2018届一轮复习人教版 1.2秦朝中央集权制度的形成 课件(41张)

提示： 分封制 盛行 时期 实行 不 条件 同 建立 点 基础 传承 制度 商周等早期社会 与宗法制相联系 以血缘关系为基础 诸侯王位世袭 郡县制 秦以后的各个朝代 在国家大一统的条件下实行 按地域划分 官吏由皇帝任免调迁，官位 概不世袭
官吏 权利 与中 央 的关 不 系 同 官员 点 职 责范 围 历史 作用 共同点
考向指南 [考试大纲] 秦朝中央集权制度的形成。 [课标提示] 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解 中国古代中央集权制度的形成及其影响。
自主学习 知识梳理 一、背景 秦朝结束分裂，成为统一的中央集权的封建王朝。
二、形成
源自文库、影响
1. 2．消极影响：专制威权导致阶级矛盾激化，引发农民战争，秦 朝短命而亡。
要点2
专制主义中央集权制度形成的原因与特点
提示：(1)形成原因 ①经济因素：小农经济的分散性和落后性。 ②政治因素：地主阶级需要强有力的政权保护地主土地所有制。 ③客观因素：抵御游牧民族的南下、治理黄河、兴修水利等，需 要一个强有力的中央政府把分散的一家一户的农民组织起来。 ④理论基础：法家思想。 (2)特点 ①皇权的至高无上和不可分割。 ②以文化专制来巩固政治专制。 ③皇权与相权、中央集权与地方分权的矛盾贯穿始终。
跟进题组 3．仔细观察下面两幅不同时期的山东地图。左图到右图的变化 主要说明了古代山东地区( )
A．受中央政府的控制加强 B．行政区划范围由小到大 C．在全国的政治地位提高 D．行政机构设置由繁到简
【解析】 本题考查古代中国政治制度。根据左图中 “齐”“鲁”“宋”“曹”等名称分析，属于分封制下的封国。根据 右图中“辽东郡”“琅邪郡”“渔阳郡”等名称分析，属于秦朝时期 郡县制的地方行政机构。两图的变化体现了中央对地方控制的加强。 【答案】 A
跟进题组 1．(2016· 武胜月考)“至秦，人主自亲事以操制臣下”，在中央 专门设立御史大夫( ) A．总领百官，监督军旅 B．典正法度，以正纲纪 C．检查户口，征收相赋 D．提督学政，表彰善类
【解析】 【答案】
根据史实可知，B为正确答案。 B
2． 《史记》中“法令出一”“别黑白而定一尊”形容的是什么制 度的特点 ( ) A．三公九卿制 B．皇帝制度 C．分封制 D．郡县制
【解析】 权力集中与暴政没有必然联系，中央集权有利于集中 全国人力物力，有利于国家政治稳定和经济文化发展，故选A。 【答案】 A
4．专制主义中央集权制度自建立以来，经历了发展、完善、加 强和强化的过程。下列关于这一制度的表述，正确的是 ( ) A．有利于调集人力物力进行重大建设，保障经济和文化发展 B．权力高度集中，终将导致统治的暴政，激化阶级矛盾 C．对统一的多民族国家的发展和社会的稳定起着阻碍作用 D．阻碍了整个中华民族文化水平的提高
深度思考 要点 秦朝中央官制的特点
提示：(1)是以皇权为中心的中央行政体制：中央主要官职分工 严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。 (2)充分体现出“家天下”的特点：诸卿中奉常、宗正等官职就 是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的，“国”与“家”同治。 (3)官僚政治取代贵族政治：在官吏的选拔和任命制基础之上， 按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央行政权力体系， 为以后历代王朝的中央机构开创了模式。
拥有封地和相应的爵位
官吏只有俸禄，无封地
诸侯国有很强的地方独立 郡县是地方的行政机构，绝 性 对服从中央
封地内有行政权，拥有土地 辖区内只行使管理权，对土 管理权 地无管理权 有利于中央集权的加强和国 家的统一 (1)都是为了巩固统治阶级的统治。(2)都是中国古代社会 重要的地方行政制度。(3)都在维护国家的统一等方面起了 积极作用 容易发展为割据势力
提示：(1)史料一反映了郡县制以俸禄(赋税)作为君臣纽带取代分 封制的血缘。 史料二认为秦朝短命而亡的原因在于暴政，而不在于郡县制度。 (2)分封制下，受封诸侯拥有很大独立性，容易造成割据。郡县 制下，长官一律由皇帝任免，不得世袭，地方失去独立性，更有利于 加强中央集权。
深度思考 要点1 比较分封制和郡县制的异同
提示：制度：第一个“制”是分封制，第二个“制”是郡县制。 同意。原因：分封制最终导致诸侯割据分裂，周天子权威削弱；秦朝 灭亡的根本原因是秦朝的暴政，而不是郡县制。
观点术语· 填一填 ①秦始皇首创皇帝制度，核心是皇位世袭和皇权至上，皇帝总 揽全局的政治、经济、军事等一切大权。 ②秦朝中央官制的完备和郡县制的实行，形成了从中央到地方的 垂直管理体系，便于皇帝对中央和地方、中央对地方进行的统治。 ③秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基 本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
互动探究 微考点一 史料品读 秦朝的皇帝制度及中央官制
史料二
图示秦朝中央集权制度
试一试 (1)依据材料和所学知识说明上述两则史料分别反映了什么问 题。 (2)秦始皇首创皇帝制度延续两千多年，根据上述史料分析这一 制度的历史影响。
提示：(1)史料一反映了皇帝制度具有皇权至上、皇帝独尊，皇 权专制的基本特点。 史料二反映了中央官制的最大特点是以皇权为中心，专制独裁。 (2)一方面，实现了中央权力的高度集中，有利于国家稳定与统 一；另一方面，专制独裁，易导致决策失误，出现暴政。
思维激活· 想一想 1．李白在《古风五十九首》中写道：“秦王扫六合，虎视何雄 哉！”秦王得以统一六国的原因有哪些？
提示：各地区在经济发展、民族融合与兼并战争中联系加强；人 民渴望统一；秦国经商鞅变法后实力最为雄厚；秦王嬴政制定了统一 六国的具体策略。
2．柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制。” 柳宗元所说的两个制分别是什么制度？你同意柳宗元的观点吗？为什 么？
【解析】 材料“法令出一”“别黑白而定一尊”都反映了皇权 至上和专制独裁，这一制度指皇帝制度。 【答案】 B
微考点二
秦朝的地方行政管理制度——郡县制
试一试 (1)依据材料和所学知识说明上述两则史料分别反映了什么问 题。 (2)根据上述史料和所学知识，为什么郡县制比分封制更有利于 加强中央集权？