公共事业管理 第13章-公共事业体育管理
公共事业管理(体育管理)专业本科培养方案
专业代码：120401公共事业管理（体育管理）专业本科培养方案（从2012年起执行）一、培养目标本专业培养具备现代公共管理与体育管理基本理论、知识和技能，能在体育公共事业单位、行政管理部门、非政府组织等部门从事体育业务管理和综合管理工作的复合型人才。
二、培养要求本专业学生主要学习公共管理、体育管理的基本理论和基本知识，受到公共管理和体育管理技术与方法等方面的基本训练，掌握从事体育管理工作的领导、协调、组织和决策等方面的基本能力。
毕业生应获得以下几方面的知识和能力：1.掌握公共管理、体育管理的基本理论、基本知识；2.掌握办公自动化和管理软件应用技术；3.具有从事体育管理工作的领导、协调、组织和决策方面的基本能力；4.熟悉公共管理与体育管理的方针、政策和法规；5.了解体育管理学科的理论前沿，具备初步的科学研究能力，具有一定的批判性思维能力；6.具有较强的社会调查、公文写作能力等实际工作能力。
三、主干学科与主要课程（一）主干学科公共管理、体育学（二）主要课程管理学原理、政治学原理、法学概论、公共经济学、公共事业管理概论、公共政策学、公共组织财务管理、人力资源管理、体育管理学导论、体育赛事管理、职业体育管理、休闲体育管理等。
四、主要实践性教学环节军事训练、毕业论文、专业实习、创新实践活动、社会实践活动等。
五、主要专业实验电子政务等。
六、修业年限、学分和授予学位（一）修业年限四年．（二）学分150学分。
（三）授予学位管理学学士。
七、课程设置课程设置、类型、学时和学分分配、开课时间、课外实践安排等见表1.八、课外实践要求（一）毕业论文/设计本专业学生在校期间应在导师指导下完成毕业论文，毕业论文评审通过、修改通过者，准予获得4学分。
论文评审不通过者，不予获得学分。
允许在毕业后1年之内对论文进行修改，修改后论文评审通过者，准予获得4学分。
（二）专业实习本专业学生在校期间需完成专业实习活动，共计8学分。
实习考核成绩及格以上者方可获得专业实习学分。
《公共事业管理》课程教学大纲
《公共事业管理》教学大纲一、课程性质《公共事业管理》，是一门主要研究公共事业管理的科学，是公共管理专业学生应该具备的专业知识。
在开设此课程前，应该学习《管理学》等基础课。
二、教学目的公共事业管理作为行政管理专业的选修课，是为培养学生公共事业管理基本理论知识和应用能力而设置的一门专业选修课。
课程设置的具体目的和要求是：使学生比较全面系统地掌握公共事业管理的基本理论、基本知识和基本方法，提高其认识和使用公共事业管理的一般规律来正确分析和解决公共事业实际问题的能力，以较好地适应行政工作的需要和国家公务员队伍素质提高的需要。
三、教学过程中应注意的问题社会主义现代化建设急需各方面的有效管理，其中公共事业管理是否科学、有效，直接影响着国家、社会的发展。
我国公共事业管理以马克思主义为指导，研究社会主义市场经济体制下国家公共事业管理的规律性和方法。
其内容具有政治性和社会性统一、综合性和独立性统一、理论性和应用性统一、规范性和适应统一等特点。
因此，在课程教学上，都要注意这一课程的性质和内容特点。
教学坚持理论联系实际，课堂教学采用讲授、讨论、案例（或习题）相结合的方法。
教学内容进行科技产品牛.产和提供的制度安排；制订科技政策引导社会资源发展科技事业；管理科技市场。
思考题：L按照科技事业活动的性质，科学技术研究应如何分类？2.按照研究活动的目的和功能，科学技术研究应如何分类？3.如何理解不同类别的科学技术研究具有受益的非排他性和的非竞争性？4.如何理解科技创新活动的外部性问题？应制订哪些公共政策？5.怎样理解政府在科技事业发展中的职能定位问题？6.科技产品交易有哪些基本特征？科技市场管理的主要内容包括哪几个方面？第七章教育事业管理教学目的：在本章中，通过让学生了解教育的经济价值，使学生明白教育事业管理的限度，并能够熟悉教育事业管理的发展趋势。
教学重点：教育事业管理的限度、教育事业管理的发展趋势教学难点：教育的经济价值学时分配：4学时教学内容：第一节教育的经济价值一、教育对经济增长的直接作用二、教育对经济增长的间接作用三、教育经济价值的视线第二节教育事业管理的限度分析一、教育事业产品的准公共性二、政府参与教育事业活动的必要性三、政府参与教育事业活动的有限性第三节现代社会教育事业管理的基本内涵一、确立教育发展规划二、制订教育政策三、颁行教育法规四、管理教育市场五、保障教育经费六、实施教育督导评价七、引导舆论导向第四节教育事业管理的发展趋势一、教育管理价值取向人本化二、教育体制调整，扩大办学自主权三、教育规划体现平等四、教育投入多元化五、课程改革追求卓越六、引导终身教育，扩大职业教育，推进家庭教育七、教育督导凸显民主、专业、高效、服务的理念本章小结：教育既是一种生产乂是一种消费，对经济增长有直接的促进作用。
公共体育管理--教学大纲
《公共体育管理》课程教学大纲一、课程性质与任务本课程是体育市场开发方向的门专业选修课。
通过该课程的教学，培养学生综合运用体育学，管理学，经济学等多学科的理论与方法研究公共体育管理活动能力。
课程的具体任务：（一）了解公共体育管理的基本理论知识。
（二）掌握公共体育管理活动的方法。
（三）具备解决体育领域中公共问题的应用理论的能力。
二、课程基本要求该课程总计54学时，其中理论占36学时，实践占18学时。
要求理论联系实践，将公共体育理论与管理活动结合起来，提高学生在管理过程中组织和实践操作能力。
三、课程内容第一章公共体育管理概述【教学目的和要求】公共体育的事务和管理，学生基本了解概念。
【重、难点分析】公共体育管理的内涵。
【主要教学内容】第一节公共体育事务第二节公共体育管理的内涵第三节公共体育管理的发展趋势【教学建议】采用多媒体教学，丰富教学内容。
【作业】公共管理的内涵。
第二章公共体育组织【教学目的和要求】掌握体育组织的内涵，认知公共体育组织的类型，明确公共体育组织的作用。
【重、难点分析】公共体育组织的作用【主要教学内容】第一节公共体育组织的内涵第二节公共体育组织的类型第三节公共体育组织的作用【教学建议】采用多媒体教学，丰富教学内容【作业】公共体育组织的作用第三章公共体育管理者【教学目的和要求】掌握公共体育管理者的相关知识。
【重、难点分析】本章重点：公共体育管理者这个角色的地位和作用以及应具备的素质。
【主要教学内容】第一节公共体育管理者的地位和作用第二节公共体育管理者的角色第三节公共体育管理者的素质【教学建议】采用多媒体，丰富教学内容【作业】公共管理者的地位和作用，以及应具备的素质。
第四章公共体育决策与政策【教学目的和要求】掌握公共体育决策和政策的概念【重、难点分析】中国公共体育政策分析【主要教学内容】第一节公共体育决策第二节公共体育政策第三节中国公共体育政策分析第四节世界各国体育政策概览【教学建议】采用多媒体丰富教学内容【作业】简述中国公共体育政策分析第五章公共体育战略管理【教学目的和要求】掌握公共体育战略管理的过程，了解我国体育发展战略。
体育管理知识：体育领域的公共管理与决策分析
体育管理知识：体育领域的公共管理与决策分析体育管理是一门非常重要的知识领域，它涉及到众多的管理和决策方面。
体育在现代社会中已经变成了一项重要的文化产业，其经济和社会价值不断提升。
因此，如何有效的管理和决策是非常关键的。
本文将介绍体育管理的相关知识以及其在公共管理和决策分析方面的应用。
一、体育管理的概述体育管理代表了一种专业技能，是一种通过管理和组织体育活动来达成目标的过程。
它需要提供良好的方案来满足利益相关者的需求，并制定实际可行的计划和方案，以促进体育活动的发展。
体育管理包括了多个层面，例如运动员管理，场地设施管理，比赛统筹管理等，同时也需要与多个领域进行交互。
体育管理是一门非常复杂的学科，它深入分析了人的行为和心理学等自然和社会科学领域的知识，并将这些知识应用于管理和组织体育活动以达成协调一致的目标。
二、公共管理中的体育管理公共管理是一种涉及到政府和非政府机构之间的管理过程。
体育是公共管理领域中的重要组成部分，是国家和社区组织用以提供运动和健康的方式。
在公共管理领域中，体育管理的主要目的是促进体育活动的全面发展，使体育能够为人们的身体健康和社会的繁荣作出贡献。
体育管理需要配合各级政府和非政府机构进行协同作业，以明确各个体育部门的职责并达成合作。
另外，体育管理还要制定体育活动的预算，并制定各个阶段的计划和活动，以确保体育活动的顺利开展。
三、决策分析中的体育管理决策分析是一种评估不同选项和行动方案的方法，以确定最优决策的过程。
在体育管理中，决策分析非常重要，它有助于进行有效的管理和决策。
决策分析提供了评估不同选项的工具和技术，以帮助管理者做出最优决策。
同时，决策分析也能够帮助管理者更好地评估和规划资源，以确保体育活动的顺利开展。
作为决策分析工具的财务分析、市场分析、SWOT分析等，在体育管理中都扮演着重要的角色。
这些工具有助于管理者对当前状况进行分析，并确定未来的发展方向。
四、体育管理中的关键成功因素体育管理是一个很有挑战性的工作，因此，其中的关键成功因素应该得到重视，以确保体育管理的顺利进行。
公共管理中的体育管理与体育产业发展研究
公共管理中的体育管理与体育产业发展研究体育是一种促进全民健康的重要手段。
在现代社会，体育不仅是人们追求健康的一种方式，也是一个庞大的产业。
如何在公共管理中有效地管理体育以促进体育产业的可持续发展成为具有重要意义的研究。
一、体育管理的背景与意义体育管理是公共管理领域的一个重要研究方向。
随着体育产业的不断发展和体育活动的不断丰富，管理体育资源、推动体育发展已经成为社会管理的重要任务之一。
有能力高效地管理体育资源和体育活动，可以提高人们的生活质量，增加城市形象，甚至为社会经济做出贡献。
二、体育管理的挑战与反思在体育管理中，我们面临着许多挑战。
首先，体育场馆的管理和维护是一项复杂的任务。
如何平衡场馆的使用需求、保持场馆的安全和提供优质的服务是体育管理者必须面对的问题。
此外，体育产业的商业化程度不断提高，体育赛事的组织与管理也变得更为复杂。
如何在追求经济效益的同时，确保公平竞争和公正管理也是体育管理者需要思考的问题。
三、公共管理中的体育管理原则体育管理需要遵循一定的原则，以确保公正、高效和可持续发展。
首先，透明度和公开性是体育管理的重要原则之一。
体育资源的分配、体育赛事的组织等都需要公开透明，确保信息公平获取和信息公开。
其次，要合理规划和利用资源，以达到最佳效益。
例如，合理分配场馆资源，避免资源浪费和冲突。
四、体育产业的发展与管理体育产业是体育管理中的重要组成部分，它不仅具有经济意义，还可以促进文化传播和社会和谐。
体育产业的发展需要有效的管理和创新。
其中，体育比赛的组织与管理是一个关键环节。
体育赛事的成功组织需要充分考虑各方利益相关者的需求，提供高质量的赛事，并确保公平竞争的进行。
此外，体育产业的品牌建设和市场开拓也是体育管理者需要关注的问题。
五、体育管理的国际比较与借鉴体育管理的研究需要进行国际比较与借鉴。
不同国家和地区的体育管理经验可以互相借鉴，共同促进体育事业的发展。
例如，中国的全民健身政策在促进体育发展和民众健康方面有着独特的作用。
公共事业管理_九_体育管理
第九章 体育事业管理
第二节 国外体育管理体制的比较
3、政府与社会共同管理型体制
优点：
这种体制形成了政府与社会体育组织并驾齐驱，中央与 地方统筹协调，国家、社会、个人三位一体，财政与市 场双轮驱动的体育管理格局，有利于发挥政府的主导作 用和鼓励社会对体育的支持参与。
局限性：
介于政府管理型体制和社会管理性体质之间的一种类型， 在权限划分和利益分配方面，容易将两种体制的弊端同 时放大
1954年，将“中央体委”改为“中华人民共和国体育运 动委员会”，简称“国家体委”。同年，国际奥林匹克委 员会第49届会议确认中华全国体育总会中国奥林匹克委
第九章 体育事业管理
第三节 我国体育管理体制及其改革 1、我国体育管理体制的建立及其弊端 20世纪50年代，我国基本构建起了体委实施行政领导、 体总及其会员实施具体管理、国防体协实施专项管理的体 育管理体制，基本形成了国家办（体委）、部门办（各行 业系统）、单位办（机关、企业、厂矿、学校）相结合的 “社会分工”模式。
第九章 体育事业管理
第一节 体育事业管理的基本概念 2、体育管理的基本内容 体育事业管理的定义：
在不断变化的环境条件下，以政府为主的公共组织对关 系社会共同利益的体育事务，依法运用管理的各项职能， 协调组织内外关系和配置体育资源，以实现既定的体育 目标的全部过程。
第九章 体育事业管理
第一节 体育事业管理的基本概念 2、体育管理的基本内容 体育事业管理的主要内容：
体育事业管理体制的实质： 体育事业管理体制主要反映政府与社会体育组织之间的 关系其核心问题是中央政府与地方政府、体育管理部门 与社会体育组织围绕体育事权方面的权限划分
第九章 体育事业管理
第二节 国外体育管理体制的比较
公共事业管理课程教学大纲
《公共事业管理》课程教学大纲课程名称：公共事业管理/Public Service administration课程代码：220518学时： 32 学分： 2 讲课学时： 32 上机/实验学时：考核方式：考试先修课程：公共事业管理财政学适用专业：公共事业管理开课院系：公共管理系教材：娄成武、李坚，公共事业管理概论(21世纪公共事业管理系列教材) ，中国人民大学出版社，2006年版主要参考书：赵立波主编,公共事业管理（公共管理系列教材）, 山东人民出版社,2005年版王立国，项目评估理论与实务(高等学校经济与管理核心课经典系列教材) ，首都经济贸易大学出版社，2006年版张良等著《公共管理导论》，上海三联书店，1997年版一、课程的性质和任务：公共事业管理专业是伴随着我国经济体制转轨、社会转型、政府管理体制改革，特别是事业管理体制改革而产生的新专业。
其专业基础是高等院校已经开设的教育管理、卫生事业管理、文化艺术管理、体育管理等专业，其主要学科背景是管理学特别是公共管理学。
虽然，公共事业管理专业开设只有短短几年时间，但由于其适应现实需要、具有突出的应用性而得以迅速发展，成为公共管理乃至整个管理学科成长迅速、社会应用前景广泛的“显学”。
公共事业管理课程是公共事业管理专业最重要的课程。
然而，对于公共事业管理课程的学科定位、基本范畴、逻辑框架等重大问题，理论界还存在许多不同认识甚至截然相反的观点。
二、教学内容和基本要求教学内容：导论第一章公共事业的概念第一节公共事业的基本内涵第二节公共事业管理界定第三节公共事业管理与其他相关管理的关系第四节公共事业管理概论的研究对象、方法及意义第五节小结第二章公共事业管理环境第一节公共事业管理环境的基本问题第二节公共事业管理生态环境和文化环境第三节公共事业管理的政治环境和经济环境第四节公共事业管理的公共关系环境和国际环境第五节小结第三章公共事业管理的主体系统第一节公共事业管理中的政府第二节公共事业管理中的非政府组织第三节公共事业管理中的事业单位第四节小结第四章公共事业管理的原则、目标和职能第一节公共事业管理的基本原则第二节公共事业管理的目标第三节公共事业管理的基本职能第五章公共事业管理的层次和方法第一节公共事业管理的层次第二节公共事业管理的方法第六章公共事业管理部门战略管理第一节公共事业管理部门战略管理的价值和特点第二节公共事业管理部门战略管理过程和原则第三节公共事业管理部门战略规划第七章公共事业管理的一般过程第一节公共事业管理问题的确认管理第二节公共事业中的公共项目管理第三节公共事业中的公共财产和资源管理第八章公共事业管理的经费及配置效率分析第一节公共事业管理环境的基本问题第二节不同类别的公共事业管理经费分析第三节公共事业管理经费的配置效率分析第九章公共事业管理的责任与伦理第一节公共事业管理的责任与伦理第二节公共事业管理的责任与伦理第十章国家与公共事业管理第一节市场机制、国家机制、社会机制比较分析第二节国家事业职能的基本划分第三节现阶段国家所有者职通报基本界定第四节政府管理方式变化与公共事业生产方式第十一章西方国家的公共事业管理第一节公共事业管理职能的沿革第二节公共事业管理的内容与特征第三节当代西方的公共事业管理改革第十二章中国的公共事业管理第一节计划经济体制下的公共事业管理第二节公共事业管理体制改革第三节深化公共事业管理体制改革的基本思路第十三章教育事业管理第一节教育事业的基本内容、类别划分和特性分析第二节教育事业管理的基本内容第三节我国教育事业管理的改革与完善第十四章科技事业管理第一节科技事业的基本内容、类别划分和特性分析第二节科技事业管理的基本内容和原则第三节我国科技事业管理的改革与完善第十五章文化事业管理第一节文化事业的基本内容、类别划分和特性分析第二节文化事业管理的基本内容第三节我国文化事业管理的改革与完善第十六章卫生事业管理第一节卫生事业的基本内容、类别划分和特性分析第二节卫生事业管理的基本内容第三节我国卫生事业管理的改革与完善第十七章体育事业管理第一节体育事业的基本内容、类别划分和特性分析第二节体育事业管理的基本内容第三节我国体育事业管理的改革与完善第十八章公用事业管理第一节公用事业的基本内容、类别划分和特性分析第二节公用事业管理的基本内容第三节我国公用事业管理的改革与完善基本要求：通过本章的教学，使学生认识和把握公共事业管理学科的基本规范和问题，即认识公共事业、公共事业管理的基本内涵及其特征，了解公共事业管理与其他相关管理的区别和联系，明确公共事业管理作为一门独立的学科的研究对象和方法，把握当前学习和研究公共事业管理的意义。
公共事业管理(体育经营管理)专业本科教学计划.
公共事业管理(体育经营管理)专业本科教学计划(2003年8月修订)一、培养目标与具体要求公共事业管理（体育经营管理）专业培养德智体美等诸方面全面发展，能在体育及相关领域从事体育工商管理、体育市场经营、体育机关管理及本专业方向学校教学与理论研究的专门人才。
其具体要求是：㈠认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持四项基本原则；具有爱国主义和集体主义精神，热爱祖国的教育事业和体育事业；具备体育管理者的良好道德品质和作风；自觉维护社会主义民主和法制，积极为社会主义现代化建设服务。
㈡掌握管理学、经济学、社会学、计算机技术等现代科学的基本理论和基本知识，受到一般管理方法、计算机应用技术、管理人员基本素质和基本能力的培养与训练，能从事体育管理、经营、教学等工作。
本专业学生应具备以下的知识与能力：1．熟悉我国公共事业管理和经济发展政策，了解体育法规和市场运行机制，具有规划、协调、组织和决策方面的基本能力；2．具有适应办公自动化，应用管理信息系统所必须的定量分析和应用计算机的技能；3．具有进行质量管理、数据收集和处理，进行统计分析的基本知识和能力；5．具有较强的社会调查和文字、口头表达能力，熟练掌握一门外国语；6．掌握文献检索、资料查询的基本方法，熟悉体育科学的基本理论与主要运动技术，具有初步的体育科学研究和实际工作能力。
二、修业年限、毕业学分与授予学位公共事业管理（体育经营管理）专业本科学生正常修业年限为4年（根据学籍管理条例，亦可提前1年或延迟1～2年），须修满156学分方能毕业。
其中，必修课（含教育实践环节）108学分，限制性选修课32学分，自由选修课16学分。
学生毕业时达到毕业要求，发给本科毕业证书；符合学位条件的毕业生，授予管理学学士学位。
三、各学年周数分配本科4年共计195周，其中授课124周，教育实践环节21周，期末考试和机动13周，假期37周。
各教学环节的具体周数分配详见表1。
【2024版】公共事业管理复习资料
可编辑修改精选全文完整版公共事业管理复习资料第一章1.什么是公共需要相对于私人需要而言，公共需要是指在一定社会整体范围内，为保证人口或劳动力再生产与物质资料再生产得以顺利进行的外部条件的需要2.公共需要的特征：（1）共同需要（2）主观性与客观性的统一（3）发展变化(4)复杂性和多样性3.公共产品的分类（概念）：纯公共产品、准公共产品4.公共物品的特征：（1）非竞争性（2）非排他性（3）效用具有不可分割性 (4)享用无须付出代价，或支付与公共产品成本不相称的少量费用（5）主要由政府财政出资提供4.公共事业的概念：特指那些面向全社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济和社会生活提供服务或创造条件，并且不以营利为主要目的社会活动。
5.公共事业的特征：（1）公共性（2）非营利性（3）专业性 (4)基础性6.公共事业管理的主体是什么? 政府。
7.公共事业管理的内容具体哪些：（1）教育事业（2）科技事业（3）文化事业（4）卫生事业（5）体育事业8.公共事业管理的特征：(1)基本目标是为了更好地满足社会的各种公共需要(2)具有一定的强制性（3）非营利性（4）服务性9.公共组织的概念：公共组织是公共事业管理的主体所谓公共组织,是指以维护社会共同利益,实现社会成员整体福利最大化为宗旨,不以营利为目的,从事社会管理和社会服务的组织.10.公共事业管理的职能：计划，组织，协调，控制，领导11.公共事业管理的手段：法律手段、行政手段、经济手段、宣传教育手段、技术手段12公共组织的类型（1）政府组织：行使国家公共权力,管理社会公共事业的组织。
（2）非政府组织：不行使国家公共权力,不以营利为目的,以增进社会公共利益为目标,为社会提供科技、教育、文化、卫生、社会保障等公共服务的公共组织。
（3）准政府组织：介于政府组织和非政府组织之间的公共组织13我国的公共事业组织的问题（1）缺乏独立性。
事业单位带有浓重的"行政色彩".（2）组织性质杂乱。
《公共事业管》课件
通过有效的公共事业管理，维护社会秩序和 稳定。
03 公共事业管理的基本原则
公共利益原则
公共利益原则是公共事业管理 的核心原则，要求公共事业管 理行为必须以实现和维护公共 利益为目标。
公共利益是指广大人民群众的 共同利益，包括经济、文化、 社会和环境等方面的利益。
公共事业管理应关注弱势群体 的利益，促进社会公平和公正 。
赔偿责任
因公共事业管理者的违法行为给公民造成损 害的，应承担赔偿责任。
公共事业管理伦理与法律的关系
1 2
相互补充
伦理和法律在公共事业管理中各有侧重，二者相 互补充。
相互促进
良好的伦理基础有助于推动法律的完善和实施， 而健全的法律又能促进伦理水平的提升。
3
相互制约
伦理和法律在某些情况下会存在冲突，需要妥善 处理二者之间的关系，确保公共事业管理的正当 性。
趋势二
可持续发展和绿色公共事业
趋势三
公共事业民营化和公私合作模式
趋势四
全球化和国际合作在公共事业管理中的重要性
06 公共事业管理的伦理与法律责任
公共事业管理的伦理原则
01
公平正义
公共事业管理应确保公平对待所有 相关方，不偏袒任何一方。
责任性
公共事业管理者应对其决策和行为 负责，勇于承担责任。
03
。
民主决策程序包括公众参与 、公开透明、协商对话等环 节，确保利益相关者的合法
权益得到保障。
公共事业管理应尊重多元利益 诉求，寻求共识和妥协，促进
社会和谐稳定。
服务导向原则
01
服务导向原则是公共事业管理的根本原则，要求公共事业管理行 为必须以服务为宗旨，以满足人民群众的需求为出发点和落脚点
第十二章 体育事业管理《公共事业管理》PPT课件
第三节 体育赛事的经营与管理
• 二、体育赛事的公共管理
1. 赛事分级分类管理 （1）按不同地域级别的体育赛事进行分级管理。
– （2）按不同性质的赛事进行分类管理。
第三节 体育赛事的经营与管理
表12-2
体育赛事性质分类及管理
第三节 体育赛事的经营与管理
• 二、体育赛事的公共ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ理
– 2.赛事报批管理 – 3.体育竞赛举办人许可证制度
定技术法规或标准中相关要求被满足的程序。它是为进行认
证工作而建立的一套程序和管理制度，其中包括认证和认可
两类活动。
第二节 体育事业公共管理
• 三、体育事业管理的法律制度
– 体育事业管理的法规体系主要指国家的法律法规、 地方性体育市场管理法规或政府规章以及体育行业 协会自治组织规范的总和。
第三节 体育赛事的经营与管理
包彩票的销售点的监管。
第二节 体育事业公共管理
• 二、体育事业监管
• 2.体育协会、体育俱乐部的监管 • （1）体育协会、体育俱乐部的政府监管。 • （2）体育协会、体育俱乐部的行业监管。
第二节 体育事业公共管理
• 二、体育事业监管
–
3.高危体育项目经营单位的监管
•
认证制度，又称为合格评定程序，是指任何直接或间接确
第二节 体育事业公共管理
一、公共体育服务的供给
– 2．公共体育服务的供给内容 – （1）体育健康及体育教育的供给。 – （2）群众体育服务品的供给。 – （3）竞技体育的供给。 – （4）公共体育场馆的供给。
第二节 体育事业公共管理
• 二、体育事业监管
–
体育事业监管是对体育产业和体育市场的监督管
• （1）许可要求。 • （2）分类许可原则。 • （3）总量控制原则。
《公共事业管理》课程教学大纲
《公共事业管理》课程大纲课程代码：00405037课程学分：3课程总学时：48适用专业：15行政管理一、课程概述（一）课程性质《公共事业管理》是行政管理专业的专业必修课。
是一门系统阐述公共事业管理活动及规律的课程，涵盖公共事业管理的基本理论和应用。
通过对公共事业管理的对象、定义及范围的明确来确定公共事业管理的领域，主要阐述通过对公共事业组织的培育和发展来保证公共事业管理主体的合理选择，通过对公共事业组织中的领导、沟通、激励、控制等活动来保证公共事业管理目标的实现。
进一步分析公共事业管理的公共责任和监督机制，了解公共事业管理的法律制度，从而把握公共事业管理伦理和公共事业品德。
选择我国公共事业管理的体制的发展和创新的模式。
（二）设计理念与开发思路本课程通过对公共事业管理的对象定义及范围的明确来确定公共事业管理的领域，主要阐述通过对公共事业组织的培养和发展来保证公共事业管理主体的合理选择，通过公共事业组织中的领导、沟通、激励、控制等活动来保证公共事业管理活动的正确方向等内容。
引导学生的创造思维，培养学生对公共事业管理的深刻认识和浓厚兴趣，并为其他行政管理课程的学习打下牢固的基础。
二、课程目标通过本课程的学习，使学生系统了解公共事业管理的基本原理，引导学生的创造思维，培养学生对行政管理专业的深刻认识和浓厚兴趣，并为其他行政管理课程的学习打下牢固的基础。
通过本课程的学习，将使学生达到以下目标：（一）知识目标：通过本课程的教学，可使学生在先修课程的基础上，通过教学使学生比较全面系统地掌握公共事业管理学的基本概念、基本理论，认识公共事业建立、运行发展的基本规律。
（二）能力目标：初步掌握公共事业管理的主要内容和主要方法，培养分析研究解决公共事业建设和改革的基本能力。
（≡）素质目标：紧密联系实际，学会分析案例，解决实际问题，把学科理论的学习融入对经济活动实践的研究和认识之中，切实提高分析问题、解决问题的能力。
三、课程内容与要求第一章导论教学目标：借助经济学关于公共物品的理论，掌握公共事业的基本特性，掌握我国公共组织的四种基本类型，并在此基础上明确本书所研究的公共事业管理的双重内容。
体育管理
1、管理：管理者通过一定方式对资源进行整合，以实现组织目标的活动。
（对象：资源方式：一定方式整合载体：组织）2、体育管理：体育组织中的管理者，对体育管理客体通过实施计划、组织、协调、控制等职能，协调他人的活动，发挥各种资源的作用，实现既定目标的活动过程。
3、管理成为科学是以美国总工程师泰勒于20世纪初创立的“科学管理原理”为标志的。
4、管理理论发展的三个阶段：1）、古典管理理论阶段2）、行为科学管理理论阶段3）、现代管理理论阶段5、体育管理学的性质：1）、体育管理学是一门部门管理学2）、体育管理学是一门软科学3）、体育管理学具有双重分类属性4）、体育管理学是一门综合性应用科学6、体育管理学研究的对象是系统的研究体育管理活动的基本规律和一般方法的科学7、学习体育管理学的意义：1）、有利于普及体育管理科学，加强理论对体育管理实践指导，并通过实践不断充实、完善体育管理学理论体系。
2）、有利于促进体育改革的深化，使体育工作的进化更为科学化、有序化。
3）有利于提高工作效率和综合效益，促进体育事业的发展。
4）、有利于提高干部的素质和水平，加强管理干部队伍建设。
8、体育管理系统主要是由管理主体（管理者、管理机构）、管理客体（人财、物、时间、信息）、管理中介（组织机构、法规、管理工具）组成的。
9、体育管理系统有五个因素构成：1、体育管理目标(为何而管)2、体育管理环境（制约因素）3、体育管理主体（由谁来管）4、体育管理中介（如何来管）5、体育管理客体（管理什么）10、管理环境主要是指管理的宏观环境，包括国家的政治、经济、文化、自然等，也包括由此所决定的管理主体与管理客体的管理关系。
管理环境决定着管理的性质。
11、体育管理的过程：目标——计划——实施——检查——处理。
制定计划的过程就是吃透环境的过程。
12、体育管理的职能：1）、计划职能2)、组织职能3）、控制职能4）、协调职能13、管理原理：是对现代管理活动的实质及运动规律的概括和总结，是现实管理现象的一种抽象，是大量管理实践经验的升华。
第13章公共事业体育管理PPT[15页]
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13．2 中外体育事业管理体制比较
国外体育事业管理体制的发展趋势
管理体制上存在着一种由两极向中间集中的趋势
1
2
3
政府侧重宏 观管理和政 策制定
体育社团承 担事务性工 作
政府与体育 社团协会相 互协调合作
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13．3中国体育事业管理体制改革和发展
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13．3中国体育事业管理体制改革和发展
13．3．3 我国体育事业管理体制存在的主要问题
公共体育服务供给不足 管理机制落后
存在的问题
体育产业发展缓慢
法规制度滞后
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13．3中国体育事业管理体制改革和发展
1 ．体育
2．体育事业
体育与体 育事业
3．体育事业 与体育产业
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13．1体育事业与体育事业管理内涵
13．1．2 体育事业管理内涵
1．制定体育发展规划，宏观管理体育事业 2．提供公共体育产品，满足公共体育服务需求 3．国家运动队或地区运动队体育产品的生产和提供 4．培育和完善各类体育市场，推动体育产业壮大 5．制定完善体育政策法规体系，保障体育领域活动
13．3．4 进一步深化体育事业管理体制改革
体育事业管理体制改革的基本方向
体育事业活动的 产业化与市场化 发展主体和体 育服务的多元化 体育事业资源配 置和运用的社会 化
体育事业管理的 民主化与法制化
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《公共事业管理学》第八章体育事业管理
体育组织的管理
运动协会管理
负责组织和管理各类运动项 目，培养优秀运动员。
职业体育俱乐部管理
管理职业体育俱乐部运营， 包括球队组建、赛事安排、 运动员合同管理等。
全民健身组织管理
《公共事业管理学》第八 章体育事业管理
体育事业管理是公共事业管理中一门重要的学科，涵盖了体育组织、体育经 济、体育项目、体育法规以及体育公共服务等方面内容。
体育事业管理的概述
体育事业管理是一门综合学科，研究如何有效地组织和管理体育活动，提高体育项目的竞争力和影响力。
公ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ事业管理与体育事业管理 的关系
促进全民健身活动的开展， 提供健身服务和设施。
体育经济管理
赞助管理
吸引和管理赞助商，为体育项目 提供经济支持。
票务管理
负责体育赛事的门票销售和入场 管理。
财务管理
负责体育组织的财务管理和报表 编制。
体育项目管理
1
项目策划
确定体育项目的目标和计划，制定相关
项目组织
2
策略和方案。
组建适当的团队，确定负责人员和任务
分工。
3
项目执行
按照计划实施项目，监督和控制项目进
项目评估
4
展。
对项目进行评估，总结经验教训，提出 改进建议。
体育法规管理
体育法规管理是负责制定和执行体育相关法规和政策，维护体育公平竞争和 社会秩序。
体育公共服务管理
体育公共服务管理是为公众提供体育服务和设施，促进全民健身和体育文化 发展。
公共事业管理中的文化体育事业管理
公共事业管理中的文化体育事业管理公共事业管理是指政府或其他公共机构为满足公众需求而提供的服务和管理。
文化体育事业管理作为公共事业管理的重要组成部分，在社会发展中扮演着不可或缺的角色。
本文将探讨公共事业管理中的文化体育事业管理，并分析其重要性、挑战和发展方向。
一、文化体育事业管理的重要性文化体育事业是国家和社会发展的重要组成部分，它涉及到人们的身心健康、精神文化生活等方面。
文化体育事业管理的重要性体现在以下几个方面：首先，文化体育事业管理对于提升国家形象和民族凝聚力具有重要意义。
文化体育事业是展示国家文化软实力的重要窗口，通过举办各类文化体育活动，可以向世界展示一个文明、自信和富有活力的国家形象，增强国家的国际影响力。
同时，文化体育事业也是民族凝聚力的重要源泉，通过共同参与文化体育活动，人们可以增强彼此之间的联系，促进社会和谐稳定。
其次，文化体育事业管理对于促进公民身心健康具有重要作用。
现代社会的快节奏生活和高压竞争环境给人们的身心健康带来了很大的压力。
而文化体育事业的开展可以为人们提供丰富多样的体验和锻炼机会，促进身心的健康发展。
通过参与文化体育活动，人们可以释放压力、增强体质、提高免疫力，从而提高生活质量。
最后，文化体育事业管理对于培养人才和推动经济发展具有重要意义。
文化体育事业是培养人才的重要平台，通过专业的培训和选拔机制，可以培养出大量的文化体育专业人才，为国家的发展提供人才支撑。
同时，文化体育事业也是经济发展的重要推动力量，通过文化体育产业的发展，可以创造就业机会，促进经济增长，提高国家的综合竞争力。
二、文化体育事业管理面临的挑战尽管文化体育事业管理的重要性不言而喻，但它也面临着一些挑战，这些挑战包括：首先，资金投入不足。
文化体育事业的发展需要大量的资金投入，但在实际操作中，政府对于文化体育事业的资金投入还不够充分，导致文化体育设施建设和活动开展的水平有限。
其次，管理体制不完善。
文化体育事业的管理体制需要与时俱进，但目前存在一些管理体制上的问题，如职责不清、权责不一致等，导致管理效率低下，影响了文化体育事业的发展。
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社会体育事业管理系统
体育事业管理体制改革
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复习思考题
1．体育事业管理包括那些基本内容？ 2．体育事业与体育产业的区别与联系？ 3. 体育事业管理体制对我国有什么借鉴意义？ 4. 目前我国体育事业管理体制还存在哪些主要问 题？ 5．如何进一步深化我国的体育事业管理体制改革？
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13．3中国体育事业管理体制改革和发展
体育事业发展的基本战略
量力而行 可持续
全民健身 是重点
均衡发展
开发体育 产业
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13．3中国体育事业管理体制改革和发展
我国体育事业管理体制改革的基本措施
公共体育服务供给不足
管理机制落后
体育产业发展缓慢 法规制度滞后
存在的问题
公共事业管理概论（第二版）
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13．3中国体育事业管理体制改革和发展
13．3．4 进一步深化体育事业管理体制改革
体育事业管理体制改革的基本方向
体育事业活动的 产业化与市场化 发展主体和体 育服务的多元化 体育事业资源配 置和运用的社会 化 体育事业管理的 民主化与法制化
我国体育事业 管理组织模式
政府体育事业 管理系统
社会体育事业 管理系统Βιβλιοθήκη 公共事业管理概论（第二版）
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13．3中国体育事业管理体制改革和发展
政府体育事业管理系统
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13．3中国体育事业管理体制改革和发展
社会体育事业管理系统
4．培育和完善各类体育市场，推动体育产业壮大
5．制定完善体育政策法规体系，保障体育领域活动
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13．2
中外体育事业管理体制比较
从考察世界上典型国家的体育事业管理体 制入手，我们可以将众多文化事业管理体制大 致划分为以下几种类型。 政府主导型 — 日韩
专门体育事业管理系统
1.中华体育总会 2.中国奥委会 3.中国体育科学 学会
1.社会群众团体组 织系统 2.社会民间体育组 织系统
非专门体育事业管理系统
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13．3中国体育事业管理体制改革和发展
13．3．3 我国体育事业管理体制存在的主要问题
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第13章 体育事业管理
重点问题
●体育事业管理的内涵和内容 ●世界各国体育事业管理体制及其特点 ●中国体育事业管理体制改革历程与发展趋向
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13．1 体育与体育事业管理
13．1．1 体育与体育事业的内涵
社会主导型 — 美国 混合管理型 — 法、英
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13．2
中外体育事业管理体制比较
国外体育事业管理体制的发展趋势
管理体制上存在着一种由两极向中间集中的趋势
1
2
3
政府侧重宏 观管理和政 策制定
体育社团承 担事务性工 作
政府与体育 社团协会相 互协调合作
1 ．体育
2．体育事业
体育与体 育事业
3．体育事业 与体育产业
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13．1体育事业与体育事业管理内涵
13．1．2 体育事业管理内涵
1．制定体育发展规划，宏观管理体育事业
2．提供公共体育产品，满足公共体育服务需求 3．国家运动队或地区运动队体育产品的生产和提供
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13．3中国体育事业管理体制改革和发展
13．3．1我国体育事业管理体制发展历程 市场经济下 的深化改革
初创时期
恢复和 调整期
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13．3中国体育事业管理体制改革和发展
13．3．2我国体育事业管理组织模式
推进体育事业管理 机构改革
深化运动项目管理 体制改革
措施
调动社会力量， 发展体育社团 培育体育中介组织， 大力发展体育产业
推动体育事业单位改革
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关键术语
体育 体育事业 体育产业 体育事业管理 混合管理型
政府主导型
社会主导型
政府体育事业管理系统