关于“土十条”的实施方案概述
《土壤污染防治行动计划》(土十条)
《土壤污染防治行动计划》又被称为“土十条”,从十个方面提出了达到上述目标的“硬任务”:1. 开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况。
深入开展土壤环境质量调查,并建立每10年开展一次的土壤环境质量状况定期调查制度;建设土壤环境质量监测网络,2020年底前实现土壤环境质量监测点位所有县、市、区全覆盖;提升土壤环境信息化管理水平。
2. 推进土壤污染防治立法,建立健全法规标准体系。
2020年,土壤污染防治法律法规体系基本建立;系统构建标准体系;全面强化监管执法,重点监测土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物,重点监管有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采等行业。
3. 实施农用地分类管理,保障农业生产环境安全。
按污染程度将农用地土壤环境划为三个类别;切实加大保护力度;着力推进安全利用;全面落实严格管控;加强林地草地园地土壤环境管理。
4. 实施建设用地准入管理,防范人居环境风险。
明确管理要求,2016年底前发布建设用地土壤环境调查评估技术规定;分用途明确管理措施,逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单;落实监管责任;严格用地准入。
5. 强化未污染土壤保护,严控新增土壤污染。
结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。
6. 加强污染源监管,做好土壤污染预防工作。
严控工矿污染,控制农业污染,减少生活污染。
7. 开展污染治理与修复,改善区域土壤环境质量。
明确治理与修复主体,制定治理与修复规划,有序开展治理与修复,监督目标任务落实,2017年底前,出台土壤污染治理与修复成效评估办法。
8. 加大科技研发力度,推动环境保护产业发展。
加强土壤污染防治研究,加大适用技术推广力度,推动治理与修复产业发展。
《江苏省土壤污染防治工作方案》发布
《江苏省土壤污染防治工作方案》发布《江苏省土壤污染防治工作方案》近日,《江苏省土壤污染防治工作方案》,五年内实现土壤环境质量监测点位全覆盖和污泥处置设施全覆盖,下面是相关内容,希望对大家有帮助。
1月3日下午,《江苏省土壤污染防治工作方案》正式,方案明确规定了江苏土壤污染防治任务书和时间表。
规定五年内实现土壤环境质量监测点位全覆盖和污泥处置设施全覆盖。
1月3日下午,《江苏省土壤污染防治工作方案》(以下简称“土十条”)在宁正式。
省环保厅给出了江苏土壤污染防治任务书和时间表:到2020年,受污染耕地安全利用率达到90%以上,污染地块安全利用率达到90%以上。
到2030年,受污染耕地安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。
“土十条”中指出,下一步将开展土壤污染调查,实现土壤环境信息化管理。
统一规划、整合优化土壤环境质量监测点位。
xx年底前,完成土壤环境质量国控监测点位设置;2020年底前,建立健全我省土壤环境监测网络,实现土壤环境质量监测点位所有县(市、区)全覆盖。
此外,2018年底前,省环保厅、农委牵头将查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量 ___。
以耕地为重点,针对已有调查发现的超标点位区域进行详查,进一步摸清农用地土壤污染的面积、分布、主要污染物及污染程度;在典型区域开展土壤与农产品协同调查。
永久基本农田严格保护,严控新增土壤污染“土十条”中明确提出:排放重点污染物的建设项目在开展环境影响评价时,应根据环境影响评价技术导则,增加对土壤环境影响的评价内容,并提出防范土壤污染的具体措施;各级环保部门要做好相关措施落实情况的监督管理工作。
自xx年起,有关地方人民政府要与辖区内重点行业企业签订土壤污染防治责任书,明确相关措施和责任,责任书向社会公开。
省国土资源厅、农委牵头牵头,各地要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。
《土壤污染防治行动计划》土十条
《土壤污染防治行动计划》土十条随着城市化进程加快、工业化不断扩张和农业生产方式的改变,土壤污染已经成为一个严峻的环境问题,威胁着人类的生存环境和可持续发展。
为了有效防治和治理土壤污染,我国制定了《土壤污染防治行动计划》(以下简称“土十条”),旨在通过一系列措施和政策,净化土壤、保护生态环境、维护人民健康。
本文将详细介绍土十条的内容和实施措施。
1. 坚决遏制土壤污染源头土十条第一条的核心要求是坚决遏制土壤污染源头。
这包括严格控制工业废水、废气和固体废物的排放,制定严格的环保标准和监管措施,加强污染物治理和处理技术研发。
2. 推进土壤环境监测与调查土壤环境监测与调查是防治土壤污染的基础工作。
土十条要求建立健全土壤环境监测网络,实施全面的土壤环境调查,建立动态监测和信息发布机制。
3. 制定土壤环境质量标准为了评价土壤环境质量,土十条要求制定土壤环境质量标准,明确土壤中各种重金属和有机污染物的安全阈值,建立土壤环境质量评价体系。
4. 加强土壤修复与治理土壤修复与治理是解决土壤污染问题的关键环节。
土十条要求加强土壤修复技术研究,推广有效的土壤修复方法,建立健全土壤修复资金支持机制。
5. 完善土壤环境管理制度土十条要求完善土壤环境管理制度,加强土壤污染源头管理和排污许可制度,建立健全土壤环境保护法律法规和标准体系。
6. 推动土壤环境相关产业发展为了促进土壤环境相关产业的发展,土十条要求加大政策支持力度,鼓励投资兴业,推动土壤修复与治理技术产业化和市场化。
7. 加强土壤环境宣传教育土十条要求加强土壤环境宣传教育工作,提高公众对土壤污染问题的认识,倡导绿色生活方式,共同参与土壤环境保护。
8. 坚决打击违法行为为了保障土壤环境安全,土十条要求坚决打击违法排放、非法倾倒等土壤污染行为,加大执法力度,提高违法成本,形成震慑效应。
9. 加强土壤环境国际合作土十条要求加强土壤环境国际合作,积极参与国际环保组织和公约,借鉴国际先进经验和技术,共同应对全球土壤污染问题。
土十条
《土壤污染防治行动计划》又被称为"土十条",从十个方面提出了达到上述目标的"硬任务":--开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况。
深入开展土壤环境质量调查,并建立每10年开展一次的土壤环境质量状况定期调查制度;建设土壤环境质量监测网络,2020年底前实现土壤环境质量监测点位所有县、市、区全覆盖;提升土壤环境信息化管理水平。
--推进土壤污染防治立法,建立健全法规标准体系。
2020年,土壤污染防治法律法规体系基本建立;系统构建标准体系;全面强化监管执法,重点监测土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物,重点监管有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采等行业。
--实施农用地分类管理,保障农业生产环境安全。
按污染程度将农用地土壤环境划为三个类别;切实加大保护力度;着力推进安全利用;全面落实严格管控;加强林地草地园地土壤环境管理。
--实施建设用地准入管理,防范人居环境风险。
明确管理要求,2016年底前发布建设用地土壤环境调查评估技术规定;分用途明确管理措施,逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单;落实监管责任;严格用地准入。
--强化未污染土壤保护,严控新增土壤污染。
结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。
--加强污染源监管,做好土壤污染预防工作。
严控工矿污染,控制农业污染,减少生活污染。
--开展污染治理与修复,改善区域土壤环境质量。
明确治理与修复主体,制定治理与修复规划,有序开展治理与修复,监督目标任务落实,2017年底前,出台土壤污染治理与修复成效评估办法。
--加大科技研发力度,推动环境保护产业发展。
加强土壤污染防治研究,加大适用技术推广力度,推动治理与修复产业发展。
--发挥政府主导作用,构建土壤环境治理体系。
2016年底前,在浙江省台州市、湖北省黄石市、湖南省常德市、广东省韶关市、广西壮族自治区河池市和贵州省铜仁市启动土壤污染综合防治先行区建设。
结合“土十条”谈我国土壤污染及其防治问题
引言“民以食为天,食以安为先”,土壤是人类赖以生存的重要自然资源之一,为人类提供生存必须的食物及其他再生资源,关系着人体健康及生态安全。
然而,随着工农业生产的快速发展、现代化技术手段的不断进步、城市化规模不断扩大,土壤污染问题日益凸显,土壤环境安全问题越来越多的受到国家和人民的关注。
2016年5月31日,国务院发布《土壤污染防治行动计划》(国发[2016]31号)(以下称“土十条”)[1]明确了我国土壤污染防治的总体思路,既要降低当前的土地污染,又要将已经污染的土地修复好[2]。
之后各省根据国家“土十条”要求,陆续发布了省级土壤污染防治行动实施方案或工作方案(如广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知、省环保厅出台的《2018年广东省土壤污染防治工作方案(征求意见稿)》等)。
本文结合《土十条》谈谈目前我国土污染状况及其防治措施,以期为做好土壤环境保护工作提供基础参考。
1土壤污染现状概述土壤污染是指人类活动产生的污染物进人土壤并积累到一定程度,引起土壤中某些或某种有害物质含量过高,致使健全的土壤功能受到损害,理化性质改变,微生物的生命活动受到破坏,肥力下降,导致农作物生长发育不良,造成减产;对生物、水体、空气或人体健康产生危害的现象[5]。
1.1我国土壤污染现状据《全国土壤污染状况调查公报》数据,我国各地土壤污染情况存在差异,部分地区土壤污染较重,农业用地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问题突出。
全国土壤总超标率为16.1%,其中重度污染点位占1.1%。
耕地土壤点位超标率为19.4%,其中轻微、轻度、中度和重度污染超标点位分别为13.7%、2.8%、1.8%和1.1%,主要污染物为镉、镍、铜、砷、汞、铅、滴滴涕和多环芳烃[4]。
因土壤污染而出现的“毒大米”“毒菜篮子”“癌症村”等相关事件暴露出了土壤污染的危害之大,污染土壤经雨水冲刷渗透而污染地表水、地下水;病原菌、有机废物污染的土壤滋生蚊虫、传播疾病;重金属、放射性污染物造成土壤污染的,会通过地下水或农作物危害人类健康。
农业环境学水十条,土十条,气十条
加大综合治理力度,减少多污染物排放 调整优化产业结构,推动产业转型升级 加快企业技术改造,提高科技创新能力 加快调整能源结构,增加清洁能源供应 严格节能环保准入,优化产业空间布局
发挥市场机制作用,完善环境经济政策 健全法律法规体系,严格依法监督管理 建立区域协作机制,统筹区域环境治理 建立监测预警应急体系,妥善应对重污染天气 明确政府企业和社会的责任,动员全民参与环境保护
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以保障人 民群众身体健康为出发点,大力推进生态文明建设,坚持政府调控与市 场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协 调、总量减排与质量改善相同步,形成政府统领、企业施治、市场驱动、 公众参与的大气污染防治新机制,实施分区域、分阶段治理,推动产业 结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高,实现环境效益、经 济效益与社会效益多赢,为建设美丽中国而奋斗。
在此之前,环保部制定已经发布了《污染场地土壤修复技术导 则》《场地环境调查技术导则》《场地环境监测技术导则》 《污染场地风险评估技术导则》《污染场地术语》等5项污染 场地系列环保标准,旨在为各地开展场地环境状况调查、风险 评估、修复治理提供技术指导和支持,为推进土壤和地下水污 染防治法律法规体系建设提供基础支撑。中国是全球土壤污染 最严重的国家之一。
气十条基本内容
一、开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况 二、推进土壤污染防治立法,建立健全法规标准体系 三、实施农用地分类管理,保障农业生产环境安全 四、实施建设用地准入管理,防范人居环境风险 五、强化未污染土壤保护,严控新增土壤污染
土十条主要内容
六、加强污染源监管,做好土壤污染预防工作 七、开展污染治理与修复,改善区域土壤环境质量 八、加大科技研发力度,推动环境保护产业发展 九、发挥政府主导作用,构建土壤环境治理体系 十、加强目标考核,严格责任追究
土壤污染防治行动计划(土十条全文)
土壤污染防治行动计划土壤是经济社会可持续发展的物质基础,关系人民群众身体健康,关系美丽中国建设,保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。
当前,我国土壤环境总体状况堪忧,部分地区污染较为严重,已成为全面建成小康社会的突出短板之一。
为切实加强土壤污染防治,逐步改善土壤环境质量,制定本行动计划。
总体要求:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,认真落实党中央、国务院决策部署,立足我国国情和发展阶段,着眼经济社会发展全局,以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点,坚持预防为主、保护优先、风险管控,突出重点区域、行业和污染物,实施分类别、分用途、分阶段治理,严控新增污染、逐步减少存量,形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系,促进土壤资源永续利用,为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。
工作目标:到20xx年,全国土壤污染加重趋势得到初步遏制,土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。
到20xx年,全国土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。
到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。
主要指标:到20xx年,受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。
到20xx年,受污染耕地安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。
一、开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况(一)深入开展土壤环境质量调查。
在现有相关调查基础上,以农用地和重点行业企业用地为重点,开展土壤污染状况详查,20xx年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响;20xx年底前掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。
土十条内容
土十条1. 引言土十条是中国政府为了促进农村发展和提高农民生活水平而制定的政策措施。
该政策于2015年发布,旨在推动农村土地制度改革,加强农村基础设施建设,改善农民居住条件,促进乡村经济发展等方面取得积极成效。
本文将对土十条的内容进行详细介绍。
2. 农村土地制度改革为了实现乡村振兴战略目标,土十条首先着重进行了农村土地制度改革。
这一方面旨在确保农民的土地权益,另一方面也推动了农业现代化和乡村产业发展。
2.1 完善集体土地征收补偿机制通过完善集体土地征收补偿机制,确保征收过程中的公平合理性。
国家规定了征收补偿标准,并要求按照市场价值对农民进行合理补偿。
2.2 推行宅基地所有权制度改革宅基地所有权是中国特有的一种土地使用权形式,土十条推行了宅基地所有权制度改革,使农民能够依法享有宅基地的所有权,并可以自由流转、抵押等。
2.3 推进农村土地承包经营权确权登记为了保障农民的土地承包经营权益,土十条提出了推进农村土地承包经营权确权登记的要求。
这一举措可以明确土地权属关系,维护农民的合法权益。
3. 农村基础设施建设为了促进农村发展和提高农民生活水平,土十条还注重加强农村基础设施建设。
3.1 完善农村公共服务设施建设政府加大投资力度,完善农村公共服务设施建设。
包括道路、供水、供电、通讯等基础设施的建设和改造,为农民提供更便捷的生活条件。
3.2 加强乡村教育和医疗卫生服务通过增加教育和医疗卫生资源投入,改善乡村教育和医疗卫生条件。
修建新的学校和医院,提高农村教育和医疗卫生服务水平。
3.3 发展农村物流和交通运输加强农村物流和交通运输建设,提高农产品的流通效率。
修建道路、铁路、机场等交通设施,打通农村与城市之间的联系。
4. 改善农民居住条件土十条还着力改善农民的居住条件,提高他们的生活质量。
4.1 推进农村危房改造通过推进农村危房改造项目,为贫困户提供安全、舒适的住房。
政府出资进行房屋修缮、重建等工作,让贫困户过上更好的生活。
谈谈对土十条的理解
谈谈对土十条的理解土十条,全名《关于加快推进农村土地制度改革的意见》,是中共中央、国务院发布的一项关于农村土地制度改革的重要文件。
自2015年发布以来,土十条为中国农村土地制度改革提供了总体框架和指导原则。
本文旨在探讨土十条的理解和意义。
一、背景介绍随着中国经济的快速发展,农村土地问题逐渐成为制约农村发展的瓶颈。
土地的流转受限制,无法有效实现农民土地的合理流转和规模经营,农民的土地权益得不到有效保障。
为了解决这一问题,土十条应运而生。
二、土十条的基本内容1. 扩大农村土地集体所有权改革试点。
推进农村集体经营性建设用地入市改革,探索集体经济组织财产权的制度设计和保障机制等。
通过改革,农民集体所有的土地可以更自由地流转。
2. 健全土地承包经营制度。
实行农村土地的“三权分置”,即将土地的承包、经营和收益权分离,农民可以按照自己的意愿选择种植、经营、租赁或者流转土地。
3. 创新农村土地经营权流转机制。
鼓励生产、经营资金流转,支持土地转让、入股、入股合作社等多种经营模式。
4. 建立农村宅基地使用权和农村承包地经营权的有机衔接机制。
明确农户对宅基地使用权的保障和宅基地的流转,保护农民的住房权益。
5. 完善农村集体经济组织改革和发展政策。
鼓励农民加入专业合作社,推进农村集体经济组织发展,提高农村集体经济组织的组织化、规模化程度。
6. 推进农村土地确权颁证工作。
加强农民土地权益的保护,确保农民合法土地权益得到尊重和保障。
7. 建立健全农村土地执法监管体系。
加大对违法扰乱农村土地承包经营秩序的打击力度,维护农民的合法权益和农村土地市场的正常运转。
三、土十条的意义和影响1. 促进农村土地要素的配置效率和农村经济的发展。
通过土地的流转和经营权的分置,农村资源得到最优配置,提高土地利用效率,并激发了农民的生产积极性。
2. 推动农村产业转型升级和农民收入增长。
农村土地制度改革为农民提供了扩大规模和创业发展的机会,促进了农村产业转型升级和农民收入的增长。
土十条内容(一)
土十条内容(一)土十条内容解读什么是土十条土十条,即《关于加强和改进城乡建设工作,进一步加强和改进土地管理工作的意见》,是中国国家发展改革委员会、住房和城乡建设部等部门联合发布的一项规定,旨在加强和改进城乡建设工作,进一步加强和改进土地管理工作。
下面我们来解读土十条的主要内容。
一、加快推进城市建设1.制定城市总体规划,统筹城市发展。
2.加强城市基础设施建设,提升城市功能。
二、改善农村基础设施1.加大农村水利、道路、电力等基础设施建设力度。
2.提高农村基础设施的覆盖率和质量。
三、完善土地管理制度1.健全土地收储制度,合理利用土地资源。
2.建立健全土地市场体系,促进土地流转。
四、加强土地规划管理1.制定土地利用总体规划,统筹土地利用。
2.加强土地利用适应性评价,科学规划土地利用结构。
五、加大农村土地整治力度1.推进农村集体经营性建设用地入市。
2.健全农村土地整治机制,提高土地利用效率。
六、优化城市土地利用1.提高土地利用效益,避免浪费。
2.加大土地节约集约利用力度。
七、加强土地执法监管1.建立土地执法监管机制,加大执法力度。
2.严厉打击违法违规占用土地行为。
八、促进农村土地托管1.支持农民将土地流转给专业合作社等机构进行托管。
2.保护农民的土地托管权益。
九、加强土地权益保护1.完善土地确权登记,明确土地权益。
2.加强土地权益保护制度建设。
十、加强土地信息管理1.建立土地信息公共服务平台,提供全面、准确的土地信息。
2.加强土地信息监管,提高信息公开透明度。
通过土十条的实施,有助于改进和加强城乡建设工作,优化土地利用,提高农村基础设施水平,保护土地资源和农民权益。
这将促进城乡发展协调,并为经济社会持续健康发展提供坚实的基础。
注:本文所提供内容仅为创作参考,不代表任何政策文件的正式解读和解释。
具体解读和应用以官方发布的文件为准。
土十条
在“土十条”十条行动计划中,首先提出的一项行动计划即是要在现有相关调查基础上,以农用地和重点行业企业用地为重点,开展土壤污染状况详查,重点监测土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物。
“土十条”提出,要建立土壤环境质量状况定期调查制度,每10年开展1次。
2017年底前,完成土壤环境质量国控监测点位设置,建成国家土壤环境质量监测网络,充分发挥行业监测网作用,基本形成土壤环境监测能力。
2020年底前实现土壤环境质量监测点位所有县(市、区)全覆盖。
加强工业废物处理处置。
全面整治尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所,完善防扬散、防流失、防渗漏等设施,制定整治方案并有序实施。
部分城市开展污水与污泥、废气与废渣协同治理试点。
通过解读“土十条”及对当前污染治理前景的了解,认为可以扩宽以下几方面业务:
1、土壤污染物监测(主要关注监测设备与监测系统)
2、重金属及农药污染治理
3、市政污泥处理
关于公司年会通知
各部门及全体员工,公司6月11日开展年会,早上7:40在公司楼下正门集合,8:00准时出发,请大家根据天气情况,适度穿衣,以及自备雨具。
通知
公司全体员工:
公司定于6月11日举办年会,时间安排如下:
早上7:40在公司楼下正门集合,8:00准时出发,请大家根据天气情况,适度穿衣,以及自备雨具。
中国今年出台“土十条” 将实行最严环境保护制度
中国今年出台“土十条” 将实行最严环境保护制度中国规划的大气、水、土壤污染防治行动计划中,“大气十条”“水十条”都已出台。
记者11日从中国环保部召开的2019年全国环保工作会议上获悉,土壤污染防治行动计划(“土十条”)将于今年出台。
环保部部长陈吉宁在会上介绍,“十三五”环境保护的总体思路是:以改善环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,打好大气、水、土壤污染防治三大战役,确保2020年生态环境质量总体改善。
记者从会上了解到,“xx”时期,全国堆存长达数十年的历史遗留铬渣处置完毕,并完成了首次全国土壤污染状况调查。
环保部门加强重点领域风险防控,安排中央专项资金,支持重点区域实施重金属污染治理。
2019年,环保部加快编制“土十条”,启动土壤污染治理与修复试点示范项目,推进重金属污染综合防治。
陈吉宁表示,2019年要出台“土十条”并全面实施,启动全国土壤污染状况详查,继续组织实施污染土壤治理与修复试点项目,建立规范的污染场地联合监管机制。
环保部门在“十三五”时期将完成“土十条”编制并组织实施,加强土壤环境监测监管,实施农用地分级管理和建设用地分类管理,开展土壤污染污染治理与修复。
“十三五”环境保护的总体思路中提出,“实行最严格的环境保护制度”。
陈吉宁解释说:“最严格的环境保护制度不是政策制定得越严厉越好,也不是标准制定得越高就越好,而是制定政策、标准在实际中能够确实执行,可以落实。
是‘落在实处的严格’,而不是政策、标准停留在纸面上。
”海洋资源是人类赖以生存的资源,因此保护海洋环境是十分重要的。
下面小编为大家精心搜集了关于福建省海洋环境保护条例的全文,欢迎大家参考借鉴,希望可以帮助到大家!第一章总则第一条为保护和改善海洋环境,保护海洋资源,防治污染损害,...目前,环境污染严重,因此政府应该加强环境保护措施。
下面小编为大家精心搜集了关于上海市环境保护条例的解读,欢迎大家参考借鉴,希望可以帮助到大家!2019年4月20日下午,上海市第十四届人大常委会第28次会议听取《上海市环境保护条例(修...海洋环境保护条例是一部重要的条例,下面小编为大家精心搜集了关于江苏省的海洋环境保护条例,欢迎大家参考借鉴,希望可以帮助到大家!第一章总则第一条为了保护和改善海洋环境,保护海洋资源,防治污染损害,维护生态平衡,保障人体健康,...第一条为了保护气象设施和气象探测环境,确保气象探测信息的代表性、准确性、连续性和可比较性,根据《中华人民共和国气象法》,制定本条例。
土十条文档
土十条1.引言土十条是指中华人民共和国国家发展和改革委员会根据中央政府对土地管理政策的要求制定的十项指导原则。
这些原则旨在规范土地利用和管理,促进农村发展与城市建设,并保护农民的土地权益。
本文将详细介绍土十条的内容和意义。
2.背景作为一个农业大国和人口众多的国家,中国的土地资源管理一直备受关注。
随着城市化进程的加快和土地资源的日益稀缺,土地利用和管理的问题日益凸显。
为了解决这些问题,国家发展和改革委员会制定了土十条。
3.土十条的内容土十条主要包括以下十项指导原则:3.1 推进集体土地入市推进集体土地入市,是指将农村集体经济组织的土地资源转为市场交易的一项改革举措。
这项改革有利于增加土地利用效率,推动农村经济发展,提高农民的土地收益。
3.2优化土地利用规划优化土地利用规划,是指根据不同地区的发展需要和土地资源条件,合理规划土地利用结构,确保土地资源的合理利用和保护。
3.3加强土地管理和监管加强土地管理和监管,是指完善土地管理制度,加强土地使用权的登记和备案,严格监督和管理土地使用行为,保护土地资源。
3.4保障农民土地权益保障农民土地权益,是指保护农民的土地承包经营权和土地权益,确保农民收入,维护社会稳定。
3.5推动城乡统筹发展推动城乡统筹发展,是指加快农村农业发展,促进城市建设,推动城乡经济社会协调发展。
3.6严格土地使用审批制度严格土地使用审批制度,是指建立健全土地使用审批制度,加强对土地使用许可的监督和管理,确保土地资源的合理配置和高效利用。
3.7鼓励发展土地经营权鼓励发展土地经营权,是指支持农民流转土地经营权,推动土地集约化经营,提高土地利用效率,增加农民收入。
3.8完善土地交易市场完善土地交易市场,是指建立健全土地市场体系,提高土地市场的透明度和效率,促进土地资源的流动和配置。
3.9创新土地收益分配机制创新土地收益分配机制,是指探索建立合理的土地收益分配和补偿机制,保障土地权益的公平和合理。
气十条、水十条、土十条
环境保护:“大气十条”“水十条”“土十条”的具体内容“大气十条”2013年6月14日,国务院召开常务会议,研究了大气污染防治的具体措施,同年9月10日,国务院下发了《国务院关于印发〈大气污染防治行动计划〉的通知》(国发〔2013〕37号),文件制定了大气污染防治十条措施。
一是减少污染物排放。
全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。
整治城市扬尘。
提升燃油品质,限期淘汰黄标车。
二是严控高耗能、高污染行业新增产能,提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务。
三是大力推行清洁生产,重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上。
大力发展公共交通。
四是加快调整能源结构,加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。
五是强化节能环保指标约束,对未通过能评、环评的项目,不得批准开工建设,不得提供土地,不得提供贷款支持,不得供电供水。
六是推行激励与约束并举的节能减排新机制,加大排污费征收力度。
加大对大气污染防治的信贷支持。
加强国际合作,大力培育环保、新能源产业。
七是用法律、标准“倒逼”产业转型升级。
制定、修订重点行业排放标准,建议修订大气污染防治法等法律。
强制公开重污染行业企业环境信息。
公布重点城市空气质量排名。
加大违法行为处罚力度。
八是建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制,加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理,构建对各省(区、市)的大气环境整治目标责任考核体系。
九是将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理,根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。
十是树立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为准则,地方政府对当地空气质量负总责,落实企业治污主体责任,国务院有关部门协调联动,倡导节约、绿色消费方式和生活习惯,动员全民参与环境保护和监督。
水十条2015年2月,中央政治局常务委员会会议审议通过了《水十条》,4月16日发布《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)。
环境保护“大气十条”“水十条”“土十条”
环境保护:“大气十条”“水十条”“土十条”11月15日,国务院常务会议专题讨论了脱贫攻坚、教育脱贫、生态环境保护三个规划。
作为本次常务会议研究的重点内容,环境保护就是民生之重,很多时候也就是民生之痛。
为加强环境保护工作,建立全方位的环境保护大战略,本届中央政府成立以来先后出台了“大气十条”、“水十条”、“土十条”等环境保护措施。
——“大气十条”2013年6月14日,国务院召开常务会议,研究了大气污染防治的具体措施,同年9月10日,国务院下发了《国务院关于印发〈大气污染防治行动计划〉的通知》(国发〔2013〕37号),文件制定了大气污染防治十条措施。
一就是减少污染物排放。
全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。
整治城市扬尘。
提升燃油品质,限期淘汰黄标车。
二就是严控高耗能、高污染行业新增产能,提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务。
三就是大力推行清洁生产,重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上。
大力发展公共交通。
四就是加快调整能源结构,加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。
五就是强化节能环保指标约束,对未通过能评、环评的项目,不得批准开工建设,不得提供土地,不得提供贷款支持,不得供电供水。
六就是推行激励与约束并举的节能减排新机制,加大排污费征收力度。
加大对大气污染防治的信贷支持。
加强国际合作,大力培育环保、新能源产业。
七就是用法律、标准“倒逼”产业转型升级。
制定、修订重点行业排放标准,建议修订大气污染防治法等法律。
强制公开重污染行业企业环境信息。
公布重点城市空气质量排名。
加大违法行为处罚力度。
八就是建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制,加强人口密集地区与重点大城市PM2、5治理,构建对各省(区、市)的大气环境整治目标责任考核体系。
九就是将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理,根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。
环境保护:“大气十条”“水十条”“土十条”
三者之间的联系
01
大气、水和土壤的污染防治工作相互关联,任何一项的单独防治都难以取得最 佳效果。
02
大气污染、水污染和土壤污染之间存在相互影响和作用,例如大气污染会引发 酸雨,酸雨又会对土壤造成破坏。
03
污染物在大气、水体和土壤之间可以相互转化,例如某些气体污染物在大气中 转化为气溶胶颗粒物,进入土壤后会对农产品造成污染。
监管部门
环保部门是“土十条”的牵头部 门,负责组织协调、监督检查及 考核评价等工作;其他有关部门 按照职责分工负责相关监管工作 。
社会参与
鼓励公众参与土壤污染防治工作 ,加强社会监督,建立举报制度 ,及时处理公众投诉和举报。同 时,加强宣传教育和科学普及, 提高公众对土壤污染防治的认识 和意识。
04
空气质量预报与控制
3
发展精准预报技术,实现空气质量的精准预报 和控制。
环境保护政策的方向和选择
强化环境法律制度建设
01
完善环境保护法律法规,加强环境执法力度,提高违法成本。
推进排污权交易制度
02
通过市场手段,实现环境资源的优化配置和污染控制的成本效
益最优。
发展绿色金融
03
将环保因素纳入金融体系,通过金融手段促进绿色发展和环保
03
“土十条”
定义与背景
定义
“土十条”是指中国政府针对土壤污染问题而制定的《土壤污染防治行动计 划》,旨在保护土壤环境,防治和减少土壤污染,保障公众健康和生态安全 。
背景
随着中国工业化、城市化的快速发展,土壤污染问题逐渐凸显,土壤环境状 况不容乐观,亟待采取有效措施进行治理和防控。
主要目标和任务
“水十条”以“全面控制污染,强化环境保护,推进生态文 明建设”为主题,提出了十个方面的重点任务和措施,是继 “大气十条”之后又一项重要的环境治理行动计划。
土十条
中国经济新闻网2016-06-14 14:27:50《土十条》的颁布实施,为打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”提供了有力武器,是推进国家生态环境治理体系和治理能力现代化的重要举措。
吴平我国土壤污染总体形势不容乐观,局部地区污染严重。
近年来,如湖南“镉大米”,江苏常州外国语学校“毒土地”等一系列社会事件暴露出我国土壤污染的严峻形势,拷问我国土壤污染的治理成效。
2016年5月31日,国务院公开发布《土壤污染防治行动计划》(以下简称《土十条》)。
这份根据党中央、国务院的决策部署,由环保部会同国家发改委等十余个部门编制而成的《土十条》,可谓是千呼万唤始出来。
《土十条》的编制工作肇始于2013年5月,历时3年,前后3次征求各省(区、市)和地方的意见,5次征求中央及国务院有关部门的意见,反复修改达50多稿,彰显了国家对土壤污染问题的深度关切和必治决心。
《土十条》共有10条35款231项具体措施。
从摸清情况到依法治“土”,从分类管理到风险管控,从推进修复到分配责任……对我国土壤污染防治工作作出了系统而全面的规划及行动部署,将成为继《大气污染防治行动计划》(以下简称《大气十条》)、《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)之后,我国应对重点环境问题的又一行动纲领。
摸清底数,强化监测土壤污染的“家底”是所有防治工作的前提和基础。
但我国缺乏全面详细的土壤污染数据,甚至部分地区缺乏监测点位和人员配置。
因此,《土十条》开篇即要求全面掌握土壤污染状况及变化趋势,为治土提供科学的数据支撑。
第一,要求对农业地及重点行业企业用地的污染情况作重点、详细调查及监督,首次提出建立每10年1次的土壤环境质量状况定期调查制度。
第二,通过优化监测点位的规划、整合及设置,构建国家土壤环境质量监测网,要求各省(区、市)开展土壤环境监测技术人员培训,充分发挥地方的积极主动性和灵活性。
第三,发挥大数据在治土中的重要作用,借助移动互联网、物联网等智慧技术,拓宽数据获取渠道,实现数据动态更新,吸纳各部门土壤相关数据,构建全国土壤大数据管理平台,加强数据共享,提升土壤环境信息化管理水平。
海南:“土十条”正式出炉确保土壤环境质量只升不降
海南:“土十条”正式出炉确保土壤环境质量只升不降作者:暂无来源:《中国食品》 2017年第8期文思雨4月6日,记者从海南省生态环境保护厅召开的发布会上获悉,海南省政府于近日印发实施《海南省土壤污染防治行动计划实施方案》(以下简称《方案》)。
备受关注的海南“土十条”正式出炉,海南省相继完成了“治水”、“治气”、“治土”三大行动计划的最后一块“拼图”。
根据《方案》,按照全省土壤环境质量“不能下降,只能更好”要求,到2020年,海南省农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控,受污染耕地安全利用率达到90%左右,受污染地块安全利用率达到90%以上。
到2030年,土壤生态系统实现良性循环,受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到95%以上。
下一步,海南将从三方面开展土壤污染防治工作。
一是开展土壤污染状况调查。
全省土壤环境质量继续保持清洁水平,重金属含量基本保持在地质背景水平,有机污染物含量整体处在比较安全的范围内,全省耕地土壤环境质量达到二级标准,比例保持在81%以上,土壤环境质量稳定在良好态势。
二是强化土壤环境监测,土壤环境质量监测网络初具雏形,布设394个监测点位开展土壤环境质量例行监测工作,同时也组织开展基础耕地和林地点位、背景点位和监测风险点位的布设工作。
三是实施土壤环境综合治理专项行动,农业面源污染防治初见成效,土壤环境监管执法力度不断加强。
据海南省生态环境保护厅副厅长岳平介绍,海南“土十条”根据海南土壤环境质量状况和产业特征、污染源现状,在总体要求、目标、指标和措施等方面着力体现海南特色。
例如,海南“土十条”落实了国家“土十条”中的8项量化指标,同时增加了土壤pH高于5.0的耕地新增面积、生猪出栏量、矿山的地质保护与治理修复面积、秸秆综合利用率、存量垃圾场封场治理及清理数量和行政村生活污水处理设施建设覆盖率等6项量化指标。
关于“土十条”的实施方案
十、加强目标考核,严格责任追究
——摘引自国务院《土壤污染防治行动计划》
2、实施的难点和重点
• 土壤污染严重
2014年4月,环保部与国土资源部联合发布的 “全国土壤污染状况调查报告”中显示,当前我国 部分土壤污染极为严重,各类耕地土壤质量严重下 降,工矿区废弃地土壤污染严重超标,全国土壤总 的点位超标率达到了16.1%,因肥料滥用、农药污染 等因素导致的耕地土壤点位超标率更是高达19.4%, 耕地污染的面积为1.5万亿亩(郭修平等,2016)。
内容提要
• • • • 1、“土十条”基本简介 2、实施的难点和重点 3、实施思路 4、方案规划
1、“土十条”基本简介
2016年5月28日,国务院印发了《土壤 污染防治行动计划》,简称“土十条”。——摘引自百科1、“土十条”基本简介
一、开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况 二、推进土壤污染防治立法,建立健全法规标准体系 三、实施农用地分类管理,保障农业生产环境安全 四、实施建设用地准入管理,防范人居环境风险 五、强化未污染土壤保护,严控新增土壤污染 六、加强污染源监管,做好土壤污染预防工作 七、开展污染治理与修复,改善区域土壤环境质量 八、加大科技研发力度,推动环境保护产业发展 九、发挥政府主导作用,构建土壤环境治理体系
• 土壤污染治理的技术突破 • 社会团体及公众的参与
3、实施思路
1、政府主导,权、责划 分,细化土十条,使土十 条更加全面具体,更加容 易落实,而不是光有纲领 和口号的假大空红头文件。
2、土十条的实施离不开 社会公众、团体及单位 组织的参与
3、实施思路
3、长远规划和短期规划相结合,建立完善目标 方案和行动的考察机制
4、方案规划
• 5、实行区域管理,分类管理,根据不同区 域、不同土壤,分别制定符合区域自身发 展的方案和实施条例。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
3、实施思路
1、政府主导,权、责划 分,细化土十条,使土十 条更加全面具体,更加容 易落实,而不是光有纲领 和口号的假大空红头文件。
Байду номын сангаас
2、土十条的实施离不开 社会公众、团体及单位 组织的参与
3、实施思路
3、长远规划和短期规划相结合,建立完善目标 方案和行动的考察机制
十、加强目标考核,严格责任追究
——摘引自国务院《土壤污染防治行动计划》
2、实施的难点和重点
• 土壤污染严重
2014年4月,环保部与国土资源部联合发布的 “全国土壤污染状况调查报告”中显示,当前我国 部分土壤污染极为严重,各类耕地土壤质量严重下 降,工矿区废弃地土壤污染严重超标,全国土壤总 的点位超标率达到了16.1%,因肥料滥用、农药污染 等因素导致的耕地土壤点位超标率更是高达19.4%, 耕地污染的面积为1.5万亿亩(郭修平等,2016)。
4、方案规划
• 3、通过开展土壤污染治理与修复试点示范, 在土壤污染源头预防、风险管控、治理与 修复、监管能力建设等方面探索土壤污染 综合防治模式,逐步建立我国土壤污染防 治技术体系。 • 4、通过规范土壤污染治理与修复从业单位 和人员管理,明确治理与修复责任主体, 实行土壤污染治理与修复终身责任制,充 分发挥市场作用等措施,推动土壤污染治 理与修复产业发展。
4、方案规划
• 1、通过开展土壤污染状况详查工作,查明 农用地土壤污染的面积、分布及其对农产 品质量的影响,掌握重点行业企业用地中 的污染地块分布及其环境风险情况,摸清 土壤污染家底。
• 2、通过制修订土壤污染防治相关法律法规、 部门规章、标准体系等,使土壤污染防治 法律法规标准体系基本建立健全。
2、实施的难点和重点
2、实施的难点和重点
• 土壤污染形势复杂
2012年中国耕地保有量为18.24亿亩直逼18亿亩警戒线。工业化 和城镇化的加速发展,大量优质土壤资源转变为非农用地,部分地区土 壤资源数量和质量同步下降。我国农村大量耕地撂荒现象普遍,许多传 统的商品粮基地已不复存在。我国土壤面临着水土流失、荒漠化、盐渍 化、石漠化和酸化等诸多土壤退化问题,严重威胁我国生态安全。近20 年来,由于缺乏合理的布局和规划,城市化进程中的建设工程占用大量 耕地,优质耕地资源迅速减少(郭修平等,2016)。
4、方案规划
• 5、实行区域管理,分类管理,根据不同区 域、不同土壤,分别制定符合区域自身发 展的方案和实施条例。
4、方案规划
• 6、通过明确各方责任,加强信息公开,宣 传教育等措施,形成政府主导、企业担责、 公众参与、社会监督的土壤污染防治体系。
参考文献
• [1]本报记者 王菡娟. “土十条”将带来哪些改变?[N]. 人民政协 报,2016-06-02005. • [2]张益. 《土壤污染防治行动计划》十问十答“土十条”出了关心的 问题都在这儿[J]. 中国战略新兴产业,2016,13:77-79. • [3]郭修平,郭庆海. “土十条”与土壤污染治理[J]. 生态经 济,2016,02:10-13. • [4]刘姜. “土十条”的市场蛋糕有多大[J]. 宁波经济(财经视 点),2016,01:34-35. • [5]吴平. 详解《土十条》[J]. 中国经济报告,2016,07:68-70. • [6]汪建沃. “土十条”来了! 农化行业能否分享大蛋糕?[J]. 中国石油 和化工,2016,06:14-17. • [7]本刊编辑部. “土十条”不是要造就一个朝阳产业[J]. 节能与环 保,2016,06:3. • [8]梁光源,勾犇. “土十条”向土壤污染宣战[J]. 环境,2016,10:14-15. • [9]梁光源. “土十条”的“前事”与今生[J]. 环境,2016,10:16-20.
内容提要
• • • • 1、“土十条”基本简介 2、实施的难点和重点 3、实施思路 4、方案规划
1、“土十条”基本简介
2016年5月28日,国务院印发了《土壤 污染防治行动计划》,简称“土十条”。——摘引自百科1、“土十条”基本简介
一、开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况 二、推进土壤污染防治立法,建立健全法规标准体系 三、实施农用地分类管理,保障农业生产环境安全 四、实施建设用地准入管理,防范人居环境风险 五、强化未污染土壤保护,严控新增土壤污染 六、加强污染源监管,做好土壤污染预防工作 七、开展污染治理与修复,改善区域土壤环境质量 八、加大科技研发力度,推动环境保护产业发展 九、发挥政府主导作用,构建土壤环境治理体系
我国 的耕 地质 量
1/3缺有机质,70%以上缺磷,20%左右的缺钾。 我国耕地基础肥力对粮食产量的贡献率仅为50%,而欧美 发达国家则为70%~80%。
农药化肥过度使用,土壤酸化会导致土壤中重金属有 效性的提高。
2、实施的难点和重点
• 从自然条件看,我国地域辽阔,土壤类型丰富, 不同地区土壤酸碱度和有机质含量水平区别较大 • 土壤污染的评估方法及其标准