文稿签发单
xx公司收发文办理实施细则
xx公司收发文办理实施细则第一条目的规范收发文办理程序、工作要求，提升公文质量，提高工作效率。
第二条适用范围本细则适用于xx公司。
第三条编制依据《xxxx集团公司收发文办理实施细则》。
第四条释义（一）公文指党政机关、人民团体和企事业单位在实施管理、处理公务过程中形成的具有特定或法定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，沟通信息，交流经验和记录情况的重要工具。
（二）发文办理指以公司名义制发公文的过程。
公司发文分行政、党支部文件；依照格式分为“文件”、“函”、“纪要”等。
（三）收文办理指对来自公司外部的公文所实施的处置与管理活动。
第五条职责分工（一）公司综合办公室1.负责管理公司各种发文、收文；2.设行政管理人员负责发文的编号、用印、分发；3.统一管理公司收发文、归档工作；4.管理公司收发文办理；5.负责综合反映收发文办理情况。
（二）公司各部门1.配备兼职人员负责本部门收发文办理；2.接受综合办公室对收发文办理工作的管理。
第六条工作总则（一）公司收发文办理工作执行国家、集团公司发文办理工作的相关管理规定及规范。
（二）收发文办理应坚持实事求是、精简高效的原则，做到及时、准确、安全，不断提高现代化管理水平。
（三）收发文办理须严格执行国家、集团公司保密法律、法规和相关制度，确保国家、集团公司秘密的安全。
（四）公司工作人员应本着实事求是、认真负责的态度，努力提高收发文办理工作的质量和效率。
（五）公司各级负责人应高度重视发文办理工作，严格执行本件规定并加强对收发文办理工作的领导、检查。
第七条行文类别使用要求（一）重要文件1.公司行政文件主要用于公司生产经营管理重要决定和规定，中层及以下经营管理人员聘任（解聘）通知等;2.公司党支部文件主要用于公司党支部作出的重要决定、规定、意见等。
（二）一般文件1.公司部门文件主要涉及培训通知、活动通知等程序性的内容，由部门文件行文；2.部门形成的一般性纪要由部门负责管理，若确有重要事项需公司所属部门遵照执行的，可行文印发。
公文处理管理规定
公文处理管理规定为加强集团公文管理，提高办文质量，确保各项工作顺利开展，根据《国家行政机关公文处理办法》及《党政机关公文处理条例》要求，结合集团实际，特制订本规定。
一、规范性发文规程规范性发文指以集团名义制定下发的公文。
发文程序是指制发规范性公文的合法依规过程，包括：草拟、审查、签署、核稿、用印等。
具体程序如下：（一）草拟办公室发文，原则上由办公室草拟初稿；各单位以集团名义发文，由各单位草拟初稿。
需以集团名义制发的红头文件，必须填写集团文稿签发单。
（二）审查相关审查部门对文稿内容进行合法性审查。
主要包括：1、是否符合法律、法规；2、是否属于集团的法定职权范围；3、是否与原有的相关规范性发文相协调；4、是否有不能设置的事项；5、按文稿类型需要进行的其他审查内容。
（三）核稿办公室负责对文件初稿进行审核，审核的重点为是否符合行文规则；是否符合国家法律、法规及其他有关规定；涉及其他部门或单位职权的事项是否已协商、会签；文种使用、公文格式是否规范等，并签字认可。
（四）会签初稿经部门负责人审阅签字后，按文稿内容需要，送呈相关领导会签。
（五）签署1、储备中心发文：以储备中心名义制发的文稿一般由储备中心主任签发。
《规划设计条件申请函》等特殊稿件及有特定要求的文稿须呈董事长签发。
2、地产集团发文：（1）以集团名义对外出示的请示、报告、函等公文经分管副总经理、总经理审核后，送董事长签发。
（2）集团内部行文，则按下列不同情形办理：①机构设置、岗位异动、人事任免、资金安排及支出等文稿经分管副总经理、总经理审核后，送董事长签发；②以集团名义下发的各类管理和经营工作规章制度经分管副总经理、总经理审核后，送董事长签发；③内部通报按分工经副总经理审核后，送总经理签发；④涉及集团多个部门的各种阶段性活动安排及方案按分工经副总经理审核后，送总经理签发（上级明确要求集团主要负责人牵头的、持续时间超过半年以上的活动须送董事长签发）；⑤会议纪要由会议主持人签发。
关于规范机关发文程序等有关事项的通知
关于规范机关发文程序等有关事项的通知镇属（辖）各单位、各部门：为进一步规范机关发文程序，提高发文质量，推动我镇发文工作的规范化、制度化，经镇党委同意，党政办根据《国家行政机关公文处理办法》，并结合我镇实际，拟定了《珍溪镇机关公文发文处理程序》，请各部门遵照执行。
发文指各部门所发出的的文件材料。
发文处理包括拟稿、核稿、签发（会签）、编号、校对、缮印、用印、分发、归档等环节。
一、拟稿。
就是草拟公文的初稿。
原则上拟稿由责任部门负责，承担拟稿任务的部门应根据实际情况确定拟稿人员，拟稿人员应根据政策和法律法规、上级要求、领导意图和工作实际情况，按公文的基本格式在规定时间内完成拟稿任务，要求认真细致把好公文质量关。
二、核稿。
即对公文草稿进行审核。
文件拟好后，由部门负责人对文件的内容、文字和数据进行初审，并在文件签发签“核稿”栏签名后报分管领导审核，需主要领导签发的文件，由分管领导在签发签“会签”栏签署意见，后送主要领导审阅。
三、签发。
签发是领导对文稿的最后审批。
经审核后的文稿，由起草人送分管领导审阅并在“签发”签署发文意见并署名。
党政联合发文的由党委书记签发，签发后的文稿即成为最后定稿。
一般性平行文和下行文由分管领导签发即可，但涉及到有主要领导担任领导小组长等情况必须要主要领导签发，上行文如报告、请示等文种必须由主要领导签发。
四、编号。
文稿经领导签发后，要到党政办《发文登记簿》上进行登记，统一编号，防止发文混乱。
编号要按公文格式编排，一般包括发文代字、发文年号和该年度发文序号三部分组成。
下行文为“珍溪委发〔××××〕×号、珍溪府发〔××××〕×号”，函文为“珍溪委函〔××××〕×号、珍溪府函〔××××〕×号”，上行文为“珍溪委文〔××××〕×号、珍溪府文〔××××〕×号”。
靖边县人民政府公文签发规则
靖边县人民政府公文签发规则为进一步规范县政府公文审批签发程序，根据《国家行政机关公文处理办法》和《靖边县人民政府工作规则》有关精神，制定本规则。
一、县政府发文文种分别为：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
字号分别为：“靖政发”、“靖政字”、“靖政任字”、“靖政函”、“常务会议纪要”、“县长办公会议纪要”、“专项问题会议纪要”。
二、县政府报送省、市政府审批的公文和向县人大及其常务委员会提出的议案，由县长签发。
县长外出时，授权常务副县长签发。
三、县政府发布的决定、命令和传达有关重要工作的通知等涉及全面性重要工作的文稿，由县长签发。
四、县政府报送省、市政府各部门的公文，一般由主管副县长签发，涉及重大事项和重要工作的由常务副县长或县长签发。
五、县政府或以县政府办公室名义制发关于县政府专项工作方面的文稿或同省市政府有关部门、兄弟县区政府的联合发文稿，一般由主管副县长签发；内容涉及其他副县长分管业务范围的，按规定程序会签；涉及面广的由常务副县长或县长签发。
六、以县政府名义发文，审签程序的一般流程顺序为：承办部门（单位）将文稿起草完成后，报县政府办公室政秘股→办公室主任或副主任提出拟办意见→办公室承办人员初审→办公室相关副主任（重要的应经办公室主任）复审→分管副县长或常务副县长审核→县长审签。
七、县政府办公室发文文种为：决定、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函；字号分别为：“靖政办发”、“靖政办字”、“靖政办函”。
八、以县政府办公室名义发文，由县政府办公室主任签发；如有需要，可由县政府分管副县长或县长审核后办公室主任签发。
九、平行或下行的字号为“靖政办函”的公文，一般应由办公室主任签发，或由办公室主任授权的相关副主任签发。
十、以县政府办公室名义发文，属于县政府工作方面的，审签程序的一般流程为：承办部门（单位）将文稿起草完成后，报县政府办公室政秘股→办公室主任或副主任提出拟办意见→办公室承办人员初审→办公室相关副主任复审→办公室主任审签；需分管副县长或县长审核的重要公文，报请分管副县长或县长审核后办公室主任签发。
发文办理的四个流程
发文办理的四个流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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收集相关资料和信息，进行调研和分析。
收发文处理制度
黔南州环境保护局公文收发制度为进一步规范公文办理程序，提高机关的办事效率和服务水平，使全局机关公文处理工作达到规范化、制度化、科学化的要求，促进环保工作科学发展。
根据《国家行政机关公文处理办法》，结合我局工作实际，特制定本制度。
一、收文处理（一）收文登记凡收到的文件都应进行登记，以便于管理、查找、统计和催办，登记范围主要包括：来文机关登记编号的正式文件、明传电报、传真文件及有重要内容的信函等，其他事务性文件材料可以不登记。
收文登记簿由专人负责管理。
凡收到的文件都应填写《文书处理笺》，随文件一起运转并归档，并根据文件要求办理的时限加盖：“平件”、“急件”或“特急件”章。
1、平件：指按照正常速度和程序办理的公文。
2、急件：指涉及重要事项，需要急速运转的公文。
3、特急件：指事关重大，必须以最快速度运转的公文。
（二）信件的拆封拆封应明确专人负责，其他人员不得私自开拆。
亲启件须直接呈送局领导本人，未经特许，其他人不得开拆。
拆封后发现附件、页数等有缺漏的，应立即向对方查询。
来函的信封应附在信纸后一起保存，文件处理完毕后需销毁的，再进行销毁。
（三）文件的拟办在局领导批办之前，文件处理者认真阅读文件后，根据文件内容送办公室相关负责同志提出拟办建议，再送办公室主任提出办理意见，最后按照领导分工，分类呈送相关领导阅示。
由办公室将文件分送到各科（室）、支队、中心、站、学会、所办理。
（四）文件的批办局领导对来文由谁办理、如何办理作出批示。
由局办公室送发相关科室。
（五）文件的传阅参阅性公文由办公室组织传阅，传阅的对象按局领导批办意见确定。
阅文人阅后应签字。
公文传阅的要求是：（1）避免“横传”，即阅文对象之间不能横向传阅，而应该阅后送还办公室，由办公室送其他人阅，以免造成文件压误或丢失。
（2）分清主次，即根据文件内容的重要程序、紧急程度，优先安排主要负责人阅读。
（3）根据情况灵活调整传阅次序，提高传阅速度。
（4）加强催阅。
公文审批签发管理制度
公文审批签发管理制度第一章总则第一条为规范公文审批签发流程，提高工作效率，保障文件安全，根据国家相关法律法规和单位实际情况，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于单位内所有涉及公文审批签发的工作，包括但不限于文件、函件、通知等。
第三条公文审批签发应遵循公开、公平、公正的原则，保证文件的准确性、真实性、合法性和安全性。
第四条各部门负责人应做好公文审批签发工作的组织和领导，配合制度的执行和监督，确保公文工作的顺利进行。
第五条公文审批签发涉及的人员应按照本管理制度的要求进行操作，严禁违规行为，如有违反，将受到相应处理。
第六条公文审批签发管理制度由单位领导班子集体讨论通过，并由主管领导负责监督执行。
第七条本管理制度的解释权归单位领导班子所有。
第二章公文审批签发流程第八条公文审批签发流程分为拟稿、审批、签发、送发几个步骤。
第九条拟稿：由相关部门或人员根据具体需求、规定内容和格式拟定公文内容，并做好初稿。
第十条审批：初稿完成后，需要提交至文书管理部门或主管部门进行审批。
审批人员需认真审核公文内容，保证其合法、准确、完整。
第十一条签发：经审批通过后，文书管理部门或主管部门将文稿转交给负责签发公文的领导人员，由其签字盖章，证明公文已经通过审批。
第十二条送发：签发完毕，文稿需送交相关人员或部门，以便执行相应工作。
第十三条对于重要公文，还需做好公文登记、备份和档案管理工作，确保文件安全可靠。
第三章公文审批签发人员的职责第十四条公文拟稿人员应承担文稿准确、真实、规范的责任，并按照要求完善公文内容。
第十五条公文审批人员应认真审核文稿的合理性和合法性，保障文件的准确性和安全性。
第十六条公文签发人员应根据审批结果进行签字盖章，确保文件的合法性和有效性。
第十七条各级公文管理人员应负责公文工作的组织和协调，做好文件的流转和归档工作。
第十八条各岗位人员应根据工作需要，做好信息的传达和沟通工作，确保文件的及时送达和执行。
第四章违规处理办法第十九条若在公文审批签发流程中发现有违反规定的行为，将按照情节轻重进行处理。
检验报告单签发制度模版
检验报告单签发制度模版一、总则为规范检验报告单签发流程，确保报告单的准确性和可信度，特制定本签发制度。
本制度适用于所有检验报告单的签发工作，旨在提高签发质量、减少错误和满足客户需求。
二、签发流程1.检验报告编制完成后，由技术人员将报告交给部门负责人进行初步审核。
2.部门负责人对报告的内容进行审核，确保数据准确无误，且符合相关标准和要求。
3.审核通过后，部门负责人将报告交给质检部门进行资料审查。
4.质检部门对报告的内容、格式和法定要求进行严格审核，以保证报告的合规性和合法性。
5.质检部门审核通过后，报告交给负责签发的主管领导。
6.主管领导对报告进行最终审查，确保报告的准确性和完整性。
7.主管领导审查通过后，将报告交给签发员进行签发。
8.签发员对报告进行最后一道审核，确认报告的签发部分与真实情况一致。
9.签发员在报告上签字、盖章，并填写签发日期。
10.签发完成后，将报告交给财务部门进行归档并安排下一步处理。
11.财务部门将报告进行归档，并通知相关人员取走报告。
三、签发要求1.签发员必须具备相应的专业知识和资质要求。
2.签发员必须熟悉相关的法律法规和技术标准，确保报告的合规性。
3.签发员应严格按照签发制度的要求进行操作，确保报告的准确性和可信度。
4.签发员对报告的签发部分负责，需细致入微地核对每一项内容的准确性。
5.签发员应及时反馈发现的问题，并及时修正和改进报告的内容和格式。
四、签发记录1.签发员需在签发记录簿上填写报告的相关信息，包括报告编号、签发日期、签发员姓名等。
2.签发记录簿应保存在安全可靠的地方，便于随时查询和复核。
3.签发记录簿应按照报告编号或时间顺序进行归档，确保签发过程的可追溯性。
五、签发风险控制1.签发员应加强自身素质和业务能力的培养，减少错误率。
2.签发员在签发过程中，需特别关注可能存在的风险和问题，确保报告的准确性和完整性。
3.签发员应及时与技术人员和质检部门沟通，了解测试过程中的特殊情况，以便做出准确的判断和决策。
公文审批签发管理制度
公文审批签发管理制度第一章总则第一条为加强公司公文发文管理，提高发文的准确性,使发文工作程序化、制度化，特制定本管理办法。
第二条本管理办法适用于*＊＊*公司各部门。
第二章公文发布审批第三条需经总经理办公会讨论的文件：一、部门经理、业务主管（经理）的聘任与解聘;二、年度经营计划及实施方案；三、公司管理制度；四、薪酬调整方案；五、机构变动实施方案；六、员工处罚或奖励决定；七、其它决定。
第四条经总经理办公会讨论的文件，由总经理签发。
第五条其它文件由部门草拟,部门经理审核，主管总监签发。
第三章公文格式第六条公司所发公文，由发文部门、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送单位、主题词、抄送单位、印发单位和时间等部分组成.一、发文部门应当书写全称或规范化简称。
联合发文，主办机关应排在前面；二、秘密公文承办单位应分别标明“绝密"、“机密”“秘密”,一般可用代号(A、B、C）标注，“绝密”、“机密"、公文应标明份数与序号；三、紧急文件承办单位应当标明紧急程度,并注明办理时限;四、发文字号应标写准确，联合发文只标明主办机关的发文字号；五、上报的公文，应当在首面注明签发人姓名；六、公文标题。
应当准确简要地概括公文的主要内容，一般应标明发文机关，并准确标明公文种类.标题中除法规、规章名称加书名号外，一般有用标点符号;七、公文附件应在发文机关、成文时间之前,正文之后注明附件和顺序；八、成文时间以公司领导签发的时间为准。
签发人没写签发日期,承办部门应当请签发人补填签发日期；九、文件应标注主题词,上报的文件应按照上级机关的要求标注主题词；十、文字应从左至右横写、横排；十一、文件的主题词和抄报等标注应写在正文之后（有附件和批件的应在附件和被批件的末页）。
第七条公文用纸一般用A4型纸，左侧装订.第四章行文程序第八条所有以公司名义印发的文件，一般由副总、总监审签。
涉及公司全局工作的重要文件,由总经理签发.第九条各部门因业务需要须办理向政府等社会有关部门“请示”、汇报“等文件、材料、议题时，必须经综合管理部审核，总经理审批后办理，不得越级“请示”、“汇报”。
公文知识：公文的稿本
公文知识：公文的稿本在公文部分的考察中，公文的稿本部分有一些易混淆的概念，以下我们就对这个版块进行一个梳理。
公文的稿本包括公文的文稿和文本，指的是同一份公文在撰写、审核、印制过程中所形成的在形式、内容、作用上有所不同的文稿和文本。
1.草稿也称未定稿，是公文最原始的非正式文稿，供讨论、征求意见、修改审核和审批用的稿件。
公文的草拟者经过一次又一次的反复修改，按照内容的成熟程度，可以分为一稿、二稿、三稿、修改稿、讨论稿等。
内容未正式确定，不具备正式公文的法定效用。
2.定稿也称签发稿，是指经审阅修改并且内容已经确定的，由机关单位负责人签发或经一定会议讨论通过正式生效的文稿。
定稿已履行法定生效程序，具备正式公文的法定效用，是印制正本的标准依据，一经确定，非经法定作者的允许，任何人不得对其随意修改，否则视为无效。
3.正本是根据定稿制作的供主要受文者使用的正式文本。
正文内容必须是对定稿的完整再现，外形格式规范，并且有签署或者印章，以表明公文的真实性、权威性和有效性。
具有正式公文的法定效用，并且也具备公文全部生效标志。
4.副本是正本的副件或复制本，是对正文内容的再现，主要用来参阅、备查。
包括正本复份和公文复制本。
正本复份(与正本同时印刷)：在外形上是对正文的再现，基本上没有区别，只在送达对象和使用目的上有所不同，正本送达主送机关(公文的主要受理机关)，供对方直接办理;副本送达抄送机关，供其了解内容或由本机关留存备查、归档等，不用直接办理，是具备正式公文的法定效用。
公文复制本：无法完整再现公文的全部特征，不具备正式公文的法定效用。
正确认识公文的“签发”与“签发人”
正确认识公文的“签发”与“签发人”来源:：应用写作杂志《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）规定“公文应当经本机关负责人审批签发。
重要公文和上行文由机关主要负责人签发。
” “上行文应当标注签发人姓名。
”公文签发是公文生效必备的条件，“请示”“报告”“意见”等上行文应当正确标注“签发人”。
在实际工作中，有的对“签发”要求认识不清，有的对“签发人”意义认识不到位，有的该标注却不标注“签发人”，有的乱标注“签发人”，甚至错把“签发”行为当作“签发人”使用。
一、认清“签发”与“签发人”的概念《条例》规定，公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。
可见，“签发”是公文拟制过程中的一个必备程序。
所有公文应当经本机关负责人审批签发，不论是上行文、下行文还是平行文，也不管是什么文种，任何公文都必须履行“签发”的相关程序和手续。
“签发”是领导人行使职权的一种行为，是公文处理的一个过程和必备环节。
公文一经领导人“签发”，就意味着该公文已经产生法定效力。
“签发人”是公文格式的18个要素之一，是上行文中的文面格式的必备要素之一。
“签发人”的标注要考虑公文的行文关系，同时也要考虑公文文种问题，它的标注通常只能在特定的公文文种中进行。
实际上，标注签发人姓名仅仅针对“请示”“报告”“意见”文种的上行文而言。
“签发人”是上行文的必备格式要素，它体现的是单位领导人对上级机关负责的一种形式。
二、公文“签发”有什么要求公文必须经过发文机关负责人签发才能正式生效，公文签发是发文机关负责人履行职责的重要体现。
1. 依权限签发。
机关负责人只能签发自身权限所及的公文，对自己职权范围内的公文负责。
内容重要、涉及面广、对全局工作有普遍指导意义的普发性公文，以及报上级机关的“请示”“报告”“意见”等，由机关主要负责人签发。
属某方面工作的公文，由机关主要负责人或经授权的其他负责人签发。
2. 负责任签发。
机关负责人要充分认识签发公文所承担的责任，在签发前，应对文稿作全面审核，进行必要的修改、纠正和补充，并对密级、公开属性进行审核，确认无误后签发意见。
秘书发文处理程序：登记编号
经过上司审定签发的文稿，需要进行发文登记，同时编号。
发文登记一般采用簿式登记，登记项目包括：日期、拟稿单位、签发人、编号、标题、缓急、份数、发送企业等。
发文登记编号需要注意以下几点：1）首先检查签发手续是否完备，是否合乎规定，在确认准确无误后，方可进行登记编号。
2）对登记簿所列项目应逐项填写，不得缺项，并要求字迹清楚，不得潦草。
公文标题文字不能随意简化。
发送单位要具体明确。
3）登记编号之后，要将登记簿与文稿进行核对，防止因疏忽而发生错误。
***特别提醒发文登记编号虽然是一项比较简单的工作，但必须做到认真细致、准确无误，使其在文书处理工作中发挥应有的作用。
公文知识系列之二十七：“签发人”的规范使用
公文知识系列之二十七：“签发人”的规范使用签发人是指上行文，也就是报送上级机关的公文中，发文机关的负责人姓名。
公司《公文行文规则》明确规定：“上行文应当在首页注明签发人、会签人姓名。
”“签发人”只用于上报公文时使用，是为了方便上级单位和领导及时联系工作、沟通情况所使用的一种特有版面要求。
一、签发人的使用规则签发人就是签发文件的人，签发人一般为单位的正职、公司法定代表人或者主要领导授权人。
如果只有一个发文机关，则由该单位负责人签署；如果是联合行文，则每个单位的负责人都应签署姓名。
上报的公文标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧；发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；“签发人”用3号仿宋体字，后标全角冒号，冒号后用3号仿宋体字标识签发人姓名。
如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文单位顺序依次排列，下移红色反线，使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行，并与红色反线相距4毫米。
二、“签发人”使用的注意事项1、平行文、下行文不得使用“签发人”标识在实际工作中，只有上行文（请示、报告）可以采用“上行文格式”，在眉首部分出现“签发人”标识区域，并标注“签发人”姓名，下行文（通知、通告），平行文（函），一律不得使用签发人标识。
2、“签发人”不得随意指定签发人一般为单位的正职、公司法定代表人或者主要领导授权人，其他未经授权的各级领导都不应作为“签发人”。
三、正确区分“签发”环节和“签发人”1、“签发”是公文处理过程中的一个必备环节，是决定文稿最后定稿与批准发出的标志。
无论是哪一级别的公文，发出前都必须通过履行“签发”程序。
“签发”要求发文机关领导人亲笔签署自己的姓名、注明签发时间，通常还要求注明领导的签发意见，它是单位制发文件的重要依据。
这一环节是在公文的发文稿纸上进行的。
2、“签发”是单位领导人行使职权的一种典型行为，是单位领导人参与和掌握公文处理的具体行动，也是领导人行使职权，代表领导机关或部门对文稿负责的具体表现。