南京公共文化服务体系建设(课件)
江苏省公共文化服务体系示范区
江苏省公共文化服务体系示范区江苏，这片古老而又充满活力的土地，在公共文化服务体系建设方面展现出了独特的魅力和卓越的成就。
公共文化服务体系示范区的创建，犹如一颗璀璨的明珠，照亮了江苏人民的精神文化生活，为经济社会的发展注入了强大的动力。
公共文化服务体系示范区的建设，首先体现在基础设施的不断完善上。
在江苏的城市和乡村，图书馆、文化馆、博物馆等文化场馆如雨后春笋般涌现。
这些场馆不仅建筑风格独特，内部设施更是一应俱全。
宽敞明亮的阅读空间、先进的多媒体设备、丰富的馆藏资源，为人们提供了舒适便捷的文化体验。
无论是城市中心的大型图书馆，还是乡村角落的农家书屋，都成为了人们汲取知识、丰富心灵的好去处。
同时，文化活动的丰富多彩也是江苏省公共文化服务体系示范区的一大亮点。
从传统的戏曲表演到现代的音乐会，从民间艺术展览到国际文化交流活动，各类文化活动满足了不同人群的需求。
在城市的广场上，经常可以看到热闹非凡的文艺演出，吸引着众多市民驻足观看；在农村的文化礼堂里，村民们自发组织的歌舞表演展现着乡村的新风貌。
这些文化活动不仅丰富了人们的业余生活，更促进了文化的传承和创新。
为了确保公共文化服务的质量和覆盖面，江苏省还注重人才队伍的建设。
培养了一大批专业的文化工作者，他们深入基层，为群众提供文化指导和服务。
无论是文艺创作、文化活动策划还是文化遗产保护，都有专业人才的身影。
此外，还鼓励志愿者参与公共文化服务，形成了全社会共同参与文化建设的良好氛围。
在数字化时代，江苏省积极推动公共文化服务的数字化建设。
通过建立线上图书馆、数字文化馆等平台，让人们足不出户就能享受到优质的文化资源。
无论是查阅电子书籍、观看在线展览还是参与网络文化活动，都变得轻而易举。
数字化建设打破了时间和空间的限制，让文化服务更加便捷高效。
江苏省公共文化服务体系示范区的建设还注重与地方特色文化的结合。
各地充分挖掘本地的历史文化、民俗风情，打造了具有地域特色的文化品牌。
第5章 公共文化服务体系建设
文化管理学
21世纪公共事业管理系列教材
我国公共文化服务体系建设的经验
三.统筹城乡的重庆模式
1.公共文化阵地覆盖城乡。 2.文化惠民工程扎实推进。 3.城乡文化活动丰富多彩。 4.内容供给能力不断加强。 公共文化服务形式多样。
文化管理学
21世纪公共事业管理系列教材
公共文化服务体系的创新
三.公共文化服务的品牌化建设：
立足资源
创树精品
高端引领
文化管理学
21世纪公共事业管理系列教材
我国公共文化服务体系建设的经验
一.政府主导的朝阳模式
1.朝阳基本区情和文化资源状况
文化资源方 面的特点：
公共文 化资源 比较丰 富
国际文化 资源比较 丰厚
六.公共文化服务体系的资金保障
政府 社会捐助、赞助
文化管理学
21世纪公共事业管理系列教材
公共文化服务体系的创新
一.公共文化服务的社会化供给
公共文化服务的社会化供给， 即实现公共文化服务供给主体 的社会化。
包括
1.政府供给
2.社会组织供给
文化管理学
21世纪公共事业管理系列教材
公共文化服务体系的创新
文化管理学
21世纪公共事业管理系列教材
第5章公共文化服务体系建设
公共文化服务体系的概念与内涵 公共文化服务体系的内容 公共文化服务体系的创新
文化管理学
21世纪公共事业管理系列教材
公共文化服务体系的概念与内涵
一、公共文化服务体系的提出
1.文化权利意识的觉醒 2.公共文化服务概念的提出 3.公共文化服务体系建设的 提出
文化管理学
21世纪公共事业管理系列教材
国家公共文化服务体系示范区创建标准解读
•• （五）农村公共文化服务。 • 指标要求：
• 1）每个行政村每月看一场以上电影； • 2）每个行政村每年看2场以上戏剧或文艺演出； • 3）每个行政村每年组织3次以上规模较大的群众文体活动。
• 解读提示：
• 1）这项指标专指农村，不包括城市社区； • • 2）做好精准扶贫：扶真贫，真扶贫，求实效。
•※查看政府的采购文件、采购项目、采购结果、实施情况、绩效评价等证 明材料。
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国家公共文化服务体系示范区创建标 准解读
•（四）美术馆、图书馆、文化馆（站）、博物馆等实现免费开放
•指标要求：
• 1）美术馆、图书馆、文化馆、博物馆100%实现免费开放； • 2）有基本公共文化服务内容目录并公示； • 3）图书馆每周开放时间不少于56小时； • 4）文化馆（站）博物馆每周开放时间不少于42小时； • 5）科技馆、工人文化宫、青少年宫、妇女儿童活动中心有向社会免费开放 的项目。
• 3）城市文化设施建设不能一味地追求“高大上”。 • ●“设施孤岛”与基层文化设施缺乏现象并存； • ● 文化设施建设的重心转到城市社区和乡村基层。
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国家公共文化服务体系示范区创建标 准解读
• （二）公共图书馆建设。
•指标要求：
• 1）80%的市县两级公共图书馆达到部颁三级以上标准； • 2）公共图书馆人均占有藏书0.4册以上； • 3）市县两级平均每册藏书年流通率0.5次以上； • 4）人均年增新书在0.02册次以上； • 5）人均到馆次数0.2次以上。
• 重点环节：定期配送、通借通还、督导考核。
• • ※验收时查看建立总分馆制的文件、实施情况、采购和配送情况等。
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国家公共文化服务体系示范区创建标 准解读
公共文化服务体系方案
公共文化服务体系方案导言近年来，随着人们文化需求的日益增长和社会发展的不断进步，公共文化服务的重要性愈加突出。
公共文化服务不仅是满足群众的精神文化需求，促进社会和谐发展的重要手段，还是推动文化产业发展，提高国家文化软实力的重要途径。
因此，构建健全的公共文化服务体系成为各级政府亟需重视和推进的工作。
一、总体目标与原则公共文化服务体系的总体目标是以人民为中心，满足人民日益增长的精神文化需求，提高文化供给水平，促进文化事业繁荣发展，推动社会主义文化大发展大繁荣。
公共文化服务体系建设的原则包括以人民为中心、丰富多样、平等普惠、创新驱动、协同发展等。
二、基础设施建设公共文化服务的基础设施建设是公共文化服务体系建设的重要基石。
包括图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、剧院等公共文化设施的规划、建设和运营管理。
要加大对基础设施建设的投入力度，提升设施的硬件和软件条件，确保公共文化服务设施的现代化水平。
三、内容供给与创新公共文化服务的内容供给是公共文化服务体系建设的核心。
要坚持高质量、多样化供给的原则，提供丰富多样的文化产品和服务。
通过组织各类文化活动、展览、演出等，满足不同群体的精神文化需求。
同时，还要加强数字化资源建设，推广数字图书馆、数字展览等数字文化产品，提高公共文化服务的覆盖面和便捷性。
四、人才培养与队伍建设公共文化服务体系建设需要专业化、高素质的人才支撑。
要加强人才培养与队伍建设，建立健全公共文化服务人才培养体系和评价体系，加大对公共文化从业人员的培训力度，提高其专业素养和服务能力。
同时，要加强人才引进和人才激励机制建设，吸引更多优秀人才从事公共文化服务工作。
五、社会参与与共同建设公共文化服务体系的建设不仅需要政府的推动和支持，还需要社会各界的积极参与和共同建设。
要加强政府与社会组织、企事业单位等的合作，鼓励社会各方面力量参与公共文化服务事业。
同时，要积极倡导公民参与公共文化服务，通过志愿者活动等形式，发挥公众的积极作用，共同推动公共文化服务体系的发展。
江苏省公共文化服务体系示范区
江苏省公共文化服务体系示范区在江苏这片充满活力与魅力的土地上，公共文化服务体系示范区的建设正如火如荼地展开，为广大人民群众带来了丰富多彩的文化盛宴。
公共文化服务体系示范区的建设，是提升人民群众文化获得感、幸福感的重要举措。
江苏，作为经济大省，在文化建设方面也一直走在前列。
在这里，各级政府高度重视公共文化服务的发展，将其视为满足人民日益增长的美好生活需要的重要内容。
江苏省公共文化服务体系示范区的一个显著特点是基础设施的不断完善。
无论是城市还是乡村，图书馆、文化馆、博物馆等文化场馆如雨后春笋般涌现。
这些场馆不仅建筑风格独特，内部设施也十分先进。
图书馆里，丰富的藏书满足了不同读者的需求，舒适的阅读环境让人沉浸其中；文化馆中，各类艺术培训和展览活动丰富多彩，为群众提供了展示才华的舞台；博物馆则承载着历史的记忆，通过珍贵的文物和生动的展示，让人们领略到江苏深厚的文化底蕴。
在服务内容方面，江苏省公共文化服务体系示范区注重多元化和个性化。
针对不同年龄段、不同兴趣爱好的人群，提供了形式多样的文化活动。
对于青少年，有专门的科普讲座和文化体验活动，激发他们对知识的渴望和对文化的热爱；对于上班族，周末的文化沙龙和艺术表演成为放松身心的好去处；对于老年人，戏曲演出、书法绘画交流等活动丰富了他们的晚年生活。
此外，还有针对特殊群体的文化服务，如为残障人士提供无障碍的文化设施和专属活动，让他们也能平等地享受公共文化服务的阳光。
文化人才队伍的建设也是江苏省公共文化服务体系示范区的重要工作之一。
通过引进专业人才、加强培训和激励机制，培养了一大批优秀的文化工作者。
他们活跃在文化场馆、社区和乡村，为群众提供专业的指导和服务。
同时，还鼓励群众自发参与文化活动，成立了各种文化社团和志愿者队伍。
这些社团和志愿者不仅丰富了文化活动的形式和内容，也增强了群众的文化参与感和认同感。
在数字化建设方面，江苏省公共文化服务体系示范区也取得了显著成效。
公共文化服务体系建设的途径与方案
公共文化服务体系建设的途径与方案随着社会经济的发展和文化多样性的提升，人们越来越需要更加丰富、多样化的公共文化服务。
而公共文化服务体系建设也成为了国家发展的重要方向之一。
在这篇文章中，我们将会探讨公共文化服务体系建设的途径与方案，希望能够为相关部门提供一些建议和启示。
一、完善公共文化设施公共文化设施的完善对于公共文化服务体系建设来说是至关重要的。
而且，公共文化设施的完善，也是优化城市发展环境、提升人民生活品质的必由之路。
在完善公共文化设施的过程中，需要结合许多因素。
可以通过评估城市文化设施的现状，确定新的建设需求和标准以及投资规划等方面，来制定适合自身城市的公共文化设施建设方案。
另外，也可以加强社区文化建设的力度，优化城市的公共文化设施布局，提高公共文化设施的利用率。
二、提升公共文化服务的质量公共文化服务质量的提升是关键。
在提升公共文化服务质量的过程中，可以从以下几个方面入手：1、不断深化文化服务的内容，加强与时俱进的文化创新，注重推广并保护本土文化。
提升文化服务的时效性和适度性，满足广大民众日益增长的文化需求。
2、打造开放与共享的平台。
公共文化服务应该注重对文化信息的共享，促进文化领域内互通有无，打通文化信息的障碍，支持和提供读书、听音乐、看电影、欣赏艺术等公共文化资源的共享。
3、不断发展文化产业，培养文化创客，推广艺术品市场，将文化服务与经济发展结合起来，推动文化和经济的相互促进，促进创意产业的发展与创新。
三、发挥公共文化服务的优势公共文化服务要发挥自己的优势。
在优势方面，可以从以下几个方面入手：1、发挥文化服务的特色，增加社会和市场的关系。
要有足够的思维和创新能力，才能够在公共文化服务领域中找到新的优势和创造性，走出一条更具竞争力的发展之路。
2、发挥文化服务的整合效应，实现各领域、各部门的资源整合和共同发展。
促进多元化文化资源的充分利用，强化机构间协作与互动，增加文化服务的互补性。
3、发挥文化服务的人才优势。
2014年公共文化服务体系讲课稿
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首先，公共文化服务体系是培育弘扬国家核心 价值观的重要阵地之一 物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是 社会主义。在这样一个时期建设社会主义 和谐社会，必须充分发挥文化引领风尚、 教育人民、服务社会、推动发展的作用。
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加快建立一个覆盖全社会的公共文化服务 体系，有助于发挥文化凝聚核心价值、巩 固共同理想、培育精神文明、促进文化认 同的作用，推动我国科学发展目标的实现。
北京市朝阳区文化馆
基本性
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基本公共文化服务内容包括读书看报、听 广播看电视、进行公共文化鉴赏、参加公 共文化活动等。
均等性
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全体公民不论地域、民族、性别、收入及 身份差异，都能获得与经济社会发展水平 相适应，大致均等的基本公共文化服务。
便利性
做到一定空间范围内必须有公共文化活 动场所和设施，方便群众就近参与。
第四，公共文化服务体系建设是增强国民幸福 感的精神家园 相关研究表明，当国民收入达到了一定水 平之后,国民收入增加带动国民幸福的效应 开始呈递减态势，精神领域的文化产品和 服务对提高人民群众生活幸福感的作用则 增强。
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从这个角度说，要使人民群众生活得幸福， 不仅要重视物质民生，而且还要重视文化 民生，要通过公共文化服务体系建设保障 公民基本文化权益。
25
26
我国公共文化服务体系 建设的基本情况
二
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1.覆盖城乡的公共文化设施网络基本建成
28
一系列面向基层、面向农村的重大文化设 施建设项目顺利实施，显著改善了基层文 化设施的整体面貌。
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截至 2012 年，全国共有县级以上独立 建制公共图书馆 3076 个，文化馆（含 群艺馆） 3301 个，乡镇（街道）文化 站40575个。基本实现了“县有图书馆、 文化馆，乡有综合文化站”的建设目标。
公共数字文化建设课件
全省公共图书馆业务竞赛复习资料
（公共数字文化建设部分）
LOGO 公共数字文化建设
国家公共文化服务体系建设
江苏省公共数字文化建设
国家公共文化服务体系建设
LOGO
《关于加快构建公共文化服务体系的意见》《国家公共文化服务体系示范区（项目）创建标准》
LOGO 《关于加快构建公共文化服务体系的意见》
LOGO 主要目标
基本原则
指导思想
系的意见》总体要求
LOGO 系的意见》
LOGO
系的意见》
深入推进公共图书馆、博物馆、文化馆、纪
念馆、美术馆等免费开放工作，逐步将民族
博物馆、行业博物馆纳入免费开放范围。
LOGO 系的意见》
LOGO 系的意见》
LOGO 东部 中部 西部 以东部为例：
国家公共文化服务体系示范区
（项目）创建标准
LOGO 东部 中部 西部 以东部为例：
国家公共文化服务体系示范区
（项目）创建标准
LOGO 江苏公共数字文化建设
江苏省公共数字文化建设标准
江苏省公共数字文化建设中心工作规范
江苏少儿数字图书馆
LOGO 江苏省公共数字文化建设标准
省中心市中心县（区）
中心
三大工程管理、数字资源生产、数字资源服务三方面的内容
LOGO 工作制度
职责分工 组织架构 职能定位 江苏省公共数字文化建设中心工作规程
LOGO 江苏少儿数字图书馆
联合建设章程
平台简介 建设背景
江苏少儿数字图书馆建设背景LOGO
LOGO
LOGO。
公共文化服务体系 方案
公共文化服务体系方案引言公共文化服务是指由政府和相关机构提供的，以满足人民群众对文化艺术的需求和参与的一系列服务。
一个完善的公共文化服务体系对于促进社会和谐稳定，提升公民文化素养，推动文化产业发展具有重要意义。
本文将介绍一个具体的公共文化服务体系方案，旨在为公众提供更全面、多样化且高质量的文化服务。
方案目标本方案的目标是建立一个全面的公共文化服务体系，满足人民群众对文化艺术的需求，提升公民文化素养，推动文化产业发展，具体目标包括：1.打造多层次、多领域、多样化的文化服务网络，覆盖城市和农村地区。
2.提供高质量的文化活动和表演，满足公众的文化需求。
3.加强文化机构的管理与服务能力，提升文化服务的水平和质量。
4.鼓励公民参与文化活动，培养和发展文化创意产业。
方案内容1. 建立文化设施网络通过建设文化馆、图书馆、博物馆等文化设施，构建起覆盖城市和农村的文化服务网络。
具体措施包括：•加大对基础设施建设的投资，提供先进的设备和舒适的环境。
•鼓励企业和社会资本参与文化设施的建设和运营。
•将文化设施作为社区建设的重要组成部分，提高其融入度和辐射力。
2. 丰富文化活动和表演提供丰富的文化活动和表演，满足公众对不同形式文艺欣赏的需求。
具体措施包括：•定期举办文化节、艺术展览、演出等活动，吸引公众参与。
•加强文化艺术交流与合作，引进国内外优秀的演出团队和艺术家。
•创新文化活动形式，借助数字技术推出线上线下结合的活动。
3. 提升文化机构服务能力提升文化机构的管理与服务能力，提高文化服务的水平和质量，具体措施包括：•加强文化机构的人才培养和管理体制建设，提高专业化水平。
•完善文化机构的内部管理流程，提升服务效率和质量。
•建立评估机制，对文化机构的服务进行监督和评价，促进优胜劣汰。
4. 鼓励公民参与文化活动鼓励公民积极参与文化活动，培养和发展文化创意产业，具体措施包括：•提供丰富的文化培训和教育资源，提升公民的文化素养。
南京建设服务型政府-PowerPointPresent
——美国在上世纪90年代进行了大规模 的“重塑政府运动”（Reinventing Government Movement)，其目标是创造 一个少花钱、多办事的政府，改革的基 本内容是精简政府机构、裁减政府雇员、 放松管制、引入竞争机制以及推行绩效 管理。
欧盟 ——
国家从20世纪70年代开始公共服务制度的改革。 欧盟国家政府公
5．服务型政府建设的重要方式——建立行政服务中心 6．服务型政府建设的基本保证——依法行政 7．服务型政府建设的的有效途径—推进公共服务社会化 8．服务型政府建设的根本——建设高素质的公务员队伍
（四）推进公共服务型政府建 设的战略对策
南京市公共服务性政府
开放型 企业化 市场化 电子化 标准化 学习型 政府 政府 政府 政府 政府 政府
2 .建立民主、科学的 公共决策机制
社会各界的意见和建议进入政府决策。
建立健全规范的公共决策机制和重大决策 的调查研究制度。
3 .依法行政，推行行政法定化
行政立法行为进一步规范。 综合执法改革取得初步成效。 行政行为得到有效监督。
4 .深化改革，打造公共 服务型政府新形象
按照公共财政的模式深化“收支两条线”管理 的改革，实行综合财政预算和部门预算。
倾心关注社会困难群体，发动多部门协力 共管，建立城市反贫困工作体系，促使南京的扶 贫帮困工作经常化、制度化。
积极探索建立诚信政府、诚信企业、诚信个人 和诚信中介组织为诚信主体，制订和完善有关规定、 办法，初步构建社会诚信体系。
创建公共服务型政府的新亮点一一“市民论坛”。
5 .请人民评判，建立新的社会 评价系统
——建立健全与市场化机制相配套的公共财政体系。
4.“电子化政府”发展战略
实施电子化政府发展战略，旨在利用现代信息网络
公共文化服务体系建设研究(下)
公共文化服务体系建设研究（下）刘忱中央党校文史教研部文学教研室主任、教授二、“现代公共文化服务体系建设”的由来和现状（二）我国公共文化服务体系建设的成就我国的公共文化服务体系建设是怎么建设的呢？这个过程蛮有意思的。
所以我跟大家分享一下。
首先我们国家在这里推动了基础工程建设。
从上个世纪末的时候，就开始了。
国家采取“一竿子插到底”的方式，大力推进了五大文化惠民重点工程建设。
所谓的一竿子插到底就是中央财政拿钱，地方财政实际不用拿那么多钱，配套一部分就够了。
国家一竿子插到底的方式，推动了五大惠民工程。
就是“广播电视村村通”、“乡镇和社区的文化站”、“文化信息共享工程”、“农村电影放映工程”和“农家书屋”建设等等。
首先在1998年国家正式开始实施的“广播电视村村通”工程，。
“村村通”工程最初的出发点就是让农村人享有与城里人同等的看电视的基本文化权益。
所以在“十一五”期间，中央和地方财政投入资金82亿元，解决了全国71．66万个20户以上已通电自然村“盲村”群众听广播、看电视难的问题。
这是一个话题。
第二个建设，全国文化信息资源共享工程。
这是从2002年起，由文化部、财政部共同组织实施。
它主要是通过现代信息技术，将文化资源进行数字化加工整合，通过互联网、卫星、电视、手机等新型传播载体，依托各级图书馆、文化站等公共文化设施，在全国范围内实现共建共享。
其实这个工程我觉得它后续的效益看的更明显。
也就是如今在我们手机、电视、电脑上所享受到的公共文化服务，都是从2002年起所建设的全国文化信息共享工程，从这里慢慢延伸到现在的。
所以我们今天欣赏文化，享受文化权利，享受文化成果，这种便利是和这个工程分不开的。
另外，农家书屋工程，是在2007年开始在全国范围内实施。
几年来，中央财政已累计投入资金45亿元，地方投入资金达到30多亿元，并且正在相应的加大配套力度。
2012年底，农家书屋工程基本竣工。
也可以说，基本保证了95%左右的村庄，行政村都有了农家书屋工程。
南京公共文化服务
推进南京市公共文化服务体系改革开放三十年来，特别是党的十六大以来，南京市公共文化服务体系建设的重心始终放在城乡社区、始终放在基层，始终放在“服务”上，以大力推进街镇综合文化站（文体中心）和城乡社区文化室建设为龙头，融广播电视村村通工程、文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋建设工程和全民健身服务体系建设等五大工程建设为一体，在公共文化服务的旅途中走出了“南京步伐”，即：“以政府主导，以民间社会组织为主体，以全民普遍参与为核心”的公共文化服务体系建设的模式。
但是与北京、上海、深圳等城市相比，还有较大差距。
为此，依据《中共中央办公厅、国务院办公厅〈关于加强公共文化服务体系建设的若干意见〉》（中办发〔2007〕21号）和《南京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，结合全市文化工作的实际，提出加快推进南京市公共文化服务体系建设的对策建议如下。
一、进一步明确公共文化服务体系建设的指导思想和奋斗目标1、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持以政府为主导、鼓励社会力量积极参与，坚持城乡、区域文化协调发展，逐步实现公共文化服务均等化，坚持把建设的重心放在基层和农村，充分利用现有设施，统筹规划、加大投入、因地制宜、分步实施，着力改善农村和落后地区公共文化服务网络，着力提高公共文化产品供给能力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展，让全市人民共享先进文化的发展成果。
2、奋斗目标。
按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，以政府为主导、以公益性文化单位为骨干、鼓励全社会积极参与，到2010年，努力形成公共文化产品生产供给比较充足、网络设施比较齐全、资金人才技术保障比较有力、组织支撑和运行评估比较完善的，覆盖全社会的公共文化服务体系，基本满足人民群众就近、便捷享受文化服务的需求，使全市公共文化服务体系与“全面达小康、建设新南京”和文化南京建设相适应。
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二、南京市公共文化服务体系建设现状
（三）公共文化数字化建设
文化信息资源共享工程建设
基层服务点通过VPN方式连至金陵图书馆市支中心
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（三）公共文化数字化建设
文化信息资源共享工程建设
金陵图书馆中心机房
金陵图书馆电子阅览室
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（三）公共文化数字化建设
文化信息资源共享工程建设
共享工程支中心
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（三）公共文化数字化建设
文化信息资源共享工程建设
文化共享工程社区基层服务点
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（三）公共文化数字化建设
文化信息资源共享工程建设
公共图书馆数字化服务
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（三）公共文化数字化建设
铁心桥街道文化站
星甸街道文化站 雄州街道文化站 淳溪镇文化站
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（二）公共文化设施网络建设
五星文化站、示范文化站与文化活动室示范点创建 2013年已命名示范文化站名单
孝林卫街道文化站 双塘街道文化站 挹江门街道文化站 大光路街道文化站 莫愁湖街道文化站 幕府山街道文化站
• 公共文化服务体系建设的经费与法律保障
• 公共文化服务体系建设的人才保障 • 公共文化服务体系建设的组织保证
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（一）制度建设
• 《南京市城乡基层公共文化服务体系提升工 程实施意见》（2011.8）
• 市委《关于加快文化建设，提升文化实力， 打造独具魅力的人文都市和世界历史文化名 城的决定》（2011.12）
一、公共文化服务体系理念的 起源、形成与内涵
（三）内涵 • 怎样构建公共文化服务体系
• 政府主导 • 公共资金支持 • 公益性文化事业单位为骨干
• 全社会参与
• 以全民为服务对象，以基层、农村为重点 • 创新服务方式，提高服务质量
一、公共文化服务体系理念的 起源、形成与内涵
推进公共文化服务体系示范区创建 • 公共文化服务体系示范区（项目）创建目的
2012年高淳区图书馆 新馆建成开放
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（二）公共文化设施网络建设
“十二五”期间，区级公共文化设施建设情况
2012年高淳区图书馆新馆建成开放
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（二）公共文化设施网络建设
“十二五”期间，区级公共文化设施建设情况
高淳区文化馆新馆改造
二、南京市公共文化服务体系建设现状
溧水区文化艺术中心
溧水区图书馆
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（二）公共文化设施网络建设
五星文化站、示范文化站与文化活动室示范点创建
“示范文化站”揭牌仪式
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（二）公共文化设施网络建设
五星文化站、示范文化站与文化活动室示范点创建
全市已建成41个示范 文化站，582个村 （社区）文化活动室 达到示范点标准
一、公共文化服务体系理念的 起源、形成与内涵
（三）内涵 • 公共文化服务体系的主要特征
• 公益性 • 基本性 • 均等性
• 便利性
一、公共文化服务体系理念的 起源、形成与内涵
（三）内涵 • 公共文化服务体系建设的重要意义
• 是繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社 会的必然要求 • 是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的 主要途径 • 是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措 • 是提高公共文化服务水平、加快文化事业发展、建设 文化强国的客观需要
一、公共文化服务体系理念的 起源、形成与内涵
（三）内涵 • 基本公共文化服务
• 是指建立在一定社会共识基础上，由政府根据经济社 会发展阶段和总体水平来提供、旨在保障公民基本文 化权益的公共文化服务。
• 公共文化服务体系
• 是指以政府为主导，以满足社会的公共文化需求，保 障公民基本文化权益为目的，向社会提供的公共文化 设施、公共文化产品、公共文化服务以及运行管理系 统和制度的总称。
• 规范服务标准
• 拟定《南京市公共图书馆服务规范》、《南京市文化馆服务 规范》等公共文化场所服务规范，促进全市公共文化服务单 位优质服务常态化、制度化、规范化，提升公共文化服务质 量。
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（五）文化惠民
南京市“文化惠民百千万行动计划”
百 千
以“百场公益演出广场行”为龙头
带动各区演出达千场 实现全市群众文化活动过万场
万
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（五）文化惠民
金图讲坛（1981年）
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（五）文化惠民
金陵合唱节（1990年）
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（五）文化惠民
百场公益演出广场行（2007年）
“百场公益演出广场行” 2007·欢乐和谐
江浦街道文化站 白马镇文化站 桠溪镇文化站
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（二）公共文化设施网络建设
五星文化站、示范文化站与文化活动室示范点创建 2012年已命名示范文化站名单
玄武湖街道文化站 秦虹街道文化站 宁海路街道文化站 洪武路街道文化站 沙洲街道文化站 小市街道文化站
栖霞街道文化站
汤山街道文化站 龙袍街道文化站 永阳镇文化站
八卦洲街道文化站
横溪街道文化站 葛塘街道文化站 东坝镇文化站
梅山街道文化站
永宁镇文化站 东屏镇文化站
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（二）公共文化设施网络建设
示范文化广场和社区特色文化广场打造
南京市示范文化 广场揭牌仪式
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（二）公共文化设施网络建设
示范文化广场和社区特色文化广场打造
一、公共文化服务体系理念的 起源、形成与内涵
（二）形成 • “十二五”规划纲要（2011.3）
• 十七届六中全会（2011.10）
• 党的十八届三中全会（2013.12）
一、公共文化服务体系理念的 起源、形成与内涵
梳理与总结 • 2002年开始：《经社文公约》生效-尊重和保障文 化权利-支持和保障文化公益事业。 • 十六届五中全会到十八届三中全会：逐步形成覆 盖全社会的比较完备的公共文化服务体系-形成实 用、便捷、高效的公共文化服务体系-加快建立覆 盖全社会的公共文化服务体系-构建现代公共文化 服务体系。
• 《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》（ 2006.9） • 中央“两办”《关于加强公共文化服务体系建设的 若干意见》（2007.8）
一、公共文化服务体系理念的 起源、形成与内涵
（二）形成 • “十七大”报告（2007.10）
• 温家宝《关于发展社会事业的改善民生的几个问 题》（2010.4） • 胡锦涛：在中央政治局第22次集体学习的讲话 （2010.7） • 十七届五中全会（2010.10）
13个
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（二）公共文化设施网络建设
四级公共文化服务设施网络的建立与完善
南京文化艺术中心
金陵图书馆新馆
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（二）公共文化设施网络建设
四级公共文化服务设施网络的建立与完善
南京市博物馆
梅园新村纪念馆
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（二）公共文化设施网络建设
街道文化站 社区文化活动室
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（二）公共文化设施网络建设
四级公共文化服务设施网络的建立与完善
网络健 全 惠及全 民 结构合 理
四级公共
文化体系
基本建成
覆盖城 乡 运行有 发展均 衡
效
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（二）公共文化设施网络建设
“十二五”期间，区级公共文化设施建设情况
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（五）文化惠民
百场公益演出广场行（2007年）
“百场公益演出广场行” 2008·收获幸福
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（五）文化惠民
百场公益演出广场行（2007年）
“百场公益演出广场行”—— 2009·共享华诞
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（五）文化惠民
四级公共文化服务设施网络的建立与完善
南京市太平天国博物馆 （瞻园）
南京非物质文化遗产馆
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（二）公共文化设施网络建设
四级公共文化服务设施网络的建立与完善
江宁区文化艺术中心
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（二）公共文化设施网络建设
四级公共文化服务设施网络的建立与完善
南京公共文化服务体系建设
一、公共文化服务体系理念的 起源、形成与内涵
（一）起源
• 《经济、社会和文化权利国际公约》在中国生效 • 《经济、社会和文化权利国际公约》规定的“文 化权利” • 《经济、社会和文化权利国际公约》规定的“国 家义务”
一、公共文化服务体系理念的 起源、形成与内涵
（二）形成
• “十六大”报告（2002.11） • 十六届五中全会（2005.10）
百场公益演出广场行（2007年）
“百场公益演出广场行”—— 2010·感受欢歌
• 《关于加快完善公共文化体系的实施意见》 （2011.12）
二、南京市公共文化服务体系建设现状
（二）公共文化设施网络建设
四级公共文化服务设施网络的建立与完善
市级 群众艺术馆、金陵图书馆
各类博物馆、纪念馆56座
区级
文化馆 12个 图书馆
街镇、社区（村）
100个文化站和 共享工程基层服 务点 1253个社区（村） 文化活动室 552家“农家书 屋”