风电项目的核准流程图
风电前期审批手续流程图
风电前期审批手续流程
图
内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
《环评报告》
《 《压覆矿产资源评估》
《水土保持报告》
《项目申请报告》《林地预审批复》
《地质灾害评估批复》
《压覆矿产资料评估报告》 《建设规划部门选址批复》 《土地预审批复》
《上级公司资本金承诺函》
《银行验资证明》 拐点坐标
县建设
《环评报告》批复 《接入系统批复》
《营业执照》 《市级发改委初审意见》
《组织机构代码证》 《项目公司招投标方案》
《发改委核准批复文件》 《节能评估》
《用地预审意见》 发展计划处
《施工图设计文件》
生产技术处
《地质灾害危险评估》 调度通讯所
《压覆矿产资料评估》市场营销处
法律顾问处
《环评报告批复》 各主管副总
《土地出让合同》总经理
定位图总图》市场营销部
法律顾问
建筑施工图》各主管副总
《核准、批准文件》 总经理
发展规划部
《建筑工程施工交易备案表》 计划经营部
《建筑工程规划许可证》生产技术部
《施工合同》
调度通讯中心
《监理合同》
市场营销部
《项目经理资质证书》
法律顾问
《建设工程质量监督注册登各主管副总
记手续凭证》
总经理
《中标通知书》。
风电场核准流程图
风电场核准流程图风电项目核准《项目申请报告》内容及须附送的文件国家能源局关于印发《风电开发建设管理暂行办法》的通知国能新能〔2011〕285号、甘肃省人民政府办公厅《关于印发企业投资项目核准办法的通知》〔2011〕124号、甘肃省人民政府关于公布省级政府部门第十批中央在甘单位第五批取消调整和下放行政审批项目的决定甘政发〔2013〕89号。
风电项目申请核准时应报《项目申请报告》，《项目申请报告》委托有相应资质的咨询机构编制。
《项目申请报告》编制包含的主要内容和必须附送的文件如下：一、主要内容1、项目申报单位情况（企业的主营业务、近两年经营情况和财务状况、银行信用等级等）。
2、拟建项目情况（项目建设主要内容）。
3、建设用地与相关规划（建设地点及是否符合规划）。
4、资源利用和能源耗用分析。
5、生态环境影响分析。
6、经济和社会效果分析。
二、项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时，需根据国家法律法规的规定附送以下文件。
1、项目核准机关依据国家能源局下达的核准备案计划同意开展项目前期工作的文件。
项目申报单位依据预可行性研究报告，在开展可行性研究报告的同时，委托有资质的单位编制地质灾害影响评估、矿产资源压覆调查和土地规划影响评估等三个专项报告，并通过土地主管部门的审查。
在此基础上办理土地预审；委托有资质的单位编制环境影响报告表，获得主管部门的审查意见和批复；委托有资质的单位编制电力接入（一、二次）系统报告，并通过审查。
获得电力主管部门的同意接入电网的意见；安全生产监督管理部门的《安全预评价报告批复》（备案）文件；发改部门出具的节能评估报告批复文件；金融部门出具的贷款承诺书。
(1)水资源主管部门出具的《风电场工程水土保持方案准予水行政许可决定书》；(2)国土资源主管部门出具的《风电场工程建设用地预审意见的复函》；(3)环境保护主管部门出具的《风电场工程环境影响报告表的批复》；(4)国土资源主管部门出具的《风电场工程建设项目压覆矿产资源储量情况证明的函》；(5)文化主管部门出具的《风电场工程进行文物调查勘探的批复》；(6)地震安全性评定主管部门审议通过《风电场工程场地地震安全性评价报告的评审意见》并予备案登记；(7)地震局出具《风电场工程场地地震安全性评价报告的批复》；(8)省电力公司出具的《风电场接入系统设计评审意见的通知》；(9)安全生产监督管理部门的《安全预评价报告批复》（备案）文件；(10)发改部门出具的节能评估报告批复文件；(11)金融部门出具的贷款承诺书。
风电项目开发建设流程图
专业word 可编辑风电项目开发建设流程一、49. 5MW 风电项目开发风电项目开发1 . 1 49 . . 5MW 风电项目开发流程风电项目开发流程风电场选址、与地方政府签订开发协议、凤能资源测量及评估，委托咨询单位编制初可风电场选址、与地方政府签订开发协议、凤能资源测量及评估，委托咨询单位编制初可 研及评审、报发改委取得立项批复、委托咨询单位编制可研、取得相关支持性文件报发改审、报发改委取得立项批复、委托咨询单位编制可研、取得相关支持性文件报发改 委核准。
委核准。
1 . 1 . 1风电场选址风电场选址风电场选址可委托有经验的咨询单位进行风电场选址可委托有经验的咨询单位进行 ，主要考虑选址凤能质量好、风向基本稳定、，主要考虑选址凤能质量好、风向基本稳定、 风速变化小、凤垂直切变小、揣流强度小、交通方便，靠电网近，对环境影响最小、地质小、凤垂直切变小、揣流强度小、交通方便，靠电网近，对环境影响最小、地质 条件满足施工的地区。
区。
1 . 1 . 2与地方政府签订开发协议与地方政府签订开发协议投资商与地方政府共同组织现场勘查投资商与地方政府共同组织现场勘查 ，收集相关资料后签订风电开发协议，收集相关资料后签订风电开发协议.主要包括风主要包括风电开发区域、近期开发容量，远期规划，年度投资计划、工程进展的时间要求等。
电开发区域、近期开发容量，远期规划，年度投资计划、工程进展的时间要求等。
1 . 1 . 3风能资源测量及评估风能资源测量及评估委托专业安装公司安装测风塔委托专业安装公司安装测风塔 ，安装地点应选址该风电场有代表性的地方，安装地点应选址该风电场有代表性的地方 ，数量一般不，数量一般不 少于2座，若条件许可，对于地形相对复杂的地区应增加至座，若条件许可，对于地形相对复杂的地区应增加至 4〜8座，测风仪应安装在1O m 、30m 、50m 、70m 的高度进行测风，现场测风应连续进行，时间至少1年以上。
AAAA一文读懂风电项目审批、开发、建设、运营、所需手续流程
AAAA一文读懂风电项目审批、开发、建设、运营、所需手续流程风能是具有大规模开发价值的可再生能源，对环境保护和社会可持续发展具有重要意义。
近年来，由于国家政策扶持，风电的快速发展，越来越多的开发公司进军风电行业。
由于企业开发建设风电项目涉及到风电场工程的建设规划、项目前期工作、项目核准、竣工验收、运行监督等各个环节，下文国际能源网/风电头条（微信号：wind-2005s）小编对风电审批、开发、建设、运营流程，以及项目各阶段都需要哪些手续类文件进行了梳理。
风电项目审批流程图风电项目开发流程一、风电场选址业主方进行实际现场考察，确定风电场规划建设范围，根据风机布点间距要求，场区实际可利用情况确定风电场规划开发范围，利用GPS确定风电场范围拐点坐标。
主要考虑选址风能质量好、风向基本稳定、风速变化小、风垂直切变小、揣流强度小、交通方便、靠电网近、对环境影响最小、地质条件满足施工的地区。
二、与地方政府签订开发协议与政府相关部门确定项目开展前期工作函（根据省份要求办理），收集相关资料后签订风电开发协议，主要包括风电开发区域、近期开发容量、远期规划、年度投资计划、工程进展的时间要求等。
需相关地区发展和改革委员会盖章批复同意此风电场开展前期工作（将拟选风电场范围坐标进行盖章确认），通常本文有效期为1年，同时文件抄送省国土厅、环保厅、国网电力公司。
三、风能资源测量委托相关单位进行该风场测风塔设立并进行测风服务，安装地点应选址该风电场有代表性的地方，数量一般不少于2座，若条件许可，对于地形相对复杂的地区应增加至4~8座，测风仪应安装在10m、30m、50m、70m的高度进行测风，现场测风应连续进行，时间至少1年以上。
四、风资源评估委托相关单位进行风资源评估分析，编制风资源评估报告（根据地方要求及业主需求）。
①业主协助相关单位收集临近气象站资料（气象站同期测风数据、累年平均风速、多年平均风速、盛行风向及风能情况）；②委托单位对收集的风数据进行分析（数据完整性、合理性、缺测及不合理数据处理、代表年分析、湍流强度分析、风切变分析、威布尔分布情况等）；③风资源条件判断（分析测风塔代表年风资源判断，盛行风向及盛行风能方向，可利用小时数，发电量初步估算）；④根据风资源评估情况，判定拟选风电场风机类型，判定该风电场是否具有开发使用价值，给出合理化风资源建议。
海上风电开发阶段主要工作流程图
项目前规划 风场技术，电网连接方式和技术，相关利益方，空间规划嵌入，供应链管理，后勤作 业保障，主要供应和建设工程的评估，环境及社会影响，开发战略（资金、媒体、利 益方、审批） ，以及项目结构
财务和保险计划安排
项目审批手续 1、 风场厂址 2、 电网连接 3、 是否需要扩充 或升级电网 （若项目延期 将采取的措 施，如风电发 电管理）
场址调查 地理环境，风速风 向，海洋，化学， 地质和生物调查， 环境影响评估。
主要风场要素功能需求的定义 风场技术设施，电气条件，港口 与海上作业系统，卫生、安全和 环境。
设计内部控制体系 主要性能指标，质量保证和控制， 出厂检测，报告制度和交接管理。 招标过程 准备招标文件，征集方案，评标，子合同谈判。 综合计划 签定合同
详细工程 设计 预 先 检 测，安装， 调试，运 行 和 拆 除。
预先测试和培训 测试各规模型号的风机组，所有主要系统构成的服务和维修检测（管线、机 舱、叶片、发动机和变压器） ，与涡轮机组的联线测试，人员培训资料等 生产和采购 风场各器材的生产、质量保障和控制，出厂验收，工程流程管理，运输到安 装作业中心。
安装和调试 场地准备，岸上预组装，安装风机底座和变电站，安装风电机组（管线，叶片、铺设电缆、测 试）安装海上和港口的电气设备（变电站，上岸电缆，入网设施） ，调试监控和数据获取系统， 最终测试和监控。 全面运行：服务和维护，环境监测
升级改造
报废拆除
dena
Hale Waihona Puke 图 4: 海上风电开发阶段主要工作流程图。资料来源：Dena 2007
水电风电项目审批核准流程
第二页，共10页。
一、水电开发项目分级、审批权限
（二）水电项目审批权限
电源开发权包括勘察设计权及开发建设权。勘察设计权是指依法取得的对 特定电源项目开展勘察设计的权利，包括完成一定投入后经审定的前期工作 成果和有价值的信息资料；开发建设权是指依法取得并按照审定的工程技术 方案在规定的时间内对特定电源项目进行开发建设和获取电能的权利。
申请省级发改委
核准文件
办理征地手续
（国土资源局）
申请国土资源厅 土地预审批复
办理建设工程规划
许可证
申请建设厅开工 许可文件
接入系统科研设计
（设计院）
办理接入系统审查 （当地电网公司）
申请省级接入系统核 准文件及电价保证函
组织项目小组 或项目公司
第八页，共10页。
《风资源配置文件》
《测风数据报告》
《立项申请报告》
电气工程施工
风电机组生产制造
设备安装、调试、试运行
设备预验收
9 风电厂的运行维护管理
第九页，共10页。
谢谢！
10
第十页，共10页。
目录
一、水电开发项目分级、审批权限
二、水电开发项目审批工作流程 三、风电开发项目核准工作流程
1
第一页，共10页。
一、水电开发项目分级、审批权限
（一）水电项目分级
水电站是能将水能转换为电能的综合工程设施 。一般包括由挡水、泄水 建筑物形成的水库和水电站引水系统、发电厂房、机电设备等。水库的高水 位水经引水系统流入厂房推动水轮发电机组发出电能，再经升压变压器、开 关站和输电线路输入电网。
《地质灾害危险评估 》
《压覆矿产资源评估》
《环评报告》
《水土保持报告》
一、风电前期开发工作流程图
国电电力发展股份风电项目开发前期工作流程第一章总则第一条为进一步规风电项目开发前期工作程序，提高项目前期工作质量，根据国家风电开发相关管理规定和中国国电集团公司（以下简称“国电集团”）有关管理办法、公司前期工作相关管理办法，制定本流程。
第二条本流程主要包括风电场宏观选址、风资源测量、工程规划、可行性研究、项目核准等前期开发的全过程。
第三条本办法适用公司全资、控股企业的风电项目开发工作。
第二章风电场宏观选址流程说明第四条流程总说明（一）风电场宏观选址的概念风电场宏观选址是在认真研究国家和地区风电发展规划的基础上，详细调查地区风能资源分布情况，广泛收集区域风电场运行数据，通过对若干场址的风能资源、电网接入和其它建设条件的分析和比较，确定风电场的建设地点、开发价值、开发策略和开发步骤的过程，是保证公司风电产业又好又快发展的关键。
风电场宏观选址主要指导文件：《风电场场址选择技术规定》。
（二）影响风电场宏观选址的主要因素风电场宏观选址，要结合以下因素对候选风电场进行综合评估，并拟定场址：风能资源及相关气候条件、地形和交通运输条件、土地征用与土地利用规划、工程地质、接入系统、环境保护以及影响风电场建设的其他因素。
（三）风电场宏观选址的基本原则1、风能资源丰富、风能质量好拟选场址年平均风速一般应大于6m/s，风功率密度一般应大于200W/m2；盛行风向稳定；风速的日变化和季节变化较小；风切变较小；湍流强度较小；无破坏性风速。
由于各地区风电上网电价不同、风电场建设条件与海拔高度差异较大、可安装风电机组单机容量不同，风电场最低可开发年平均风速从6～7米/秒不等。
2、符合国家产业政策和地区发展规划3、满足联网要求认真研究电网网架结构和规划发展情况，根据电网容量、电压等级、电网网架、负荷特性、建设规划，合理确定风电场建设规模和开发时序，保证风电场接得进、送得出、落得下。
4、具备交通运输和施工安装条件拟选场址周围港口、公路、铁路等交通运输条件应满足风电机组、施工机械、吊装设备和其它设备、材料的进场要求。
风电场项目核准工作流程
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风电项目开发建设流程图
风电项目开发建设流程一、49．5MW风电项目开发1．1 49．5MW风电项目开发流程风电场选址、与地方政府签订开发协议、凤能资源测量及评估，委托咨询单位编制初可研及评审、报发改委取得立项批复、委托咨询单位编制可研、取得相关支持性文件报发改委核准。
1．1．1风电场选址风电场选址可委托有经验的咨询单位进行，主要考虑选址凤能质量好、风向基本稳定、风速变化小、凤垂直切变小、揣流强度小、交通方便，靠电网近，对环境影响最小、地质条件满足施工的地区。
1．1．2与地方政府签订开发协议投资商与地方政府共同组织现场勘查，收集相关资料后签订风电开发协议．主要包括风电开发区域、近期开发容量，远期规划，年度投资计划、工程进展的时间要求等。
1．1．3风能资源测量及评估委托专业安装公司安装测风塔，安装地点应选址该风电场有代表性的地方，数量一般不少于2座，若条件许可，对于地形相对复杂的地区应增加至4～8座，测风仪应安装在1O m、30m、50m、70m的高度进行测风，现场测风应连续进行，时间至少1年以上。
在进行凤能资源评估时选用平均风速、凤功率密度，主要风向分布、年风能利用时间作为主要考虑的指标和因素。
1．1．4委托咨询单位编制初可研及评宙测风数据收集齐全后可委托咨询单位编制初可研，初可研主要包括：(1)投资项目的必要性和依据；(2)拟建规模和建设地点的初步设想；(3)资源情况、建设条件、协作关系的初步分析。
(4)投资估算和资金筹措设想·(5)项目大体进度安排；(6)经济效益和社会效益的初步评价。
初可研编制完成后，由业主组织专家对初可研进行评审，形成书面评审意见，咨询单位根据评审依据进行修改。
1．1．5报发改委取得立项批复初可研编制完成后由投资商把初可研上报发改委，等发改委给予立项批复。
1．I．6委托咨询单位编制可研可研是在初可研的基础进行细化，主要包括：确定项目任务和规模，论证项目开发的必要性及可行性。
对风电场风能资源进行评估，查明风电场场址工程地质条件，提出工程地质评价和结论；选择风电机组型式，提出优化布置方案，计算上网电量。
风电项目前期主要工作流程图
无军事设施 批复
安全预评价及 审查
安评批复
节能评估报告
节能批复
社稳风险评估 报告及审查
社稳批复
地质勘探
地质勘探报 告
1：2000地形 图测绘
微观选址
微观选址报 告
股东讨论提 出规划
初步提出设计 要求
设计招标
签订设计合同
初步设计
资源开发阶段
立项审批阶段
核准阶段
开工建设 林地
土地征用相关 手续
开工许可证
道路及土建施 工
建设工程质量 报监 设备安装 建设工程安全 报监 办理开工许可 证 设备调试 缴纳建设费用
工程验收
工程规划许 可证
办理工程规划 许可证
项目正式运营
施工图审查
施工招标签订 施工合同
初步设计批
初步设计评估 审查
用地规划许 可证
办理用地规 划许可证
提交设计图
公司对初步设 计进行批准
初步设计审批 【总平面规划方 案、建筑设计方
风电项目前期主要工作流程图
项目考察
省发改委立 项批复
接网考察与评 估
请示开展接入 系统前期
接入系统设计 委托
电能质量研究
接入可研评审
接入系统核准文件 及电价保证函
变电站确定 项目评估 预可研报告审 查 可研公司内审 注册成立项目 公司
送出工程可研
营业执照、 代码证等 贷款承诺函ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
签订开发协议
预可研报告编 制
无文物证明 规划选址报 告及审查
规划选址意 见书
文物调查 设立测风塔 风资源评估 编制可行性研 究报告 矿产压覆报告 及审查 建设开发方 案 无矿产压覆 批复
某公司风电项目开发前期工作流程图
国电电力发展股份有限公司风电项目开发前期工作流程第一章总则第一条为进一步规范风电项目开发前期工作程序，提高项目前期工作质量，根据国家风电开发相关管理规定和中国国电集团公司（以下简称“国电集团”）有关管理办法、公司前期工作相关管理办法，制定本流程。
第二条本流程主要包括风电场宏观选址、风资源测量、工程规划、可行性研究、项目核准等前期开发的全过程。
第三条本办法适用公司全资、控股企业的风电项目开发工作。
第二章风电场宏观选址流程说明第四条流程总说明（一）风电场宏观选址的概念风电场宏观选址是在认真研究国家和地区风电发展规划的基础上，详细调查地区风能资源分布情况，广泛收集区域风电场运行数据，通过对若干场址的风能资源、电网接入和其它建设条件的分析和比较，确定风电场的建设地点、开发价值、开发策略和开发步骤的过程，是保证公司风电产业又好又快发展的关键。
风电场宏观选址主要指导文件：《风电场场址选择技术规定》。
（二）影响风电场宏观选址的主要因素风电场宏观选址，要结合以下因素对候选风电场进行综合评估，并拟定场址：风能资源及相关气候条件、地形和交通运输条件、土地征用与土地利用规划、工程地质、接入系统、环境保护以及影响风电场建设的其他因素。
（三）风电场宏观选址的基本原则1、风能资源丰富、风能质量好拟选场址年平均风速一般应大于6m/s，风功率密度一般应大于200W/m2；盛行风向稳定；风速的日变化和季节变化较小；风切变较小；湍流强度较小；无破坏性风速。
由于各地区风电上网电价不同、风电场建设条件与海拔高度差异较大、可安装风电机组单机容量不同，风电场最低可开发年平均风速从6～7米/秒不等。
2、符合国家产业政策和地区发展规划3、满足联网要求认真研究电网网架结构和规划发展情况，根据电网容量、电压等级、电网网架、负荷特性、建设规划，合理确定风电场建设规模和开发时序，保证风电场接得进、送得出、落得下。
4、具备交通运输和施工安装条件拟选场址周围港口、公路、铁路等交通运输条件应满足风电机组、施工机械、吊装设备和其它设备、材料的进场要求。