某公司招标管理办法
招标管理办法
招标管理办法招标管理办法第一章总则第一条为了规范××公司(以下简称公司)招标活动,维护公司利益和投资者的合法权益,根据《中华人民共和国招投标法》等法律、法规、行政规章的规定,并结合公司实际情况,特制定本办法。
第二条招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第二章招标范围第三条新建、扩建、更新改造工程项目的勘察、设计、施工、监理、调试,以及与其有关的设备、材料等的采购,达到下列标准的,必须进行招标:1、新建、扩建工程施工建设单项合同估算价在100万元以上的;2、更新改造工程项目单项合同估算价在50万元以上的;3、与工程项目有关的重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在50万元以上的;4、勘察、设计、监理、调试等服务单项合同估算价30万元以上的;5、建筑装饰装修工程单项合同估算价在50万元以上的。
第四条生产抢检修、设备维修、维护、技术服务合同达到下列标准的必须进行招标:1、生产性固定资产大修、检修项目单项且一次性合同额达到50万元以上的;2、技术服务单项合同额达到30万元以上的;3、设备维护单项合同额达到30万元以上的。
第五条采购生产性设备、备品备件、原辅材料、低值易耗品等项目支出达到下列标准的,必须进行招标:1、生产性设备一次性采购单价在50万元以上的;2、单个品种物资一次性估算采购额达到30万元以上的;3、每类物资批次采购额达到30万元以上的;4、办公用品一次性估算采购额在5万元以上的;5、低值易耗品一次性估算采购额在20万元以上的。
第六条公司零购固定资产项目单项合同额达到30万元以上的。
第七条大型基础设施、公用事业等关系社会利益、公众安全的项目及法律法规规定必须招标项目。
第八条其他项目单项合同额达到30万元以上的。
第九条采购备品备件、原辅材料原则上选择厂家直供和选择资信、实力、供货业绩好的的代理商供应。
第十条下列情况采用比质比价、竞价的方式采购:1、本办法规定的限额以下的项目(法定招标项目除外);2、采购的物资只能以唯一供应商获得;3、引进设备、备件国产化中涉及技术保密或专有技术的;4、对于生产单位提出的必须在一周内到货的物资,不按期到货将严重影响生产的生产急需紧急采购物资;对于生产单位提出须立即进行抢检修的项目,不立即进行抢检修将严重影响生产或产生重大安全隐患的紧急抢检修项目所需物资,经生产单位确认,项目主管部门审核,按比质比价、竞价程序和方式采购。
公司招投标管理办法
公司招投标管理办法第一章总则第一条为了规范公司的招投标活动,提高资金使用效益,保证项目质量,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,结合公司的实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于公司内部以及公司与其他单位或个人之间的招投标活动。
第三条招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第二章招投标的组织和管理第四条公司设立招投标领导小组,负责组织、协调和管理公司的招投标工作。
招投标领导小组由公司领导、相关部门负责人和专业技术人员组成。
第五条招投标领导小组的主要职责:(一)制定和修订公司的招投标管理制度;(二)审批招投标计划和预算;(三)监督和检查招投标活动的实施情况;(四)处理招投标过程中的争议和问题;(五)其他与招投标相关的职责。
第六条公司各部门应当配合招投标领导小组的工作,提供必要的信息和资料,确保招投标活动的顺利进行。
第三章招投标的程序和规则第七条招投标活动应当按照以下程序进行:(一)编制招投标计划,明确招标项目、招标方式、招标时间等;(二)发布招标公告或邀请招标;(三)编制招标文件,包括招标公告、招标须知、合同条款、技术规范、投标文件格式等;(四)发售招标文件,收取投标保证金;(五)组织投标人现场踏勘、答疑;(六)接收投标文件,组织开标、评标和定标;(七)公示中标结果,发出中标通知书;(八)签订合同,退还投标保证金。
第八条招标人应当根据项目的特点和需要,选择适当的招标方式,包括公开招标、邀请招标等。
第九条招标文件应当符合法律法规的规定,内容真实、准确、完整,不得含有虚假信息或者误导性内容。
第十条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并在规定的时间内提交。
第十一条评标委员会由招标人组建,由专业技术人员、经济管理人员和法律人员组成。
评标委员会应当独立、公正地履行职责,对投标文件进行评审和比较,推荐中标候选人。
第十二条中标人确定后,招标人应当在中标通知书发出之日起三十日内与中标人签订合同。
公司工程招标管理办法
公司工程招标管理办法第一章总则第一条为规范XX省XX开发有限公司(以下简称公司)的招标活动,加强招标活动管理,保障公司的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《XX省国家投资工程建设项目招标投标条例》、《XX省政府投资工程建设项目比选办法》等相关法律、法规及《XX省能源投资集团有限责任公司工程招标管理办法》相关要求,结合公司实际,制订本办法。
第二条公司、公司全资和控股项目公司(以下简称项目公司)的新建、扩建和改建工程项目,其勘察、设计、监理、施工及设备、材料采购,工程总承包均适用本办法。
第三条招标活动必须遵守《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》、《XX省国家投资工程建设项目招投标条例》等有关法律、法规、行政规章的有关规定及XX省能源投资集团有限责任公司(以下简称集团公司)的文件要求,必须遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则,不受部门、公司、地区和行业的限制,不受任何单位和个人的非法干预。
第四条招标活动及当事人依法接受行政监督部门及集团公司、公司纪检监察和业务监督部门的监督。
第二章招标分级管理第五条招标项目按项目性质及规模分为三级进行管理:(一)一级项目(集团公司规定限额以上项目)施工单个标段概(估)算在100O万元及以上(电源项目2000万元及以±);重要设备、材料等货物的采购,单个标段概(估)算在500万元及以上;勘察、设计、监理等技术服务的采购,单个标段概(估)算在200万元及以上。
一级项目按集团公司相关规定及本办法规定开展招标活动,报公司审核、集团公司审批。
(二)二级项目除一级项目外,达到以下标准的:施工单个标段概(估)算在500万元及以上(电源项目100O万元及以±);重要设备、材料等货物的采购,单个标段概(估)算在300万元及以±;勘察、设计、监理等技术服务,单个标段概(估)算在100万元及以上。
二级项目按本办法开展招标活动。
公司招投标管理办法
公司招投标管理办法为了规范公司的招投标工作,确保公平、公正和透明,提高项目投标的效率和质量,制定公司招投标管理办法如下:一、招标范围公司的招标范围包括但不限于采购、项目承包、服务外包等。
所有需要进行招标的项目均应按照本办法进行管理。
二、招标程序1. 准备阶段在准备阶段,招标人应制定招标方案,并根据需求明确招标标的及技术要求,编制招标文件。
2. 发布招标公告招标人应按照政府采购法律法规的要求发布招标公告,公告内容应包括招标标的、资格要求、投标截止日期等信息。
3. 澄清与修改招标文件在招标文件发布后,如有投标人对文件内容提出疑问或建议,招标人应及时进行澄清或修改,并将更新后的文件发送给所有已购买招标文件的投标人。
4. 投标截止与开标投标截止日期到期后,招标人应组织开标工作,将已递交的投标文件进行公开开封,并记录开标过程中的相关信息。
5. 评标与确定中标候选人评标委员会应按照招标文件要求进行评标工作,评分标准应合理公正。
评标结果将确定候选人名单,然后进行谈判与定标。
6. 中标通知与签订合同确定中标候选人后,招标人应及时通知中标候选人,并与其进行合同谈判和签订。
三、投标文件的编制1. 投标文件的构成投标文件应包括投标信封和投标文件两部分。
投标信封内不得出现投标人的标识或任何其他标识,投标文件则按指定的格式进行编制。
2. 投标文件的要求投标文件应与招标文件要求相符,应包括但不限于以下内容:- 公司简介及资质证明- 技术方案及施工组织设计(或供应商能力证明)- 价格报价及结算方式- 质量控制与验收标准- 安全管理方案- 合同签订及履约保证措施等四、评标标准与程序1. 评标标准评标标准应根据招标文件的要求确定,并公告于投标人。
标准应包括技术方案、价格、服务质量、公司信誉等方面。
2. 评标程序评标委员会按照招标文件的要求进行评标工作,应确保评标过程公平、公正、透明。
评标结果应得到合理解释并记录。
五、中标与合同签订1. 确定中标候选人根据评标结果,招标人确定中标候选人,并与其进行谈判、商议合同条款,最终确定最终中标人。
公司招标管理办法(国有企业适用)
XX公司招标管理办法(国有企业适用)第一章总则第一条为规范XX公司(以下简称“公司”)招标采购行为,确保采购质量,降低采购成本,提高招标工作效率,依据《招标投标法》及其实施条例、规章、规范性文件和公司采购管理制度的相关规定,结合公司实际,制定本办法。
第二条公司招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,不得将依法必须进行招标的项目化整为零,或者以非采购实施单位所能预见或非采购实施单位拖延造成采用招标所需时间不能满足用户或公司紧急需要的以外原因等其他任何方式规避招标。
第三条公司招标活动根据项目规模和特殊性可实行前置性评审管理,由招标主管部门组织相关部门和专家成立招标活动评审专家组对招标项目范围、内容、金额及准备情况进行审核评价并确定是否需对拟招标项目开展造价咨询工作,审核通过的,方可进入公司招标流程。
第四条本办法适用于公司本部、分公司和全资子公司以招标方式进行的工程、货物与服务采购活动。
第二章职责与分工第五条公司XX部为招标管理职能部门,履行下列招标管理职责:(一)拟订招标管理办法;(二)对实施单位要求采用邀请招标采购的方式进行合规性审查;(三)组织公司采购实施单位等确定货物、工程或服务邀请招标的邀请投标人;(四)组织公司招标文件审查,督促指导项目具体实施单位安排现场踏勘、标前会.等;(五)协同有关部门对招标中的投诉或违法违规行为进行调查并提出处理意见和建议;(六)主持或委托招标代理机构主持公司招标项目开标、评标;(七)审查发布公司招标公告(或投标邀请书)、评标结果公示、中标通知书,督促指导采购实施单位办理合同谈判与签署手续;(八)负责公司招标业主代表评标专家库的建立和更新管理;(九)负责招标项目熟悉招标项目情况的业主代表的选取;(十)其他招标采购管理职责。
第六条工程管理部在公司招标活动中履行下列职责:(一)对涉及工程的招标文件进行审查把关;(二)根据需要配合派出人员作为业主代表参与评审;(三)对相关工程合同的签约进行审查;(四)主持工程项目的验收活动;(五)其他招标采购管理职责。
公司招投标管理制度
公司招投标管理制度公司招投标管理制度「篇一」一、起草招标申请书经办部门会同需求部门、技术部门,按URS要求,起草《招标申请书》,报分管领导审批。
二、招标公告报批与公示招标申请书审批通过后,经办部门会同需求部门、技术部门、法务律师共同起草招标公告(或投标邀请书),招标公告(或投标邀请书)应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
招标公告报招标小组审批,通过后进行公示。
如投标邀请书则不需。
公司自行办理招标事宜的,按规定向相关部门备案(如需要);如委托其他机构代理招标事宜,应签订委托代理合同。
三、资格预审有意投标的单位应按要求在十日内向经办部门提供准确、真实、详细的企业资质等方面的资料,包括但不限于如下资料:1.营业执照(复印件);2.税务登记证(复印件) ;3.组织机构代码证(复印件);4.相关的质量管理体系认证证书(复印件);5.产品名目、技术、质量标准(含规格、型号、参数、颜色、功能等);6.产品质量检测报告及出厂合格证(复印件);7.国家环保产品认证证书及相关检测报告(复印件);8.使用说明、安装指导、调试及服务承诺;9.供货保障措施;10.近期销售客户名称、联系人及联系电话;11.报价及清单。
经办部门应汇总意向单位的资质资料,按照招标申请书要求对投标人的资质进行资格初步审查。
投标人应该为生产厂家,原则上不包括代理商或经销商(特殊情况除外)。
对拟通过资质初审的重点企业要一一进行用户访谈(电话或现场)或实地调研,出具《资质初审意见书》(见附件),报法务专员复核。
法务专员对《资质初审意见书》中通过单位的资质先进行内容复核,再采用电话访谈等方式进行抽查,将《资质初审复核意见》报审监部审查。
资格预审通过后,需要备案的,经办部门将评审结果向国家招标投标监督机构备案。
备案三日内国家招标投标监督机构没有提出异议,经办部门向资格预审通过投标人发出资格预审合格通知。
招标管理办法88736
***公司招标管理办法一、目的为进一步规范**公司(以下简称“公司")货物类、工程类、服务类项目的招标行为,提高招标工作效率和质量,保证公平竞争,降低生产经营成本,保障公司权益,防范腐败,促进招标工作的公平、公正、科学、规范,根据《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省招标投标条例》、《**公司招标管理制度》及相关法规政策,特制订本办法。
二、适用范围(一)本办法所称的招标是泛指包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源谈判以及续标采购在内的供应商选择方式:1。
公开招标是指公司通过发布招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标的供应商选择方式。
2. 邀请招标是指公司以投标邀请书的方式邀请三个或三个以上特定的供应商投标的供应商选择方式.3. 竞争性谈判是指公司通过发布竞争性谈判公告或直接邀请三个或三个以上供应商就采购事宜进行谈判的供应商选择方式。
4. 询价是针对已在供货周期或入围有效期的产品,以确保采购价格同步市场变动为目的对供应商进行价格谈判的供应商选择方式。
5。
单一来源谈判是指向唯一供应商直接谈判购买商品的供应商选择方式。
6. 续标采购是指沿用上一次采购结果,继续与原供应商签订采购合同进行采购的供应商选择方式。
(二)公司的工程类、货物类、服务类项目采购,具有下列情形之一的,必须采用公开招标方式进行采购:1. 工程类:单项或同类合并后预算金额超过100万元人民币的;2。
货物类:单项或同类合并后预算金额超过50万元人民币的;3. 服务类:单项或同类合并后预算金额超过30万元人民币的.(三)以上第(二)条中有下列情形之一的,可以邀请招标:1。
技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;2. 技术门槛较低,品类层次不齐,招标前测试难度较大或测试费用超过采购预算本身的。
(四)公司的工程类、货物类、服务类项目采购,具有下列情形之一的,可采用竞争性谈判方式采购:1. 采购金额较小的,且采用公开招标方式的费用占预算金额的比例过大.;2。
油田公司招标管理办法(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了规范油田公司的招标采购活动,提高采购效率,确保采购质量,降低采购成本,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,结合油田公司实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于油田公司所有招标采购活动,包括但不限于工程、货物、服务等方面的采购。
第三条招标采购活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,确保招标采购活动的合法性和有效性。
第四条油田公司招标采购工作由招标采购管理部门负责组织实施,其他相关部门应予以配合。
第二章招标采购范围第五条油田公司招标采购范围包括但不限于以下内容:(一)工程建设类:油田开发、维护、改造等工程项目的施工、监理、设计等。
(二)货物类:油田生产、生活所需的设备、材料、工具等。
(三)服务类:油田生产、生活所需的维修、保养、咨询、培训等。
第三章招标采购程序第六条招标采购程序分为以下阶段:(一)需求调查与计划编制1. 招标采购管理部门根据公司发展规划和生产经营需要,对采购需求进行调查,编制招标采购计划。
2. 招标采购计划应明确采购项目名称、数量、规格、质量要求、预算金额、采购方式等。
(二)招标公告与资格审查1. 招标采购管理部门在规定的媒体上发布招标公告,公告内容包括招标项目的基本情况、投标须知、投标截止时间等。
2. 投标人应当在规定时间内提交投标文件,招标采购管理部门对投标人的资格进行审查。
(三)招标文件编制与发售1. 招标采购管理部门根据招标公告和资格审查结果,编制招标文件。
2. 招标文件应包括招标项目的基本情况、投标须知、合同条款、技术规格、评标标准等。
3. 招标文件应当发售给合格的投标人。
(四)投标与开标1. 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并在规定的时间内提交。
2. 招标采购管理部门组织开标会议,公开开标,并记录开标情况。
(五)评标与中标1. 招标采购管理部门组织评标委员会,对投标文件进行评审。
2. 评标委员会根据评标标准,对投标文件进行综合评价,提出中标候选人。
招投标管理办法
招投标管理办法xx公司招投标管理办法第一章总则第一条为规范XX公司(以下简称公司)的招投标行为,加强公司招投标管理,保护公司合法权益,节约成本,确保项目质量,提高经济效益,防止滋生腐败;根据国家法律、法规和省、部相关行业主管部门的政策及《XX集团招投标及竞争性谈判管理实施细则》,结合公司的实际情况,制定本办法。
第二条公司的招投标活动须遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则。
第三条本办法所称的招投标包括公开招投标与邀请招投标。
公司或其下属子公司为招标业主单位,子公司招标项目统一由公司组织,标的金额超过一定规模及本办法规定应由集团组织招标的,按其规定。
第二章招标管理机构及职责第四条公司成立招标领导小组做为公司招投标工作的领导机构,对公司及其下属子公司的招标工作进行管理、指导、监督;领导小组成员包括:公司管理层及相关专业技术人员。
公司董事长担任招标领导小组组长,公司总经理担任领导小组副组长,其它成员由组长或副组长根据实际情况任命。
领导小组具体工作包括:(一)审查、批准招标管理制度、工作流程、工作规范、批1(二)对招标项目进行审查、评审;(三)对招标事情重点环节进行审批和监督。
第五条招标带领小组下设招投标办公室,招投标办公室为十分设机构,办公室主任由招标申请单元或部门负责人临时担任,成员有招标申请单元或部门负责人,相干单元负责人及负责相应业务与技术人员。
办公室主要工作有:负责公司招标具体事务工作,制定招标计划,邀请招标的,负责招标方案与文件编制;并对招标工作中重大事项向招标领导小组汇报。
第六条根据招投标工作需要,通过招标领导小组委派相关专业技术人员进行评标工作。
第七条公司XX部门负责对招投标工作的全过程监督。
第三章招标范围及方式第八条招标范围包括:建设工程、井巷工程、地质勘查工程、物资采购、设备采购、中介服务及集团公司要求需要招标的其它项目。
第九条公司按照科学有效、公开公正、比质比价、监督制约的原则实施采购与各项工程建设,防止采购、工程建设过程中不正当行为的发生。
企业招投标管理制度
企业招投标管理制度管理制度是组织、机构、单位管理的工具,对一定的管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范。
它是实施一定的管理行为的依据,是社会再生产过程顺利进行的保证。
合理的管理制度可以简化管理过程,提高管理效率。
以下是小编为大家收集的企业招投标管理制度【3篇】,仅供参考,欢迎大家阅读。
企业招投标管理制度篇1 第一节总则第一条为规范公司的招标管理工作,维护公司的权益,控制项目成本,保*项目质量,根据国家的有关法规,本着公平、公正、诚信的原则,制定本管理办法。
第二条本管理办法适用对象为公司所属相关各部门。
第二节招标范围第三条以下事项必须按照本规定进行招标:一、公司对外一次*采购同品种固定资产总金额在**五万元(含五万元)以上的;二、公司对外所有发包工程和公司指定分包的工程(包含项目劳务);三、公司对外采购同品种工程材料设备(含公司控制的重要工程材料设备)总金额在**十万元(含十万元)以上的;四、公司对外委托广告制作、广告装潢等总金额在**五万元以上(含五万元)的。
第四条公司任何部门和个人不得将以上规定必须进行招标的事项化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条对未达到以上标准不须招标的事项,按公司的相关制度和程序执行。
第三节招标管理机构及职责第六条公司设立招标工作小组,招标工作小组是公司招标工作的执行机构,也是评标委员会成员。
小组成员包括:成本管理部部长、采购专员、使用部门分管副总、使用部门负责人、财务负责人、(重大项目的招标增加法律顾问)。
招标工作小组组长、评标委员会主任由成本管理部部长担任,其他成员根据招标项目实际情况进行任命,总经理直接负责对招标工作的监管。
第七条职能划分一、招标项目申请部门:由使用单位对招标项目进行申请。
二、经办部门:成本管理部三、经办部门的主要职能:制作招标文件和合同主要条款,投标单位资质预审,建立合格投标单位数据库,编制、修订招标文件并办理相关审批手续,评标,控制整个招标工作进度,负责组织安排全过程的招标小组的会务;四、法律顾问的主要职能:审批制作的招标文件和合同主要条款,参与答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和签订。
企业公司招标管理规定制度范文(6篇)
企业公司招标管理规定制度范文(6篇)企业公司招标管理规定制度1第一章总则第一条为规范集团公司各工程项目的采购招标工作,提高工作成效,特制定本制度。
第二条本制度适用于整个集团采购管理系统。
第二章供应商资料收集第三条项目部提供材料需求计划(一)任何材料的采购都必须有项目部提供的材料采购审批单,只有做到"以需定购",才能有效地降低采购成本。
无材料采购审批单的,采购中心不予受理。
(二)根据材料采购审批单,确定每个具体项目的采购负责人。
(三)项目负责人应与项目部就采购材料的规格及技术指标要求进行详细的沟通。
(四)材料需求计划应有明确的数量、技术指标以及到货时间要求。
第四条搜寻并联系供应商(一)可通过internet、黄页、供应商介绍等方式搜寻材料供应商。
(二)采购人员与供应商交流的过程中应努力学习材料知识和行业知识,力求在每次一种材料采购结束后成为该材料的专家。
(三)严禁供应商与项目部私下单独接触,供应商对项目的疑问由采购管理中心与项目部沟通后由采购管理中心进行答复,严格执行前后台管理,杜绝腐败滋生的机会。
第五条供应商资格预审(一)资格预审的目的是为了将不符合条件的供应商初步淘汰,减少后期的工作量,做到有的放矢。
(二)供应商资格预审的内容一般应包括:供应商的规模、技术资质、市场信誉、财务状况以及过往业绩。
(三)一般选出10家以上符合条件的供应商作为将来邀请招标的对象。
第六条建档及封样工作(一)选出符合资格预审条件的供应商后应建立详细的供应商档案及相关的电子文件:产品、资格预审的内容、联系人、联系方式等。
供应商的信息档案建立起来后应集中汇总,并做到在采购管理中心内部的信息共享。
(二)凡是进入招标采购程序的材料,供应商必须提供样品。
由项目负责人做好封样工作,封样库的两把钥匙由专人保管,非采购管理中心人员不得进入封样库,避免质量以及腐败的问题发生。
第三章招标和投标第七条编制招标文件(一)招标文件由相应的的项目负责人来统一草拟,在招标文件中应规定:供应商投标需分商务标和技术标两部分分别投标装订成册。
公司招标管理办法
山东高速集团有限公司招标管理办法(试行)第一章总则第一条为加强山东高速集团有限公司(以下简称“集团公司”)招标管理,维护集团公司利益和招标投标当事人合法权益,依据《中华人民共和国招标投标法》和相关法律、法规,结合集团公司实际,制定本办法。
第二条集团公司机关各部室、各权属单位(含其分、子公司,下同)(以下简称“项目管理单位”)组织的招标活动均适用本办法。
第三条本办法所称招标管理是指集团公司及权属单位按照管理权限依法对招标工作实施方案、资格预审文件、招标文件、评审(标)结果进行审查、确认、批准,对招标过程进行规范、监督,对招标工作质量进行检查、考核等管理工作。
第四条招标工作实行统一领导、分类分级管理。
第五条集团公司招标领导小组是集团公司招标工作最高领导、决策机构;招标领导小组办公室设在集团公司招标采购中心,负责招标领导小组的日常工作;招标采购中心是集团公司招标工作的归口管理部门。
权属单位设立本单位招标领导组织机构,明确归口管理部门,负责权限范围内招标管理工作。
第六条招标活动必须依法进行,遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第七条集团公司各级纪检监察组织、相关业务部门按照管理权限依法对招标活动实施监督,查处招标活动中的违法、违纪、违规行为。
第二章招标范围及招标形式第八条集团公司及权属单位投资的公路、铁路、房建、港口、场站、养护工程等工程建设项目,设备、材料等货物采购项目,勘察、设计、监理、咨询等服务采购项目均属于招标范围。
第九条招标分为公开招标和邀请招标。
依据《工程建设项目招标范围和规模标准》(发改委2000年3号令)和行业主管部门颁布的相关规定,必须进行公开招标的项目,要依法公开招标,不得划整为零、规避招标。
第十条公开招标项目的招标公告必须在规定的媒体发布,并应同时在集团公司网站发布。
第十一条达到国家规定招标规模的项目,采用非公开招标方式的,必须报集团公司招标领导小组审批。
第十二条达不到国家规定招标规模的项目,可采用非招标方式采购,具体管理办法另行制定。
公司招投标管理办法
冀中能源井陉矿业集团有限公司工程项目招标投标管理办法第一章总则第一条为了保证工程项目建设程序化,规范工程项目招标投标活动,维护公司的合法权益,保证工程建设项目发挥效益.根据《中华人民共和国招标投标法》、《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《冀中能源集团有限公司工程项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规定,结合公司实际情况制定本办法。
第二条集团公司所属各单位工程项目,不分投资来源、资金管理权限和隶属关系,凡在规定规模范围之内的,均纳入本办法进行招标。
第三条勘察、设计、施工、监理、设备和物资采购的招标活动均适用本办法。
第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或以其他任何方式规避招标。
第五条招投标是法人之间的经济活动,受国家法律和政府法令的约束和保护.招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第二章工程项目招标范围及规模标准第六条工程建设项目规模标准符合以下条件者,由集团公司织织招投标。
(一)建筑工程:合同估算价20万元及以上;(二)矿建工程:合同估算价20万元及以上;(三)安装工程:合同估算价20万元及以上;(四)装修、绿化工程:合同估算价10万元及以上;(五)勘察、设计、监理等服务项目:合同估算价5万元及以上;(六)成套设备、大宗材料采购合同估算价10万元及以上;第七条利用贷款、国债、安全资金的工程项目,城市规划区范围内的公共建筑,规模标准符合以下条件者,由集团公司依法进行公开招标,并接受冀中能源集团和按有关规定接受省市招标管理部门的监督。
(一)施工单项合同估算价在150万元以上;(二)工程项目的重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在50万元以上;(三)勘察、设计、监理等服务项目,单项合同估算价在30万元以上;(四)单项合同估算价低于1、2、3项规定的标准,但项目总投资额在1000万元以上。
第八条规模标准在第六条规定限额以下10万元以上的工程项目,由建设单位参照本办法自行组织招投标活动.但必须接受集团公司主管部门的监督。
公司招标采购管理办法
公司招标采购管理办法(试行)第一章总则第一条为了进一步加强公司招标、采购工作的管理,规范招标、采购工作程序,明确管理职责,保障公司的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《非招标方式采购代理服务规范》等法律法规以及《公司招标采购管理办法(试行)》,结合公司实际,特制定本办法。
第二条本办法所指招标项目,是指《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规规定依法必须招标的项目,采购项目是指依法必须招标以外的项目。
第三条本办法适用于公司及所属各单位的工程建设项目(含勘察、设计、监理)、物资(企业在经营活动中购入的全部实体货物及软件产品)、管理服务类项目的招标、采购活动。
第四条招标、采购活动必须依法规范、集体决策,遵循“公开、公平、公正”和“择优、诚信”的原则。
第二章组织机构及职责第五条公司成立招标、采购管理委员会主任:总经理常务副主任:分管副总经理副主任:副书记、副总经理、总工程师、总会计师成员:相关处室负责人第六条招标、采购管理委员会工作职责1、负责贯彻落实国家有关招标、采购政策,组织、领导、管理、监督、考核公司招标、采购工作;2、组织审定招标、采购管理各项规章制度;3、审批公司招标办组织招标、采购项目的招标、采购申请;4、审批公司招标办组织招标、采购项目的招标代理机构委托确认手续;5、对公司招标办组织招标、采购项目的评标、采购结果予以确认;6、审查公司项目招标、采购过程及程序的有效性;7、依法协调解决招标、采购过程中出现的重大问题。
第七条招标、采购管理委员会下设“一办三组”。
“一办”即公司招投标管理办公室(简称公司招标办),办公室设在计划处,由计划处长担任主任;“三组”即三个专业技术工作组,分别设在公司对口管理部门。
专业技术工作组由公司分管副总经理、专业处室负责人分任组长、副组长,成员由相关处室(单位)负责人、专业技术人员组成,具体如下:1、机电设备专业技术工作组:组长由分管机电副总经理担任,副组长由机电处处长担任,成员包括下列处室(单位)负责人及专业技术人员:安全生产处、计划处、地质处、通风处、洗煤加工处、供应公司,项目单位分管机电领导、机电科长等;2、工程专业技术工作组:组长由分管工程建设副总经理担任,副组长由计划处处长担任,成员包括下列处室(单位)负责人及专业技术人员:安全生产处、机电处、地质处、通风处、洗煤加工处,所属单位工程项目分管领导、计划科长等;3、物资(配件、材料)专业技术工作组:组长由分管副总经理担任,副组长由供应公司经理担任,成员包括项目单位分管物资领导、供应科长等;4、与上述三个专业工作组相关的管理服务类项目对应归口管理,未包括在上述专业范围内的管理服务类项目需进行招标、采购的,视业务隶属关系由对口主管部门牵头进行。
公司的招标管理办法
第一章总则第一条为了规范公司招标工作,提高招标效率,确保招标活动的公开、公平、公正和透明,根据国家有关法律法规,结合公司实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于公司及所属各单位进行的各类招标活动,包括但不限于货物、工程、服务等方面的招标。
第三条招标工作应遵循以下原则:(一)公开原则:招标信息应公开透明,招标过程应接受监督。
(二)公平原则:所有参与招标的供应商、承包商或服务商享有平等的机会。
(三)公正原则:招标活动应遵循公平竞争,确保中标结果公正。
(四)诚实信用原则:招标参与各方应诚实守信,遵守合同约定。
第二章招标范围和方式第四条招标范围:(一)公司年度采购计划中列明的货物、工程和服务。
(二)公司临时性需求或特殊情况下的采购。
(三)法律、法规规定应当招标的其他事项。
第五条招标方式:(一)公开招标:通过公开发布招标公告,邀请符合条件的供应商、承包商或服务商参加投标。
(二)邀请招标:在特定范围内邀请符合条件的供应商、承包商或服务商参加投标。
(三)竞争性谈判:在特定条件下,与多家供应商、承包商或服务商进行谈判,确定中标者。
(四)单一来源采购:在特定条件下,只能选择一家供应商、承包商或服务商进行采购。
第三章招标程序第六条招标准备(一)成立招标领导小组,负责招标工作的组织、协调和监督。
(二)编制招标文件,包括招标公告、投标邀请书、招标文件、评标标准等。
(三)确定评标委员会组成,评标委员会成员应具备相关专业知识和工作经验。
第七条招标公告(一)招标公告应通过公司指定的媒体发布,包括但不限于公司网站、行业媒体等。
(二)招标公告应明确招标范围、招标方式、投标截止时间、投标地点等信息。
第八条投标(一)潜在投标人应按照招标文件的要求,提交投标文件。
(二)投标文件应包括投标报价、技术方案、商务文件等。
(三)投标文件应在投标截止时间前送达指定地点。
第九条开标、评标和定标(一)开标:在规定的时间和地点公开进行,由招标领导小组主持。
公司招标管理办法(国有企业适用)
公司招标管理办法(国有企业适用) XX公司招标管理办法(国有企业适用)第一章总则第一条为规XX公司(以下简称“公司”)招标采购行为,确保采购质量,降低采购成本,提高招标工作效率,依据《招标投标法》及其实施条例、规章、规性文件和公司采购管理制度的相关规定,结合公司实际,制定本办法。
第二条公司招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实用的原则,不得将依法必须进行招标的项目化整为零,或者以非采购实施单位所能预见或非采购实施单位拖延造成采用招标所需时间不能满足用户或公司紧急需要的以外原因等其他任何方式规避招标。
第三条公司招标活动根据项目规模和特殊性可实行前置性评审管理,由招标主管部门组织相关部门和专家成立招标活动评审专家组对招标项目围、容、金额及准备情况进行审核评价并确定是否需对拟招标项目开展造价咨询工作,审核通过的,方可进入公司招标流程。
第四条本办法适用于公司本部、分公司和全资子公司以招标体式格局举行的工程、货物与服务采购活动。
第二章职责与分工第五条公司XX部为招标办理本能机能部分,履行下列招标办理职责:(一)拟订招标管理办法;(二)对实施单位要求采用邀请招标采购的体式格局举行合规性审查;(三)组织公司采购实施单位等肯定货物、工程或服务邀请招标的邀请投标人;(四)组织公司招标文件审查,督促指导项目具体实施单位安排现场踏勘、标前会等;(五)协同有关部门对招标中的投诉或违规行为进行调查并提出处理意见和建议;(六)主持或委托招标代理机构主持公司招标项目开标、评标;(七)审查发布公司招标公告(或投标邀请书)、评标结果公示、中标通知书,督促指导采购实施单位办理合同谈判与签署手续;(八)负责公司招标业主代表评标专家库的建立和更新管理;(九)负责招标项目熟悉招标项目情况的业主代表的选取;(十)其他招标采购管理职责。
第六条工程管理部在公司招标活动中履行下列职责:(一)对涉及工程的招标文件进行审查把关;(二)根据需要配合派出人员作为业主代表参与评审;(三)对相关工程合同的签约进行审查;(四)主持工程项目的验收活动;(五)其他招标采购管理职责。
公司招标投标管理办法
公司招标投标管理办法第一章总则第一条为规范公司(以下简称:公司)招标投标活动,保护招标投标活动当事人的合法权益,合理有效地控制采购成本,提高效益,确保招标项目质量,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《通信工程建设项目招标投标管理办法》、《电子招标投标办法》等国家、政府主管部门相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于公司及所属各单位(以下简称:各单位)在中华人民共和国境内进行的招标投标活动,境外子公司参照本办法执行。
第三条各单位应严格依据国家相关法律法规、集团公司相关管理制度及本办法组织实施相应范围的招标投标活动。
公司招标投标工作应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
第四条除保密项目、必须进入地方公共资源交易中心操作的项目等无法通过电子采购与招标投标系统(以下简称:ES系统)实施操作的特殊项目外,各单位原则上所有招标项目必须通过ES 系统实施全流程操作。
通过ES系统实施的招标投标活动,其电子文档与纸质文档具有同等效力,应当确保系统中的信息和文档完整、规范、真实有效,实现“业务公开、过程受控、全程在案、永久追溯”,规范招标投标行为,推进嵌入式廉洁风险防控体系建设。
第五条公司推进两级集中采购招标管理体系建设,集团公司采购共享中心统一组织一级集中采购招标,各单位本部采购部门或采购归口管理部门统一组织二级集中采购招标。
各单位应严格执行集中采购招标结果,不得以任何方式规避集中采购招标。
第六条招标人是依法提出招标项目,进行招标的法人或者其他组织。
投标人是响应招标,参加投标竞争的法人或其他组织。
依法招标的科研项目允许个人参加投标的,投标的个人适用本办法有关投标人的规定。
招标代理机构是指依法设立,从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
第七条国家法律法规强制要求招标的项目必须进行招标。
依法必须招标范围以外的项目,如根据项目特点需采用招标方式的,其招标投标活动应同样遵守国家相关法律法规及集团公司招标投标相关管理办法。
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招标管理办法北大纵横管理咨询公司1. 目的为了最大程度地保证公司和投资者利益,通过事先公布采购条件和要求,众多的投标人按照同等条件进行竞争,将采购活动置于透明的环境之中,来保证招标项目获得最佳的质量和成本。
2. 适用范围公司项目开发建设过程中合同金额超过万元以上的勘察、规划、设计、施工、监理、物业等合作单位的选择以及重要设备、材料等的采购,必须进行招标。
3. 相关文件《经济合同管理办法》《材料设备采购管理办法》4. 执行原则凡确定的招标项目必须严格按照本办法执行,真正体现"公开、公平、公正"的市场竞争原则。
公司的领导和员工均可以在规定期限内推荐投标单位,所有被推荐的投标单位必须进行资格预审,没有通过资格预审的单位不具备投标资格。
入围的投标单位一经确定不得变更。
必须严格遵守保密原则,招标的各种相关信息是公司的机密必须是最少人知晓,对知晓的人要加强控制和监督。
5. 职责计划预算部作为招标活动的组织者,负责组织和协调招标流程;业务部门作为招标活动的专业参与者,对招标项目提出详细的需求。
招标小组作为招标活动的决策支持机构,负责监督招标程序的执行和控制关键环节的决策。
评标专家组负责对投标书进行评价,对中标单位的选择提出专业性的意见。
勘察、设计、工程、监理单位招标的主管业务部门是工程管理部;规划、物业单位招标的主管业务部门是规划部;材料设备供应商招标的主管业务部门是材料设备部。
计划预算部的职责:a.负责制订和修改招标管理办法及流程;b.负责组织招标活动;c.负责组织制作投标单位资格预审文件、招标文件及标底,负责制作其中的相关条款;d.负责招标活动的对外联络,如发布招标公告、与政府的招标管理部门联络办理有关手续等;e.参与合同谈判,提供标准合同文本;f.参与签订合同。
业务部门的职责:a.参与制定和修改招标管理办法及流程;b.负责提出拟招标项目的计划,并提出拟招标项目的名称、范围、条件、时间及技术指标;c.参与制作投标单位资格预审文件、招标文件,负责制作其中的相关条款;d.负责组织对投标单位的考察、踏勘答疑、编制答疑补充文件;e.负责组织合同谈判,编制合同文本;f.组织签订合同。
招标小组的职责:a.负责审查资格预审文件;b.负责进行投标登记、发放招标文件、接受投标书;c.负责对投标单位进行资格预审,提交资格评审报告;d.负责审查招标文件、答疑补充文件和标底;e.主持开标并监督公开开标过程。
评标专家组负责评标,提交评标报告。
招标小组和评标专家组的任职资格与要求参见附件三:《招标小组与评标专家组的管理规定》6.招标程序招标计划在项目建设总体计划中明确该项目的招标计划,包括招标项目、招标形式、招标范围、招标时间等,并按照招标计划严格执行,保证各项招标工作顺利开展。
资格预审资格预审文件计划预算部组织相关部门,根据招标项目的性质、特点和要求,编制资格预审文件,明确资格预审的条件和方法。
要求投标单位提供:a.企业营业执照和资质证书;b.企业简历;c.提供的产品及服务状况;d.自有资金及财务状况;e.全员职工人数,包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等;f.企业自有主要施工机械设备一览表;g.近三年承建的主要工程及其质量情况;h.现有主要施工任务,包括在建和尚未开工工程一览表;i.合同履约情况等。
资格预审文件拟订后,报送招标小组审批,审批通过后的资格预审文件作为选择投标人的依据。
发放资格预审文件及公告由计划预算部负责对外发布资格预审文件及公告,各潜在投标单位统一到招标小组注册登记,领取资格预审文件,并按文件要求准备各种资料、证书。
接受潜在投标单位递交的预审资料由招标小组统一接受各投标单位递交的预审资料、证书和文件,审查预审资料的完备性和有效性是否达到预审文件的要求,并对各类资料进行分类整理。
确定投标的入围单位招标小组依据各投标单位的预审资料进行资格评审,编写资格预审报告,提交高层领导,确定3-5家以上投标入围单位。
如果招标小组认为有必要对投标单位进行考察,可委托业务部门组织对投标单位进行考察,业务部门完成考察后,向招标小组提交考察报告。
招标文件制订招标文件根据招标文件制作的难度及专业性要求,计划预算部可以申请委托市场上的专业公司制作,也可以依靠公司的自己力量组织编制招标文件,各相关业务部门参与制作其中的专业性条款。
招标文件一般由下列部分组成(根据招标项目,可以增删内容):a.招标书,包括工程名称、地址、招标项目、占地范围、建筑面积和技术要求、质量标准以及现场条件、招标方式、要求开工和竣工时间、对投标企业的资质等级要求、投标截止日期和地点、开标日期和地点等;b.投标人须知:包括评标方法和标准、编制投标文件的要求、对招标文件的说明及对投标者和投标文件基本要求,评标、定标的基本原则等内容;c.合同主要条款及协议书,应依据经济合同法,包括价格及付款方式、交货条件、质量验收标准以及违约罚款等内容,条款要详细、严谨,防止以后发生纠纷;d.要求投标人提供的资格和资信证明、投标保函及附件、履约担保证件、授权委托书的格式和说明;e.投标价格要求及其计算方法;f.技术条款:包括招标项目范围、性质、规模、数量、标准和主要技术要求及交货或者提供服务时间;g.图纸或者其他应当提供的资料;h.由银行出具的建设资金证明和工程款的支付方式及预付款的百分比;i.主要材料(钢材、木材、水泥等)与设备的供应方式,加工定货情况和材料、设备价差的处理方法;j.投标、开标、评标、定标等活动的日程安排;k.其它需要说明的事项。
审查招标文件招标文件制作完成后,只有上报招标小组审查通过后,才能作为正式的招标文件发给各投标单位,正式的招标文件应该严格保密。
发放招标文件由招标小组向入围的投标单位发放招标文件,如要求投标单位递交投标保函,计划预算部在验明投标保函后,才能发放招标文件。
组织踏勘答疑如投标单位提出有不明事项要求现场踏勘答疑时,由业务部门组织现场踏勘答疑。
届时必须通知所有的入围投标单位参加,就各投标单位的不明事项做出解答。
如有影响到投标结果的关键事项,必须编制答疑补充文件,报招标小组审查通过后,下发给各投标单位作为投标的统一标准。
制作和管理标底——施工招标根据标底的重要性及制作的难度,可以由计划预算部委托市场上的专业公司制作,也可以由计划预算部自己编制,只有通过招标小组审查通过后的标底,才能作为正式的评标依据。
编制标底应遵循下列原则:a.根据设计图纸及有关资料、招标文件,参照国家规定的技术、经济标准定额及规范,确定工程量和编制标底;b.标底价格应由成本、利润、税金组成,一般应控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的限额内;c.标底价格作为建设单位的期望计划价,应力求与市场的实际变化吻合,要有利于竞争和保证工程质量;d.标底价格应考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素,还应包括不可预见费、包干费和措施费等,工程要求优良的,还应增加相应费用。
标底是公司的重大机密,必须是最少人知晓的原则,所有知道标底的人必须签字画押,对标底的保密性负有连带责任。
标底的管理必须严密控制,标底的封存必须经招标小组全体成员的现场签字认可后,锁入保险柜;标底的开启必须由招标小组全体成员同意后,才能当众进行。
开标接受投标书招标小组负责接受各投标单位的投标书和样品,对投标书应该妥善保管,不得开启;对样品应作好标识,送达公开的样品陈列间保管。
同时对投标书的送达时间进行控制,对在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,应当拒收。
投标书主要内容:a.综合说明;b.按照工程量清单计算的标价及钢材、木材、水泥等主要材料用量。
投标单位可依据统一的工程量计算规则自主报价;c.施工方案和选用的主要施工机械;d.保证工程进度、施工安全的主要技术组织措施;e.计划开工、竣工日期,工程总进度;f.对合同主要条件的确认。
g.投标书须有单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴。
公开开标开标应当在招标文件中预先确定好的时间和地点公开进行,由招标小组主持邀请所有投标人参加。
开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
招标小组负责制作开标过程记录,记录完毕后由评标专家组对该文件进行签字确认,并存档备查。
评标专家组参加开标的全过程,可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标评标的组织保证评标由评标专家组负责。
公司应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。
任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
评标的方法评标可以采用经评审的最低投标价法或者综合评估法以及法律、法规允许的其他评标方法。
招标小组不得改变招标文件确定的评标标准和方法。
中标人的投标应当符合下列条件之一:a.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;b.能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。
在评标过程中,有下列情形之一的,招标小组可以认定为废标:a.投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料证明其投标报价不低于其成本的;b.投标文件未能在实质上响应招标文件提出的所有实质性要求和条件的;c.投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
评标专家组应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。
招标项目设置标底的,标底作为评标参考。
评标专家组完成评标后,应当向高层领导提出书面评标报告,详细列明各投标单位的优劣,并推荐1至3名合格的中标候选人。
定标由高层领导依据评标专家组提交的评标报告,最终决策选定中标单位。
中标单位确定后,由计划预算部向中标人发出中标通知书,同时将中标结果书面通知所有未中标的投标人。
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。
公司收取投标保函的,在与中标人签订合同后5个工作日内,应当向中标人和未中标的投标人退还投标保函。
同时公司向中标单位收取履约保函。
合同谈判与签订具体参见《鲁艺房地产公司合同管理办法》投标单位相互串通投标、同招标小组串通投标,或向评标专家组成员行贿谋取中标的,中标无效。
7.保密规定与招标相关的机密文件,需要打印、复印或装订时,必须由招标小组亲自处理。
招标小组成员必须签订保密协议,对标底和投标人的信息严格保密,如泄露则给予经济处罚或开除,并承担相应的法律责任。
评标专家组成员必须签订保密协议, 对投标文件的评审、中标候选人的推荐及其它与评标有关的情况严格保密,如泄露则给予经济处罚,取消评标资格,并承担相应的法律责任。