贵阳市城市总体规划(2011-2020年)》

《贵阳市城市总体规划（2011-2020年）》主要内容

发布日期：2014-09-25 访问次数:8028

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《贵阳市城市总体规划（2011-2020年）》主要内容

一.重新确定贵阳市城市性质

按照贵阳市建设生态文明城市的总体要求，根据城市定位的普遍规律以及贵阳市的主导特征、比较优势，贵阳市城市定位应遵循唯一性原则、认同性原则、美誉性原则和导向性原则，确定贵阳市的城市性质为：贵州省省会

西部地区重要中心城市之一

全国重要的生态休闲度假旅游城市

二.加强城乡统筹，提高中心城市辐射带动作用

1.城乡统筹发展目标

以建设生态文明城市为目标，大力推进城镇化进程，引导人口、产业、用地向城镇集中，促进城乡经济、社会、生态的协调发展以及人口、资源、环境的和谐统一。

2.城乡统筹策略

（1）统筹城乡发展，坚持“工业反哺农业、城镇支持农村”的战略，制定合理的产业发展政策，提高农业综合生产能力，形成城乡有机联系的产业链；加快建立面向“三农”、适当倾斜的公共财政政策；充分利用城市经济、科教、文化、卫生、人才等资源，以城带乡、以工促农。

（2）制定分类指导的发展规划和政策。针对城镇不同的基础条件、

资源状况和发展水平，引导和鼓励经济联系紧密、资源互补的城镇进行协作和联动发展，形成重点镇带动一般镇、近郊镇带动边远镇、小城镇带动农村的发展格局。

（3）改革公共服务体制，建立优质、高效的城乡市政基础设施和公共服务设施网络，逐步完善通讯、电力、广播电视、文教以及乡村道路、人畜饮水、农村沼气、水利灌溉等农村生产生活设施，把城市文明带到农村，支持和带动农村经济社会全面发展。

（4）巩固完善新型农村合作医疗、养老保险、最低保障、社会救助等公共福利制度，促进城乡一体化进程。

三.优化城市空间结构，合理调整用地布局

中心城区空间布局结构由“众星捧月”调整为“一城三带多组团、山水林城相融合”。突出“山中有城、城中有山；城在林中、林在城中；湖水相伴、绿带环抱”的城市特色。将金阳新区与老城、小河等区域连片发展，共同构成城市核心，同步推进老城区改造与新区建设。建设用地约300平方公里（若以国土口径统计，建设用地289.86平方公里），聚集人口约320万。

（1）一城（主城）：以老城区、金阳新区共同构成城市核心，连片发展小河、二戈寨、三桥马王庙、白云等区域，实现城市紧凑、集约发展。主城建设用地约204平方公里，聚集人口约237万。

（2）三带：将百花山脉、黔灵山脉及南岳山脉作为城市建设用地隔离绿化带及生态缓冲区，体现“山中有城、城中有山”的布局特色，充分发挥山体绿化对过滤空气、防护污染、调节城市温度、美化城市环境的作用。

（3）多组团：顺应城市自然地形特征，因地制宜的在主城周边布局4个相对独立的功能组团，即主城北部的高新区组团，南部的花溪组团，东部的龙洞堡组团，东北部的新天组团。主城周边组团建设用地约96平方公里，集聚人口约83万。

（4）严格保护百花湖、阿哈水库、花溪水库、松柏山水库、渔洞峡水库等城市饮用水源安全，同时加强对南明河、市西河、贯城河、鱼梁河、麦架河、黔灵湖、观山湖等河湖水系的生态环境修复和绿化景观环境营造，在城市内部构筑多条“水清、岸绿、景美”的滨水绿化景观走廊。

（5）在城市各功能组团之间，结合花溪城市湿地公园、黔灵山公园、长坡岭森林公园、贵阳市森林公园、鹿冲关森林公园、阿哈水库、百花湖等若干大型城市公共开敞空间，形成城市重要生态战略点，避免城市建设过于连片发展，保护城市山水林城相融合的生态格局。

（6）加强以环城林带为主的森林资源、野生动植物及绿地资源的保护、建设和利用，实现城市生态平衡、生物多样、景观优美、空气清新的环境建设目标。

四.完善城市综合交通体系

1.完善市域交通体系

（1）综合交通发展目标

立足实现生态文明城市发展目标，与西南地区交通枢纽、西部中心城市定位相适应，构建以铁路、公路、航空运输为龙头，以水运为重要补充，实现区域交通运输便捷、枢纽设施布局合理、交通科技现代化、多种运输方式相协调、绿色可持续发展的一体化综合交通运输体系。

（2）铁路

依据国家中长期铁路网规划，配合建设贵阳至广州、贵阳至成都、贵阳至长沙、贵阳至昆明客运专线和贵阳至重庆快速铁路。

市域快速铁路网由“一环一射两联线”构成。

一环：环城快速铁路，全长133公里，共设置13个主要车站；

一射：贵阳东—开阳快速铁路；

两联线：久长—永温，林歹—织金。

新建贵阳火车北站、贵阳火车东站，扩建贵阳南站编组站、改貌货运站，建设完善清镇、将军山、扎佐、都拉营、西站、谷立等货运站，优化完善贵阳铁路枢纽布局，提高市域铁路客、货运输能力。

（3）公路

以贵州省“六横、七纵、八联”的公路网发展战略为指导，贵阳城市经济圈交通建设为目标，高等级公路、国道干线为骨架，省（县、乡）道为联系，在市域构建“一环、两横、九射线”的安全、便捷、高效的市域快速公路网体系。

一环：贵阳环城高速公路（东北环线—西南环线—南环线）；

两横：黔西—瓮安（贵阳城市经济圈环北段），修文—福泉；

九射线：贵新（贵阳—新寨）、贵广（贵阳—广州）、贵惠（贵阳—惠水）、贵黄（贵阳—黄果树）、厦蓉（贵阳—成都）、贵黔（贵阳—黔西）、贵毕（贵阳—毕节）、贵遵（贵阳—重庆）、贵开（贵阳—开阳—遵义）等高速公路。

（4）航空

加快龙洞堡国际机场改扩建工程，配套完善相关服务设施，开辟中远程国际航线，拓展航空客源，打造西南一流航空窗口，推动城市对外开放；建设龙洞堡国际机场集疏通道，提高机场的服务能力和辐射能力。

（5）内河航运

大力整治乌江航道，建设开阳港、息烽港，提高乌江进入长江的通航能力；加快码头、道路等航运配套设施建设。

2.完善中心城区重大交通基础设施及路网骨架

（1）航空：推进龙洞堡国际机场的改扩建工程，至2020年，龙洞堡国际机场年客运量1550万人次，货运量22万吨。

（2）铁路：大力推进贵阳铁路枢纽建设，枢纽场站由“一个编组站、三个客运站、若干货运站”组成，包括南站编组站，贵阳火车站、贵阳火车北站、贵阳火车东站，货运站为贵阳西站、改貌、都拉营、将军山、