浅析城管执法工作中的“严格执法”与“文明执法”
努力实践在文明执法的过程中去达到严格执法的目的
努力实践在文明执法的过程中去达到严格执法的目的城市管理综合执法工作肩负着维护城市正常运转秩序,促进和保障城市各要素间的协调、健康发展的重要使命。
“严格执法”与“文明执法”理念的提出,为城管执法工作指明了发展方向,确立了行政执法理念。
同时也对城市管理综合执法工作提出了更高层次的要求。
如何将“严格执法”与“文明执法”有机结合起来,既保证执法效率,又维护社会和谐,是当前城市管理综合执法工作中较为突出的难题。
一、正确理解和把握严格执法与文明执法的内涵及其辩证关系所谓文明执法主要是说城市管理综合执法的工作方式与过程,要求执法人员在执法过程中,依照法律规定的职权和程序,运用法律法规办理各种案件。
要坚持以人为本、教育与处罚相结合,注重执法方式与技巧,力求做到以规范、平和、顺畅、和谐的形式完成执法任务,达到执法目的。
因此,执法中要力求做到执法行为规范、语言文明、举止端庄,做到“纠正违章先敬礼、宣传教育要讲理、处罚幅度要合理”,让文明执法贯通于整个执法过程中。
严格执法就是要求综合执法机关依法行使职权,正确运用法律,以事实为依据、以法律为准绳,全面收集当事人违法行为的有关证据。
根据当事人的违法情节,严格依照法定程序作出相应行政处罚,做到有法必依、违法必究、执法必严,以达到控制和减少违法行为的发生。
严格执法是依法行政的必然要求,文明执法是社会文明程度的重要标志。
坚持严格执法与文明执法的统一,是构建和谐城管的需要。
严格执法与文明执法相结合,才能取得法律效果与社会效果的最高要求。
严格执法本身就包含着文明执法,因为只要严格按照法律要求去执法,一般情况下不存在不文明的执法。
同样文明执法本身也要求严格执法,只是要更加注意优化执法程序,加强沟通协调,积极化解矛盾,让群众满意,让执法对象服气,以维护城管执法的文明形象。
很难理解文明执法可以不依照法律规定执行,否则就脱离了“执法”范畴。
所以,严格执法与文明执法目的是一致的,两者相辅相成,缺一不可。
浅谈规范城市管理中的行政执法行为
浅谈规范城市管理中的行政执法行为
近年来,随着城市化进程的加快,城市管理变得日益重要。
在规范城市管理中,行政执法行为起着至关重要的作用。
然而,不少行政执法行为存在一些问题,需要得到进一步的改善和规范。
首先,行政执法人员的行为应该公正、公平。
行政执法不能倚老卖老,不能以权谋私,更不能有任何歧视的言行。
只有做到公正公平,才能赢得民众的信任和支持。
其次,行政执法人员应严格遵守法律和程序规定。
执法过程中,必须依法行事,不能随意拘禁或滥用职权。
行政执法的权力应受到法律的制约和监督,确保权力的合法性和合理性。
同时,行政执法应该注重沟通和协商。
在执行执法任务时,行政执法人员应该与相关当事人进行充分的沟通和交流,听取当事人的合理意见和建议,并尽量通过协商解决纠纷。
只有通过沟通协商,才能减少冲突和矛盾。
此外,行政执法行为应该高效和廉洁。
行政执法人员应当尽快、高效地完成工作任务,而不是拖延时间或敷衍塞责。
同时,行政执法人员应该遵守廉洁从业规定,不能接受贿赂、利用职权谋取私利等不正当行为。
最后,行政执法应该注重宣传和教育。
行政执法人员应该通过宣传教育的方式,提高公众对城市管理法规和政策的认知和理解。
并且,通过培训和提升自身素质,提高行政执法人员的职
业道德和法律素质,从而提升整体行政执法水平。
综上所述,规范城市管理中的行政执法行为至关重要。
只有在公正、合法、高效和廉洁的基础上,才能更好地提升城市管理水平,为民众创造更好的生活环境。
同时,通过宣传和教育,提高公众的法律意识和素质,共同维护城市管理的良好秩序。
浅析城市管理文明执法
浅析城市管理文明执法摘要:城管这个职业成为了职业声誉极低的行业,这虽然有体制上的原因,但更多的是我们城管执法部门应该要反思,如何转变新形势下城管执法的理念,构建和谐城管,这是当前迫在眉睫要研究的课题,毫不夸张地说:这将决定综合执法试点工作的成败,决定到一个执法部门的生死存亡。
关键词:城管文明执法提到城管执法,在一般老百姓眼中就是“粗暴”、“不近人情”的代名词,新闻媒体上也屡屡报道城管执法时发生暴力事件,对城管的非议和指责不绝于耳,而城管执法者更是满腹委屈和苦水。
但不管是谁的责任,这都与建立和谐社会的宗旨背道而驰。
一、当前城管部门执法现状城管部门作为一个执法机构创立于80年代初,当时还处于改革开放初级阶段,它从事的是单一的城市市容方面的法律职权,城市管理的概念和观念还处于封闭和落后的状态。
也由此形成了一套计划经济下查处的方式和观念,而随着市场经济进一步深入,城市也进入了飞速发展的轨道,经济飞速膨胀,人口大量流动,由此带来的负面效应,下岗、失业人员激增,而社会保障体制尚不健全,这些人员迫于生计,操起了最古老的的职业,流入街头,引车卖浆,成为了贩夫走卒。
此时城管执法面临的已经不是一个个体,而是一个社会普遍现象,一个客观存在的社会矛盾,一方面是法律法规所禁止,一方面是客观存在的需要。
这对执法者原先的执法观念产生了很大的冲击,原有的执法方式、方法已经无法适应现有的行政执法。
二、当前城管部门执法存在的问题首先,我认为作为城市管理的立法者和城市管理的行政执法部门应该有一个准确的管理理念定位,要承认现实,不能搞一刀切,而忽视市容管理上客观存在的这部分下岗失业摆摊维生的人的生存问题。
一味地取缔和禁止将把最末端的城管行政执法推向一个极端,变成老百姓渲泄不满的出气筒,把城管执法者推向老百姓的对立面。
这也不利社会的团结和安定,影响政府在人民群众心目中的形象。
其次,作为城市管理行政执法的执法部门,严格按照相关规定严把进人关,从而保证队伍的高素质、高标准、高要求,不能认为管理小贩,就应该以恶制恶、以暴制暴,也不能因为现在工作量大、压力大、人手少而放松对新进人的审查和培训,特别是个别协管员队伍,存在认为执法就是示强、执法就是暴力,这样的错误的认识,这很可怕,反映到执法中就是野蛮执法,任何意义上的构建和谐社会都是无稽之谈。
文明执法与严格执法的关系
文明执法与严格执法的关系文明执法和严格执法是相辅相成的关系,能够有效地推动国家法律制度的实施,为社会的和谐稳定提供保障。
在实践中,我们需要将文明执法和严格执法有机结合,使执法更加合法、公正、公正、文明,实现国家法律制度的全面实施。
第一步:文明执法的重要性文明执法是指在执法过程中要注重礼貌、规矩,以法律为依据,以公正为基础,依法行政,呈现出一种平和、温暖、理智、友好、有良好形象和作风的执法方式。
当我们进行文明执法时,不仅可以尊重当事人的权利,避免过度执法,而且可以消除当事人的不满情绪,增强社区的凝聚力和总体稳定性。
第二步:严格执法的必要性严格执法是指加强执法的力度,对于违法的表示出严格的态度,从而对社会表明出具有威慑力的法律制度。
严格执法不仅可以强化法律制度的说服力,提高法律的威慑力,还可以有效地预防和遏制犯罪的发生,并保护好公民的利益和权利。
第三步:文明执法与严格执法的结合文明执法与严格执法是相辅相成的关系。
在实践中,我们应该注重以下几个方面:1.以智能执法为发展方向。
智能执法可以自动为执法人员助手,尤其是在规范和简化执法流程、执法的效率,避免人为因素干扰等方面提供便利,更好地实现文明执法。
2.加强执法的培训和教育。
针对不同行业、不同领域的执法人员,应该进行全面、系统、持续的培训和教育,为执法人员的素质和能力提供支持。
3.建立完善的执法制度。
必须建立和完善科学、规范、民主、透明的执法制度,为执法人员提供明确的执法工作目标和任务,提高执法的准确度和公正度。
总之,文明执法和严格执法的结合是一个有助于推进法律制度全面实施和保障公民权利的重要手段。
在实践中,我们应该坚持依法执政、依法行政、依法治国的原则,增强执法的吸引力和公信力,积极推动文明执法与严格执法协调发展,为经济社会发展稳定的大局服务。
浅析城管执法工作中的“严格执法”与“文明执法”
浅析城管执法工作中的“严格执法”与“文明执法”随着经济社会的快速发展,城市管理执法工作也面临着更高的社会期待和要求,在具体的城市管理执法过程中,“严格执法"与“文明执法”这两个概念也越来越多地被人们所提及。
在崇尚法治而又坚持以人为本,强调依法行政而又注重社会和谐的时代背景下,怎样认识这两个概念,如何把握好两者之间的关系,是每一位城市管理执法人员都应当积极关注并认真思考的问题。
在此,笔者依照自己的理解以及在一线执法工作中的体会,对这两个概念予以简要分析.所谓“严格执法”,是指行政执法人员在执法过程中应当坚持基本原则,严格依照法定程序,将法律、法规及其他规范性文件的规定客观、公正地贯彻实施到社会生活中去.不难看出,“严格执法"强调的是行政执法工作本身的正当性与合法性。
所谓“文明执法”,是指行政执法人员在执法过程中应当时刻保持自身修养、注重执法方式与技巧,力求做到以规范、平和、顺畅的形式完成执法任务,达到执法目标。
因此可以说,“文明执法”要求的是行政执法工作在具体过程与表现形式上的规范、合理及和谐。
有观点认为,“文明执法”与“严格执法”之间存在着固有的矛盾与冲突,采取“文明执法”就意味着难以做到严格执法。
在笔者看来,二者并不矛盾,关键的是如何理解“文明执法”中的“文明”二字。
“文明”固然意味着要求执法人员在执法工作过程中注重自身修养、执法态度与方式,平和、顺畅的形式完成执法工作,但这并不意味着绝不能采取强制手段.笔者认为,这种依法实施的强制手段与暴力执法是根本不同的两个概念。
所谓暴力,意味着强制力在强度、范围、针对对象以及持续时间等方面缺乏都必要的规范与约束,处于随意的失控状态。
相反,在执法过程中,如果我们有了充分法律依据的前提下,而且确有必要采取强制措施的时候,合理控制实施强度、范围、针对对象以及持续时间,尽量避免因采取强制力而对行政相对人造成不必要的其他损害,这并不违反“文明执法”的宗旨。
2023年城管文明执法心得体会城管执法心得
2023年城管文明执法心得体会城管执法心得标题:2023年城管文明执法心得体会正文:作为一名城管执法人员,我深知城市管理对于城市的发展和社会的稳定至关重要。
经过多年的工作实践,我对城管文明执法有了一些心得体会。
首先,文明执法是城管工作的核心。
在执法行动中,我们始终坚持以文明的态度、文明的语言和文明的行为来履行职责。
尽管有时会遇到一些不理解或不配合的情况,但我们始终保持冷静、理智,并用耐心和细致的态度去沟通和解决问题。
通过文明执法,我们能更好地促进社会的公平正义,也能树立良好的城管形象。
其次,执法要严格公正,但也要注重人情味。
在执法中,我们严格按照法律法规来进行,绝不偏私、偏袒。
但与此同时,我们也要注重人文关怀,要善于倾听市民的诉求、理解市民的困难,并尽可能地给予协助和支持。
有时,一句关心的话、一次帮助的行动,都能让市民感受到我们城管的温暖。
此外,城管执法也需要注重与其他部门的协作。
城市管理是一项综合工作,涉及到多个部门和领域。
作为城管执法人员,我们需要与市政、环保、交通等各个部门保持良好的协作关系,共同解决城市管理中的问题。
在实际工作中,我们要积极主动地与其他部门沟通交流,互相支持、互相配合,形成合力,共同推动城市管理的高质量发展。
再者,做好执法工作还需要不断学习和提升。
城市管理是一个复杂而繁重的工作,法律法规也在不断地更新和修改。
作为城管执法人员,我们要不断学习新知识,掌握最新的法律法规,提升自己的执法水平。
同时,我们还要不断地反思和总结自己的工作经验,及时发现问题,改进工作方法,不断提高工作效率和质量。
最后,作为城管执法人员,我们要时刻牢记自己的职责和使命。
我们肩负着城市管理维护社会稳定的重任,我们要时刻保持公正、廉洁和专业,做到一身正气、一世清白。
无论遇到怎样的困难和阻力,我们都要坚持原则,始终坚守城管的底线,为建设文明和谐的城市做出自己的贡献。
总之,城管文明执法是城市管理工作的重要组成部分,也是我们城管执法人员的使命和担当。
浅谈严格公正文明执法体会
浅谈严格公正文明执法体会随着社会的不断进步和发展,公正执法已经成为了国家法治建设的核心要素。
随着法治观念的不断提高,公民对执法的要求也越来越高,他们希望看到的不仅是严格、公正的执法方式,还希望看到的是文明、人性化的执法态度。
在这种趋势下,严格公正文明执法已经逐渐成为了一种新的执法理念。
一、严格执法在执法中,严格是必不可少的一部分,它意味着对于违法行为必须做出一定的惩罚,让违法者自觉遵守法律规定,同时还可以对其他社会成员起到震慑作用。
在执法中,专业性与机制化处理是必不可少的。
现代社会的执法机关,要求执法者能够具备足够的专业素养,拥有执法科学技能,并遵循相应的法律程序,保证执法的公正性和有效性。
但是,在严格执法的同时,法治的价值观也要得到体现。
扫除“不义之财”可以适当加重惩罚力度,但是如若变成“私人复仇”,这就是针对道德和社会公义的攻击,违反法律的正义准则。
二、公正执法公正执法不仅仅是一种执法要求,更是一种道德价值观。
公正是指在执法过程中,判决与裁决的义务对等,这是世界范畴内基本的法治原则,也是指规律意义中的公正执法是立法、司法、执法等许多部门全过程的普遍必要和尚待实现的标准。
在很多国家,现代执法体系已经逐渐建立,失职渎职、任意剥夺个人权益、任意制造罪名等问题已经受到了越来越高的重视。
同时,在执法中也会遇到一些问题,例如权力过多、人情事故、执法派驻压力等问题依然存在,我们应该在日常生活中的个人对抗和执法中揭露丑恶的现象和事件,规避可疑和困难,保护公正执法和社会美德,为建立更加适合广大人民需要的法治体系努力。
三、文明执法文明执法是一种比较新的执法理念,它强调执法的文明、权益平衡、善意沟通和合理理解。
在执法过程中,不仅要注重执法效果,还要注意执法方式,让违法者和其他社会成员大致不觉得受到重大侵害。
具体而言,文明执法需要注意执法者的背景、性格特征,与此同时,还要充分考虑执法场所、时间等因素,适当减轻违法者和其他社会成员的伤害和疑虑,让他们感受到社会的公正和健康。
谈谈城管如何文明执法【精选资料】
谈谈城管如何文明执法城管执法的问题,备受社会的关注,社会有各种议论,个别新闻媒体对城管执法中与相对人发生的矛盾屡屡曝光,给城管队伍形象和建设也带来了不小的影响。
应该说这几年来在各级城管执法部门的努力下,城管执法的文明程度有了一定的提高,但由于多年形成的执法习惯、加之城管文明执法建设的不全面和不深入,造成城管执法建设的现状与国家法制建设的标准还有一定的差距,与整个社会法治的快速普及不相适应,与人民群众法治意识的提高及对城管队伍建设的期望不相适应。
因此,加强城管“文明执法”建设,规范城管执法行为,减少不必要的矛盾发生,树立城管队伍的良好形象,已成为城管队伍建设和执法建设的当务之急。
一、正确理解“文明执法”的含义目前,各方对城管“文明执法”的理解比较混乱,导致部分城管人员在执法中主流思想意识发生偏差,造成执法中不文明现象屡有发生。
一种解释是把“文明执法”和“严格执法”对立起来。
把“文明执法”解释为说服教育,是具有体察同情或情感意识的表现,是软弱的“柔性执法”,不具有威慑力,说白了就是不严格和不严肃的劝阻行为;把“严格执法”解释成是严格管理、粗暴处罚、不留情面的坚决依法办事的执法。
至于对城管执法人员来说,当然是不愿意被说成是打着引号的“文明执法”,于是只有采取相反的动作来证明自己执法是严格的和有力的。
另一种解释是要“文明执法”又要“严格执法”。
这种解释看起来颇有些道理,但仔细想来,是把文明执法和严格执法割裂开来了。
也可以理解成“文明执法”是一种情况,“严格执法”又是另一种情况。
即“文明执法”是对配合的相对人,“严格执法”是对不配合的相对人。
在具体执行中被看作有时要文明,有时就不讲文明,文明是有条件的。
一个法律,两个标准,严格就是动手,文明就是动口。
显然,这也是一种不正确的理解。
在城管队员中造成了“文明执法”是形式,只有“严格执法”才是真正的执法,尤其是当上级强调严格执法时就理解成强硬执法,“严格执法”也就成了不文明的代名词。
城管文明执法心得体会
城管文明执法心得体会一、加强文明监管城市管理是城市文明建设的重要环节,而城市管理的核心就是城市管理者——城管。
城管要发挥文明执法的作用,要有一颗文明的心,始终将文明执法放在首位,做到依法执法、有序执法、文明执法。
在执法工作中,城管要加强对自身素质的提升,提高自身的文明素养。
城管应该具备较高的道德品质和良好的业务能力,要热爱城市、热爱社会、热爱人民,树立正确的人生观、价值观,积极主动地学习相关法律法规和业务知识,提高自己解决问题的能力,在与市民的沟通交流中用礼貌、友善的态度对待每一个人。
在执行任务时,要注重方法和手段的选择,不能以强权压人,而是要通过理性说服和合法手段解决问题,使执法过程变得更加公正、合法、正义。
二、注重法治宣传城管是城市管理的主力军,因此,城管要注重加强法治宣传工作。
城管应积极参与法治宣传活动,传播法律法规,普及法律知识,提高市民的法律意识,使市民自觉遵守法律法规,自觉维护社会秩序。
城管可以通过多种形式进行宣传,如制作宣传材料、举办宣传讲座、开展宣传活动等。
通过这些宣传工作,可以让市民了解到相关法律法规对于城市管理的重要性,提高他们对城管工作的理解与支持。
三、合理用力,以人为本城管在执法过程中要注意合理用力,以人为本。
城管要根据具体情况灵活运用执法手段,根据违法行为的性质和情节合理决定处罚力度,不能使用过度的暴力手段,更不能针对个别问题严重但社会危害性不大的违法行为过分严厉执法,对市民要做到公平对待、平等待人。
在执勤过程中,要注意文明执法、和谐执法,尽量避免与市民发生冲突,保护市民的合法权益,使市民在城市管理过程中感受到公平、公正的待遇。
四、加强协作,形成合力城市管理是一项复杂的工作,需要多个部门的协作配合才能够做好。
城管要与其他相关部门保持密切的联系,加强协作,形成合力。
城管可以通过召开联席会议、建立工作协作机制等方式与其他相关部门进行沟通和合作,共同解决城市管理中的问题。
同时,城管也要积极与社区居民、商家等进行沟通交流,形成工作共识,达到共同维护城市秩序的目的。
论严格公正文明执法
论严格公正文明执法论严格、公正、文明执法随着祖国的经济发展,人民生活水平不断提高,社会文明的不断进步人民群众对执法作风要求的提高。
执法部门严格、公正、文明执法直接关系到人民群众的利益能否得到切实有效的保护及社会的稳定和国家的长治久安。
执法部门要面对新情况,加强对执法人员的法律教育,强化对执法监督力度,适应新形势的需要,最根本的就是要严格执法、公正执法,文明执法保持对法律高度负责的态度。
一、严格执法严格执法是法治的基本内涵,是依法办事的观念对执法工作的必然要求。
执法人员坚持严格执法就是要做到:一切执法行为都必须严格遵守法律规定;所有执法结果都必须符合立法目的。
在执法过程中,应当切实增强程序意识,自觉做到严格依照法律规定的程序和手续执法。
按照依法办事的原则对执法结果合理性的要求,实现和维护广大人民群众的利益。
1、执法资格规范。
执法资格规范从加强资格审查清理、明确工作职责、严格工作纪律、强化教育培训、健全完善监管机制、加大着装管理力度、依法保障合法权益七个方面采取措施,进一步规范交通协勤人员管理,特别强调了协勤人员的工作纪律:禁止收扣违法当事人的驾驶证、行驶证以及其他相关证件禁止对违反禁停规定的机动车张贴违法通知书;禁止使用照相机、摄像机等设备对交通违法行为进行摄录取证;禁止对交通违法当事人作询问笔录没有办理警用车辆准驾证的交通协勤人员禁止驾驶公安制式警车(含摩托车);禁止替代交通民警开具交通法律文书;禁止从事交通违法处理工作。
同时,加强考核监督,对违规人员一律严肃处理。
2、规范执法行为规范执法行为、是对执法人员提出的基本要求。
规范执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。
实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严严格执法至少有两方面的意义。
一方面,要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。
浅谈行政执法中把握严格执法与文明执法的看法(完整版)
浅谈行政执法中把握严格执法与文明执法的看法(完整版)行政执法作为法律实施的手段之一,在维护社会秩序和保障公众权益方面起着至关重要的作用。
然而,在行政执法过程中,如何准确把握严格执法与文明执法之间的平衡和辩证关系,成为了亟待解决的问题。
本文将从理论和实践两个角度,对行政执法中的严格执法和文明执法进行探讨,并提出几点个人看法和建议。
首先,行政执法中的严格执法是维护社会正常秩序和法律权威的需要。
严格执法强调对违法行为的严厉打击和处罚,以及对规章制度的严格执行。
这种执法方式强调的是法律的权威性和不可逾越性,对于维护社会公平正义、保护社会稳定具有重要作用。
在执行任务时,执法人员可以严格依法查处违法行为,严防漏罪犯罪现象的发生。
然而,过度的严格执法也容易导致行政力量过大,给公众带来一定程度的负面影响。
严格执法如果脱离了法律的约束,势必会失去法律的公信力,并引发公众对执法公正性的质疑。
因此,在行政执法中,严格执法必须紧密结合文明执法,即依法执法的前提下,兼顾对当事人权益的尊重和保护。
其次,文明执法是将法律的实施与人文关怀相结合,强调在执法过程中保护当事人权益和尊严。
文明执法强调的是执法人员在办案过程中的温和和尊重,注重通过合法、合理的方式解决问题,以增加执行过程的合法性和公正性。
这不仅有利于执法机关建立良好的形象和信誉,也有助于维护社会稳定和谐。
然而,文明执法也不意味着对违法行为的宽容和姑息迁就。
文明执法的核心仍然是要依法办事,不能因为某些原因对违法行为进行迁就或放纵。
行政执法中,文明与严格执法并不是对立的关系,而是相互补充、相互促进的关系。
只有在国家法律框架内,通过尊重人权和人性化的执法方式,行政执法才能真正落到实处,才能在追求效果的同时,确保公众合法权益的得到保障。
在实践中,行政执法的严格执法与文明执法之间的取舍,需要依据具体情况进行判断。
在执行任务时,需要兼顾到法律的公正性和服务性,依法明确行政执法的力度和方式。
浅谈行政执法中把握严格执法与文明执法的看法
浅谈行政执法中把握严格执法与文明执法的看法行政执法是指政府机关对行政管理范围内的违法行为进行监督和制止的行为。
在行政执法过程中,如何在保持严格执法的同时注重文明执法,是一个值得深入研究的问题。
本文将从行政执法的定义、执行原则和文明执法的重要性等方面,浅谈行政执法中把握严格执法与文明执法的看法。
一、行政执法的定义和执行原则行政执法,即政府机关依法对违反行政法律、法规和规章的行为进行惩处的行为。
行政执法是国家权力的一项具体表现,其目的是维护社会秩序,保证公共利益的实现。
在行政执法中,有一些执行原则必须要遵循。
首先是法定原则,即行政机关只能依法行使执法权力,不能随意变动或拓展执法范围。
其次是公正原则,行政执法必须做到公正、公平、公开,对违法行为进行客观、公正的裁决。
还有专业原则,即行政执法人员必须具备专业知识和技能,进行准确的判断和决策。
此外,行政执法还要遵循效率原则和协调原则,以确保执法工作的高效和协调。
二、严格执法与文明执法的区别和联系严格执法是指对违法行为进行坚决制止和严肃处理,维护社会秩序的一种执法方式。
在行政执法中,严格执法非常重要,它能够有效地遏制违法行为,维护社会公共利益。
然而,过分强调严格执法也容易引发一些问题,如执法过程中的蛮横行为、权力滥用等,这会损害社会公众的利益和社会正义。
与严格执法相对应的是文明执法。
文明执法强调在行政执法过程中,不仅要对违法行为进行制止和处罚,还要注意保护当事人的合法权益和人格尊严,维护社会稳定和和谐。
文明执法强调依法行政、公正执法、文明执法的有机结合,注重与当事人的沟通、教育和引导,以期达到法律效果的同时维护公民的尊严。
严格执法与文明执法并不矛盾,二者是互为补充的关系。
在执法实践中,要根据具体情况和不同案件的特点,灵活运用严格执法和文明执法相结合的方式,既要保证执法的力度和效果,又要注重人文关怀和法治精神的体现。
三、文明执法的重要性及实现方法文明执法具有重要意义。
浅谈城市管理中的文明执法
浅谈城市管理中的文明执法第一篇:浅谈城市管理中的文明执法执法是一件严肃而认真的事情,而文明执法却是社会发展到一个文明时代所必须具备的执法方式。
在当今建设社会主义民主法制与和谐的社会里,社会呼唤文明执法,执法部门应该文明执法,已逐步形成了一个共识。
文明的城管执法是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,但由于城管执法落后的执法管理理念,城管人员的素质不高,不规范的执法程序,以及城管执法保障机制不健全等问题的存在,使得现阶段城管执法面临困境。
因此,转变执法理念,加强城管执法队伍建设,规范执法程序,完善法律保障机制将有利于我国的城管执法建设,促进和谐社会的发展进程。
城管执法是城市管理的一种具体手段,是城市走向发展的必要条件,但城管执法是一个极其复杂的领域,涉及社会生活和生产的各个层面,与每一位公民的权利和义务都有着直接紧密的联系。
作为直接面向老百姓的基层政府管理人员,其行为方式将直接影响群众对政府管理体制的信任和评价。
所以在城管执法过程中要以人为本,积极构建和谐的施政理念,文明执法。
一、文明执法的含义和开展文明执法工作的必要性(一)文明执法的含义是指用文明的方法办案,保证执法行为规范化,科学化,合法化,坚决纠正执法过程中的野蛮行为。
法律具有严肃性,我们在执法过程中也应当保持一定的严肃性,文明执法不代表不敢执法,而是严格、公开、公正执法的表现形式。
这就要求城管执法机关在执法的全过程中,必须把严格执法与文明服务两者有机地统一起来。
毕竟处罚只是一种执法手段,不是最终目的,只有被管理相对人认识错误、改正错误,并知法、守法,才能达到城管执法对被管理相对人的有效管理的最终目的。
(二)开展文明执法工作的必要性1、开展文明执法是“党的群众路线教育实践活动”重要思想的具体体现。
“党的群众路线教育实践活动”重要思想是立党为公、执政为民。
城管执法必须遵照“党的群众路线教育实践活动”重要思想的要求,依法运用手中权力,坚持人民创造历史,人民是真正英雄,坚持以人为本、人民至上,坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去,把最广大市民的根本利益作为城管执法的出发点和落脚点。
对城管文明执法的几点思考
对城管文明执法的几点思考近年来,城市管理日益成为各级政府和社会关注的重要问题。
其中,城市管理者的文明执法是城市管理工作中的关键环节。
对城管文明执法的思考不仅可以更好地改善城市环境,还可以摆脱社会矛盾,让城市更加美好。
一、理解城管文明执法城管文明执法是指在城市管理中,城管人员在执行法律法规相关任务时,注重与人民群众沟通和合作,注重保障人民群众合法权益,注重贯彻法律的公正、透明和公平,秉持以人为本的管理理念,加强与市民沟通、听取市民意见和建议,切实维护市民的合法权益,促进社会和谐稳定。
二、倡导以理服人城管文明执法要注重沟通和合作,不仅要教育市民遵守公共秩序和卫生规范,更要倡导以理服人。
首先,城管需具备专业素养,能够全面解答市民的问题,并且给出合理的治理方案;其次,城管需注重舆论导向,对于市民反馈的问题,要尽快进行回应与处理,避免事件扩大化;最后,城管需倡导‘先说服后执法’的理念,采用一些有效的待遇、引导性方式和告知,使市民自觉遵守城市管理规范,增强市民的合法权益感和支持城市管理的信心。
三、建立协同管理机制在城管执法中,政府有关部门所起作用至关重要。
城市管理者应积极协调和建立协同管理机制,强化部门间的协作和沟通,提高城市管理的效率。
同时,政府宣传部门应注重提高信息的透明度,及时公布行政执法的文号、执法对象和结果等信息,让市民始终保持一个高度的关注度。
四、适当提高城管执法技能城管执法人员在执行任务时,需要应对种种突发事件,执法技能至关重要。
城市管理者应鼓励城管执法人员提高技能,引进各类先进训练技术,提高城管执法人员的素质,培训城管执法人员判断情况、处置事件的能力,全面推动城管执法队伍建设。
五、建立城市管理长效机制城市管理工作需要长期而稳定的管理和推进。
城市管理者应建立起长期的管理机制,包括重建、维修和管理各类城市基础设施,提高管理系统的效率,加强流程管控等,以确保城市管理工作的顺畅运转。
总之,城管文明执法是城市管理中必不可少的一环。
浅析城管文明执法和严格执法的关系
发生在**省**市城管执法致人死亡的事件在社会上引起了强烈反响,这也是城管系统组建以来发生的第二起亡人事件。
虽然事件得到妥善处理,但整个件事对城管系统的负面影响非常大,对城管队伍的整体形象十分不利。
随着构建和谐社会的深入开展和依法治国的不断推进,在执法系统出现这种恶劣的事件都是发人深醒的,也是与社会发展的大环境背道而弛的,值得我们各类执法部门认真思考。
当然,实际工作中确实存在执法难、文明执法更难的现实问题,这也是和我们国家发展阶段分不开的。
从另一方面也说明我们加快推进依法治国的必要性,严格执法既是我们国家依法治国的基本要求,也是检验我们党和政府执政能力和执政水平的重要标准,文明执法也是衡量社会和谐程度的标志。
一、必须站在事实求是的角度,正确认识和分析执法难产生的历史背景改革开放已进入第30个年头,我们国家发生了翻天覆地的变化,物质条件也得到了极大发展,虽然在改革开放初期我们国家就提出了物质文明建设和精神文明建设"两手抓,两手都要硬"的具体目标。
但实践证明,我们国家的精神文明建设和物质文明建设总体发展并不协调,精神文明建设明显滞后。
特别是进入市场经济发展阶段,由于受西方国家拜金主义的冲击比较大,一些唯利是图、金钱至上、背信弃义等方面的腐朽思想卷土重来,人们的道德观念水准开始出现滑坡。
虽然我们国家加快了依法治国的步伐,努力从完善制度上采取措施,但收效并不明显,暴力抗法和粗暴执法的现象时常发生。
究其原因,我们国家受封建意识影响时间长,民主法制起步较晚,法规制度不健全,人们的法律法规意识还比较淡薄,再加上受传统思想的束缚,个人意志凌驾于法律之,人情大于法的现象还比较突出,个人利益高于集体利益,部门利益高于国家利益的观念意识还普遍存在。
另外,经济发展快,体制改革进展缓慢,原有体制的弊端开始显现,政出多门,多头管理的问题也比较突出,涉及部门利益的事纷纷插身,涉及责任的事推委扯皮,最终导致了政府工作效率不高,人浮于事,这些都是造成执法难的根本原因。
浅谈行政执法中把握严格执法与文明执法的看法
浅谈行政执法中把握严格执法与文明执法的看法严格执法是依法行政的必然要求,文明执法是社会文明程度的重要标志,是建设和谐社会--构建和谐**的重要组成部分。
执法人员在执法过程中往往会遇到这样的问题:当一些商贩占道经营阻碍交通,执法人员文明执法耐心劝阻时,会有人说:”怎么管的,没力度!”而当执法人员严格执法,强制取缔时,又会有人说:”这样执法太不人性化了!”那么,”严格执法”与”文明执法”是对立的吗?在实际工作中我们应如何正确理解和把握两者的关系,既不偏离行政执法的运行”轨迹”,同时也得到广大市民的认可和支持,为构建和谐**做出我们城管人应有的贡献,下面从三个方面谈谈个人粗浅的看法:一、文明执法与严格执法的内在涵义什么是文明执法?广义上讲就是执法文明,是执法依据、过程、结果三者文明的统一。
执法依据的文明主要是指行政机关的职权是法定的,依据的法律充分体现了人民群众的意志。
执法过程的文明主要是指执法过程的程序性和规范性,就是用体现全社会普遍遵守的准则和理念的行为和手段依法行政。
执法结果的文明主要是指行政执法结果维护了法律的公平正义,并符合社会的价值取向。
狭义上讲,文明执法就是指执法过程的文明,并特指具体行政行为。
具体说,文明执法是指执法人员以人为本,依照法律的规定和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、文明执法,目的是让不懂法者懂法,让懂法者自觉守法。
它要求行政执法人员真诚地为人民服务,为社会服务,真正体现行政执法人员全心全意为人民服务的宗旨。
严格执法就是要求行政执法机关依法行使职权,按照国家宪法、法律、法规的指导思想、方针、原则、标准和程序,正确的运用法律,保障国家法律的正确实施,做到有法必依,违法必究,执法必严。
它要求一切执法活动必须尊重法律、遵守法律,依法办事,尊重法律的精神,理解法律的精髓,维护法律的尊严和权威。
严格执法是一种”原则”的执行,是在工作职权范围内对违法者进行相应的处罚,以控制违法行为的发生。
执法工作中如何做到文明执法
执法工作中如何做到文明执法各位领导、各位同志:大家好!我叫金明华,来自水务稽查大队,很荣幸代表三班全体学员与大家进行学习交流。
城管,顾名思义就是负责城市管理的行政执法活动。
随着经济、社会、民主和法治的发展,对执法者的素质要求也越来越高,简单、粗暴、不文明的执法方式已被现代社会管理方式所唾弃,体现社会进步和人类文明的管理方式即依法行政、文明执法已成为现代社会管理的必然选择。
那么,在执法工作中如何做到文明执法谈一点个人粗浅的感受,欢迎大家批评指正。
一、正确处理好严格执法和文明执法的关系严格执法是文明执法的基础,离开了严格执法,文明执法就成了无本之木、无源之水,同时文明执法反过来也能促进严格执法的实行,两者相辅相成,不可偏袒,也缺一不可。
首先文明执法离不开严格执法。
所谓严格执法就是要严格按法律规定的内容、精神和程序执行。
执法机关必须以事实为依据,以法律为准绳,公正执法,全面收集与当事人违法行为有关的证据,包括对相对人有利的和不利的证据,然后依法作出处罚。
执法机关要实现文明执法,提高执法单位的形象,只有严格依照法律规定的内容、精神和程序执行法律,努力提高执法水平,实现高效率、高质量执法。
二、文明执法必须做到公正公平、廉洁执法1、要以平和心态待人。
以平和心态善待当事人是城市管理行政执法人员必备的素质,绝大多数群众都是明理的,只要多给他们讲道理,多宣传法律法规,他们都会服从管理,相反粗暴蛮横的态度易使当事人反感,产生抗拒心理从而引发口角,激化矛盾,造成不明真相的群众围观起哄,这样不仅对执法工作带来不利,而且影响队伍形象;2、要耐心细致办事。
在现场执法活动中,执法对象的文化素质、社会背景、个人性格等是千差万别的,城管执法人员要特别注意耐心听取当事人的陈述、申辩、说明,善于从中分析当事人的心理想法,了解当事人违章活动的原因,从而根据不同情况依法作出灵活有效的处理。
如果当事人不理解法律法规时,要做好耐心细致的说明解释工作,如果当事人有抵触情绪甚至火气很大时,要冷静对待、动之以情、晓之以理,做好诚恳的说服教育工作,及时化解矛盾和纠纷。
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浅析城管执法工作中的
“严格执法”与“文明执法”
随着经济社会的快速发展,城市管理执法工作也面临着更高的社会期待和要求,在具体的城市管理执法过程中,“严格执法”与“文明执法”这两个概念也越来越多地被人们所提及。
在崇尚法治而又坚持以人为本,强调依法行政而又注重社会和谐的时代背景下,怎样认识这两个概念,如何把握好两者之间的关系,是每一位城市管理执法人员都应当积极关注并认真思考的问题。
在此,笔者依照自己的理解以及在一线执法工作中的体会,对这两个概念予以简要分析。
所谓“严格执法”,是指行政执法人员在执法过程中应当坚持基本原则,严格依照法定程序,将法律、法规及其他规范性文件的规定客观、公正地贯彻实施到社会生活中去。
不难看出,“严格执法”强调的是行政执法工作本身的正当性与合法性。
所谓“文明执法”,是指行政执法人员在执法过程中应当时刻保持自身修养、注重执法方式与技巧,力求做到以规范、平和、顺畅的形式完成执法任务,达到执法目标。
因此可以说,“文明执法”要求的是行政执法工作在具体过程与表现形式上的规范、合理及和谐。
有观点认为,“文明执法”与“严格执法”之间存在着固有的矛盾与冲突,采取“文明执法”就意味着难以做到严格执法。
在笔者看来,二者并不矛盾,关键的是如何理解“文明执法”中的“文明”二字。
“文明”固然意味着要求执法人员在执法工作过程中注重自身修养、执法态度与方式,平和、顺畅的形式完成执法工作,但这并不意味着绝不能采取强制手段。
笔者认为,这种依法实施的强制手段与暴力执法是根本不同的两个概念。
所谓暴力,意味着强制力在强度、范围、针对对象以及持续时间等方面缺乏都必要的规范与约束,处于随意的失控状态。
相反,在执法过程中,如果我们有了充分法律依据的前提下,而且确有必要采取强制措施的时候,合理控制实施强度、范围、针对对象以及持续时间,尽量避免因采取强制力而对行政相对人造成不必要的其他损害,这并不违反“文明执法”的宗旨。
事实上,“文明执法”与“严格执法”二者并不矛盾,而是密切相关、相辅相成、不可分割的。
一方面,“严格执法”是“文明执法”的前提和基础。
如果在执法过程中执法不严,不能够坚持基本原则的话,强调“文明执法”便没有了任何意义。
“文明执法”必须在“严格执法”的框架内才能体现价值。
如果没有“严格执法”的制约,“文明执法”就会失去依归,必然会成为无本之木、无源之水;另一方面,“文明执法”又是维护和促进社会和谐有序,从而进
一步保障执法工作顺利进行的重要手段。
如果仅仅强调“严格执法”,不注重执法工作的方式与技巧,势必影响到行政执法的工作效率与实际效果。
反之,注重“文明执法”不仅能帮助“严格执法”获得行政相对人更为积极的配合,而且能为执法工作赢得更为广泛的社会理解与支持。
换而言之,只有注重“文明执法”,才能使我们以尽可能小的行政成本获取较为长远和稳定的执法收益。
综合以上分析,笔者认为,“严格执法”是我们执法工作的根本立足点,而“文明执法”则是我们执法工作的表现形式。
在具体执法过程中,我们要牢固树立“严格执法”的坚定信念与明确立场,同时还要积极思考与探索实现“文明执法”的各种方式与技巧,既要确保执法工作本身的正当、合法,也要力求执法工作过程的规范、平和与顺畅,既要坚持原则,也求新求变,开拓创新,锐意进取,将城市管理执法工作推向更高水平。
文明执法是城市管理工作的主题,也是进一步加强城市管理队伍建设、树立良好的执法形象的根本保证。
严格执法是文明执法的前提和基础,也是依法行政的必然要求。
在三年多的执法实践中,我们时常会遇到这样的情形:当一些商贩占道经营阻塞交通,执法人员文明执法、耐心劝阻时,
总会有人说“你们城管是管什么的,是怎么执法的?”,而当执法人员严格执法,强制取缔时,又会有人说“他们也是为了生活,你们是文明执法,怎么可以去“抢”他们的东西?”
文明执法与严格执法真的是水火不相容、是相互对立的吗?我们坚决地说“NO”。
这是对文明执法与严格执法的误解,没有文明高效的执法,执法效果将大打折扣;而没有严格的执法,文明执法只会流于形式,一无所成。
所谓文明执法是指执法队员以人为本,依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格执法、公正执法、文明执法。
文明执法是社会文明的一个缩影,也是城管工作的属性所决定的。
城管执法者面对的执法对象大多是下岗待业人员、失业人员、外来人员等。
因此,执法中要力求做到执法行为规范、语言文明、举止端庄;做到“纠正违章先敬礼,宣传教育要讲理,处罚幅度要合理”,让文明执法贯通于整个执法过程中,并为严格执法服务,让两者有机结合。
所谓严格执法是执法机关以事实为依据、以法律为准绳,全面收集当事人违法行为的有关证据,根据当事人的违法情节,严格依照法定程序作出相应的行政处罚。
城管执法经历
了以势压人、以理服人再到以情感人三个不同的发展阶段,每一次变化都是执法理念的一次升华。
对屡管屡犯的加重打击;对一些油滑撒泼的严格处罚;对一些特殊群体采用以说服教育为主,处罚为辅的方式,既体现了以人为本的执法理念,又达到预期的执法效果,使文明执法与严格执法辩证统一,相得益彰。
通过文明执法,优化执法程序,加强沟通协调,积极化解矛盾,让群众满意,让执法对象服气,维护城管执法的文明形象;通过严格执法,打击取缔影响市容的违规违法行为,维护法律的严肃性,体现政府的权威。