2019年某市经济结构调整现状及对策

某市经济结构调整现状及对策

经济结构调整是指运用经济的、法律的和必要的行政手段,改变现有的经济结构状况,使之合理化、完善化,进一步适应生产力发展的过程。针对我国经济发展阶段，党中央提出调整经济结构，转变发展方式，实现经济又好又快发展。特别是在当前“十二五”时期，已明确确定要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，经济结构战略性调整将迈出更大的步伐、迈向更广的领域。“十一五”期间，作为我国西部经济欠发达的XX市，抓机遇、打基础、建支柱、创名牌、增效益，立足实际，开拓创新，彰显特色，经济结构调整迈出了重要步伐。

一、XX市经济结构调整现状

㈠产业层次得到提升，产业结构明显优化

“十一五”期间，全市以新兴生物资源、清洁能源为突破口，着力“稳一产、强二产、优三产”，大力推进产业结构调整。至“十一五”末，三次产业结构调整为18.1：38.3：43.6，与“十五”末的23.2：28.1：48.7相比，第一产业平稳下降，比重降低了5.1个百分点；第二产业明显上升，比重提高了10.2个百分点；随着工业化进程加快，第三产业比重下降5.1个百分点。

农业内部结构进一步优化。农林牧渔业增加值中，各行业比重为46.6：6.7：38.2：4.7：3.8。较“十五”末，种植业进一步得到巩固，比重提高了0.2个百分点；畜牧业进一步得到发展，比重提高了2个百

分点；林业、渔业、农业服务业比重分别下降1.3、0.5和 0.9个百分点。“十一五”期间，全市确立了以发展生态产业为突破口的农业产业结构调整。“十一五”末，全市生态产业基地发展到248.5万亩，农业龙头企业达到77家。发展了以葡萄、柑桔、西瓜、蔬菜、中药材等为主的种植业产业，以芒果、桉树、膏桐、核桃、梨、龙眼、花椒等为主的林产业，以引进新品种、改良品种为主的畜牧业，打造了XX特色优质烟叶、芒果、雪桃等农产品品牌，培育扶持了一批农业产业结构调整示范点。在狠抓农产业结构调整的同时，以科技为支撑，应用新技术，大力推广水稻精确栽培、测土配方等先进技术，以提高单产为目标，发展粮食生产，粮食产量从XX年的40.14万吨提高到XX年的43.38万吨，连创历史新高，实现了5年连上新台阶。

工业经济结构不断优化。“十一五”期间，全市坚持走新型工业化道路，改造升级传统产业，淘汰落后产能，大力发展清洁能源和新兴生物产业。“十一五”末，全部工业增加值占GDP的比重由XX年的16.3%提高到23.1%。工业结构中重工业过高的格局逐渐改变，重工业比重由80%调整为72%，轻工业比重由20%调整为28%，轻重工业比由1：4调整为3：7。形成了重工业中以清洁能源、建材为主导，轻工业中以食品加工、医药为主导的工业格局，发展了以水能、矿业、农产品加工、生物制药等为主的优势工业产业。

服务业比重上升，对促进就业的作用愈发明显。“十一五”期间，全市依托旅游业，加快发展以现代服务业为主的第三产业。交通运输、批零贸易、餐饮等传统服务业得到了提升，现代服务业迅速发展，为

增加城乡就业、提高城乡收入、丰富群众生活发挥了重要作用。与“十五”末相比，商贸住宿餐饮业在GDP中比重提高 1.9个百分点，金融保险业提高0.4个百分点，生产经营性服务业提高3个百分点，房地产业下降0.6个百分点。交通运输业形成了公路、铁路、航空组成的立体网络体系。文化产业得到迅速发展，XX年实现增加值16.9亿元，占GDP比重达到11.6%。

㈡内需拉动经济明显，投资与消费进一步协调

投资结构明显优化。XX市是典型的内需拉动特别是投资拉动型经济。“十一五”期间累计完成固定资产投资627亿元，是“十五”期间的3.7倍，年均增速达到29.6%。“十一五”末，在三次产业投资中：第一产业投资5.6亿元，比重为3.2%；第二产业投资96.1亿元，比重为55%；第三产业投资73.1亿元，比重为41.8%。一二三产业投资分别是“十五” 末的4.6倍、4.4倍、4.5倍；总投资中：基础设施投资和有助于改善民生的社会事业投资明显加大，占总投资的70%；随着工业化进程的加快，工业投资进一步提高,占总投资的比重达到47.5%。

消费结构明显改善。在扩大内需特别是扩大农村消费政策措施刺激下，随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，城乡消费结构明显改变，农村市场比重显著提高。“十一五”末，农村市场消费品零售额占全部消费品零售额的33.9%，较“十五”末的29.6%提高4.3个百分点。城镇市场消费品零售额占全部消费品零售额的66.1%，较“十五”末的73.4%下降7.3个百分点；商贸住宿餐饮业中住宿和餐饮业比重提

高。住宿和餐饮业占全部消费品零售额的26%，较“十五”末的25.4%提高0.6个百分点；批发零售贸易业占全部消费品零售额的74%，较“十五”末的74.5%下降0.5个百分点。汽车、通讯、休闲娱乐、住房、旅游成为新的消费热点，消费结构全面升级，消费档次和质量不断提高，热点消费迅速成为新的增长点。

㈢所有制结构改善，非公经济发展迅速

着力健全完善社会主义市场经济，积极鼓励发展私营经济，全市非公经济发展迅速，非公经济在国民经济的地位不断提高。“十一五”末，全市非公经济增加值在GDP中的比重为46.6%，较“十五”末上升3个百分点。工业方面：通过国企改革，大力发展民营经济，推进多种形式所有制企业均衡发展。“十一五”末，全市工业经济由以股份制企业为主导，转变为以股份制、其他经济类型企业为主，并逐步吸引外资进入的经济类型格局。国有、集体、股份合作、股份制、外商及港澳台商投资和其他经济类型企业产值比重由“十五”期间的1%、2.9%、3.4%、82%、0、11%调整为3%、1%、3%、66.9%、3%、22.8%。其中：股份制经济下降15.1个百分点，国有经济上升1个百分点，其他经济上升12个百分点。外资经济从无到有，占到全部工业产值的3%；固定资产投资方面：由于我市主要仍以基础设施建设为主，特别是“十一五”期间，国家启动4万亿投资计划拉动内需，国有单位投资比重达到57.2%，较“十五”末的35.3%提高了11.9个百分点。但以私营经济为主的工业投资由XX年的37.5%上升到XX年的47.5%，提高9.7个百分点；商贸方面：非公经济零售额占全社会消费品零售