中国国家形象构建提升论文

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浅议中国国家形象的构建与提升摘要:国家形象是一国综合国力的重要组成部分,对于中国这样一个迅速发展与崛起的发展中大国而言,构建与提升中国国家形象是中国在国际政治经济舞台上发挥积极、建设性作用的重要途径之一,在这方面,我们的政府、非政府组织、企业及公民个人都应发挥积极的作用。

关键词:国家形象;构建;国家形象提升

中图分类号:d60 文献标识码:a

文章编号:1009-0118(2012)09-0251-02

一、国家形象的界定与中国国家形象

从国际关系学层面看,人们对于国家形象的界定,不同流派的中外学者从不同的方面加以诠释,因此至今尚无能被广为接受的国家形象定义。但这只是在概念归纳层面上的问题,并不影响我们从实际层面对国家形象的认识与了解。

在实际研究中,国家形象经常作为国家软实力的一个子范畴而被提及。例如,美国学者约瑟夫?奈认为软实力就是吸引力,主要包括三种力量资源:一是文化及价值观等意识形态方面的吸引力和感召力;二是社会政治经济制度以及发展模式等的吸引力和影响力;三是国际形象的亲和力及在多边外交中对国际规则和文化发展战略国际机制等的控制力。

随着中国国家实力的持续显著提升,国际社会对中国国家形象也呈现截然不同的认识,既有对“中国模式”的赞誉,也有“中国

崩溃论”、“中国威胁论”,面对这样的现实,党的十七大报告也提出要“激发全民族文化创造活力,提高国家软实力”的重要论述,表明党和国家已经把软实力的建设提高到国家战略的高度来认识。由此可见,作为国家软实力的构成部分之一,构建积极全面的中国国家形象,是已经成为中国发展道路上需要应对的重要议题。

二、中国国家形象的构建与提升途径

(一)政府是构建国家形象的主体

主权国家是国际关系中最主要的行为体,政府是国家权力与功能的主要实施者,因而,对内承担经济社会管理职能、对外代表国家权利与义务的政府必然是构建国家形象的主体。如前所述,由于国际形象属于一国软实力的概念范畴,因而政府应在对外政策、经济联系、文化交流等方面发挥主导作用,着力构建与提升中国的国家形象。

1、积极参与国际机制与规则的构建

中国的外交政策正在走务实和成熟,要进一步树立良好的国际形象,中国政府应在大国关系、地区事务、与周边国际关系等不同层级与地域的国际关系中依据自身利益与实力,制定灵活务实的外交政策,在国际事务中发挥建设性作用。要实现这一点,就要求中国在坚持“韬光养晦”的同时,也应该结合自身实力适当“有所作为”,在国际社会中承担起与自身实力相当的国际责任,积极参与国际机制、提升话语权。国际机制既包括国际组织,也包括在国际关系特定领域里形成的一整套明示或默示的原则、准则、规则和决

策程序,或有关国家政府共同建立的由明确规则的制度。由于国际机制具有强大的合法性和权威性,参与其中的国家可使其受到国际社会赞誉;轻视或抵制其规则、习惯与理念的国家则会损害其作为合作者的声誉和有责任的形象,而受到国际社会鄙弃。

2、继续强化与优化中国与世界的经济联系

冷战后各个国家、地区之间的经济联系越发紧密,大有超过政治联系的势头,这实际上也反映了国际关系发展的趋向,由于世界经济全球化与地区经济一体化的不断深化,国家之间的经济往来日益频繁、深入,经济问题日益与政治问题难以区分,呈现相互交织的态势。

随着中国经济实力的显著提升,中国必然与世界各国特别是周边国家及地区发生经济上的往来与利益关系,中国的对外经济政策如何,如何处理与其他国家及地区的经济问题无疑将成为外界评判与勾勒中国国家形象的重要参照指标。中国在实现自身高速发展的同时,如何让世界将其视为自身的机遇而不是挑战,对于构建正面的国家形象同样至关重要。有鉴于此,中国在保持稳定的经济增长同时,必须加快产业升级转型,并扩大与世界各国的互补型经济与贸易关系,避免在低附加值生产领域的低效率竞争,逐步改变“世界工厂”的形象,通过广泛交流与合作,实现互利共赢,使世界各国认识到,中国经济发展给各国带来的是受益而非威胁或挑战。

3、加强文化交流与合作增进世界对中华文化的了解与接纳

任何时候,文化交流都是国家之间增进相互了解与信任的重要

纽带,相比政治与经济层面的交流与合作,文化层面的联系更容易为普通民众所感知,因而也更容易影响对中国国家形象的构建。新中国成立以来,国家一直重视文化交往与合作,但以往的对外文化交流合作更多地是从属于外交活动,作为“配菜”出现。随着中国实力的不断增强,国际地位不断上升,对外文化交流已成为构建国家形象与打造软实力的重要一环,文化交流的独立性与主体性也逐渐加强,特别是“孔子学院”项目的推广、奥运会、世博会等一系列文化体育赛事的承办,更使得中国文化得以在更多国家得到更加广泛的传播与展示,使得各国人民可以更多地切身接触到中国文化,了解中国的历史与现状,获得与传统西方媒体刻画的不同的中国的形象。

(二)非政府组织(ngo)、企业和公民是构建国家形象的重要力量

在构建中国国家形象的过程中,国家不应是唯一的推动者,在国家层面以下的非政府组织(ngo)、企业和广大公民也是重要的力量,同样承担着构建国家形象的重要使命。

1、非政府组织(ngo)的作用有待提升

非政府组织是国际关系中除主权国家之外的重要行为体,承担着许多政府不能、不便或不擅长开展的各种事务与功能。在欧美各国,非政府组织十分发达,并深刻影响国内政策的制定,同时在对外交往中也配合政府发挥着重要的作用。

我国的非政府组织起步较晚,功能较为单一,多为公益性和志

愿性组织,与国外成熟的非政府组织相比功能尚显单一,例如美国的各类企业和私人出资的基金会,在我国赞助了很多学术研究项目,从而潜移默化的推广美国的价值观念,这当然是国际学术交流的需要,我们也应该从领悟一些值得我们借鉴的东西。中国非政府组织显然处于萌芽阶段,同时也说明在这些方面还大有作为,这就要求政府加大政策支持与扶持,相关的社会团体与专家学者积极参与,形成合力,取人之长补己之短,充分利用非政府组织的身份条件,发挥渠道优势,开展非政府组织间的交流与合作,在海外积极推介中国,构建健康的国家形象。

2、企业在构建国家形象中发挥着重要作用

随着中国经济的发展,越来越多的中国企业走出国门,早期走出国门的中国企业不可避免地显示出不适应国际规则与所在国法律法规的情况,也有个别企业采取一些不正当和非正规的竞争手段在国外开展业务与经营,虽然获取了一些经济利益却毁坏了中国企业的名声、进而形成对中国国家形象的负面印象。由此可见,走出国门的企业的经济行为不仅关乎企业自身的利益与发展,更关乎着企业背后的中国的国家形象。

因此,要构建中国国家形象,加强对涉外企业的相关学习与教育也应是题中应有之意,要使广大的中国企业树立国家形象意识,在对外经济联系中时刻注意企业文化与行为,在谋求经济效益最大化的同时,也要谨言慎行努力为国家形象增光添彩。

3、公民是构建国家形象的基本个体

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