家庭服务业协会会员大会上的讲话

大力开展“四化”建设

努力推进家庭服务业再上新台阶

各位来宾、会员单位代表、同志们：

今天市家庭服务业协会一届二次会员大会在这里隆重召开。会议通报了协会的工作开展情况，选举产生了新一届领导班子，奖励了一批先进单位和个人，这是扬州市家庭服务行业的一件喜事，也是协会工作的一件大事。我代表市发展家庭服务业联席会议、市人社局对大会的召开表示热烈的祝贺！向多年来关心和支持我市家庭服务业发展的同志们表示衷心地感谢！并通过你们向从事家庭服务业的广大职工表示亲切的问候！下面，我再谈三点意见，供大家参考。

一、我市家庭服务业步入高速发展期

近年来，我市家庭服务业发展得到各级领导的高度重视和社会各界的关注，呈现快速发展的良好势头，在满足群众需要、促进就业、提升整个服务业水平等方面，发挥了积极的促进作用。

1、全市家庭服务业“三大体系”初步建立。一是积极构建“点面结合、重点资助”的政策扶持体系，不断增强家庭服务业吸纳就业能力。出台了《扬州市家庭服务业岗位补贴和社会保险补贴实施办法》。累计拨付家庭服务业引导资金660万元。二是积极构建“培赛结合、三级联动”的技能培训体系，不断提升从业人员技能水平。组织实施家庭服务

业万人培训工程，开展市家庭服务业技能竞赛，积极为家庭服务从业人员搭建成长平台。发挥市级家庭服务业培训基地、区级就业训练中心、社会力量培训机构作用，使有培训愿望的家庭服务从业人员能够及时得到培训和提升。三是积极构建“条块结合、部门协作”的服务支撑体系，推动家庭服务机构做大做强。建立了由17个政府部门参加的发展家庭服务业联席会议制度，成立了家庭服务业协会，形成了“分工合作、各司其职”的一体化服务格局。

2、家庭服务业工作知名度和美誉度稳步提升。近年来，在市委、市政府的正确领导和在座各位的共同努力下，我市的家庭服务业工作得到了上级领导的充分肯定和社会的广泛认可。扬州被列为发展家庭服务业的全国重点联系城市；1家企业成为全国家庭服务业百强企业，4家企业成为全国千户家庭服务业企业，国家驰名商标、省著名商标、市知名商标企业不断涌现；华南公司制定的《病员（养老）生活护理服务规范标准》已被评为省行业标准；三利月姨公司制定的母婴保健行业的《实现母乳喂养服务规范》已与国家质监局对接，拟作为国家标准；去年以来，我市连续三次在全国家庭服务业工作会议上典型发言，受到同行的广泛关注和认可。中国家庭服务业协会两年来已经三次将全国性会议或者行业会议定在扬州召开，可以说，家庭服务业已成为我市人力资源社会保障工作一个新的亮点和宣传名片。

3、市家庭服务业协会桥梁作用初步显现。市家庭服务业协会成立后，在面临人手短缺、任务繁重的情况下，不等

不靠，充分发挥行业协会职能优势，开展了一系列卓有成效的工作，在政府、家庭服务机构和市民之间架起了沟通交流的桥梁，成为了家庭服务机构的“贴心人”和“娘家人”。特别是在行业自律、标准规范、纠纷调解等方面，协会的同志出了很多主意，想了很多办法，做了很多工作，尽管有些工作还有待于时间和实际的检验，但必将在协会的发展过程中留下重要的一笔。在此，我也向所有关心、支持协会发展的领导、同志们以及为协会发展作出努力的所有人员表示衷心的感谢！

二、把握机遇、迎接挑战，推进行业健康发展

家庭服务业作为一项朝阳产业，有着广阔的发展空间和前景，特别是随着城市的发展，家庭服务被摆上更加重要和突出的位置，面临着新的机遇和挑战。在今后一个时期的工作中，我们必须把握机遇，积极进取，有所作为，推动扬州家庭服务业实现一个大的发展。

1、各级党委政府高度重视发展家庭服务业促进就业工作。党的十八大报告提出要推动服务业特别是现代服务业发展壮大。国务院副总理马凯同志多次指出，发展家庭服务业是一件关乎民生的大事，对于促进就业、服务民生、扩大内需等一举数得，也有很大潜力。人社部已将发展家庭服务业工作列入人社部五年规划的九项重点工作之一。省委、省政府和市委、市政府也高度重视家庭服务业发展工作，对今后几年的家庭服务业发展提出了规划，要求集中精力抓好落实，务求取得实效。可以说，家庭服务业已成为各级政府抓

就业、惠民生、促和谐的重要抓手和载体，迎来了新一轮的发展机遇。

2、城镇化建设需要实现家庭服务业发展的大跨越。随着城镇化市民化、老龄化空巢化速度的不断加快以及人们对高生活品质的追求，家庭服务需求急剧扩大。据预测，未来十年全市老年人口将以年均3.2%的速度持续增长，到2020年全市老年人口将占总人口的四分之一，老年人对家庭服务的需求越来越旺盛。同时随着社会的进步，市民的生活方式趋向多样化、个性化和高品质化，需求结构逐步升级，花钱买服务的观念日渐普及。家务劳动社会化的新型生活方式将为家庭服务服务业提供了现实的消费市场。

3、市民家庭服务需求日益多样化、个性化和高标准化。随着城乡居民生活水平的不断提高，市民对家庭服务的需求不再仅仅局限于打扫卫生、做饭等简单内容，而是向提升生活质量、拓展服务内容转变，如在照顾老人时增加日常护理、精神慰藉等，照看孩子时增加小儿推拿、早教等。而当前我市的很多家庭服务机构规模偏小、质量不高，实力强、影响大的大企业偏少，市场经营秩序还不够规范，高水平从业人员紧缺，职业认同感较低，进一步加剧了供需矛盾。作为家庭服务机构，要敏锐地把握市场需求变化，顺应时代潮流，及时调整经营思路，在满足市民需求、加快做大做强方面占得先机。

三、共同推动家庭服务业实现新跨越

当前，正是我市加快经济发展方式转变、建设“名城扬

州”的关键时期，家庭服务业的发展将发挥越来越重要并且是不可替代的作用。我们要大力推进“四化”建设，推动家庭服务业再上新台阶。

1、加强人才培养和诚信教育，推进行业职业化。协会和广大会员单位要认真做好家庭服务业经营管理人才培养和从业人员技能培训工作。积极鼓励从业人员参加技能培训，不断增强服务意识，提升服务技能，增强服务本领，不断提高自身素质和修养，争做适应新时期家庭服务业发展要求的新型劳动者，在家庭服务业的事业中大显身手。要努力在全行业形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵的良好氛围。要大力开展家庭服务从业人员职业道德教育、家庭服务企业诚信经营教育，努力为人民群众提供高质量、个性化和安全便捷的服务。积极引导广大家庭服务从业人员从我做起，知荣辱，讲文明，懂礼仪，努力做到自立、自尊、自强、自律，在服务家庭和社会中得到回报，在自立自强中赢得尊重，以诚实劳动和辛勤汗水树立良好形象。

2、提高经营管理和服务创新能力，推进行业规模化。协会要准确定位，摆正位置，这是搞好行业协会服务工作和抓好自身建设的前提。要开拓创新，强化服务理念，弄懂吃透各项扶持政策，准确把握企业的需求，为企业的生存和发展提供切实有效的服务，真正为企业排忧解难，出谋献策，帮助家庭服务企业充分享受到各项优惠政策，通过规范、有序、扎实的工作，不断提高咨询、培训服务的有效性，促进协会影响力的提高，为企业提供贴心服务。会员单位要借助