我国水环境保护管理现状及改善建议

我国水环境保护管理现状及改善建议

摘要：在国内经济产业结构的持续转型升级以及人们生活水平提高的双重影

响下，人民群众以及工农业生产对淡水资源需求量也明显提升，但同时，城市生

活污水以及农业工业发展过程中的废水排放规模也在持续扩张，使得国内本就稀

少的淡水资源出现了水污染问题。水资源污染治理工作以及水环境保护已成为政

府部门的重要工作内容。

关键词：水环境；保护管理；改善建议

1 环境保护背景下水污染治理的必要性

随着人们环境保护意识的提升，国家对环境保护的重视程度也不断提升，水

污染作为常见的污染形式之一，成为环境保护的关键一环，需要相关人员加强对

其的重视与治理。现阶段我国水污染的来源主要是工业生产、生活污水以及农业

污染，来源范围较广且规模较大，所以水资源污染的蔓延速度较快。首先，水污

染的危害性较大，我国作为人口密集型国家，水污染问题尤为严重，近年来，各

地区均出现了较为严重的缺水、水体质量下降等问题，给居民的生产生活带来许

多困扰和不便，因此治理水污染十分必要；其次，可持续发展战略要求各行业实

现绿色发展，随着生产力的提升，相关人员已经逐渐认识到环境保护的重要性，

水污染会对社会发展产生制约，不符合可持续发展的理念，所以水污染治理成为

社会发展的必然；现阶段的环境水污染问题已经成为制约经济发展的关键因素，

相关方面既要保证经济社会持续高速发展，又不能以污染水生态环境为代价，所

以治理水污染是经济发展的需要。

2 我国水环境保护管理现状

2.1 废水处理率及污水再利用水平有待提高

近年来，我国城镇污水处理发展迅速，2017年以来污水处理率达到90%以上，初具规模。然而，我市污水处理体系还不完善，据住建部数据显示，2021年我国

仅有68%的城市对生活污水进行了处理，仅有37%的城市实现了生活污水的有效

处理。此外，随着可持续供水投入的增加和标准的提高，我国污水处理仍有提升

空间，污水处理系统也还有很大的改进空间。目前我国有超过一半的省市存在不

同程度的水资源短缺问题，因此我国水资源问题依然严峻，污水再生利用是解决

资源短缺的重要途径，但我国再生水利用规模较小，城市污水再生利用率不足30%，县城污水再生利用率仅为14%。2021年，国家发改委、水利部等在《关于

推进污水资源化利用的指导意见》等文件中提到要强化污水再生利用，到2025

年，全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，京津冀地区达到35%

以上，黄河流域中下游力争达到30%。我国再生水利用领域仍有较大提升空间。

所以我国的废水处理率及污水再利用水平还有待提高

2.2 水环境保护管理缺乏科学规划

当前我国水环境保护管理工作还存在缺乏科学规划的问题，对于污水的排放

问题不能从源头进行解决，导致需要加大投入进行多轮复杂处理，同时污水的再

利用效率较低，造成了极大的水资源浪费。水环境保护管理涉及水源治理控制、

污水排放、污水再利用、管道疏通等一系列复杂的过程，需要多部门多方位协调

配合科学进行，所以对于水环境保护管理工作必须做出科学的规划，然后基于规

划有条不紊地进行。

3 我国水环境保护管理改善建议

3.1 建立水资源保护体系

现阶段我国水资源的污染程度相对严重，有关部门需要加强对水资源的重视

程度，加大对水资源的保护力度，以缓解水资源的污染情况。另外，建立水资源

保护体系对水环境的保护也具有积极作用，有关部门需要加强对污水排放的监督

管理力度，定期检查水环境质量，并加大对违规倾倒污水行为的惩罚力度，绝不

姑息。政府可以加强部门之间的合作，并根据不同河流水库水质降解的实际能力，对其降解脏污水的总量进行统计，并将这些统计结果作为水环境评价和污水排放

收费制度的客观参考，为水环境污染治理提供制度条件。相关部门还可以通过增

加地区水环境巡查次数等方式，使水环境保持健康的状态，并利用现代高科技设

备对水环境状况进行严格检测和实时监督，了解造成地区水环境变化的各种原因，以保证水环境处于健康状态，维护地区生态的多样性，进一步推动水环境的良性

发展。

3.2 制定长期的管理规划，提高水环境保护管理成效

水环境管理是一项长期任务，在整个管理过程中，要密切关注水资源的变化，并结合水资源的变化情况，适时采取相应的管理对策，从而更好地保障水质。从

运营初期的状况来看，由于运营主体缺乏环保意识，使得运营主体在对水资源的

开发和使用上出现了一些偏差，造成了大量的水资源的浪费，也造成了水环境的

污染。要从目前的水环境现状出发，预测其发展态势，按照“边治边保”的方针，制定长期的规划，要对目前存在的水环境问题进行治理，要关注水环境的动态性，制定相应的对策，实行水环境的动态性管理。

3.3 明确管理职责

在初期的水环境保护工作中，由于工作职责不明，容易出现“真空”状态，

导致一大批水资源未得到妥善处理。为了防止这样的现象发生，需要对区域内的

水资源进行科学地分类，将水环境保护的工作任务分解到每个部门或每个管理团队，并在水环境保护的管理系统中对每个团队的管理职责作出规定，确保每个工

作人员和每个工作小组在管理工作中都可以清楚自己的职责，使其可以顺畅地开展，实现水环境保护工作的全面覆盖。

3.4 加强水文基础设施建设

从我国水文水资源监测的实际情况来看，在基础设施建设方面仍旧有不少问题，导致监测数据的准确性也受到了较大的影响。针对这一问题，国家应不断的

加强水文基础设施建设的投入，以便有充足的资金加强水文基础设施的建设工作，保证可以加强先进监测技术的应用，从而提高水文水资源监测的准确性和科学性。此外，还需要定期加强监测设备的维护和更换，以便保证监测设备的稳定性。在

水文水资源监测中，设备难免会出现一定的消耗，对此有关部门就需要进行定期

的维护，避免设备出现误差或者磨损问题，以便保证可以有效的加强水文水资源

的监测。