第一章 广播事业在中国的兴起

国民党的军政要员、御用文人，纷纷进出中央广 播电台以及地方官办电台鼓吹“新生活运动”，使所 谓“礼义廉耻”的喧嚷充斥空中的电波之中。更有其 甚者，国民党上海市党部出面组织了“播音材料设计 委员会”，以“新生活运动”为主要宗旨，规定广播 电台每天早晨播送国民党党歌，喊军训口号，播出蒋 介石的演说。此等宣传，遭到了广大人民的唾弃，两 年后，蒋介石也不得不承认“新生活运动”就一般成 效和实际情况来说，“简直可以说是有退无进”。但 是，这一时期蔡元培、马寅初、叶圣陶，赵元任、竺 可桢、苏步青等人的广播讲演，为传播科学文化知识 起到了进步作用。
中文商业报纸《上海新报》于1861年11月19 日创刊，之后英国商人安纳斯脱· 美查(Ernest Major) 等4人,又集资于1872年4月30日，创办了《申报》， 该报注意经营管理，注意采访写作和编辑，很快成 了在全国有影响的大报。之后，英国商人和中国商 人张叔和合资在上海又创办了另一个有影响的报纸 《新闻报》（1893年2月17日）。以上海为中心， 在全国的几个大城市也出版了外国人创办的大量商 业性报纸。
第二节 中国自办广播事业的开端
一、 中国人自办的广播电台
1926年10月1日，哈尔滨广播无线电台开 始正式播音，呼号为XOH，发射功率100瓦。
每天播音两小时，内容有新闻、音乐、演讲及 物价报告等。创办人为刘瀚（1891—1941），字 东樵，河北通县人，是我国早期的无线专家，曾 在无线电学校任教，有比较丰富的无线电的理论 与实践经验。1923年春，担任东三省无线电台副 台长的刘瀚，经过反复试验后，终于创建了中国 自办的第一座广播电台—哈尔滨广播电台。在此 以后，奉系当局又支持刘瀚购置新的广播设备创 建了两座广播电台。
外商在上海开办广播电台，开了中 国广播事业的先河，收听“空中传音” ，也开阔了中国人的视野，增长了知识 ，尤其是填充了中国普通人的无线知识 缺乏的空白。这对中国广播事业的发展 是有积极意义的。但是这些电台也对中 国的无线电主权进行了侵犯。
三、北洋政府无线电广播法令的演变
无线电传入中国后，清政府原则上规定非经中 国政府批准，任何外国人不得在中国设立无线电 台，不得私自收发无线电报。1915年依此原则制 定了《电信条例》，规定无线电器材属军用品， 非经陆军部特别许可不得自由输入我国。还规定 未经中国政府有关当局批准，也不允许外国人在 中国境内私自设立无线电台，擅自收发无线电报。
新生活运动
1934年蒋介石在对中国工农红军连续发 动军事“围剿”和在国民党统治区实行文化 “围剿”的同时，在中国江西省城南昌发起 的所谓重整道德、改变社会风气的运动。因 其从改造国民的日常生活入手，所以命名为 新生活运动。目的在于用封建的伦理纲常来 控制人民的思想和言论行动，用生活细节的 要求来转移人民对政治、社会问题的不满， 以反对共产主义思想的影响，维护国民党的 统治。
（链接图）
二、早期无线电广播法规的颁布及实施
1923年东北无线电监督处在奉天（沈阳）成 立，是中国早期的无线电广播管理的机构。1926 年10月颁布了《无线电广播条例》、《装设广播 无线电收听器（即收音机）规则》以及《运销广 播无线电收听器规则》。这三个法规总计43条， 其主要规定为：
Байду номын сангаас
在东三省的广播电台应按每天规定时间播送新 闻、商情、音乐、演讲等节目；
国民党政府还建了福州台、河北台、西安 台、南京台、长沙台等，到抗日战争爆发前， 共建官办广播电台20多座。其中，第一座官办 地方台是1928年10月10日开播的浙江杭州广播 电台，发射功率最大的是江西台和汉口台，均 为5000瓦。
三、国民党政府的广播电台的宣传
从1928年起国民党政府宣布进入“训政阶 段”，实行“党治”，推行“党化新闻界” 政策，使中央广播电台及其他官办广播电台 充当了国民党反动宣传的喉舌。
二、国民党政府的广播电台的建立和发展
1928年在南京丁家桥中国国民党中央党部 的后院西南隅旷地建台，8月1日下午5时“中 国国民党中央执行委员会广播无线电台”简称 “中央广播电台”，选定国民党二届五中全会 开幕之日播音 ，发射功率为 500瓦，呼号为 XKM。每天从9时到21时，间歇播音4小时。 节目内容有：新闻及决议案、军事消息、名人 演讲、施政报告、通令通告、气象及预报、音 乐等。
二、外国人在中国建立的广播电台
1922年12月美国商人奥斯邦(E· G·Osborn) 在上海创办了中国无线电公司，并与英文《大 陆报》馆合作，于1923年1月23日，租用了外 滩广东路三号大来洋行的屋顶，创办了“大陆 报—中国无线电公司广播电台”，该台的发射 功率为50瓦，呼号为XRO。这是中国境内所开 设的第一座广播电台。
（二）无线电的发明和传入中国
1918年2月，北洋政府海军部和日本三井洋行签订 合同在北京东郊双桥建立大型无线电台。 1918年8月，陆军部和英国马可尼无线电公司签订 军用无线电借款合同。 1921年1月，交通部与美国费德里公司和加利福尼 亚州合众电信公司签订中美无线电报合同，利用美国借 款在北京、上海、哈尔滨等的等地建立无线电台。
它每晚播出1小时，新闻类内容由《大陆报 》提供，大量是娱乐节目。星期日还播宗教性节 目《祈祷》和《布道》等。但是，奥斯邦私自运 进无线电设备，建广播电台一事触犯了1915年4 月，北洋政府公布的第一个涉及无线电的法令《 电信条例》。1923年4月间在北洋政府交通部、 外交部干涉下停止播音。其后，奥斯邦想另设一 个广播电台，因受干预也未办起来。
新生活运动的主要内容是： ①以礼、义、廉、耻为基本准则。礼为四维之首 ， 就是规规矩矩，不犯上作乱。 ②从改造国民的衣食住行日常生活做起。规定要拔上 鞋跟，扣齐钮颗；走路靠左，胸部挺起；和洽邻 里，同谋公益等。 ③以整齐、清洁、简单、朴素、迅速、确实为标准。 在一个政府，一个主义，一个领袖之下，绝对统 一，绝对团结，绝对服从命令。 ④以生活艺术化、生产化、军事化，特别是军事化为 目标。随时准备捐躯牺牲 ，尽忠报国。
（一）外国人在中国的办报活动 19世纪初，西方的教会和传教 士，妄图通过办报刊来笼络人心， 扩大影响，以改变中国人的思想信 仰，起到政治讹诈和武力威胁所不 能起的作用。于是，英国的基督教 传教士米怜(Williarm Milne,1785— 1822)来华，1815年8月5日在华人聚 居的马来半岛的马六甲，创办世界 上第一个以传教为宗旨的中文近代 化刊物《察世俗每月统记传》。
当时《中央日报》曾刊登“中央广播电台 的《通告》”，宣称：“嗣后所有中央一切重要 决议、宣传大纲以及通令通告等，统由本电台 传播。” （链接图） 1928年冬，陈果夫等人又提出扩充发射功 率计划。新的中央广播电台建在了南京江东门 外，于1932年11月12日孙中山诞辰纪念日正式 播出，呼号为XGOA，发射功率扩大为75千瓦 ，成为当时亚洲发射功率最强的广播电台。
第四节 民营广播电台的涌现
国民党政府在1928年12月公布了《中华民 国广播无线电台条例》，1929年8月又颁布了 《电信条例》。这两个条例对电台的管理，与 以前有关法规相比放宽了限度，不但规定政府 机关可以设立广播电台，而且也准许个人或团 体经营广播电台。这一政策出台使中国在30年 代前后，涌现出一批民营广播电台。
之后，传教士又相继创办了《特选撮要 每月纪传》（1823年，麦都思）、《天下新 闻》（1827年，纪德）、《东西洋考每月统 记传》（1833年，郭士力）、《各国消息》 （1838年，麦都思）等刊物。其中《万国公 报》（1868-1907年，林乐知）在教会报刊中 办刊时间最长，发行最大，影响最广。
1822年9月12日在澳门的土生葡人巴波沙中校 创办了葡文周报《蜜蜂华报》。这是在中国土地 上出版的第一份外文报刊。之后出版了英文周报 《杂文编》；在广州还出版了英文的《广州纪录 报》、《中国丛报》等6种英文报刊；在香港还出 版了英文《孖剌报》、《德臣报》等，在上海还 出版《字林西报》，在天津创办了《中国时报》 和《京津泰晤士报》，在福州创办了《福州府差 报》和《福州捷报》等等。其中创办于1850年至 1951年停刊的《字林西报》在上海出版时间最长、 影响最大。
但是，帝国主义国家无视我国的主权， 私自输入无线电器材，私设无线电台的事有 增无减。到1925年交通部统计，美国在中国 设有广播电台18处，日本设有15处，英国设 有15处等，列强共在中国设立了58处广播电 台。
对于“国际共管”对中国的无线电的侵略行 为，中国共产党和爱国人士均进行了不停的斗争 。周恩来、李大钊、邵飘萍等发表文章对列强利 用广播干涉中国内政进行了揭露。 1924年8月交通部公布的《装用广播无线电接 收机暂行规则》共23条，主要对安装广播无线电 接收机（即收音机）的手续、费用、注意事项， 以及违反规定的处罚方法等都作了初步规定。中 国政府由原来对装用无线电接收机的无条件地取 缔，改变为有条件地限制，它客观上促进了我国 早期广播事业的发展。
1934年2月19日 ，蒋介石在南昌成立了新 生活运动促进会，自任会长；7月1日，又成立 新生活运动促进总会，自任总会长。1934年7 月～1937 年抗日战争爆发为全面推行时期。其 间，新运总会由南昌迁到南京，聘请何应钦、 陈果夫、张群等33人为指导员，又增设妇女指 导委员会，以宋美龄为指导长。在全国各省、 直辖市、各县设立分会或支会 。这一运动受到 革命者和进步人士的反对和抵制，未得到广大 人民群众的支持，实际收效甚微，抗日战争爆 发后逐渐停止。
另外，中国最早的通讯社也是由外国人创办 的。 1872年英国路透社在上海设了远东分社，这 是在中国最早出现的通讯社。 这是中国新闻事业史上一段特殊的时期，中 国的新闻传播事业基本上控制在外国人的手中， 其中虽然出现过中国人主持的报刊，但是其所有 权也大多归外国人。 1873年8月8日，艾小梅在汉口创办了《昭文新 报》，被视为中国人自己办的第一份中文近代报 刊。
第一章 广播事业在 中国的兴起
从现在发现的史料来看，旧中国的广播 事业同近代化的报刊、通讯社一样也是首先 由外国人创办的。之后，中国受了外人的影 响才自己开办了无线电广播。但是旧中国并 没有办过正规的、社会性的有线广播 。
第一节 外国人在中国创建的广 播电台
一、广播电台创建前的外国人在中国的传播活动
一、上海民营广播电台的建立和发展
上海是中国民营广播电台的发源地，也是民营广 播电台建立比较集中的地方，全国有半数以上的广 播电台集中在上海。
上海新新公司负责人邝赞为了推销自己制造的 矿石收音机，于1927年3月19日开办了一座发射功 率只有50 瓦的十分简陋的“无线电话”广播电台 ，呼号初为XQX，后改为XCHA。主要用于播送唱 片，并转播南方戏曲。据现在发掘的史料看，新新 公司广播电台是我国自办的第一座民营广播电台。
装设收听器应绝对遵守《装设广播无线电收听 规则》； 不准任何人或任何机关在东三省境内私运、私 售或私设任何无线电机器，并经营无线电广播事 业； 凡按规定销售收听器的商行，装设收听器的用 户均须按章缴纳执照费，凡违反有关规定者，除 没收其全部器件外，并处以一定数量的罚金。
第三节 国民党政府的广播事业的建立
1923年5月底，美商新孚洋行还在上海办 起了一座广播电台，开播不久，就因经费困难 又停办。 1924年美商开洛电话材料公司与《申报》 馆合作创办了开洛公司广播电台。该台址设在 法租界福开森路，是年5月开播，呼号为KRC ，发射功率为100瓦，一直持续到1929年9月结 束，是外商在上海开办的广播电台中时间较长 、影响较大的一座广播电台。
一、 国民党政府的广播事业建立的背景
1927年蒋介石在上海发动了“四· 一二”反 革命政变，汪精卫在武汉发动了“七· 一五”反革 命政变。国共合作的统一战线破裂，独裁代替了 民主，内战代替了团结。 同时，也在全国建立了 中央通讯社（1924）和中央日报宣传机构（1927 ）的新闻统治。陈果夫认为，广播是“宣传广义 的无上利器”，还应创办广播电台。