浅析我国城市土地节约集约利用中存在的问题与对策分析
论述我国土地资源利用的现状问题及提升对策
论述我国土地资源利用的现状问题及提升对策一、背景介绍随着人口的增长和城市化的加速，我国土地资源的利用已经成为一个亟待解决的问题。
而土地资源是国家的重要资源，它不仅关系到人民生产生活，也关系到国家安全和发展。
因此，如何合理利用土地资源，保障人民群众的利益和国家长远发展之间的平衡就成为了一个重要课题。
二、我国土地资源利用现状1. 土地面积有限中国作为世界上人口最多的国家之一，却拥有相对较少的耕地面积。
根据统计数据显示，我国耕地总面积约为1.8亿公顷，占总面积比例仅为18%左右。
这与我国庞大的人口基数形成了鲜明对比。
2. 土地利用不均衡在我国土地资源利用中，存在着城乡差异、区域差异等问题。
城市化进程加速后，城市建设所需土地增多，导致农村耕地减少；同时，在不同区域之间也存在着不同程度的土壤退化和水源枯竭等问题。
3. 土壤污染严重随着我国工业化和城市化的加速，土地污染问题也日益凸显。
据统计，我国土壤受到污染的面积已经超过了1200万公顷，其中严重污染面积达到了2.5万公顷。
这些污染对人类健康和生态环境都产生了极大的危害。
4. 农业生产方式滞后在我国农业生产中，仍然存在着传统的耕作方式和肥料施用方法。
这种方式不仅浪费土地资源，而且也会对土壤造成破坏，导致土地质量下降。
三、提升对策1. 加强土地管理加强对土地资源的管理是提升我国土地资源利用效率的关键。
应该建立一套科学合理的土地利用规划体系，促进城乡一体化发展和区域协调发展。
同时，在实施过程中应该注重保护耕地和生态环境。
2. 推行可持续农业推行可持续农业是提高我国土地资源利用效率的必要手段之一。
可以通过采用有机耕作方式、合理施肥等措施来提高土地利用效率，同时也可以减少对环境的污染。
3. 加强土壤污染治理加强土壤污染治理是保障人民健康和生态环境的必要手段。
应该建立完善的土壤污染监测体系，加大对重点区域和企业的监管力度。
同时，也要加强科研力量，推广先进技术和管理经验。
推进土地节约集约利用存在的问题及意见建议
推进土地节约集约利用存在的问题及意见建议1. 引言土地，大家都知道，是我们生存的根基。
要是没有了土地，咱们连个地方种菜都没有，生活可咋办呢？随着城市化的飞速发展，土地的需求量那是蹭蹭往上涨，然而，土地资源却是有限的。
这就出现了一个大问题：如何让有限的土地发挥最大的效用？所以，咱们今天就来聊聊推进土地节约集约利用中那些有趣的问题和可行的建议。
2. 当前存在的问题2.1 规划不合理首先，咱们得说说规划的问题。
有些地方的土地利用规划，简直就像盲人摸象，根本不知道该怎么用。
想象一下，大片良田被用来盖高楼大厦，真是让人心疼。
明明可以种地的地方，却成了水泥森林，这谁能受得了？而且，很多地方的基础设施跟不上，土地一闲置就是个大坑，等着开发的那天也不知道是何年何月。
2.2 信息不对称再说信息的不对称问题。
农民朋友们可能对土地的使用一头雾水，而开发商们却是个个精明得很，心里都有一杆秤。
信息不对称，直接导致了资源的浪费。
就像是你心里明白要减肥，但每天还是忍不住吃火锅，结果好景不长，土地资源也是如此，真是让人哭笑不得。
3. 可行的建议3.1 完善规划为了让土地得到更合理的利用，首先得完善规划。
咱们可以引入更多的专家，像请教朋友一样，让他们为土地利用出谋划策。
要确保每一寸土地都能物尽其用，甚至可以考虑建立土地使用的动态管理机制，做到随时监控、及时调整。
让土地用在刀刃上，避免无谓的浪费。
3.2 增强信息透明接下来，得增强信息透明度。
可以建立一个开放的平台，让所有的土地信息都能被大家看到，农民、开发商都能在上面找到自己想要的资源信息。
就像是为大家铺了一条高速公路，人人都能快速通行，资源共享，效率自然高。
3.3 加强法律法规最后，要加强相关法律法规的建设。
土地可是大事，得有人管啊！可以考虑制定一些激励，鼓励土地的集约利用。
比如，谁能把土地用得好，谁就能得到一些上的优惠，这样一来，大家都积极参与，形成一个良性的循环。
4. 结语土地节约集约利用绝不是一句空话，而是我们每个人的责任。
浅谈当前节约集约用地工作面临的问题及对策
浅谈当前节约集约用地工作面临的问题及对策摘要：土地资源是我国社会经济发展的关键，由于土地资源具有不可再生的特性，故实施节约集约用地措施十分必要，而提高土地资源的利用率则是其中的重要内容及最终目标。
基于此，本文就当下的节约集约用地工作展开了探析，总结和分析了该工作中存在的主要问题，并提出了相应的解决对策和建议，以期作为参考。
关键词：节约集约用地；面临问题；对策引言由于土地资源属于不可再生资源，为了更好地推动可持续发展，实施节约集约用地成为关键措施，而也是缓解我国土地资源供需不足问题的重要手段。
为了将该措施更好地推行和落实，实现提高土地资源利用率的目标，有必要对其中存在的主要问题进行研究和剖析，继而才能进行有效地改善和解决。
一、当下节约集约用地工作中面临的问题（一）城市土地利用不合理在当下的社会经济发展进程中，城市化建设占据着关键位置，但与此同时也带来了土地利用不合理的问题，其主要原因是由于相关开发商和部门缺乏耕地保护意识。
具体不合理问题体现在：其一城市土地闲置或撂荒。
在社会及经济高速发展背景下，城市基础建设的数量与规模亦在日益扩张，随之部分地区出现了非理性“圈地”的现象，导致大量耕地被占用。
但是很多开发商在征地之后，却因为种种原因未能及时开工，继而也就出现了大量耕地被搁置的情况；还有些开发商获取征地的目的并非建设生产，而是等待市场价格上涨，进行炒作从中获取利益。
其二存在诸多违法用地现象。
在土地开发之中，有些开发商肆意占地或是违法用地，旨在于能够延伸发展而获取更高的经济利益，这样不仅会远远高出自身经济建设范围和开发能力，还会导致大量耕地资源被占用或浪费。
其三城市土地利用率偏低。
现阶段，很多地区存在大量的“城中村”、“城中厂”现象，导致土地资源未能尽其用，大大降低了土地资源利用率，自身价值不能充分展现。
（二）房地产用地结构干扰到资源公平配置的公平性现阶段，房地产市场竞争激励、形势严峻，造就了用地结构的矛盾，而严重制约到了土地资源配置的合理性、公平性。
土地集约节约利用存在问题及对策建议
土地集约节约利用存在问题及对策建议土地集约节约利用存在问题及对策建议摘要：土地是不可再生的稀缺资源。
土地集约节约利用时土地利用管理的永恒主题。
近年来，随着国家实施宏观调控政策，在收紧银根的同时收紧地根，新增农用地转用计划指标逐年紧缩，土地集约节约利用顺时应势成为热门话题。
本文拟就当前土地集约节约利用工作中存在的问题以及解决问题的对策，谈一点肤浅的看法。
关键词：土地；集约利用；问题；对策一、当前土地集约节约利用工作中存在的问题当前土地集约节约利用地工作中存在的问题较多，从工作实践情况看，既有思想认识上的障碍，又有管理体制和工作机制上的弊端。
简单归纳为以下四个问题。
1.思想认识狭隘，政绩左右用地。
政绩观左右用地观已是不争的事实，因为以土地资源的消耗可以赢得政绩。
换言之，没有土地的承载，一些地方干部难以通过招商引资这个平台得到仕途上的提升。
在这种短视的、以我为本的、错误的政绩观的诱导下，低价供应土地，必然性盲目圈地。
领导干部狭隘的思想认识，使土地集约节约利用成为一句空洞的口号。
一些地方打着“发展是硬道理”的大旗，置中央宏观调控政策于不顾，借口抢抓机遇，以土地优惠为筹码，以消耗土地资源、损害被征地农民利益为代价，纷纷营造土地利用“政策洼地，”大张旗鼓的组织招商引资。
在土地使用上或明或暗存在着诸如政府零地价供地，一事一议地价政策、投资达到一定的规模奖励、返还优惠政策、工业用地捆绑经营性用地政策等所谓的土地利用优惠政策。
有的地方看到周边地区都在发展，领导明确要求发展必须借助外力，借助外力必须强力招商引资，招商引资必须严格考核，严格考核必须确保项目落地，更有高招――没有完成招商引资任务的干部不得提拔任用。
于是就有“市外就是外”，“县外就是外”甚至“乡外就是外”的恶性竞争。
不管大项目还是小项目，能来投资就是好项目；无论大老板还是小老板，能来办厂就是好老板。
有的干部坦言看到周边地区发展心急，看到失地农民心酸，看到群众上访心慌。
浅谈节约集约用地中存在的问题分析与改善措施
浅谈节约集约用地中存在的问题分析与改善措施浅谈节约集约用地中存在的问题分析与改善措施摘要：节约集约用地,已成为缓解我国土地供需矛盾的必然选择,是发展循环经济和建设节约型社会的重要内容。
本文通过分析节约集约用地的内涵,指出我国土地利用中存在的问题,重点探讨了土地节约集约利用的改善措施及对策建议。
供大家参考。
关键词：建设用地；节约集约；供地1前言土地是各项建设用地能否顺利落地的前提，我们必须要拓宽视野，创新思路，用好用足用活国家现行土地管理政策，积极破解建设用地这一难题。
2节约集约用地存在的问题由于经济条件的制约及长期的计划经济影响，城市建设用地以粗放型用地为主，普遍存在以下几个方面的问题：一是节约集约用地理念不深、思想意识不强、土地闲置；二是土地利用率、容积率不高、工业企业厂房以单层厂房为主、企业布局分散、部分工业用地投资强度过低；三是土地市场优化配置还有待加强；四是违法乱占滥用土地行为时有发生、土地浪费严重等现象。
3节约集约利用土地的措施（1）认真做好各级《土地利用总体规划》修编工作，强化《土地利用总体规划》的控制作用。
《土地利用总体规划》是城乡建设、土地管理的纲领性文件，是实行”土地用途管制、落实两个最严格”土地管理制度的基本手段。
在土地用途管制制度、控制建设用地盲目扩张、保护基本农田、促进耕地总量动态平衡、保护生态环境以及提高土地利用率等方面发挥着重要作用。
保证《土地利用总体规划》修编质量，确保规划期限内重点工程建设、重大项目建设用地的需求。
编制出符合实际需要，可操作性强的各级次《土地利用总体规划》。
（2）加强土地年度计划管理，严格土地供应政策。
一是每年制定储备和出让土地计划，严格执行国家产业政策，对限制类项目控制供地数量、对鼓励类项目优先供地，鼓励建设标准厂房。
二是加强国有企事业单位土地资产的管理，对其划拨土地处置时均纳入政府收购储备土地后，再盘活出让。
对出让地块严格执行招、拍、挂，明确出让年限、土地用途、建筑密度、建筑容积率和投资强度等，有力地提高土地资源市场化配置程度。
土地节约集约利用面临的问题及对策
土地节约集约利用面临的问题及对策摘要：我国近几年虽然在土地资源开发、耕地保护、国土整治方面做了不少工作，但人地矛盾依然突出。
耕地保护的严峻形势、房地产用地的结构性矛盾、工业用地的铺张浪费以及“经营城市”理念理解的偏差都在不同程度上阻碍了土地节约集约利用观念的推进。
现今必须采取切实可行的方法节约集约利用土地，从多方面、多层次．系统地解决或缓解这个矛盾才能保证我国社会经济的可持续发展。
关键词：土地；节约集约；利用；可持续发展Abstract: in recent years, although our country in development of land natural resources, farmland protection, land punish respect to do a lot of work, but the contradiction between people and land is still outstanding. Cultivated land protection situation, the real estate land structural contradictions, industrial land and the extravagance and waste “ management city” concept understanding deviation in different extent hindered the intensive use of land conservation concept propulsion. Now we must take the practical and feasible method of economical and intensive use of land, from many sided, multi level. To solve or alleviate this contradiction can ensure the sustainable social and economic development of china.Key words: land saving and intensive use;;; sustainable development我国正处在加快推进工业化、城镇化、现代化的发展阶段，需要新增大量建设土地，而人多地少的国情却不允许过多占用耕地，因此，必须提高现有土地利用率，以节约集约利用土地来保障发展。
我国城市土地资源管理的现状与应对策略分析
我国城市土地资源管理的现状与应对策略分析随着城市化进程的加快，我国城市土地资源的管理已成为一个备受关注的问题。
我国城市土地资源管理的现状存在诸多问题，需要深入分析并制定相应的应对策略。
本文将从现状分析入手，探讨我国城市土地资源管理所面临的挑战，并提出相应的应对策略。
一、现状分析1.土地资源利用效率低下我国城市土地资源的利用效率一直较低，主要表现在土地闲置率高、低效用地块较多、土地占用率不高等方面。
尤其是一些地方政府为了追求GDP增速和土地出让收益，盲目扩大城市规模，导致土地资源的浪费和低效利用。
2.土地使用权出让收益过分依赖我国的城市土地使用权出让制度往往过分依赖于土地出让收益，导致地方政府财政对土地出让收益的依赖较高，而非依赖于城市的规划和发展需求，导致土地规划与城市发展之间的脱节。
3.土地规划与城市发展不协调土地规划与城市发展之间的不协调也是当前我国城市土地资源管理的一大问题。
部分地方存在规划方案与实际施工存在较大差距，导致城市建设出现滞后、断片式发展，城市功能布局不合理。
4.土地资源环境问题凸显城市化进程的加快，土地资源的环境问题日益凸显，土地过度开发、污染等问题成为城市土地资源管理的一大难题。
二、应对策略提出对于土地资源的利用效率低下问题，需要加强土地利用效率管理，推动土地整体利用结构优化升级，鼓励合理低效地块复合利用，提高土地资源的利用效率。
还需建立健全城市土地利用规划管理制度，加强对城市总体规划和详细规划的指导和监督。
为了改变城市土地使用权出让收益过分依赖的现状，需要进行土地使用权出让制度的改革，推动土地出让收益和城市规划与发展的有机结合，避免过分依赖土地出让收益的问题。
需要加强城市规划部门与建设部门的协调与合作，提高城市规划与建设的协调性，有效推进城市规划与城市建设的衔接。
还需加强城市总体规划的科学性、系统性和前瞻性，提升城市规划的实效性和可操作性。
要加强城市土地资源环境保护，推动城市土地资源的可持续利用。
我国城市土地集约利用问题与对策探讨
我国城市土地集约利用问题与对策探讨发布时间：2021-09-11T15:41:53.329Z 来源：《基层建设》2021年第17期作者：杨新龙[导读] 摘要：城市化是社会主义现代化的题中应有之义。
霍尔果斯市自然资源局新疆霍尔果斯市 835221摘要：城市化是社会主义现代化的题中应有之义。
以高质量的新型城市化推动国家现代化，是摆在我们面前的一项重要任务。
土地资源是城市化的基础条件，而土地集约利用是缓解土地供需矛盾，满足社会发展用地需求的必要途径。
土地集约利用这一概念由大卫•李嘉图等古典政治经济学家在地租理论中首次提出，指的是在有限的土地上加大生产资料投入，并配以更科学的土地经营管理方法，以实现土地最大产出效益的农业生产经营方式。
关键词：城市土地；集约利用；问题与对策引言新时期土地问题已成为全局性问题，因此，在土地管理过程中，必须加强对土地的集约开发，进一步提高土地的节约利用水平。
土地管理中应该注重提高科学管理能力，提高新技术新方法的有效利用效率，以更好地为土地管理工作的开展奠定基础。
1我国城市土地集约利用问题 1.1工业用地粗放工业在国民经济组成中占据较大比重，土地资源在此领域应具有优先供应的特权。
然而，部分地方出于招商引资的目的，持续下压工业用地的价格，导致部分化工型污染企业入驻，不仅占用了土地资源，还造成环境污染问题。
此外，部分工业园区的实际建成规模与发展规划存在出入，即实际建设所需的土地占用量少于预先规划的用地面积，导致部分土地资源处于闲置状态。
还有部分厂房虽具备多层建设的条件，实际却采取单层建设的方式，土地资源的效用未达到最大化。
1.2房地产用地结构所导致的土地资源配置失衡问题在房地产市场发展历程中始终绕不开结构性矛盾问题，因此导致该行业形势严峻。
纵观现阶段的房地产发展状况，该领域在土地资源的配置方面存在诸多局限之处。
（1）投资投机比重持续提高。
极端市场行为屡见不鲜，导致收入一般的家庭难以获得与日常生活需求相配套的住宅，高档住宅建设市场的发展持续上升。
城市土地利用中存在的问题与优化方案 (3)
城市土地利用中存在的问题与优化方案城市土地利用是一个复杂而关键的话题，涉及到城市规划、人口增长、经济发展等多个因素。
然而，随着城市不断扩张和发展，许多问题也逐渐显现出来。
本文将探讨城市土地利用中存在的问题，并提出优化方案以应对这些挑战。
一. 城市土地资源利用不均衡1. 城市扩张速度过快导致资源浪费随着人口增长和经济发展，城市需要不断扩张。
然而，有些城市过于追求规模而忽视了合理利用已有的土地资源。
这导致大量土地被浪费在低效的建筑物、空置房屋和废弃工业区上。
2. 地价过高限制发展在一些大城市，土地供给相对有限，需求却十分旺盛，这使得地价飞涨。
高昂的地价使得企业无法负担购买或租赁土地，从而限制了其进入或扩大规模。
这也阻碍了新产业的兴起和创新发展。
二. 城市空间布局失衡1. 城市功能区划不合理在一些城市中，各种功能区划的边界划分模糊，导致混合使用和低效利用。
例如，居住区与工业区、商业区之间的混杂使用可能引发交通拥堵和环境污染问题。
这也制约了城市发展的均衡性。
2. 中心城区过度密集许多城市的中心地带集中了大部分办公、商业和服务设施，导致人口密集和资源过度集中。
这加剧了交通压力、环境污染和社会问题。
同时，其他地区缺乏核心设施和服务设施，造成不平等。
三. 城市土地利用方式不科学1. 高楼大厦建设泛滥在一些城市中，高楼大厦的建设竞相进行，但往往忽视了对于土地资源的合理规划与利用。
高楼密集建筑可能导致能源消耗增加、交通拥堵以及景观破坏等问题。
2. 农村土地资源空间浪费农村土地资源利用存在空间浪费现象。
农田面积减少和建设用地扩张使得耕地减少，这对于农业发展和粮食安全构成威胁。
同时，一些农村地区存在闲置的荒废土地，没有得到有效利用。
优化方案：一. 提高土地资源利用效率1. 加强城市更新与再开发通过更新和再开发低效用地，可以优化城市土地利用效率。
利用已有建筑或废弃工业区进行适度密集改造，提升土地价值并满足多功能的需求。
现阶段我国土地利用管理存在的问题及对策
现阶段我国土地利用管理存在的问题及对策土地是我们赖以生存的重要资源，土地利用管理直接关乎国家的生态环境、经济发展和社会稳定。
在我国，土地利用管理存在着一系列问题，严重影响着国家的可持续发展。
为了有效解决这些问题，我们需要采取一系列的对策，保护好土地资源，促进我国的可持续发展。
1. 土地过度开发和利用不合理随着经济的发展和城市化进程的加快，我国的土地利用过度开发现象较为严重。
大量农田被工商业用地、住宅用地所替代，导致农田的减少，农业生产受到了一定程度的影响。
与此城市建设所带来的土地浪费也十分严重，一些地区存在大量的闲置建设用地，造成了土地资源的浪费。
2. 土地资源管理不严格在土地管理方面，存在审批程序不规范、投机等现象，导致土地利用管理过程中出现了一些腐败问题。
一些地方政府为了谋取经济利益，打破规定，违规审批土地使用权，导致土地利用过程中出现了不负责任的现象，损害了国家的利益，也损害了广大群众的利益。
3. 土地利用规划不科学土地利用规划不科学也是我国土地管理中的一个严重问题。
一些地方制定的土地利用规划不符合实际情况，盲目追求规模化和速度，导致土地利用中出现了一系列问题，不仅浪费了土地资源，也给生态环境带来了一定程度的伤害。
4. 土地污染严重在我国，土地资源的污染问题也是比较严重的。
大量的工业废水、废气、固体废物等污染物直接排放到土地中，严重影响了土地的资源质量，导致土地的肥力下降，使得土地变得不适合农业生产，对粮食生产带来了一定的影响。
为了解决土地过度开发和利用不合理的问题，我们需要加强对土地开发和利用的监管力度，严格控制土地利用权的规划和审批，加大对土地资源的保护力度，严厉打击违规行为，杜绝土地资源的浪费现象。
2. 加强土地资源管理，规范审批程序要科学制定土地利用规划，符合国家的土地资源规划，合理利用土地资源，精准地实施土地利用规划，合理利用土地资源，合理规划城市建设和农村建设，有效减少土地资源的浪费，提升土地资源的利用率。
论城市土地管理中存在的问题及对策
论城市土地管理中存在的问题及对策随着城市化进程的加快和人口不断增长，城市土地的管理成为了一个重要的议题。
城市土地管理的问题涉及到城市规划、土地利用、土地资源的保护和合理利用等方面。
在城市土地管理中，存在着许多问题，例如土地资源浪费、城市扩张过快、土地利用不合理等。
针对这些问题，有必要提出一些对策，以便能够更好地管理城市土地，实现城市的可持续发展。
一、存在的问题1.土地资源浪费在城市化进程中，土地资源的浪费问题十分严重。
城市建设过程中存在一些不合理的现象，比如大量的高耗能建筑和大面积的荒地。
由于土地资源的有限性，土地资源的浪费势必会对城市的发展带来严重的问题。
2.城市扩张过快伴随着城市化进程的加快，城市的扩张也变得越来越快。
大量的人口涌入城市，导致城市的人口密度增加、交通压力加大、环境污染等问题。
城市扩张过快也给土地利用带来了很大的挑战。
3.土地利用不合理城市土地的利用存在着不合理的现象。
有些地区土地使用率低，而有些地区土地使用率过高。
这种不合理的土地利用不仅浪费了宝贵的土地资源，也影响了城市的发展。
二、对策1.加强土地资源的保护和管理为了减少土地资源的浪费，城市管理部门应加强土地资源的保护和管理。
应建立健全的土地保护制度，严格控制耕地的占用和破坏，加强对土地资源的保护力度。
2.优化城市规划为了缓解城市扩张过快的问题，有必要优化城市规划。
应加强对城市扩张的控制，遏制城市的无序扩张，引导城市向纵深发展，提高土地利用效率。
为了解决土地利用不合理的问题，可以采取土地集约利用的方式。
通过科学合理地规划土地利用，提高土地利用率，实现更加合理的土地使用。
4.推动土地节约型城市建设为了促进城市土地的节约利用，可以推动土地节约型城市建设。
通过推行绿色建筑、建设节地城市等方式，减少城市土地的使用，提高土地利用效率。
5.加强土地利用监管6.引导城市发展方式的转变为了解决城市土地管理中的问题，有必要引导城市发展方式的转变。
当前我国土地集约利用中的有关问题及对策建议
当前我国土地集约利用中的有关问题及对策建议
土地集约利用是指在经济和社会发展过程中，有效利用土地资源，增
强土地资源利用效率，提高土地质量和效益，使土地资源更有效地服务经
济建设和社会发展的管理思想和行动。
目前，我国土地集约利用存在一些
问题，主要表现在以下几个方面：
一是人口过多，土地利用率高。
目前，我国的人口规模巨大，为了满
足大量的人口需求，土地利用率普遍增大，导致土地利用效率持续下降，
给生态环境带来了严重的威胁。
二是土地资源不足。
土地资源是一项有限资源，而我国城镇化、现代
化的发展要求土地资源的不断消耗，这就使陆地资源枯竭，给经济建设带
来负面影响。
三是土地浪费。
近年来，为了满足经济发展的需要，很多地方政府大
肆出让土地和建设投资，导致土地浪费，使土地资源得不到有效的利用。
为了有效的解决这些问题，我们可以采取以下措施：第一，加强煤炭、核能和可再生能源的开发，减少能源消耗，减少土地利用率；第二，加大
植被种植和节水灌溉的力度，提高土地利用效率；第三，加强土地利用的
监督和管理，加强对土地资源的保护；第四，加强教育，增强人们的节约
意识和土地资源保。
新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨
新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨随着中国城镇化进程的不断推进，土地资源的节约集约利用问题日益凸显。
国土资源是一个国家的重要资源，土地的合理利用关系到一个国家的可持续发展和长期发展。
我国在城镇化进程中存在着土地利用效率低下、土地浪费严重等问题，亟待解决。
为了更好地推进新型城镇化建设，必须充分考虑土地资源的节约集约利用，促进土地资源的可持续利用。
本文将从土地节约集约利用的意义、存在的问题及解决对策等方面展开探讨。
一、土地节约集约利用的意义1.保障国家粮食安全土地是我国最为宝贵的资源之一，而且又是粮食生产的主要基地。
在城镇化进程中，大量农田被征用用于城市建设，导致农田面积减少，给我国粮食安全带来了一定的挑战。
要想保障国家粮食安全就必须要合理利用土地资源，实现节约集约利用。
2.促进社会经济可持续发展土地资源是国家经济和社会发展的重要支撑，而土地节约集约利用可以使得资源得到最大程度的开发和利用，从而提高土地利用效率，促进社会经济可持续发展。
3.减缓环境压力土地节约集约利用有利于减少土地资源的过度开发和浪费，减少土地污染和生态破坏，保护生态环境，避免环境压力过大，减少资源的恶化和浪费。
二、存在的问题1.土地利用效率低下土地利用效率低下是土地节约集约利用面临的最主要问题之一，呈现出土地利用方式单一，土地利用率不高等现象。
农村建设乱占耕地，城市扩张过度占用农田等都是导致土地利用效率低下的原因。
2.土地浪费严重土地资源是有限的，而且是不可再生的资源。
在城镇化进程中，土地资源的浪费情况十分严重，一方面是建设规模过大、土地利用率低，另一方面是存在大量的“僵尸城市”现象。
这些都导致了土地资源的浪费。
3.土地使用权不明确在我国，土地所有权和土地使用权是分开的，土地使用权不明确给土地节约集约利用带来了困难。
在城镇化进程中，土地使用权不明确导致了土地流转不畅，很多农村闲置土地不能得到有效利用。
三、解决对策1.建立健全土地利用制度为了解决土地使用权不明确的问题，必须要建立健全的土地利用制度，落实土地利用规划，明确土地使用权，并且建立健全的土地使用权流转市场，鼓励土地流转，提高农村闲置土地的利用效率。
我国城市土地利用规划中的问题和对策
我国城市土地利用规划中的问题和对策随着我国城市化进程的加速，城市土地日益稀缺。
如何合理利用和规划城市土地，成为当前城市发展中的重要问题。
然而在城市土地利用规划过程中，仍存在诸多问题。
本文将从城市土地利用规划中的问题和对策入手，探讨如何最大化发挥城市土地价值。
一、城市土地利用规划中的问题1.城市土地使用率低。
当前城市土地使用率较低，大量的土地资源被浪费在空地、停车场、绿化带、公共设施等领域上。
城市用地规模过大而使用率过低，导致城市整体建设成本过高，资源浪费严重。
2.城市土地利用不平衡。
由于土地资源分配不均，城市土地利用不平衡现象比较普遍。
一方面，一些发达城市的土地利用率较低，而一些新兴城市的土地利用率较高；另一方面，城市中心地段的土地利用率高于城市外围地带。
3.土地使用效益低。
当前城市土地利用效率不高，一方面土地利用目标缺乏科学性和准确性，没有进行大量的预测和分析，没有及时听取各方意见，导致土地使用效益低；另一方面，土地使用者对其使用效益缺乏绩效评价，没有对使用效益进行测评与指导，缺乏动态平衡和监管，导致土地节约利用效益低。
4.城市土地规划和开发缺乏协调。
城市土地规划和开发缺乏协调，导致城市土地利用效率低下。
许多城市在城市规划制定过程中，只是照搬原有的规划，并没有考虑未来的城市发展和城市空间分布。
因此，在城市开发过程中，无法对目标进行调整，导致城市发展缺乏准备性。
二、城市土地利用规划中的对策1.优化土地利用结构。
优化土地利用结构是城市土地利用中的重要措施。
要加强土地使用者的主体责任意识，加强国有土地的规划和利用管理，提高预案审批的效率，合理开发城市土地资源，优化城市用地结构，提升土地使用效率。
2.提高城市土地利用效益。
提高城市土地利用效益是城市化进程中的一项核心工作。
推动土地利用方式创新，实行节约集约用地，建立土地可持续利用监测评估系统，加强对土地利用效益的监督评价，促进土地更高效地利用。
3.建立合理的土地利用制度。
论我国土地节约集约利用中存在的问题与对策
大 国。土地作 为人类 社会生存与发展 的物质基础 ，直接关 系 才能从根本上确立土地节约集约利用 理念 。 国家的生态 安全 、粮食安全 、经济社会的可持续发展 。随着 ３ 我 国节约集约利 用土地 中存在 的问题 、
我 国Ｔ 业 化 、城 镇 化 的 快 速 发 展 ，人 地 矛 盾 日趋 突 出 ，土地 ３ ． １ 节 约集 约利用 土地认识不到位 ，意识淡薄 利用结构性 矛盾 日益显现 ， 土地利用中浪费现象 、 粗放经营 、 人 多 地 少 是 我 国 的 一 个 基 本 国情 ， 节 约 集 约 利 用 土 地
禁 不 止
土 地管 理法 明确规定 建设 项 目必 须符合 土地 利用 总体 规划 ，规划实施 以来确实对建设项 目用地发挥了不可替代的 引导和约束作用 ， 但是 ， 多年 来由于地方政府急于招商引资 ， 使得土地利用规划形 同虚设 ，加之规划管理引导 、执法监督
力 度 较 弱 ，导 致 未 批 先 建 ，建 而 不 用 ，少批 多 占 ， 巧 立 名 目，
或者有生产无效益 ，经济效益低下 ，甚至干脆只圈地 、不 建 范用地行 为 、用地规模 ；通过及时有力的执法监督 、媒体 监 厂 ，多年停工 、停产 ，待机转让土地 ，从 中渔利 。 督、 舆论监督 ， 使浪费土地 、 低效用地得 以尽快改善和纠正 ， 真正 营造一个 Ｉ ｌ ｆ 觉节约集约利用土地 的良好社会氛围 ，最终
节约集约 利用 土地是 一项具 有长 期性 、复 杂性 、综 合
低效用 地现象更是令人触 目惊心 。本文 旨在通过作 者 自身丁 是一个永恒的主题 ，应该深植全体国民心中 ，并形成共识 。 作实践 中的观察 、了解和思考 ，进一步结合现行土地利 用中 但长期以来 ， 深受我国人 口众 多 、 地大物博传统教育的影响 ， 实 际情 况进行 剖析 我 国土地节 约集 约利用 中存 在 的共性 问 使得对节约集约利用土地的观念淡化 ；另外 ，普通公 民对土 题 ，并 提出建议和对策 ，以供决策者或研究者参考 ，共 同使 地 产 权 认 识 不 清 晰 ，部 分 领 导 扭 曲 的 政绩 观也 使 得 土地 利 用
当前我国土地集约利用中的有关问题及对策建议
当前我国土地集约利用中的有关问题及对策建议随着经济发展的不断推进，我国土地资源的利用越来越严重，土地集约利用的问题也日益凸显出来。
土地集约利用的一个重要组成部分就是土地利用强度，这是衡量土地利用效率的重要指标，也是土地经济体系中需要考虑的一个重要因素。
一方面，我国土地集约利用存在诸多问题。
首先，土地利用强度超高，土地利用率太高。
在面对经济繁荣和城镇化发展的双重推动下，人们越来越重视经济增长，在资源有限的情况下，会倾向于把资源投入到经济增长中，在地方政府的支持下，企业以及家庭把土地利用的最大化也就成为了可能。
其次，土地破坏不受到相应的重视。
由于历史原因，政府对土地破坏的控制力度及其缺乏，在土地利用中缺乏计划性和科学性，造成了土地的滥用和浪费。
最后，绿色低碳发展理念的发展滞后，土地利用中的生态效益得不到相应的重视。
另一方面，要解决上述问题，也有一些对策建议可以提出。
首先，要加强土地利用的调控，土地的开发使用要严格按照规划来进行利用，要积极推动社会建设和经济发展，但同时也要严格管理土地的开发利用，以保证土地利用的有效性和健康稳定发展。
其次，要加强反破坏行为的打击，严格实施相关法律法规，消除土地非法破坏行为，以保证土地利用的有序性和健康发展。
最后，要促进绿色低碳发展理念的深入实施，加大环境保护投入，在土地利用中尽量结合环境和社会等因素，充分体现生态效益的优势。
综上所述，土地集约利用的问题虽然多样化，但只要采取有效的措施，就可以有效促进我国土地集约利用的健康发展。
政府部门要加强对土地的调控和管理，企业要充分考虑生态因素，尊重环境，以促进更加可持续的土地利用，为国民谋福祉，实现社会可持续发展。
结尾：经济繁荣和社会进步离不开土地的有效利用，只有加强土地利用的管理，才能保证土地的利用有序有效，最大化的利用地球的资源，为提高全民福祉而努力。
土地集约节约存在的问题及对策
土地集约节约存在的问题及对策
土地集约节约的问题有：
1. 城市扩张：随着城市人口的增加，土地需求也增加。
大量土地被用于城市建设、工业用地等，导致农田减少，影响粮食安全。
对策：合理控制城市规模，优化城市用地布局，提高土地利用效率，鼓励城市建设向上向密发展，减少土地占用。
2. 土地浪费：一些地方存在土地资源闲置、荒废的现象。
例如，一些建筑用地仅建了一层低矮建筑，造成了土地的浪费。
对策：加强土地管理监管，优化土地利用结构，提高土地利用率。
对闲置土地进行合理利用，例如转为农田或者建设合适的建筑。
3. 土地过度开发：为了追求经济利益，一些地方过度开发土地资源，过度开垦山地、湿地等，破坏了生态系统，影响生态环境。
对策：加强土地开发规划，合理规划土地开发强度，保护生态环境。
加大对非法征地、野蛮开垦等违法行为的打击力度。
4. 土地污染：一些农田受到化肥、农药等农业生产活动的污染，导致土壤质量下降，影响农作物生长和食品安全。
对策：加强农业生产环境监测和土壤污染防控，推广有机农业、环保农业技术，减少对土壤的污染。
5. 土地权益问题：土地权益不明晰、流转不畅等问题存在，影响土地的有效利用和集约节约。
对策：完善土地制度，加强土地权益保护和流转机制的建设，推进农村土地确权登记，促进土地流转市场的健康发展。
总的来说，要实现土地集约节约，需要加强土地管理和保护，优化土地利用结构，推动生态文明建设，提高土地利用效益和资源利用效率。
土地资源节约集约利用面临的现实困境及对策
土地资源节约集约利用面临的现实困境及对策摘要：近年来，随着我国国民经济的不断增长，在经济建设过程中被征用的土地面积也在不断增加，导致很多林地与耕地被占用，从而使得有限的土地资源更加紧缺。
为了缓解这一现状，就需要加强对土地的节约集约化管理，利用科学合理的规划手段加强对土地的高效利用。
因此，本文结合当前我国土地资源集约利用出现的问题进行分析，并提出相应的对应策略，以此来实现土地资源节约集约利用。
关键词：土地资源；节约集约；配置；困境；对策前言虽然我国幅员辽阔，拥有大量的土地资源，但由于人口众多，地形复杂，导致人均可使用土地面积面积并不多。
尤其近年来，为了加快我国的经济建设，出现大量不合理的土地开发利用问题，使得我国土地资源出现严重的紧缺现象[1]。
因此，为了保障土地资源与经济建设的统筹协调，就需要利用节约集约政策进行土地的合理使用，以此来保障我国社会经济的平稳进步。
1 土地集约利用的主要问题分析1.1 城市土地利用方式缺乏合理性随着我国经济时代的来临，一些地区为了加快城市建设的步伐，也就忽略了保护耕地资源的重要性，由此引发我国现阶段城市建设与耕地保护存在着很多矛盾。
主要表现在以下几个方面：首先，城市土地闲置率较高。
众所周知，在我国的城市发展中土地资源可谓是寸土寸金，也就导致一些“圈地潮”的出现，使大量耕地被非法占用，一部分土地资源被占用以后，并没有进行合理利用，而是频繁转手与买卖，以此来从中获取高额利润，这种行为导致此类土地资源闲置时间过长，严重影响其利用价值；其次，用地的方式不合理。
由于在城市经济建设过程中缺乏对土地资源的合理规划，导致非法占地、滥用土地资源的现象屡禁不止，从而使城市经济发展的需求与土地资源的利用不成正比；最后，部分核心土地利用率偏低。
在城市发展建设过程中，很多“城中村”的存在影响了土地资源的整体规划与利用，导致土地资源的合理开发成为空谈[2]。
1.2 房地产用地结构所导致的土地资源配置失衡问题房地产市场的开发离不开大量土地资源的使用，因此房地产开发中出现的土地资源利用问题也就成为土地资源配置方面出现问题的主要方面。
浅谈土地节约集约利用存在的问题及建议
浅谈土地节约集约利用存在的问题及建议
钱金子
【期刊名称】《魅力中国》
【年(卷),期】2013(000)032
【摘要】土地是不可再生资源，而我国城市土地利用现状并不乐观，后备土地资源不足，土地供需矛盾突出。
因此，土地节约集约利用是必然举措，本文通过分析我国城市土地利用的现状，找出我国土地节约集约利用效率低所存在的问题，并针对问题提出合理化建议，使之切实提高土地利用效率水平。
【总页数】1页(P386-386)
【作者】钱金子
【作者单位】北安市国土资源局黑龙江黑河 164000
【正文语种】中文
【相关文献】
1.浅谈城市园林绿化存在的问题与建议 [J], 吕政杰
2.浅谈城市园林绿化存在的问题与建议 [J], 吕政杰
3.浅谈畜牧兽医防疫工作存在的问题及建议 [J], 谢强
4.浅谈森林火灾调查及损失评估存在的问题与建议 [J], 张锦增;刘开国
5.浅谈新冠肺炎疫情初起时新闻报道中存在的问题及建议 [J], 马勇
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅析我国城市土地节约集约利用中存在的问题与对策分析
作者：陈红
来源：《中国科技博览》2015年第25期
[摘要]近些年来随着经济水平的发展，我国城市化进程加快，这就使得土地利用压力在不断地加大，如何加大土地资源利用率，发挥出城市用地的潜力，节约集约利用城市土地就成为我国各项工作的重点环节。
本文对土地节约集约内涵进行了概述，进而对我国城市土地利用存在的问题及对策展开了分析论述。
[关键词]土地节约集约利用问题对策
中图分类号：G52 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）25-0193-01
前言：对于地少人多，土地资源相对匮乏的中国，有限的土地资源必须要进行集约使用，特别是在城市建设的发展中，土地集约化是一个长期的动态过程，土地，作为未来城市发展建设的重要力量，只有加强土地管理，调整用地结构，走土地集约化道路，提高土地的使用率，才能促进城市健康、有序、和谐发展。
然而由于土地供求调控制度上的缺失等方面的原因，导致我国土地资源浪费严重。
因此现阶段加强城市土地资源的节约与集约利用分析，探讨加强土地资源节约与集约利用的主要措施显得尤为必要。
一、土地节约与集约利用的内涵
土地集约利用是一个相对概念，它的提出是相对于传统的粗放用地模式；同时，土地集约利用是一个动态过程，随着经济社会的发展，人们改造世界和利用自然的能力不断增强，土地的承载能力也会不断提高，不同历史时期有不同的土地利用集约度。
土地节约与集约利用不是简单指对土地资源的节约使用，而应该有三个方面的内容，即土地资源的节约利用，土地资源的集约化利用以及土地资源的高效利用。
其中土地资源的节约利用是指各项建设活动都要尽量节省用地，想方设法地不占用或少占用耕地、林地等；土地资源的集约利用是指每宗建设用地必须提高投入产出的强度，提高土地利用的集约化程度；土地资源的高效利用是指通过整合、置换和储备，合理安排土地投放的数量和节奏，改善建设用地结构、布局，挖掘用地潜力，提高土地配置和利用效率。
综上所述，土地节约集约利用的内涵可以从狭义和广义两个方面来理解。
从狭义上理解，土地集约利用就是指增加土地投入，以获得土地的最高报酬。
而从广义上理解，土地集约利用就是指以合理布局、优化用地结构和可持续发展的思想为指导，通过增加存量土地投入、改善经营管理等途径，不断提高土地的使用效率和经济效益，实现更高的经济、社会和生态、环境效益。
只有深刻理解土地节约集约利用的内涵，才能从根本上确立土地节约集约利用理念。
二、我国土地节约集约利用存在的问题及对策
（一）用地单位节约集约用地意识淡薄
受传统思维和过去国家土地宏观调控政策不严的影响，一些企业取得土地后，完全没有节约集约用地意识，主要表现在以下几个方面：一是缺乏科学规划，合理布局的意识，地上建筑物布局随意，呈现出土地资源的浪费现象；二是在国道两侧和偏远地区，由于土地成本取得相对较低，用地单位缺乏成本核算意识，出现圈多用少，宽打窄用现象；三是缺乏向空间发展的意识，即由建低层厂房向建高层厂房的转变的意识；四是用地范围内安排了大量的绿地。
这就要求我们必须强化土地节约和集约利用意识：一方面要对用地单位加大宣传力度，扩大宣传范围，采取形式多样的宣传方式，让节约集约用地意识深入企业；另一方面相关决策和管理人员也要提高土地节约和集约利用意识，在进行城乡的规划时注意从宏观角度出发，将节约集约利用作为土地资源开发的重要原则，实现土地资源的高效利用和保护。
（二）原有存量土地利用强度偏低，土地投资强度不足，用地产出效益低
这些问题主要存在于已有的存量土地中，在新供应的土地中，出让合同已对土地利用强度和投资强度等都有明确的约定，可以防止出现低度和粗放利用土地的现象。
在已有的存量土地中，土地使用条件不足主要表现在几个方面：一是建筑物少，占地多，容积率低，建筑密度小；二是投入少，或生产技术落后，出现了低投入、低产出、低回报；三是企业对市场前景缺乏预测能力，哪个行业热，跟着一哄而上，出现低水平重复建设项目，在市场竞争中难以立足，企业投资信心不足，导致土地粗放利用。
特别是目前一些老工业企业的厂区内生产用地较少，空闲土地较多，而且企业仍在生产，在实际清查过程中，有的企业讲空闲地是企业发展再建项目的预留地，有的讲是堆放原材料、半成品和成品用地等，按《闲置土地处置办法》无法认定为闲置土地，但如何才能促使企业提高土地利用率，充分利用空闲地，目前缺乏必要的手段和措施。
建议正确引导企业投资方向，同时对低度利用的土地启动土地收购储备制度，采取等价置换、有偿回购、异地安置等措施，对的一些困难企业的场地、低效利用的办公用地应该进行重点收购。
另外要促使工业用地向园区集中。
企业通过"退城进郊"向园区集中，可腾出许多土地，盘活存量，从而促进土地节约集约利用。
（三）闲置土地收回难度大
1.认定难。
《闲置土地处置办法》规定，认定闲置土地一是国有土地出让合同或建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地出让合同生效或建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的；二是已动工开发建设的，动工面积不足1/3或投资不足25%且未批准中止开发建设连续满1年的。
在2001年10月22日国土资源部《划拨用地目录》发布之前，工业、旧城改造的住宅用地等很多都是以划拨方式处置的，不存在签订出让合同，建设用地批准
书上也没有开动工规定时间。
同时，认定动工面积是否达到1/3或投资达到25%，也有一定困难。
因此，按照《闲置土地处置办法》规定，认定土地是否闲置，操作上具有一定的难度。
2.处置难。
一方面是由于认定缺乏法律和政策依据，直接导致处置难；另一方面闲置土地处置，既要程序要合法，又要有充分的理由和依据，一旦处置发生错误，就会引起法律官司；再者是来自用地单位的阻力很大，采取收回或交换土地的处置的，要么不愿交出土地，要么对土地投入包括基础设施和地上物投入漫天要价。
因此，应尽快出台闲置土地处置实施细则，进一步详细明确闲置土地处置的程序和步骤，为合法处置闲置土地提供依据和保障。
此后的闲置土地清理处置工作也要日常化、制度化，严格执行相关法律法规政策，该依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用；不符合法定收回条件的，也应采取改变用途、等价置换、安排临时用地、纳入政府储备等途径及时处置，以便充分利用。
（四）除工业用地外，其他建设用地缺乏相应的控制指标
目前，工业用地供应国家有明确的控制指标，但是，对于其他建设项目用地，投资规模、容积率等指标达到什么标准，才算节约集约用地，目前缺少可参考的标准。
建议尽快研究制定其他项目建设用地控制指标，以便更好的掌握非工业项目的节约集约程度。
（五）完善节约集约利用土地的法律、法规
节约集约利用土地是一项具有长期性、复杂性、综合性的系统工程，对我国保持经济社会持续健康发展来讲，具有极其重要的现实意义和战略意义。
而我们土地利用管理制度的制定也要依据社会经济发展实时地调整和完善，要着眼于长远发展，立足于长期持之以恒的依法管理、科学管理。
目前我们要尽快完善、制定节约集约利用土地管理制度和相关的法律、法规以及相关制度。
三、结束语
土地资源是城市建设和国家发展的基本保障，因此合理利用土地资源是关乎国计民生的大事，随着社会的发展，土地资源越来越稀缺，因此要加强土地的节约集约使用，使这一原则深入人心，这既是各级政府在土地资源使用工作中的重中之重，也是我们每一个公民应尽的责任，只有全社会共同努力，才能促进人与自然、社会和谐、可持续的发展。
参考文献
[1] 朱天明，杨桂山，万荣荣.城市土地集约利用国内外研究进展[J].经济地理，2009，（06）.
[2] 高魏，马克星，刘红梅.中国改革开放以来工业用地节约集约利用政策演化研究[J]，中国土地科学，2013Vol.27（10）：37-43.。