胡荣社会学概论第9章社会组织

第9章社会组织

【第一节社会组织概述】

一、社会组织的涵义和特征

一般来说，社会组织有广义和狭义之分。

广义的社会组织泛指一切人类共同活动的群体；狭义的社会组织是指与初级群体相对的次级群体（郑杭生，2002）。

本章是从狭义上进行理解的。

1.涵义：社会组织是指在一定的社会环境中，为了实现特定社会目标而将社会成员有意识聚合起来，形成相对稳定的社会结构单位，并执行一定社会功能的社会群体。

2.特征：

目标特定而明确

内部结构相对稳定

组织成员关系理性化

组织成员之间的交往具有片面性和间接性

组织界限清晰

二、社会组织的构成要素

目标成员规范权威物质技术条件环境

三、社会组织的类型

1、美国功能主义的代表帕森斯根据组织的目标和功能进行划分：

经济生产组织政治目标组织整合组织模式维持组织

2、美国社会学交换学派的代表彼得•布劳和理查德•斯科特根据组织目标与受益者的关系不同，把社会组织分为四类：

互利组织商业组织服务性组织公益组织

3、美国社会学家爱桑尼根据组织对其成员的控制方式的不同，把社会组织分为三类：

强制性组织功利性组织规范性组织

4、爱桑尼还根据组织的专业化程度，将社会组织分为四种：

专业组织半专业组织非专业组织服务组织

5、根据组织有无正式结构或结构的紧密程度，可以把社会组织分为：

正式组织非正式组织

6、国内学者对社会组织的分类，一般是建立在社会组织的本质是人们在各个生活领域中社会关系结合形式这一认识之上。

陆学艺将社会组织分为四类：经济组织、政治组织、文化组织、综合组织。

四、社会组织的功能

整合社会，促进社会良性运行

满足社会成员各种社会需求

凝聚力量，提高社会活动的效率

【第二节社会组织的目标】

什么是社会组织的目标

组织成员努力争取达到组织所期望或设定的未来状况，即是组织的目标，它是社会组织的灵魂，也是社会组织开展各项活动的依据和动力。

一、社会组织目标的意义

组织目标对组织和个人的发展具有导向性

组织目标是制定和修正组织路线、方针和政策的依据

组织目标是衡量组织活动成效的尺度

组织目标影响着组织与外部环境的关系

二、社会组织目标的分类

从时间上来说，社会组织目标有长期、中期和短期目标。

从性质上来说，社会组织目标有计划目标和实施目标。

从地位和重要性上来说，社会组织目标有主要目标和次要目标。

三、社会组织目标管理

什么是目标管理

是指为了有效地实现社会组织目标，围绕目标的制定和实施开展各项管理工作。

目标的制定过程

为了制定一个理想的、能够反映各方面要求的目标，应该采取自下而上和自上而下相结合的方式（宣兆凯，2000）。应遵循以下几个原则（奚从清、沈赓方，2001）：

组织目标必须清晰明确

目标的难度应当适中

要注意组织目标的可接纳性

目标的实施过程有两个方面要引起重视：

选择适当的机会

在目标的实施过程中，往往会出现各种问题，要对目标进行不断的检查和修改

【第三节社会组织的结构】

一、社会组织结构的涵义

1.社会组织结构，即社会组织内部的构造，指社会组织各构成部分之间的相互关系及构成方式。

具体而言，每个社会组织内部都进行了一定的分工，因而每个组织成员在社会组织中都有一定的地位和职务，并承担着相应的权力和责任。这些地位和职务间的关系的总和就是社会组织结构（韦克难、沈光明，2003）。

2.社会组织结构概念包含着几个方面内容：

社会组织中的层次、部门结构，每一层次、部门担负的职能，按层次、部门分派任务和进行活动的方式

社会组织中的正式关系及履行职责的形式，协调各种活动和任务、保持行动一体化的方式

社会组织中的职权系统，即权力、地位和等级关系

指导社会组织中人们的活动和关系的正式规则、程序和控制方法。

3.组织结构的作用：

设计适宜的组织结构，有助于清楚地界定每个部门及组织成员的权责角色，在此基础上进行恰当的协调和控制，能够推动部门及个人积极完成社会组织所布置的任务，提高社会组织的整体表现

良好的组织结构，能有效地运用社会组织各种资源，以最小的输入，获取最大的输出，从而实现社会组织效率的最大化

合理的组织结构可以促进畅通而有效的组织沟通，有利于信息在组织内部的充分流动和共享，有利于提高组织工作效率，有利于增强民主管理，促进组织决策的科学性与合理性。

4.组织结构的分类：正式结构非正式结构

接下来将详细讲解这两种结构。

二、社会组织中的正式结构

1.正式结构定义：指的是社会组织内部各个部门、各个职位之间正式确定的、比较稳定的关系形式（王思斌，2003）。

2.典型特征：成员间相互关系的明确性、正式性和稳定性。

3.正式结构的意义：

确定着社会组织的总格局，并且用行政形式规定社会组织各组成结构的职能、职责和职权，以及它们之间的关系，是社会组织确定各种活动关系的蓝图。

组织能否适应环境，能否稳定、高效地达到目标以及能否在规模上和系统层次上获得发展，在很大程度上取决于它的正式结构。

4.确定正式结构的原则（高燕、孙其昂，2004）：①专业化原则②制度化原则③权力分层原则④控制跨度原则

5.常见的正式结构形式：“直线型”“直线职能型”“事业部型”“矩阵型”等形式

⑴“直线型”结构

所谓的“直线”是指在这种组织结构下，职权直接从高层开始向下“流动”（传递、分解），经过若干个管理层次达到社会组织最低层（如图9.1所示）。