第一章英国新闻传播史

• 2）任何人都有一种不可侵犯的自由权利，即任意使 用各种词汇来表达自己的思想。
• 3）从道理上讲，我们不能指望任何人抛弃自己的观 点，盲从于不可理解的权威，无论人们的理解怎么错 误，理性是其惟一的向导。在不同的见解中保持和平、 履行人类的职责和培养友谊，对所有人有益。
第三节 1688～1855年：英国新闻政策 的渐变与报刊业缓慢而持续的发展
• （二）保皇派报刊
– 《宫廷信使》、《公民信使》
• （三）利尔本的出版自由主张
二、克伦威尔独裁时期（1649——1658）
• 克伦威尔（O．Cromwell）实行的是专制性质的 新闻政策，只有两家政治性周刊被特许出版： 《政治信使报》和《公众情报者》。
• 知识点：广告报的始祖奈德海姆（Marchamont Nedharn）
二、政党报刊时期的形成和逐渐消失
• 18世纪上半叶，是英国政党报刊最为明显的时期。辉 格党与托利党都创办了自己的党报。
• 英国政党报刊时期最显著的特征，即各党都以半公开 的形式津贴报刊的主办人或编辑，用这种方式使得许 多报刊在一定时期倾向于某个党
• 很难界定某一年是英国政党报刊时期的结束，但1855 年便士报的普及，则明显地标志着新型的大众报刊时 代的来临。
时期的报刊和新闻理论
• 背景：查理一世 一、革命爆发初期间（1640—1649）
• 大革命中形成国会派和保皇派，于是在英国新闻传播史 上，从1643年开始出现党派报刊。
• （一）国会派报刊
– 1641年11月 托马斯（J．Thomas）创办的《国会纪闻》是首 家专门报道国内政治新闻的报刊。，它是第一家专门报导国 会新闻的周刊，并打破了长期不许报导国内新闻的禁令。
一、新闻政策的渐进变化
l．知识税的建立和废除 • 从 1712年起，英国政府开始对报刊征收“知识
税”（Tax on Knowledge），知识税包括印 花税、广告税、纸张税 。
• 1853年广告税被废除，1855年印花税被废除， 1861年纸张税被废除。由于英国的法律属于海 洋法系，所有限制新闻出版的法律被废除即意 味着英国新闻出版自由的最后确立。
一、新闻政策渐进变化
• 3．使用煽动诽谤罪压制新闻媒介的传统削弱
• 知识点：朱尼斯匿名信案 1769年英国的多家报纸刊登笔名“朱尼斯” （Junius）的批评国王的来信，第二年作者和 这些报纸的发行人因此而被司法大臣起诉犯有 煽动诽谤罪，但陪审团经过长时间的讨论而宣 布当事人无罪。从此，“批评国王无罪”的原 则确立。
第一章 英国新闻传播史
第一节 英国早期的现代新闻刊物
一、印刷术的传入
• 背景：爱德华四世 理查三世
• 知识点：威廉·卡克斯顿（William Caxton ） 1476年开办了英国第一家印刷所。
二、封建王朝的出版管制
• （一）出版管制的实施 亨利八世（1509—1547）是第一个下令管制出版 业的英国国王。 他设立了出版特许制，规定所有 出版物须经事先许可方能出版。
三、斯图亚特王朝复辟时期（1660—1688）
• 1660年6月复辟国会颁布决议，规定非经许可绝对不 准刊登国会消息。1662年，又颁布“特许制法令”， 严厉管制报纸 ，并发行新的官报——《牛津公报》 。
• 知识点：《牛津公报》（Oxford Gazetee）创办于 1665年11月16日，是英国历史上第一张报纸。这是英 国第一种单页纸式的、刊载新闻的、定期出版的印刷 品，“Newspaper”（报纸）一词首次出现于该报。有 较多的官方新闻，以及一些社会新闻，但没有言论。 从第24期起，迁回伦敦，易名《伦敦公报》（London Gazette）。该报出版至今，现在每周出版四次，是世 界上最古老的报纸之一。
• （二）皇家特许出版公司的成立 玛丽女皇于1557年成立，规定除公司会员和女王 特许者外，印刷一律禁止。
• （三）皇家出版法庭 伊丽莎白女王 于 1586年颁布 “星法院法令”
二、印刷新闻书的诞生
• 知识点：英国第一位报人——巴特（Butter） 出版了英国最早的印刷新闻书《约克 郡谋杀案》
第二节 从英国大革命到“光荣革命”
三、新闻传播业稳步、全面的发展
1. 报纸
（一）第一张日报
• 1702年，英国第一家日报《每日新闻》（The Daily Courant）由马利特( Edward Mallet）在伦敦创办。后 成为保守党的报纸，因此它又是世界上第一家政党日报。
（二）日报的发展
• 1730年2月由詹诺（M．Jeonur）创办的《每日广告报》 （Daily Advertiser）被看作英国现代商业性日报的开端。 该报以广告为主，广告养报，商业方面的消息很全面。
四、自由主义理论的奠基者及其著述
• （一）弥尔顿及其出版自由思想 约翰·弥尔顿（John Mition ）的《论出版自由》 (AREOPAGITICA , A Speech for The Liberty of Unlicensed Printing)文章要点：
• 第一，揭示书报检查制度中存在的无法解开的 矛盾，从而说明人在接受智慧方面应有的“知” 的权利。
一、新闻政策的渐进变化
• 2．禁止报道和评论政治新闻的传统被废除 • 知识点：威克斯案
1771年以后，国会对报刊报道和评论政治新闻采取了 默认的态度。1803年，国会允许记者在后排旁听； 1831年，增设记者席，因此出现了记者是国会“第四 等级”之说；1868年通过法案，承认记者报道和评论 国会新闻不属诽谤罪。1907年，国会自设新闻处，专 门负责国会新闻发布的事务。
• 第二，强调革命者绝不能因集团利益而自食诺 言，重复封建王朝资制出版的政策。
• 第三，第一次明确提出，言论出版自由是一切 自由中最重要的自由权利。
• （二）洛克及其对自由主义的哲学思考
洛克关于思想言论自由的具体观点有：
• l）人的自然权利有四项内容：即生命、自由、财 产 和惩罚权。自由是其余一切的基础。但离开思想、意 愿、意志，就无所谓自由。只有人能凭头脑中的思想， 自由地说话或保持沉默 ，才算获得了言论或保持安宁 的自由。