资源性资产评估..

评估资源性资产补偿价格时，首先要实地勘察评 估对象，根据有关法规和评估对象的实际情况， 确定补偿价格的构成要素，评估各类费用。 资源性资产的评估具体步骤如下： （1）踏勘评估对象，查阅有关法规。 （2）确定补偿价格的构成因素。 （3）确定补偿价格的计费方法。根据资源性资 产补偿价格的构成要素，有两种不同的计费途径。 a.根据实际计费，适用于对已经发生的各种费用 的评估。 b.根据法定或公允计费标准计费，适用于预提费 用性质的价格构成要素的评估。
2.本金化率的确定 本金化的过程是按照本金化率折现的方法，把 未来收益转换成现值。本金化率的确定关键是正 产反映一定的收益率，若不能反映一定的收益率， 经营某一资源性资产就会缺乏吸引力。因此，在 确定本金化率时，主要是采用资金利润率。 （三）市场法 市场法是借助市场上类似的参照物价格，来确 定被评估对象的一种方法。
（4）汇总价格构成的各要素，选择同类对象参 照比较，综合确定资源性资产的补偿价格。 综上所述，资源性资产补偿价格法的一般公 式为 资源性资产补偿价格=∑（补偿价格的各构成要素 *该构成要素的计费标准）+/-参照比较调整额 在实际评估实务中，往往由上述一般途径得 到两种简化的方法。一是费用核算法，即按评估 对象补偿价格的特定构成及计费标准来估价。由 于资源性资产在空间上不可位移，从而可比性较 差，这种方法通常是适用的。二是市场法，即通 过类似交易价格，考虑不可比因素进行调整而得 到评估价，这在能够寻找类似交易时是适用的。
第一节 资源性资产评估
一、资源性资产的概念、特点和分类 1.自然资源 自然资源是指在现代技术经济条件下，自然 环境中能被人类利用并能为人类当前和未来生存 与发展提供所需的一切物质和能量。自然资源是 一个动态的概念，信息、技术和相对稀缺性的变 化都能把以前没有价值的物质变成宝贵的资源。 那些已被发现但不知其用途，又不能用现代科学 技术提取的，或虽然有用，但与需求相比因数量 过大而没有稀缺性的物质（如空气等）不能称作 自然资源，而是自然物，不属于资产评估的评估 对象。
的自然资源不能为其拥有者带来经济利益，不能作 为评估对象。但是，具有使用价值的天然物质未必 都能成为资源性资产。 （2）定量性。定量性是指资源性资产可以用实物 量指标和货币量指标进行定量。资源在自然状态下 既无实物量，也无法以货币进行计量，所以，它只 能是自然资源而不是资产。只有当资源被查明了蕴 藏量，计算出潜在的实物量时，才可以用特殊方法 计算出以货币量反映的价值量，资源才能成为资产。 （3）可取性。可取性是指资源性资产的自然物质 能够用现代科学技术取得。已经探明了的矿产资源， 若由于矿物组合成分复杂，选冶性能差，不能用现 代科学技术取得，就不能成为人类的财富。
（2）资源性资产的使用权可以依法交易。我国 实行资源性资产的所有权和使用权相分离制度， 法律不允许资源性资产的所有权转让，但是使用 权可以依法转让。 （三）资源性资产的分类 资源性资产可按照其多方面的属性进行分类， 下面仅对其管理及经营特点加以分类： （1）按权属性质划分，可分为国家拥有的资源 与单位或其他经济主体拥有的资源。 （2）按照资源在开发过程中可否再生划分，可 分为可再生性资源与非再生性资源。
“两个价格”。 在评估实务中有两种方法。一是按照资源补 偿价格并考虑国家对节约利用资源加价的因素， 确定绝对收益本金化额。另一种办法是先计算绝 对收益，再本金化，即根据资源产品的平均利润 率与社会平均利润率确定。 （2）资源性资产级差收益额的评估。级差收益 率是指同类性质的有限自然生产要素，由于优劣 不同，拥有优等条件的自然生产要素而形成的一 种超过部门平均利润的差额。它等于支配性质相 同而等级不同的自然生产要素的收益，与支配同 类劣等自然生产要素的收益差额。级差收益的多 少，取决于自然生产要素的等级。
2.资源性资产 资源性资产是为特定主体所拥有和控制的，能 够用现代科学技术取得，已经被开发利用，并且 能用实物度量和货币计量，能够给特定主体的未 来经营带来收益的自然资源。 资源性资产主要表现在两个方面：当前性资产是自然资源资产化的表现形式， 因此，资源性资产具有自然资源的自然属性。 同时资源性资产属于资产，又带有了资产的经 济属性和法律属性。 1.自然属性 （1）天然性。天然性是指资源性资产完全由自 然物质组成，并处于自然状态。随着人类对于 自然干预能力的加强，部分资源性资产表现为 人工投入与天然生产的共生性。 （2）有限性和稀缺性。资源性资产的有限性和 稀缺性表现在：资源性资产的数量是有限的，
（二）收益现值法 资源性资产的收益现值是由绝对收益和级差收 益进行本金化而计算出的一个形式上的价格。因 而评估资源性资产的着重点主要是绝对收益和级 差收益的评估。收益现值法是指对资源性资产剩 余使用期间的预期收益，按照一定的本金化率， 计算资产价格的一种方法。其基本公式为 收益现值=收益额/适用本金化率 1.收益额的评估 （1）资源性资产绝对收益额的评估。绝对收益额 是指最劣等的自然生产要素获得超过社会平均利 润的差额。按照马克思的观点，它应等同于同类 自然生产要素的生产市场价格减去社会平均生产 价格的余额。评估绝对收益实质上是确定上述
（3）按照资源本身的自然特性划分，可分为土地 资源、矿产资源、水资源、森林资源、海洋资源 等。 （4）按照资源存在于发展中是否有生命运动来划 分，课分为生物性资源与非生物性资源。
二、资源性资产评估的特点 资源性资产由于自身的自然、经济和法律属 性，与其他资产评估相比，具有一定的特性： （一）评估对象的无形性 （二）评估内容的复杂性 （三）评估方法和结果体现在资源性资产使用的 阶段性上
人类活动使某些自然资源数量减少、枯竭或耗尽， 资源性资产的有限性导致了稀缺性。如果评估资源 性资产时，违背这些资产的自然规律，必然会降低 资源性资产的价值。 （3）生态性。不同的资源间相互依存，具有一定 的生态平衡规律。 （4）区域性。资源性资产在地域上分布不均衡， 存在显著的数量或质量上的区域差异。 2.经济属性 （1）有用性。有用性是指资源性资产所存在的天 然物质的使用价值。这里需要指出的是，能成为资 源性资产的天然物质必须具有使用价值，不能使用
（4）价值与价格无关性。资源性资产在现实情况 下有偿取用的价格，与一般商品价格的基本含义 不同。资源性资产本身不存在任何物化劳动，它 的价格只是形式上的价格，不是社会劳动度量的 真正本意。 （5）价值差异性。资源性资产处于一定的区位， 具有区位固定性。 3.法律属性 （1）资源性资产必须能为特定主体拥有和控制。 只有能为特定主体所拥有和控制的资源性资产， 才能够给权利人带来经济利益。
三、资源性资产评估的方法 资源性资产评估通常是对资源性资产使用权的 估算和评定。但是，由于资源性资产使用权是依 附于资源资产实体存在的，因此，资源性资产评 估就不能脱离资源资产实体而存在，而要结合资 源资产的数量、质量、市场供求关系及资源产品 的价值、资源政策等各种影响因素进行评估。资 源性资产评估的基本途径有三种：一是补偿价格 法；二是收益现值法；三是市场法。 （一）补偿价格法 资源性资产补偿价格构成因素及其设计标准， 除实际发生的外，通常按国家有关规定加以规范。