国家排污许可核发系统市级管理员用户手册
山西省排污许可证系统-用户操作手册(企业端)
山西省排污许可管理系统用户操作手册(企业端)广州城市信息研究所有限公司2018年08月15日目录1.进入系统 (1)1.1.系统首页 (1)1.1.1.登录系统 (1)1.1.2.注册企业单位用户 (1)1.1.3.忘记密码 (2)1.1.4.进入系统 (3)1.1.5.许可申请前信息公开 (4)1.1.6.许可信息公开 (6)1.1.7.首页其他信息 (9)1.2.进入三同时报送 (10)1.2.1.项目基本信息 (11)1.2.2.阶段报送 (13)1.2.3.资料下载 (16)1.2.4.修改密码 (16)1.2.5.账户维护 (17)1.3.进入排污许可申请 (17)1.3.1.基本信息维护 (19)1.3.2.许可证申请 (21)1.3.3.信息公开 (47)1.3.4.许可证变更 (48)1.3.5.许可证延续 (50)1.3.6.许可证补办 (52)1.4.进入自证守法填报 (54)1.4.1.执行报告月报 (55)1.4.2.执行报告季报 (57)1.4.3.执行报告半年报 (58)1.4.4.执行报告年报 (60)1.进入系统1.1.系统首页1.1.1.登录系统在浏览器网址栏输入系统的域名：（http://218.26.176.45:8712/qy）访问系统推荐使用谷歌浏览器或IE10以上版本进入企业系统的首页：在用户登录模块，输入企业用户名、密码和验证码，登录系统。
1.1.2.注册企业单位用户企业用户通过注册功能，申请用户。
操作：点击红框的【注册】按钮，进入下图的注册页面，进行填写基本信息。
点击【立即注册】，注册成功后，即可进行登录系统1.1.3.忘记密码点击首页的【忘记密码】的功能，弹出找回密码的页面，填写注册用户时的邮箱地址，【提交】。
1.1.4.进入系统输入注册企业的用户名、密码和验证码，登录系统。
1.1.5.许可申请前信息公开查看操作：点击”查看“进入，只能查看企业信息页面。
国家排污许可管理信息平台-申请登记管理端操作说明
国家排污许可管理信息平台-管理端“申请登记”操作说明国家排污许可管理信息平台-管理端新增申请登记确认模块，管理部门可在此模块对涉重金属重点行业在产企业及关停单位进行在线登记信息确认及在线信息登记。
以下对操作流程进行详细说明：1、管理端账号：请联系当地同级排污许可证核发部门管理员，新增账户，分配“申请登记确认”角色。
使用该账户的用户名和密码登陆。
2、国家排污许可管理信息平台-管理端登陆地址（请使用IE9及以上版本浏览器）：10.102.36.1/permit，进入“许可证核发”模块。
3、申请登记信息确认（1）管理部门用户登录国家排污许可管理信息平台-管理端，点击业务审核——许可登记确认，可对在产单位提交的申请登记信息进行在线确认。
（2）点击办理，管理人员可在线查看企业填报的登记信息，填写办理意见并选择退回或确认，点击退回，本条登记信息将退回到企业端，点击确认，登记信息已被确认完成。
（3）登记确认完成的企业信息汇总到“许可证库——申请登记库”，用户可在线查看企业的登记填报信息等，便于后续统计与管理。
4、在线申请登记管理人员可在线登记在产及关停单位信息。
（1）登录系统后，点击在产单位或关停单位页签右上角的“登记”按钮，管理部门人员可自行登记相关信息。
（2）在产单位——管理人员自行登记的信息，在企业端填报内容基础上，增加省份、城市和区县选择。
其中省份默认为当前登记用户所在省份，城市选择默认当前用户所在地市。
（3）信息填写完成后，可在线下载查看申请登记表，点击暂存可暂存此次填报的申请登记内容；点击提交可将申请登记内容提交，提交后的登记数据直接进入“申请登记库”，便于用户便于后续统计与管理。
5、进度清单查询功能（待开发）管理人员账号需具备“清单报送查看”角色，在进度报送模块查看“涉重行业登记进展”。
点击清单匹配，根据企业名称匹配系统中的企业，显示出系统中企业的信息、填报状态及发证信息、许可证编号。
点击导出清单数据导出参照清单（左侧蓝色部分数据），点击导出参照清单及系统登记（右侧绿色部分）全部数据。
排污许可证申请与核发技术规范
排污许可证申请与核发技术规范随着工业化和城市化的进程，环境保护日益受到人们的关注。
为保护环境，减少污染排放，国家在相关法规中规定了企业必须取得排污许可证才能进行生产经营活动。
排污许可证申请与核发技术规范是保障环境和经济可持续发展的重要措施。
下面我们就此作详细介绍。
一、什么是排污许可证？为什么要申请？排污许可证是按照国家法律规定，由环保主管部门对企业进行全面环境审核，核定企业排放污染物种类、浓度、排放方式、限额等环保要求，规定企业的污染物排放标准和治理措施后所颁发的证书。
申请排污许可证的目的是，一方面是为了保障环境安全，防止企业排放过多的污染物，另一方面是让企业正规经营，达到环保标准，在保护环境的同时保证企业生产经营的稳定性，实现经济可持续发展。
二、排污许可证的申请流程排污许可证审批的流程大致包括以下步骤：1、企业自查：企业首先要对自身的环保治理情况开展全面自查，进行环保审核，确定需要建立哪些治理措施，然后进行自我改进。
2、申报材料：企业须准备齐全排污许可证审批材料，包括企业基本情况、环境影响评价报告、生产工艺流程图等。
3、验收核查：环保主管部门对企业提交的申请材料进行核查，以确定企业是否符合环保主管部门的要求。
4、现场调查：环保主管部门需要对企业现场进行实地调查，深入了解企业的治理措施、排放情况等，进一步审查和评估企业环保的情况和治理效果。
5、审批批复：环保主管部门审核完毕后，根据企业实际情况核定企业排污许可证的种类、条款等，最终进行审批批复。
三、排污许可证的申请与核发技术规范申请排污许可证需遵守以下技术规范：1、排污许可证申请表内各项材料必须真实、详细，并由企业主要负责人签字。
2、必须符合申请文件的格式要求，各类表格要规范填写。
3、企业的生产工艺与排放口的数量、位置、高度、排放流量等必须详细说明。
4、污染物排放标准应符合国家和当地环保局的最新标准，需要提供相应的证明文件。
5、必须提供完整的环境影响评价报告，包括污染物总量、浓度、污染物的化学性质等数据。
排污许可证申请与核发技术规范总则
排污许可证申请与核发技术规范总则概述排污许可证是指根据国家和地方相关法律法规，对企业和单位进行排污许可管理的一种证件。
通过排污许可证的申请与核发，可以有效控制和监督各类企业和单位的排放行为，保护环境，促进可持续发展。
本文档从技术角度，对排污许可证的申请与核发进行规范，以确保申请过程的顺利进行和合规性的评估，以及核发过程的准确与公正。
申请与核发流程1. 确认申请资格在进行排污许可证申请前，企业和单位需确认自身具备符合法律法规规定的排污许可申请资格。
具体资格条件由国家和地方政府规定，也可参考相关行业标准。
确认资格后，方可进行后续的申请工作。
2. 填写申请材料申请人需按照要求，填写排污许可证申请表格，并提供其他相关的申请材料。
申请表格应包括但不限于以下内容： - 申请人基本信息：企业（单位）名称、注册地址、联系方式等。
- 排污点信息：排污点位置、类型、规模、排放物种类及排放量等。
- 污染防治措施：排污设施及治理设施情况、应用的污染防治工艺、排污物处理方法等。
- 监测与报告要求：监测设备、监测参数、报告周期等。
3. 提交申请材料申请人应将填写完整的申请材料提交给相关行政部门。
申请材料可以采取纸质形式提交，也可以采用电子形式提交。
同时，申请人还需缴纳相关的申请费用。
4. 审查与评估相关行政部门对申请材料进行审查与评估。
审查主要是针对申请材料的完整性和合规性进行，评估主要是对申请人的实际情况进行调查和评估。
审查与评估的指标和要求应符合国家和地方相关法律法规的规定。
5. 现场核查在完成审查与评估后，相关行政部门将组织进行现场核查。
核查的主要目的是验证申请材料中所提供的信息是否真实准确，并对现场环境和设施进行实地考察。
同时，对申请人的管理制度、监测设备等进行评估。
6. 审批与核发经过审查、评估和现场核查后，如果申请符合相关法律法规和技术规范的要求，相关行政部门将进行审批并核发排污许可证。
审批过程中应遵循公开、公正、公平的原则，保证审批结果的准确性。
许可证统一管理平台企业端操作手册
许可证统一管理平台（企业端）操作手册2018年老用户登录 新用户注册 密码找回 常见问题背景说明 许可证统一管理平台（企业端）、进口、出口、自动进口（含机电和非机电）、两用物项进出口、农产品关税配额、化肥关税配额、纺织品产地证等系统于2018年7月30日纳入商务部业务系统统一平台，请通过商务部业务系统统一平台进行登录。
7月30日起，可通过原登录口登录10次，超过10次后原登录口将自动关闭，关闭后请通过商务部业务系统统一平台进行登录。
老用户登录 新用户注册 密码找回 常见问题背景说明 推荐使用浏览器IE10 IE9老用户登录 新用户注册 密码找回 常见问题背景说明 背景说明-登录变化分类说明详细说明登录地址变化 现登录地址：https:///loginCorp.html 。
用户权限优化对企业用户权限进行整合，企业一次登录可办理多个许可证业务。
优化依据：对同一家企业、同一把电子钥匙的权限进行合并。
例：同一家企业，同一把电子钥匙，申请钥匙时开通了办理出口、进口许可证的权限，现登录商务部统一平台后可直接办理出口、进口业务。
登录用户名 机电产品进口单证统一平台用户名：机电系统原用户名进口、出口、非机电、两用物项、农产品、化肥、纺织品产地证统一平台用户名：企业13位进出口企业代码-原系统用户名 登录密码原系统密码。
注意：对用户权限进行了优化，若是同一家企业，同一把电子钥匙，有办理出口、进口许可证权限，但出口、进口密码不一样，首次登录商务部统一平台时输入出口或进口密码均可登录，登录后按照要求重新输入密码，重新输入后的密码是今后登录商务部统一平台的唯一密码，请务必牢记。
完成登录后，企业可在商务部统一平台办理出口、进口业务。
两用物项和技术进出口许可证申领系统登录说明两用物项和技术进出口管制应用、两用物项和技术进出口许可证申领系统使用同一把电子钥匙，已有两用物项和技术进出口管制应用权限的用户，请直接使用两用物项和技术进出口管制应用户名和密码登录商务部统一平台办理许可证相关业务。
国家排污许可管理信息平台-申请登记企业端操作说明
国家排污许可管理信息平台-企业端
“申请登记”操作说明
国家排污许可管理信息平台-企业端新增申请登记模块，涉重金属重点行业
在产企业可在此模块进行在线信息登记及提交。
以下对操作流程进行详细说明：
1、注册
用户使用IE9及以上版本浏览器，登录/，点击“网上申报”
模块，进入国家排污许可管理信息平台-企业端。
首次进入平台需注册：☆请牢记用户名和密码☆
注册过程需上传企业统一社会信用代码证或组织机构代码证照片，如无法上传，
请参照公开端右下角“资料附件—无法上传附件或图片解决方案”，安装最新
版本flash插件。
2、申请登记信息填报
用户登录国家排污许可管理信息平台-企业端，点击申请登记。
用户需填报的申请登记表单如下：*为必填项
（1）填写完单位名称等基础信息后，点击选择重金属行业选择企业对应的重金属行业类别（涉重清单调查的企业请务必选择重金属行业）：
（2）基本信息填报完成后，点击添加产品及工艺按钮，填写主要产品及工艺信息：
注：如涉及多个行业，可分别选择对应的“行业类别”后，点击“添加产品”，新增相应行业的产品。
（3）在大气、水主要污染物种类对应的选择按钮处点击选择填报大气、水污染物种类及
相关排放信息。
3、提交申请
表单填报完成后，生成登记表文书，用户可点击下载查看申请登记表文书内容。
选择提交审批级别后，点击暂存可暂存此次填报的申请登记内容；点击提交按钮可将申请登记内容提交到管理端。
提交审批级别：请根据当地环保局要求，提交正确的审批级别，包括省、市、区和县三级。
国家排污许可核发平台-企业端
国家排污许可核发平台-企业端——企业排污许可业务办理流程1、企业登录“国家排污许可核发平台—公众端”平台，在申报指南栏目可下载排污许可证申领信息公开情况说明表和企业守法承诺书模板文件，其中排污许可证申领信息公开情况说明表和企业守法承诺书需线下填写完成后扫描上传系统。
2、点击导航栏“网上申报”按钮，进入“国家排污许可核发平台—企业端”业务办理平台页面。
3、注册后可进行相关业务的在线申请。
请注意，同一法人不同地区的分公司/分厂需单独申领排污许可证，注册时“单位名称”为企业总公司/总厂名称，“注册单位名称”为本次申领许可证的企业分公司/分厂名称，若没有分公司/分厂，才可填写总公司/总厂名称。
4、首次在本平台申报排污许可证，请点击“许可证申请”模块进行填报。
5、许可证在线申请业务包括4项：排污许可证新办申请、排污许可证变更申请、排污许可证延续申请和排污许可证补办申请，四项业务的办理流程相同。
下面以排污许可证申请办理流程为例说明。
排污许可证申请办理流程：第一步：企业点击“许可证申请”进入许可证申请页面第一步第二步：在许可证申请页面内点击“我要申报”按钮进入申请资料填写页面第二步第三步：根据填报页面左侧导航，一步一步填写许可证申请信息，一个页面填写完成后，点击页面下方的“下一步”按钮，填报下一页的内容，也可以点击“暂存”按钮，保存当前填报信息。
❝申请填报包括14个页面的内容，分别为：排污单位基本情况；排污单位基本情况-主要产品及产能；排污单位基本情况-主要燃料及原辅材料；排污单位基本情况-排污节点、污染物及污染治理设施；大气污染物排放信息-排放口；大气污染物排放信息-有组织排放信息；大气污染物排放信息-无组织排放信息；大气污染物排放信息-企业大气排放总许可量；水污染物排放信息-排放口；水污染物排放信息-申请排放信息；环境管理要求-自行监测要求；环境管理要求-环境管理台账记录要求；地方环保部门依法增加的内容；相关附件。
全国污染源监测数据管理系统企业用户使用手册
文档编号：J C X X G K P T-Y H S C-00 2全国重点污染源监测数据管理与信息公开能力建设项目软件开发与系统集成企业用户手册拟制：夏稳审核：邓涛批准：尚健太极计算机股份有限公司目录系统简介全国重点污染源监测数据管理与信息公开能力建设项目建设是在实现全国重点污染源排放自行监测与监督性监测数据统一采集、处理、评价、统计分析与发布，为落实新环保法要求环保部统一发布重点污染源监测信息的法定职责提供支撑。
统一污染源监测数据采集标准，建立统一的数据采集平台，面向全国重点排污单位采集自行监测数据，包括排污单位基础信息、污染源信息、处理设施信息、监测方案、自动监测设备信息、手工监测数据和自动监测数据等各类数据；同时，满足各级环保部门录入监督性监测数据的需求。
建立污染源监测业务管理系统，方便监测管理部门了解和掌握各地区、各行业排污企业自行监测、监督性监测的开展情况、污染源监测数据信息公开情况，为对企业自行监测开展情况和监督性监测开展情况进行考核提供支撑，为污染源监测管理制度制定和调整提供依据。
建立污染源监测数据查询与分析子系统，结合“点、线、面”多种分析模式，实现查询的智能、有效和可定制，并将查询和分析结果结合GIS进行综合展现；建立决策支持子系统，对监测信息进行达标评价分析；并结合专题地图进行展现；此外，实现报告的自定义设计和自动生成，为决策支持提供支撑。
建立监测公开平台，规范企业自行监测信息和监督性监测信息公开的内容、方式及时限，满足社会公众对污染源企业排放的环境知情权，推动公众参与监督，为新环保法要求的统一发布重点污染源监测信息的法定职责提供支撑。
运行环境要求●客户端PC建议配置：CPU ：奔腾2000Mhz以上内存：2G显示器分辨率:1024 × 768以上硬盘：500G●操作系统：简体中文版Windows7●办公软件：OFFICE2007、2010(必须包括excel)●浏览器：建议使用IE 10浏览器用户登录系统登入系统登录链接：/eap/在登录页面中，输入用户名和密码，点击【登录】按钮系统登出在系统页面右上角的【退出登录】按钮退出系统，重新回到登录页面。
管理门户用户操作手册
由系统管理员创建各级部门名称，并对各部门之间的上下级关系进行修改和排序。部门名称为用户信息的一部分，具体功能描述见：2.2.4章节。
污染源授权
通过此模块给环保局用户授权操作对象，指定哪些污染源由哪个或哪些环保局用户来负责监督、审查等，具体功能描述见：2.2.5章节。
1.2.2.系统管理
日志管理
2.1.5.退出系统
点击退出系统按钮即可退出本系统（见图2.1.4），也可以直接关闭Web页面退出系统。
图2.1.4登出系统
注：点击登出系统退出系统时，再次登录系统，用户进入登录界面，必须使用用户名和密码重新登录。
2.2.应用管理
在管理门户主界面中，点击【应用管理】选项卡按钮，进入【应用管理】界面（系统默认界面为应用管理界面，见图2.1.2），在此界面中，共有五项功能，各功能之间关系（如图2.2.1）所示，管理员用户可根据实际情况，通过对不同模块进行操作，实现对用户信息，访问权限等的统一管理。具体操作如下：
重置密码
在环保局用户列表中，选择需要重置密码的用户，点击【重置密码】按钮，弹出用户密码重置确定对话框，点击【确定】按钮，密码重置成功。
提示：环保局用户默认初始密码为：123456789；污染源用户默认初始密码为：污染源企业的登录名称。
图2.2.1.5删除用户提示界面
分配角色
在环保局用户列表中，选择要分配角色的用户，点击【分配角色】按钮，弹出【用户分配角色】界面（见图2.2.1.6）。将【环保局用户】从【未拥有的角色】移至【已拥有的角色】，点击【保存】按钮，角色分配成功，点击【返回】按钮，取消用户分配角色，返回【角色管理】界面。
图2.2.1.8批量生成用户界面
说明：对污染源用户信息修改、启用禁用、批量生成用户时，操作过程同上。由于污染源用户或污水处理厂用户是在基础数据库系统中添加信息而自动生成的，所以角色也固定为污染源用户，故在此处不能新增污染源用户，也不能对其进行角色分配。
排污许可注册、登记填报说明【模板】
排污许可注册、登记填报说明（1.0版本）一、排污单位填报前准备的材料1.准备一台电脑或笔记本，要求浏览器版本在IE9.0以上，且Flashplayer软件，目前谷歌浏览器比较稳定，推荐使用，若后面遇到附件不能上传的情况，请点击以下链接，按照链接步骤下载操作；【网址】2.企业名称：指营业执照上的企业全称，提示：如果企业有2个生产地址，要申请2个账号分别填报2个排污许可，举例：XXX环保公司一个生产地址在平房区，一个生产地址在南岗区，可分别起名为XXX环保公司平房厂区，XXX环保公司南岗厂区；3.总公司名称：如无填/；4.企业法人姓名XXX，联系方式XXXXXX；5.注册地址和统一社会信用代码：指营业执照上的信息，也可登录国家企业信用信息公示系统【网址】进行信息查询6.生产经营地址：指企业实际生产经营地址；7.电子邮箱：【邮箱地址】，如果没有需要去163、腾讯、新浪、搜狐等网站自行申请，此邮箱务必记住，切记切记切记，重要的事情说三遍；8.营业执照的照片：手机拍照后上传到电脑中留存，后续注册信息需要上传；9.生产经营地址的经纬度:用手机软件“指南针”即可定位，以安卓手机为例，可在“应用商店”搜索打开后如下图，并记录经纬度数字，后面“坐标拾取”环节要用到。
二、账号注册流程1.填报网址：全国排污许可证管理信息平台公开端（【网址】）；2. 点击网站右上方，“网上申报”；3.点击注册；4.按照之前准备的资料结合系统提示，进行注册即可；鞍山市选择辽河流域5.显示注册成功后，重新刷新网页，进入登录界面填报。
三、填报环节1.按照《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》，确定管理级别，分3大类：重点管理、简化管理、登记管理，其中重点管理和简化管理需要行政审批，登记管理不需要行政审批，填报后自动获得系统回执即可。
2.进入系统，重点管理和简化管理首次填报点击“许可证申请”，登记管理填报点击“排污登记”。
3.以登记管理为例，点击“排污登记”后。
全国污染源监测数据管理系统企业用户使用手册-新
文档编号：JCXXGKPT-YHSC-002全国重点污染源监测数据管理与信息公开能力建设项目软件开发与系统集成企业用户手册拟制：夏稳审核：邓涛批准：尚健太极计算机股份有限公司目录1系统简介 (3)2运行环境要求 (4)3用户登录 (5)3.1系统登入 (5)3.2系统登出 (5)3.3修改密码 (5)4数据采集 (6)4.1企业信息填报 (6)4.1.1 基础信息录入 (6)4.1.2 监测信息 (7)4.1.3监测方案 (23)4.1.4 手工监测结果录入 (25)4.1.5 在线监测结果录入 (29)4.1.6监测信息导入 (33)4.1.7监测信息导出 (35)4.1.8年度报告 (36)4.1.9生产情况 (38)4.2 企业用户信息管理 (39)4.3 未监测情况查询 (41)5个人工作台 (43)5.1信息提醒 (43)5.1.1站内信息提醒 (43)5.1.2个人提醒设置 (44)5.2通知公告管理 (44)5.3数据催报 (45)5.3.1我的催报 (45)5.4我的联系人 (46)5.4.1联系人管理 (46)5.5我的资料 (48)5.5.1资料信息管理 (48)5.6首页 (49)5.6.1首页 (49)5.7集合管理 (50)5.7.1集合类别管理 (50)5.7.2集合管理 (51)6排放标准 (53)6.1标准管理 (53)6.1.1标准管理 ....................................................... 错误!未定义书签。
6.1.2监测点所属标准 (53)6.2指标查询 (54)7自行监测知识库 (54)7.1标准查询 (54)7.1.1标准查询 (54)7.1.2自行监测方法库 (55)8业务管理......................................................................... 错误!未定义书签。
国家排污许可管理信息平台-申请登记管理端操作说明
国家排污许可管理信息平台-管理端“申请登记”操作说明国家排污许可管理信息平台-管理端新增申请登记确认模块，管理部门可在此模块对涉重金属重点行业在产企业及关停单位进行在线登记信息确认及在线信息登记。
以下对操作流程进行详细说明：1、管理端账号：请联系当地同级排污许可证核发部门管理员，新增账户，分配“申请登记确认”角色。
使用该账户的用户名和密码登陆。
2、国家排污许可管理信息平台-管理端登陆地址（请使用IE9及以上版本浏览器）：10.102.36.1/permit，进入“许可证核发”模块。
3、申请登记信息确认（1）管理部门用户登录国家排污许可管理信息平台-管理端，点击业务审核——许可登记确认，可对在产单位提交的申请登记信息进行在线确认。
（2）点击办理，管理人员可在线查看企业填报的登记信息，填写办理意见并选择退回或确认，点击退回，本条登记信息将退回到企业端，点击确认，登记信息已被确认完成。
（3）登记确认完成的企业信息汇总到“许可证库——申请登记库”，用户可在线查看企业的登记填报信息等，便于后续统计与管理。
4、在线申请登记管理人员可在线登记在产及关停单位信息。
（1）登录系统后，点击在产单位或关停单位页签右上角的“登记”按钮，管理部门人员可自行登记相关信息。
（2）在产单位——管理人员自行登记的信息，在企业端填报内容基础上，增加省份、城市和区县选择。
其中省份默认为当前登记用户所在省份，城市选择默认当前用户所在地市。
（3）信息填写完成后，可在线下载查看申请登记表，点击暂存可暂存此次填报的申请登记内容；点击提交可将申请登记内容提交，提交后的登记数据直接进入“申请登记库”，便于用户便于后续统计与管理。
5、进度清单查询功能（待开发）管理人员账号需具备“清单报送查看”角色，在进度报送模块查看“涉重行业登记进展”。
点击清单匹配，根据企业名称匹配系统中的企业，显示出系统中企业的信息、填报状态及发证信息、许可证编号。
点击导出清单数据导出参照清单（左侧蓝色部分数据），点击导出参照清单及系统登记（右侧绿色部分）全部数据。
排污许可证申请与核发技术规范——总则
排污许可证申请与核发技术规范——总则一、引言随着人类社会的发展，工业和生活排放的废水、废气、固体废物等环境污染物对环境的危害日益突出。
为了保护生态环境和维护人民群众的健康权益，各国纷纷出台了一系列环境保护政策和法规，对排放废物进行严格的监管和控制。
排污许可证作为一种管理手段，通过核发许可证的形式，对企业的排放行为进行管理和限制，以实现对排污企业的监督和控制。
二、意义和目标三、适用范围排污许可证的申请与核发技术规范适用于所有涉及排放废物的企业和个体。
其中，涉及特殊排放、大气污染物排放量超过规定标准、水污染物排放超过国家和地方规定标准的企业，必须申请排污许可证并按照本技术规范的要求进行核发。
四、申请程序1.提交申请材料：企业根据《排污许可证申请与核发技术规范》的要求，准备并提交申请材料，包括企业的基本情况、污染物排放情况、排放控制措施等。
3.现场核查：许可部门会对申请企业进行现场核查，确认企业的实际情况与申报材料是否相符。
4.公示和听证：申请企业的信息将进行公示，并组织听证会，听取相关利益相关方的意见。
5.核发许可证：根据审核和审查结果，许可部门决定是否核发排污许可证，并予以通知。
五、申请要求1.企业必须符合国家和地方的环境保护法规和标准，包括工业废水排放标准、废气排放标准等。
2.企业必须制定并执行有效的环境管理措施，包括污染物治理技术、排放监测和数据报告等。
3.企业必须设立环保责任人，并提供其相关的培训和资质证明。
4.企业必须与周边环境群众充分沟通和协商，尊重居民的合法权益，并采取有效措施减少对居民生活的不利影响。
六、审核标准1.应达到国家和地方环保要求和标准。
2.企业应当按照法律规定的排放标准，设计和建设环保设施，并运行良好。
3.企业应当按照法律规定的监测措施，对排放情况进行持续监测，并及时报告相关数据。
4.企业应当建立完善的环保管理制度，包括责任制、知识培训制度、内部审查制度等。
5.企业应当与许可部门保持良好的沟通和协作，积极配合监督检查工作。
上海排污收费申报系统用户注册基本信息申报基本信息变更操作手册
目录1 用户注册 (2)1.1 填写表单信息 (3)1.2 等待审核 (3)2 基本信息申报 (4)2.1 排污单位基本情况 (5)2.1.1 基本信息录入 (6)2.1.2 总量指标 (7)2.1.3 主要产品基本信息和原辅材料基本信息 (8)2.2 管理属性 (8)2.3 环境属性 (9)2.4 废水污染物基本情况 (10)2.5 废气污染源基本情况 (11)2.6 边界噪声基本情况 (11)2.7 固体废物基本情况 (11)2.8 污染治理设施基本情况 (12)2.9 生产装置基本情况 (13)2.10 附图 (15)2.11 提交 (17)3 基本信息变更 (17)3.1 编辑数据 (18)3.2 删除数据 (19)3.3 提交变更 (20)4 历史数据查询 (20)5 企业信息维护 (22)1用户注册点击右上角的“注册”按钮，注册用户，如下图：1.1填写表单信息注意事项：1、企业ID不能填写汉字和符号，只能是字母和数字。
2、管辖归属要注意选择填写企业所在地区对应的支队。
3、申报类型注意选择填写为企业对应的排污类型，不清楚的可以联系所在地区支队进行正确填写。
4、注意核对填写的表单信息。
1.2等待审核点击“注册”按钮之后，会将注册的信息提交到选择的支队进行审核，收到短息后，就可以用注册的用户ＩＤ和密码进行登录。
如下图：2基本信息申报登录系统，点击“基本信息申报”，进入到基本信息申报页面，如图：2.1排污单位基本情况点击：“排污单位基本情况”，进入页面录入数据，排污单位的进本情况有“基本信息”，“总量指标”，“主要产品基本信息”，“原辅材料基本信息”四个录入栏目组成，如下图：2.1.1基本信息录入需要录入单位的基本信息，“*企业名称”其中带*是必须录入的信息，需要准确填写“联系人”和“通讯地址”，这两项是收费发票邮寄地址。
“是否30万千瓦以上电力企业”选项对以后的统计作用较大，应按照实际情况填写。
排污许可证执行报告实际排放量核算手册
排污许可证执行报告实际排放量核算手册2020年11月目录一、污染物实际排放量核算流程 (1)二、废气污染物核算方法 (1)2.1 监测法 (1)2.1.1 计算公式 (1)2.1.2 计算说明 (2)2.2 系数法 (2)2.2.1 计算公式 (2)2.2.2 计算说明 (2)三、废水污染物核算方法 (3)3.1 监测法 (3)3.1.1 计算公式 (3)3.1.2 计算说明 (3)3.2 系数法 (4)3.2.1 计算公式 (4)3.2.2 计算说明 (4)四、案例（一） (5)4.1 排污单位基本信息 (5)4.2 废气污染物实际排放量计算过程 (7)4.3 废水污染物实际排放量计算过程 (9)五、案例（二） (10)5.1 排污单位基本信息 (10)5.2 锅炉废气污染物实际排放量计算过程 (11)5.2.1 监测法 (11)5.2.2 系数法 (12)一、污染物实际排放量核算流程图1 污染物实际排放量核算流程图二、废气污染物核算方法2.1 监测法2.1.1 计算公式9C=TQE公式（1）⨯10-⨯⨯其中：E—核算周期内污染物实际排放量，t；Q—核算周期内监测报告中烟气流量或标干流量，m3/h;C—核算周期内监测报告中污染物排放浓度，mg/m3；T—核算周期内污染物排放时间，h；2.1.2 计算说明表1 废气污染物实际排放量核算说明表—监测法2.2 系数法2.2.1 计算公式3-10)1(⨯-⨯⨯⨯=C B A E α 公式（2）其中：E —核算周期内污染物实际排放量，t ； A —核算周期内产品产量或者原辅料消耗量，t ； α—污染物产污系数，kg/t-产品或者原辅料； B —废气收集效率，%；C —污染物去除率，%2.2.2 计算说明表2 废气污染物实际排放量核算说明表—系数法三、废水污染物核算方法3.1 监测法3.1.1 计算公式610-⨯⨯⨯=T C Q E 公式（3）其中：E —核算周期内污染物实际排放量，t ；Q —核算周期内废水排放口废水实际排放流量，m 3/h ； C —核算周期内监测报告中污染物排放浓度，mg/L ； T —核算周期内废水排放时间，h ； 3.1.2 计算说明表3 废水污染物实际排放量核算说明表—监测法3.2 系数法3.2.1 计算公式6-10-1⨯⨯⨯=）（B A E α 公式（4）其中：E —核算周期内污染物实际排放量，t ； A —核算周期内产品产量或者原辅料消耗量，t ； α—污染物产污系数，g/t-产品或者原辅料； B —某污染物去除率，%； 3.2.2 计算说明表4 废水污染物实际排放量核算说明表—系数法四、案例（一）4.1 排污单位基本信息某家具企业从事木质家具和金属家具制造，木质家具主要生产工艺为木加工、打磨、喷漆；金属家具主要生产工艺为机加工、焊接、前处理（酸洗、磷化）、喷漆。
全国排污许可证管理信息平台企业端
08
平台操作常见问题解答与帮助
平台操作常见问题分类
注册与登录问题
• 用户名密码找回
• 账号信息修改
排污许可证申请问题
• 申请材料准备
• 申请流程
数据上报与监控问题
• 数据上报时间
• 数据异常处理
环保设施管理与维护问题
• 环保设施分类与标识
• 维护与检查
• 点击“数据上报”
02
数据填写
• 按照表格要求填写数据
• 确保数据准确性
03
数据提交
• 确认数据无误后提交
• 保存提交记录
数据监控与异常处理
数据监控
• 平台实时监控企业排污数据
• 发现异常数据及时提醒企业
异常处理
• 企业收到异常提醒后核实数据
• 确认为异常的及时整改并重新上报数据
• 平台核实整改情况
D O C S S M A RT C R E AT E
全国排污许可证管理信息平台企业端
操作指南
CREATE TOGETHER
DOCS
01
全国排污许可证管理信息平台
简介
平台背景及意义
平台背景
• 为落实环境保护法和排污许可制要求
• 加强排污许可证管理，规范企业排污行为
• 提高环境管理水平，保护生态环境
06
企业环保设施管理与维护
环保设施分类与标识
环保设施分类
环保设施标识
• 废气处理设施
• 每种设施一个唯一标识码
• 废水处理设施
• 标识码与设施信息关联
• 固体废物处理设施
• 其他环保设施
环保设施运行记录与报告
国家排污许可核发系统-管理员配置培训PPT
目录
1 职能介绍
2
3
省（直辖市）管理员操作功能
地市管理员操作功能
目录
1 职能介绍
2
3
省（直辖市）管理员操作功能
地市管理员操作功能
管理员职能介绍
省（直辖市）级管理员 主要职能 市（直辖市为区县）级管理员 主要职能
给省（直辖市）级排污许 可核发操作用户创建账号， 并赋予其相应的角色权限
1、地市管理员只可配置本地市及下属区县账户； 2、对于区县账户系统采用市级授权模式进行配置，地市 管理员可在市级权限下配置区县用户，即区县业务办理人 员享有市级权限； 3、直辖市区县用户可配置本区县用户；
4、地市（直辖市为区县）管理员不可配置【污染物控制 指标维护员】权限，需由省级（直辖市）管理员指定专人 维护。
1
新建用户 角色说明：
2
配置密码
3
分配权限
经办人：拥有该地区经办人级别审核权限，负责将受理 员所提交的申请下发至各个会签角色，在会签角色审核 后进行意见汇总整理
1
新建用户 角色说明：
2
配置密码
3
分配权限
会签—基本信息审核：拥有该地区审核基本信息的权限， 负责审核经办人下发的基本信息表单，审核后提交至经 办人级别进行最终审核
自行监测要求审核员： 配置【会签—自行监测要求审核】 环境管理要求审核员： 配置【会签—环境管理要求审核】 生成证书： 配置【生成证书】 查看人员： 配置【项目查看员】、【业务查看员】
目录
1 职能介绍
2
3
省（直辖市）管理员操作功能
地市管理员操作功能
地市管理员操作功能
地市（直辖市为区县）管理员操作功能与省级管 理员相同。 不同点：
《排污许可管理手册(2018版)》简介
IAPA文摘Abstracts of IAPA“采取协调一致和/或统一的流程来满足相关欧盟法规要求”，包括《环评指令》和《水框架指令》。
虽然英国的水评价相关导则基本很全面，但其分散在不同领域，数量众多，比许多其他环境要素导则更加复杂，其他要素有一个或几个综合性的导则，如景观研究所和IEMA 2013年发布的《景观与视觉影响评价导则》就在一个文件中提供了综合性的景观与视觉影响评价指南。
水环境的特点决定了为其提供一个单独的综合性导则非常困难，但一个能简单介绍其他分导则的通用导则文件对环评从业人员还是非常有用的。
这类文件其实已经存在——《环评方法》（第二版）（Morris和Therivel，2001），但其已经发表了15年，需要及时更新。
5 结论 文章认为，人体健康和使用能胜任的从业人员是可能引起水评价重大变化的两个领域。
这两个领域也被Fischer等(2016)认为是可能为整个英国环评带来更加实质性变化的领域。
但欧洲其他国家的情况差异很大。
例如，“能胜任的从业人员”的定义在爱尔兰可能是一个重大议题(Fry等，2016)，但在爱沙尼亚却不是，因为爱沙尼亚从1992年起就建立了环评从业人员资质管理体系(Peterson和Kalle，2016)；在葡萄牙，只有部分法规和实践涉及人体健康(Ramos等，2016)，但在西班牙，已有专门的人体健康法规(Martinez-Orozco等，2016)。
其他方面，Fischer等(2016)认为对整个环评都非常重要的领域如气候变化、后评价/监测、重大事故和灾难，本文认为不会引起水评价的重大变化。
这是因为气候变化和洪灾减缓已经纳入水文学研究，而且满足要求，重大溢流和洪水可能导致的灾难也已经被常规性地纳入水评价。
虽然后评价和监测措施的质量有待提高，但也不足以引起重大变化，因为在本文审核的8本报告书中，5本已经涵盖了后评价和监测，而其他3个项目基本不需要后评价和监测。
此外，对“能胜任的从业人员”给予更多关注，不仅满足新指令的要求，也会提高水评价的质量。
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国家排污许可核发系统
市级管理员
用户手册
建设单位：环境保护部环境工程评估中心
国家排污许可核发系统-市级管理员用户手册
目录
第1章系统简介 (1)
1.1系统概述 (1)
1.2系统特点 (1)
1.3运行环境 (2)
第2章管理员职能介绍 (3)
第3章基本用户权限分配 (4)
3.1登录 (4)
3.2配置基本用户 (4)
3.2.1新建用户 (4)
3.2.2配置密码 (5)
3.2.3配置权限 (6)
第1章系统简介
1.1系统概述
排污许可证是环境管理部门所颁发的、赋予组织和个人排放污染物
权利的凭证，其目的在于明确排污单位在进行污染物排放活动过程
中应当遵守的规定，以实现排污单位日常生产阶段的排污行为控
制。
实行排污许可“一证式”管理，通过整合环境影响评价、主要污染
物总量控制、排污申报、排污权交易等固定源环境管理相关制度，
将许可制度与前置审批、过程监管、违规处罚等相衔接，实现制度
关联衔接，目标措施一企一证、分类管理，强化证后监管与处罚，
落实企业主体责任，实行企业自主申请、举证、监测、公开的管理
制度，建设国家排污许可数据库，构建国家统管四级联网、面向公
众、社会公开的信息平台。
本系统旨在为环境管理部门提供一个排污许可核发及企业产排污信
息数据管理平台。
1.2系统特点
权限控制
通过权限控制机制，权限清晰，用户操作安全。
标准、规范
系统建设坚持统筹规划、有序发展的原则，克服无序、无规划的盲目
发展，以及无标准、低水平的重复建设，在规划的基础上，统一标准
与规范，加强标准化和规范化建设。
灵活、完善
系统建设以阶段进行，数据积累、用户需求、功能完善，以及技术
进步都要求系统必须具有扩展的余地。
因此系统设计时确保具有充
裕的服务能力，保障用户享有充分的服务，并为业务发展提供足够的系统容量。
根据系统的总体建设目标和业务需求，坚持开放性、标准化原则，既考虑现有的条件和需要，又兼顾未来技术的发展，使系统有较强的扩展性。
1.3运行环境
服务器端：
CPU：奔腾处理器
内存：4G以上
硬盘：1TB以上
操作系统： Microsoft Windows 2008 Server以上
数据库：Microsoft SQL Server 2008以上
客户端：
操作系统： Microsoft Windows 7/8/10
浏览器：Microsoft Internet Explorer 8及以上IE浏览器
第2章管理员职能介绍
市（直辖市为区县）级管理员主要职能：
给市级（直辖市为区县）排污许可核发操作用户创建账号，并赋予
其相应的角色权限。
本系统中对于区县用户采用市级授权模式进行配置，市级管理员可
在市级权限下配置区县用户，即区县业务办理人员享有市级权限。
说明：管理员权限为系统最高权限，所有操作涉及到系统正常使
用，请指定专人维护。
第3章基本用户权限分配
3.1登录
用户在浏览器中输入国家排污许可核发系统-管理端地址
（http://10.102.36.1/permit/login.jsp），输入国家为各市（直
辖市为区县）配置的管理员用户名和密码后登录该系统。
页面如
图：
说明：各市管理员账号参加附件《国家排污许可核发系统登录地址
及用户信息》，请及时修改登录密码。
3.2配置基本用户
管理员配置基本用户操作分为3步，第一步新建用户，第二步配置
密码，第三步分配权限。
以下对配置方法进行详细说明：
3.2.1新建用户
管理员用户在当前市（直辖市为区县）用户管理界面，点击“新建
用户”按钮。
页面如图：
在新建用户界面输入用户号以及用户名称。
（1）用户号：用户登录账号，可使用英文字母、数字、下划线、横杠。
（2）用户名称：当前用户名称。
其他信息无需设置，填写完成后点击“保存”按钮，完成新建用
户。
页面如图：
3.2.2配置密码
在主界面找到刚刚新建的用户，点击“密码”按钮，为当前用户配
置密码。
如图所示：
输入密码，再次确认密码，点击“确定”按钮，完成初始密码设
置。
用户密码可以由用户登录系统后进行修改，因此此处只要设置
初始密码即可。
3.2.3配置权限
在主界面找到刚刚新建的用户，点击“角色”按钮，为当前用户配
置所需角色权限。
如图所示：
在左侧未选角色信息框中选择当前用户所需角色，点击按钮，将所需角色选入。
选中已选角色，点击按钮，将所选角色删除。
选择完成后，点击“确定”按钮，完成基本用户配置。
（1）角色说明：
受理员：拥有该地区受理人级别审核权限，负责受理审核用户提交
的许可申请并将申请提交至经办人分发节点
经办人：拥有该地区经办人级别审核权限，负责将受理员所提交的申请下发至各个会签角色，在会签角色审核后进行意见汇总整理，审批办结发证
会签—基本信息审核：拥有该地区审核基本信息的权限，负责审核经办人下发的基本信息表单，审核后提交至经办人节点进行最终审
核
会签—大气污染排放信息审核：拥有该地审核大气污染排放信息的权限，负责审核经办人下发的大气污染排放信息表单，审核后提交至经办人节点进行最终审核
会签—水污染排放信息审核：拥有该地区审核水污染排放信息的权限，负责审核经办人下发的水污染排放信息表单，审核后提交至经办人节点进行最终审核
会签—环境管理要求审核：拥有该地区审核环境管理要求信息的权限，负责审核经办人下发的环境管理要求表单，审核后提交至经办人节点进行最终审核
会签—自行监测要求审核：拥有该地区审核自行监测要求信息的权限，负责审核经办人下发的自行监测要求表单，审核后提交至经办人节点进行最终审核
生成证书：拥有该地区生成证书节点审核权限，可以办结发证
排放标准维护员：拥有设置该地区排放执行标准的权限
污染物控制指标维护员：拥有设置该地区污染物控制指标的权限。
此权限影响到地区申请表单中污染物控制指标的变化，建议只能配给省级相关用户
项目查看员：拥有查看该地区排污项目信息的权限
业务查看员：拥有查看该地区排污业务信息的权限
（2）用户权限说明
本系统配置用户时根据人员实际管理范围可将不同角色配置给不同的用户，也可将不同角色配置给同一用户。
请根据实际需求进行配置。
➢市级受理员
配置市级受理员时应选择：
【受理员】
➢市级经办人
配置市级经办人时应选择：
【经办人】
【排放标准维护员】
国家排污许可核发系统-市级管理员用户手册说明：此处默认经办人可以维护排放标准，也可将此角色配置给其他人员。
➢大气污染排放信息审核人员
配置大气污染排放信息审核人员时应选择：
【会签—大气污染排放信息审核】
➢环境管理要求审核人员
配置环境管理要求审核人员时应选择：
【会签—环境管理要求审核】
➢基本信息审核人员
配置基本信息审核人员时应选择：
【会签—基本信息审核】
➢水污染排放信息审核人员
配置水污染排放信息审核人员时应选择：
【会签—水污染排放信息审核】
➢自行监测要求审核人员
配置自行监测要求审核人员时应选择：
【会签—自行监测要求审核】
➢生成证书
配置生成证书审核人员时角色应选择：
【生成证书】
➢查看人员
配置只拥有查看权限的人员时应选择：
【项目查看员】
【业务查看员】
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