程度,是否配置合理、设备和材料是否稳定可靠、控制系统能完成整个生产系统内所有的测量、监视、控制、报警及保护和联锁等功能,能够实现自动操作等几个方面进行综合评分。
(1)设备、材料选型优良,配置合理,充分响应或高于招标文件的要求得7-10分;(2)设备、材料选型良好,响应招标文件的要求得4-6分;(3)设备、材料选型一般,基本响应招标文件的要求得1-3分。
3 项目完成时间评审5分以75日为项目完成基准时间,满足即得2分,每提前5天加1分,每延时5天扣1分,最多加减3分。
4 类似业绩评审5分有2项以上耐磨钢段斜轧生产线的设计及设备制造成套业绩得基本分2分,每增加1项业绩增加0.5分,最多加至3分。
5 售后服务评审5分能够完成设备的安装与调试即可得基准分2分,能够提供完整可行的生产耐磨钢段全套生产工艺文件加1分,能够协助业主进行试生产(试生产期不超过15天),并生产出合格产品的加1分,试生产期结束后,若出现设备故障,保证72小时内到达现场解决问题的加1分。
评标办法-综合评估法
评标办法(综合评估法)正文部分
1. 评标方法
1.1本次评标采用综合评估法(工程量清单报价法)。
根据《中华人民共和国招投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和《新疆维吾尔自治区建筑工程施工评标规则》(新建建[2010]7号文)中所规定的标准和补充规定等法律法规和有关实施办法。
评标委员会将对投标文件提出的工程质量、施工工期、施工组织设计、投标价格等,能否最大限度的满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。
1.2 评标办法如下:
综合评估法—技术标评审标准
附表四综合评估法——经济标评审标准
附表五
企业综合实力评审评标标准。
评标办法综合评估法
评标办法(综合评估法)
本工程采用两阶段评标,开标、评标活动分两个阶段进行:
第一阶段:先开资格审查文件及设计文件部分,并先对资格审查文件及设计文件进行评审。
在资格审查文件及设计文件评审合格(得分60%以上)的投标人中,只有设计文件得分汇总排在前7名的,才能进入第二阶段开标、评标;设计文件评审合格的投标人少于7名的,全部进入第二阶段开标、评标。
第二阶段:开启投标文件的商务技术部分(仅针对进入第二阶段的投标文件进行),并按照招标文件规定的评标方法完成评审。
设计文件得分带入第二阶段。
第一阶段:资格审查及设计文件评审
第二阶段:项目管理组织方案、工程总承包报价、项目管理机构、工程业绩评审
3、本次以联合体方式投标的,只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。
4、投标人业绩与工程总承包项目经理业绩不重复计算。
工程评标办法(综合评估法)
3、评标程序
初步评审
评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第
3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步 评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。
(适用于未进行资格预审的)3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步
工程评标办法(综合评估法)
工程评标办法(综合评估法) 评标办法前附表 1、评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标 准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本 的除外。 综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。 2、评审标准 初步评审标准 形式评审标准:见评标办法前附表。 资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。 资格评审标准:见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准 (适用于已进行资格预审的)。 响应性评审标准:见评标办法前附表。 分值构成与评分标准
评标结果 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会完成评标后,由应当向招标人提交书面评标报告。
分值构成 组织设计:见评标办法前附表; )项目管理机构:见评标办法前附表; )投标报价:见评标办法前附表; )其他评分因素:见评标办法前附表。 评标基准价计算 评标基准价计算方法:见评标办法前附表。 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。 评分标准 (1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表; (2)项目管理机构评分标准:见评标办法前附表; (3)投标报价评分标准:见评标办法前附表; (4)其他因素评分标准:见评标办法前附表。
综合评分法投标报价计算方法评标办法
综合评分法投标报价计算方法当前我国政府采购中的货物和服务采购偏爱采用综合评分法进行评标,但是怎样进行投标报价的计算法律并没有明文规定。
本报三版曾在448、450、464期分别刊登了读者对综合评分法投标报价计算方法的探讨。
此次,四版延续探讨,值得注意的是,作者在操作的基础上还总结出了理论层面的准则,对实践具有指导意义。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》颁发以后,各地都能够按照规定的评标方法实施招标投标。
据不完全统计分析,货物和服务采购大部分采用的是综合评分法。
由于财政部18号令没有对参加投标供应商的投标报价如何计算得分做出明确的规定,所以在实际工作中,投标报价的计算方法由采购人或代理机构自由确定,致使计算方法出现了较大偏差。
目前的几种计算方法目前,供应商投标报价的计算方法大体有以下几种:价格占25分权重参加投标的供应商满足招标文件各种要求的投标报价给50%的价格分,其余50%的价格分用数学公式进行计算如投标报价50分,参加投标的供应商先给25分,其余25分按数学公式进行计算。
其数学计算公式为:ρ=25+25(1- )其中:ρ为投标商报价得分,bn为投标方报价,bmi为所有有效投标中的最低报价。
这样计算的结果,实际是投标报价只占权重的25分,最后导致高价中标。
设标准分报价最低的得标准分,按投标报价由低到高依次减1分这样的结果,投标报价高的与投标报价低的差额只是投标人数之差,加之在商务条款上设定高门槛,参加投标的供应商控制在3至4家之间,报价高的供应商与报价低的供应商之间只相差2至3分,最终结果导致高价中标。
设合成标底供应商投标报价的算术平均数作为合成标底,等于合成标底的得标准分,每高一个百分点扣0.5至1分,每低1个百分点扣0.5至1分这种计算方法来自于基本建设工程招投标。
这种计算方法的设计初衷是,避免报价低的供应商低价抢标但其产品质量却较难得到保障的情况。
因此,投标价格低的扣分多,中标较低。
设节约率合成标底把供应商投标报价的算术平均数乘以一个节约率作为合成标底,等于合成标底的得标准分,每高一个百分点扣0.5至1分,每低1个百分点扣0.5至1分由于项目不同,地域不同,节约率高低也不尽相同,一般情况下,节约率在5%至15%之间。
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综合评分法投标报价计算方法
当前我国政府采购中的货物和服务采购偏爱采用综合评分法进行评标,但是怎样进行投标报价的计算法律并没有明文规定。
本报三版曾在448、450、464期分别刊登了读者对综
合评分法投标报价计算方法的探讨。
此次,四版延续探讨,值得注意的是,作者在操作的基础上还总结出了理论层面的准则,对实践具有指导意义。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》颁发以后,各地都能够按照规定的评标方法实施招标投标。
据不完全统计分析,货物和服务采购大部分采用的是综合评分法。
由于财政部18号令
没有对参加投标供应商的投标报价如何计算得分做出明确的规定,所以在实际工作中,投标报价的计算方法由采购人或代理机构自由确定,致使计算方法出现了较大偏差。
目前的几种计算方法
目前,供应商投标报价的计算方法大体有以下几种:
价格占25分权重
参加投标的供应商满足招标文件各种要求的投标报价给50%的价格分,其余50%的价格分用数学公式进行计算如投标报价50分,参加投标的供应商先给25分,其余25分按数学公式进行计算。
其数学计算公式为:
ρ=25+25(1- )
其中:ρ为投标商报价得分,bn为投标方报价,bmi为所有有效投标中的最低报价。
这样计算的结果,实际是投标报价只占权重的25分,最后导致高价中标。
设标准分
报价最低的得标准分,按投标报价由低到高依次减1分这样的结果,投标报价高的与投标报价低的差额只是投标人数之差,加之在商务条款上设定高门槛,参加投标的供应商控制在3至4家之间,报价高的供应商与报价低的供应商之间只相差2至3分,最终结果导致高价中标。
设合成标底
供应商投标报价的算术平均数作为合成标底,等于合成标底的得标准分,每高一个百分点扣0.5至1分,每低1个百分点扣0.5至1分这种计算方法来自于基本建设工程招投标。
这
种计算方法的设计初衷是,避免报价低的供应商低价抢标但其产品质量却较难得到保障的情况。
因此,投标价格低的扣分多,中标较低。
设节约率合成标底
把供应商投标报价的算术平均数乘以一个节约率作为合成标底,等于合成标底的得标准分,每高一个百分点扣0.5至1分,每低1个百分点扣0.5至1分由于项目不同,地域不同,节约率高低也不尽相同,一般情况下,节约率在5%至15%之间。
这种方法在市场价格较难估算的情况下使用,即可解决报价低质量得不到保障问题,又可达到节约5%至15%资金的目的。
价格分值占总分值的比重(权值)不得低于50%,评标基准价计算方法统一采用低价
优先法即满足招标文件要求且投标价格最低者得基准分,以此为基础,投标人价格得分按下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/有效投标报价)×价格分权值
使用这个公式计算,报价越接近基准价扣分越多。
报价超过基准价一倍以上时,才比基准价少得一半分。
容易造成高价中标。
算术修正后的标准分
投标报价占50至60分,所有算术修正后的报价由低到高进行排序,除低于成本价的报价被拒绝外,最低报价得标准分,以此为基础,报价每高1个百分点减1分,减完为止。
着眼理论层面
不规范导致问题多发
投标报价计算方法不统一、不规范,会引起哪些问题呢?
不利于规范管理供应商投标报价的计算方法是否科学、规范,将对供应商中标与否产生重要影响。
因此,如果计算方法不规范,将使政府采购的规范管理打折扣。
有失公平和公正投标报价的计算方法直接关系到各投标商得分的高低,若制定的计算方法使报价最低与报价较高之间的分值差距很小,就人为地为高价中标提供了方便。
引起供应商投诉政府采购就是通过充分竞争,在参加投标供应商资格条件、商务、技术、售后服务等全部满足的情况下,价格低的中标。
若报价高的供应商中标,势必引起报价低的供应商投诉。
科学制定需满足原则
针对我国目前投标报价计算方法存在的问题,笔者建议从以下几个方面加以解决:
提高认识各级政府采购监督管理部门要对统一制定政府采购货物综合评分法的投标报价计算方法有一个较高的认识。
通过统一制定计算方法,起到制度建设上的控制和监督作用,进一步提高我们的监督管理水平,最大限度地扼制高价标以及减少供应商投诉问题的发生。
科学制定把各投标商价格得分控制在合理的范围之内,总体设计原则为:“在投标商资格条件、商务、技术、售后服务等全部满足的情况下,价格低的中标”。
任何计算方法最好不要偏离这个原则。
经过我们实践,最后一种方案可供大家在制定政府采购货物综合评分法投标报价计算方法管理办法时借鉴。
做好工作有些项目为了控制投标商低价中标或超过采购预算中标,可在招标文件中明确最低限价和采购预算数,并作为最低和最高限价,投标报价低于最低限价的或超过这个最高限价的作废标处理。
当然,在招标文件中设定最低限价要充分做好市场调研工作,设定的不合理容易发生纠纷。
采购预算是上一个年度编制的,在将采购预算设定为最高限价之前,采购人也应做好市场调查,看采购预算与市场价格是否发生了较大偏离,若产品已发生了更
新换代,采购预算已明显低于市场价格的90%(1%~10%节约率),采购人要按照现行财
政管理体制进行追加预算或用自筹资金弥补其差额。
若产品价格已大幅度降低,经财政部门批准后,可在招标前追加采购数量。