行政领导权力
行政领导负责制
行政领导负责制行政领导负责制是一种管理体制和工作机制，旨在明确行政领导的责任和职权，确保政府部门和机构的工作效率和质量。
它是现代治理体系的重要组成部分，也是推动政府行政改革的一项重要措施。
1. 起源和意义行政领导负责制最早起源于西方国家，作为克服政府官僚主义和实现政府效能的重要制度安排。
它通过明确行政领导的责任和权力，使其对部门和机构的工作负责，从而提高行政管理的效率和效果。
在中国，行政领导负责制是改革开放以来逐渐形成和完善的一种管理模式。
它充分发挥了党的领导作用，推动了行政管理的转型升级。
通过落实行政领导的责任，中国政府实现了对人民的服务承诺，推动了国家治理能力现代化。
行政领导负责制的意义在于建立起科学高效的政府管理体系，实现政府决策的科学决策、快速决策和有效决策，提高政府工作效率和效能。
它还能够增强政府的透明度和公信力，提高政府部门和机构的执行力和执行效果。
2. 基本原则和要求行政领导负责制的实施需要遵循一些基本原则和要求，以确保其能够发挥应有的作用。
2.1. 领导负责原则行政领导负责制要求行政领导真正履行领导责任，对本部门或机构的工作负责。
行政领导应当明确其权力范围和责任边界，充分发挥决策者和指挥者的作用。
同时，在履行责任的过程中，行政领导还应当注重科学决策和民主决策，充分听取各方意见，确保决策的科学性和合法性。
2.2. 完善组织架构行政领导负责制需要建立完善的组织架构，明确各级行政领导的职责和权限，确保权责一致。
政府部门和机构应当根据职责和任务划分职能部门和工作岗位，建立起统一的决策指挥体系和运行机制。
同时，组织架构还应当具备协调管理和监督评估的机制，确保各个职能部门和工作岗位之间的协同合作和信息共享。
2.3. 提高行政效能行政领导负责制的核心目标之一是提高行政效能。
为此，政府部门和机构应当加强内部管理，优化工作流程和业务流程，提高工作效率和质量。
通过引入先进的管理理念和管理方法，实现行政管理的科学化、规范化和信息化，提高公共服务的水平和满意度。
行政领导
行政权力与行政领导
2023 WORK SUMMARY
行政权力与行政领导
REPORTING
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目录
• 行政权力的定义与特点 • 行政领导的定义与角色 • 行政权力与行政领导的关系 • 行政权力与行政领导的实践应用 • 行政权力与行政领导的挑战与展望
确保政策的有效实施。
监督与评估
03
行政机关需对政策执行过程进行监督和评估，及时发现问题并
采取相应措施，确保政策目标的实现。
行政权力与行政领导在公共管理中的实践案例
城市规划与管理
行政机关在城市规划中需充分运用行政权力和领导力，协调各方利 益，制定科学合理的城市规划方案，并确保规划的有效实施。
环境保护与治理
职位型领导
根据组织结构和职位高低来划分，如 局长、处长等。
功能型领导
根据领导的职责和功能来划分，如决 策型、执行型、协调型等。
层级型领导
根据领导层级来划分，如基层领导、 中层领导和高层领导等。
团队型领导
以团队为单位，强调团队的合作和协 作，注重团队整体绩效和目标的实现。
PART 03
行政权力与行政领导的关 系
行政机关在环境保护和治理中需运用行政权力和领导力，制定和执 行相关政策，推动环境质量的改善。
社会福利与保障
行政机关在社会福利和保障中需运用行政权力和领导力，确保社会福 利和保障政策的落实，提高人民的生活水平。
PART 05
行政权力与行政领导的挑 战与展望
面临的挑战
行政权力滥用
行政决策失误
行政机关在行使权力时可能超出法律规定 的范围，导致权力滥用。
强制性
行政机关在执行任务、行使权 力时，具有强制性。
单方面意志性
行政领导权力的来源主要有哪几种
行政领导的权力来源只能是法律规定的权力或者上级单位的授权，因为行政机关的领导不存在上级单位要权的可能性。
行政领导权的行使方式。
1、法定权力：是指组织中每一位领导人员固有的法定、法定权力；
2.强制性权力：指领导必须强迫下属服从的权力；
3.奖励权：指领导给予奖金、加薪、晋升、表扬、理想的工作安排和任何令人愉快的事情的权力；
4.专业权：指领导的专业技能或一定的专业知识所形成的力量；
5.按性别分权：指领导人员与个人素质、魅力、资历、背景等有关的权力。
形式。
1强制权。
你可以拒绝或剥夺别人的某些需要，或者强迫别人做与你的意图相反的事情。
2奖励权。
能够给别人一些想要的需求，让他们感到快乐。
3法定权力。
组织正式授予的职位和地位所带来的权力。
它依赖于别人内心的想法，需要别人承认并接受这种力量的合法性。
4参考功率。
由其他渴望认同和追随高尚品格或卓越智慧的人带给后者的力量。
这种认识和跟进可能是盲目的，因为后者可能不是真正高尚的品格或卓越的独创性。
5专家力量。
通过拥有一定的专业知识和技能来帮助他人而形成的力量。
行政领导权力的来源主要有哪几种
形式
①矫顽力。他们可以拒绝或剥夺他人的期望需求，或强迫他人做与自己初衷不符的事情。
②奖励能力。能给别人想要的，让他们开心。
③法律权力。由组织正式授予的地位和地位所带来的权力。它取决于别人内心的想法，它要求别人承认这种权力的合法性并接受它。
④参考功率。其他人赋予后者的权力渴望认同和模仿贵族或聪明人。这种认可和后续行动可能是盲目的，因为后者可能并不真正高尚或机智。
行政领导权的主要来源是（）。
A、决策权
B、所有权
C、专业知识
D、奖惩权
E、法律权力
正确回答
B、C、D、E
答案分析
【分析】行政领导权的主要来源有：法定权是指领导者在行政组织中的法律地位；奖惩权；专业知识权，又称专家权；所有权，又称关系权。
行政领导的权力只能依据法律规定或者上级单位授权的权力，因为上级单位没有权力。
如何行使行政领导权
1法权：指组织领导者固有的法律和法律权力；
2强制力：指领导者必须强迫下属服从的权力；
三。奖励能力：指领导提供奖金、加薪、升职、表扬、理想工作安排等任何令人愉悦的能力；
4专长：指领导者的特殊技能或某种专业知识所形成的力量；
5按权：指领导的个人素质、魅力、资历、背景等相关权力。
询问索狗
⑤专家的力量。具有一定的专业知识ห้องสมุดไป่ตู้技能，能够帮助他人。
行政领导学5-9.
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第五章 行政领导权力
本章要点： 了解行政领导权力的基本含义，把握行政领 导权力的构成要素，了解行政领导权力来 源，获取行政领导权力的一般途经。理解 行政领导职位、权力、权威的关系，了解 行使行政领导权力时的规律和艺术，理解 行政领导权力异化的原因及如何防止权力 异化。
第一节 行政领导权力的含义与构成
2、我国行政领导权力异化的现实原因 （1）行政领导权力中传统权力的特点依然存在 （2）现代行政领导权力的特征已大量出现，却尚未 完善 三、行政领导权力异化的表现 行政领导权力异化产生权力腐败现实。在现实社 会中，由于行政领导权力异化导致的腐败现象主 要体现在一下几个方面： 1、领导权力的越位行使，容易产生权力腐败现象 2、领导权力的错位造成权力异化 3、领导权力缺位也造成了权力异化 4、权力角逐导致手段变目的
二、行政领导政治责任 1、含义： 行政领导政治责任是由直接或间接选举的行政首 长对国家宪法和立法机关以及对公众负的责任 2、政治责任的产生： 3、我国行政领导者的政治责任：巩固和维护社会 主义政治制度、法律制度和社会主义宪法 4、追究行政领导者政治责任的方式： （1）监督-立法行为和准立法行为；工作行为 （2）质询 （3）罢免
四、行政领导法律责任 1、含义： 2、行政领导法律责任的产生: 行政领导法律责任由于行政领导违法行政、行政 不当、侵权等原因造成，由于相关下属的违法行 为而产生的间接责任也是行政领导法律责任产生 的原因 （1）行政违法责任 （2）行政不当责任 （3）行政侵权责任 （4）间接责任
3、追究行政领导法律责任的方式： （1）行政法律责任 精神处分，包括通报批评、警告、严重警告、训诫、记过、 记大过等。 职务处分，包括停职、降职、免职、撤职、调离、强制退 休、开除或解雇等。 薪俸处分，包括减薪、停薪、罚薪、、停发补贴、减少退 休金等。 （2）民事法律责任 停止侵害、排除妨碍、返还财产、恢复原状、赔偿损失、 赔礼道歉、消除影响、恢复名誉等 （3）刑事法律责任 拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑、罚金、剥夺政治权利、 没收财产等 （3）违宪法律责任 依据部门法进行追究和惩戒
行政领导学名词解释
名词解释1、领导:是以实践为中心展开的,由具体社会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务,并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源,引导和规范领导客体,实现既定目标,完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。
2、领导主体:是指由组织中担任决策、指挥、协调合监督等职责的人员,包括领导个体和领导群体。
领导主体是领导活动得以展开并取得成功的核心力量。
3、领导客体:是领导活动的执行者与作用对象。
主要包括领导者的部属和领导的部分对象。
4、领导手段:是指领导主体适应、利用并改造环境,以及调动和激励下属的方式和方法。
5、行政领导:是指国家行政管理系统中,国家行政机关及其领导者依法行使国家权力,为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程。
6、领导权变理论:是就有关领导者在不同的领导环境因素条件下,如何选取相应得领导方式,最终实现理想的领导效果的理论。
7、内隐领导理论:有关领导概念的看法,既含有领导者是什么,又含有领导者应该是什么样的,既表明人们对领导者的要求,也表明了人们对领导者的期望。
心理学家将这种探明人们“内心”领导概念结构的理论称之为内隐领导理论。
8、柔性领导:就是指在研究人们心理和行为的基础上,依靠领导者的非权力影响力,采取非强制命令的方式,在人们心目中产生一种潜在的说服力,使其自觉服从和认同组织意志,从而把组织变为人们自觉的行动的领导行为。
1、领导权力:就是领导者(权力所有人),遵循相关的法律法规,运用多种方法与手段,在实现特定目标的过程中,对被领导者(权力相对人)做出一定性为与施行一定影响的能力。
2、领导授权:就是在组织系统内部,领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构,以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务,从而为被授权者提供完成任务必需的客观条件。
3、充分授权:也叫一般授权,是指上级行政主体在下达任务时,允许下属自己进行决策,并能进行创造性工作。
行政领导权力的来源主要有哪几种
行政领导权力的来源主要有哪几种
行政领导的权力来源只能以法律规定的权力或上级单位的授权为基础，因为上级单位不可能需要权力。
如何行使行政领导权力
1. 法定权力:指组织领导者固有的法定权力;
2. 指令性权力:指领导者所拥有的迫使下属服从的权力;
3.奖励力:指领导提供奖金、加薪、晋升、表扬、理想的工作安排等令人愉快的事情的权力;
4. 专业权力:指领导者的特殊技能或某些专业知识所形成的权力;
5. 根据权力:指领导者的个人素质、魅力、资历、背景等相关权力。
扩展的数据:
形式
①强制力。
他们可以拒绝或剥夺他人所期望的需求，或者强迫他人做与自己初衷不符的事情。
②奖励的权力。
能够给予别人他们想要的东西，让他们快乐。
③合法权力。
由组织正式授予的职位和地位所带来的权力。
它依赖于他人的内心想法，需要他人承认这种权力的合法性并接受它。
④参考。
后者是那些渴望认同并追随那些有高尚品格或足智多谋的人的人给予后者的力量。
这种识别和跟踪可能是盲目的，因为后者可能不是真正的高尚或足智多谋。
⑤专家权力。
通过具有一定的专业知识和技能来帮助他人而形成的力量。
行政领导权力的来源主要有哪几种
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扩展数据：
形成
①矫顽力。他们可以拒绝或剥夺他人的预期需求，或强迫他人去做与他们的初衷不一致的事情。
②奖励能力。能够给别人他们想要的东西并使他们快乐。
③合法权力。由组织正式授予的职位和地位带来的权力。它取决于其他人的内部想法，并且需要其他人来认识到这种权力的合法性并接受它。
④参考功率。其他人赋予后者的权力渴望与贵族或机智的人认同并效仿。这种识别和跟进可能是盲目的，因为后者可能不是真正的高尚或机智的。
如何行使行政领导权
1.法律权力：指组织领导者固有的法律和法律权力；
2.强制性权力：指领导者必须强迫其下属服从的权力；
3.奖励能力：指领导者提供奖金，加薪，晋升，表扬，理想的工作安排以及其他任何令人愉悦的能力；
4.专长：指领导者的特殊技能或某些专业知识所形成的力量；
5.根据权力：指领导者的个人素质，魅力，资历，背景等相关权力。
行政领导权力的来源主要有( )。
A．决策权力
B．归属权
C．专业知识权
D．奖惩权力
E．合法权力
正确答案
B,C,D,E
答案解析
[解析]行政领导权力的来源主要有以下几种：合法权力，是指领导者在行政组织中所具有的法律地位；奖惩权力；专业知识权，又称专家权；归属权，又称关系的权力。
行政领导的权力只能基于法律规定或上级单位授权权力，因为上级单位不可能有权力。
行政领导权力异化
行政领导权力异化一、行政领导权力异化的表现行政领导权力异化主要表现为玩忽职守、滥用职权，而权力的异化最终必然导致腐败的产生。
具体地说有以下几点：1、滥用公共权力谋取私人利益行政领导权力的根本目的是要实现公共利益。
但如果缺乏相应的利益协调和权力制约机制，在权力行使过程中就有可能置国家利益于不顾，凭借机构或职务上的便利，非规范地运用或滥用公共权力满足私人欲望，管理者就变成贪官污吏。
腐败行为对国家形象和社会心理的影响是巨大的，严峻考验着社会的承受能力。
著名经济学家吴敬琏说：“腐败如此盛行不衰，肯定有深刻的社会经济根源。
如果我们舍本逐末，只讲教育和‘严打’而没有解决源头上的问题，腐败蔓延的势头恐怕是很难得到遏制的。
”2、权力寻租现象突出当前我国处于政治、经济转型时期，相关的制度及法律还不健全，为权力腐败留下了生存空间。
在行政领导权力归少数人所有与支配的社会形态中，利益错位、权力角逐和特权化等腐败现象司空见惯。
权权交易、权法交易、权钱交易以及权力寻租的现象比较严重。
这些权力腐败现象涣散党心民心，损害政府公正形象,使人民群众的利益受到危害，对社会稳定构成严重威胁。
3、对权力流程监督不力我国现有的监督体制缺乏“防患于未然”的措施。
我国大部分的领导腐败案件，都是在领导调离原岗位后，才被揭发出来，领导任职时的监督往往流于形式，走过场。
像安徽省原副省长王怀忠，可以不按法律程序，直接干预土地批租和出让事务，造成国有土地资产大量流失。
近年来，媒体报道腐败案件中，受贿案多、案值越来越大，“集体腐败”特征明显，领导的部属及其身边工作人员，目睹了领导权力的“至高无上”，以致于习以为常，这些现象暴露了没有及时的监督与约束，领导们就容易将手中的权力异化。
二、行政领导权力异化的原因孟德斯鸠在《论法的精神》中指出：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。
有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才止”。
阿克顿解释权力腐败的铁律：“绝对权力导致绝对腐败。
行政领导权力名词解释
行政领导权力名词解释
行政领导权力是指行政机关依法对行政事务进行管理、领导、决策和执行的权力。
行政领导权力是政府行使行政职能的重要手段，也是政府治理的重要方面之一。
行政领导权力的行使需要遵守法律法规，保障公平、公正、公开的原则，维护社会稳定和公共利益。
行政领导权力包括以下几个方面：
1.法律法规规定的行政权力，如行政处罚权、行政许可权、行政强制权等。
2.行政机关内部的管理权力，如人事管理权、财务管理权、信息管理权等。
3.对行政事务的决策权，包括制定行政政策、规划、法规等。
4.行政机关的执行权，包括行政命令、行政协议、行政奖励等。
行政领导权力是政府行使职权的重要手段，正确认识和行使行政领导权力，是加强政府治理的关键。
行政领导
第四章行政领导一、行政领导的涵义及要素行政领导是指国家行政机关中主管职能的承担者依法行使国家权力，组织和管理行政事务所进行的行政活动的通称。
其要素有行为主体、行为客体和行为内容。
二、行政领导权力的来源1、合法的权力；奖赏权；强制权；专业知识权；归属权。
2、行政领导的功能（1）鼓舞部属的工作情绪；（2）维持工作纪律；（3）维持组织的完整；（4）指导机关达成行政目标；（5）、保持组织对社会环境的适应。
三、行政领导的方式和类型1、方式。
主要有两种分类：（1）通常将行政领导的方式分为四种：强制方式、说服方式、激励方式和示范方式；（2）根据领导的不同侧重点，把领导方式分为三类：以事为中心的领导方式、以人为中心的领导方式和人事并重的领导方式。
2、类型。
分为三种：（1）领导者自决型；（2）部属参与型；（3）领导放手型。
四、行政领导方式及类型的运用具体可根据工作性质和内容的不同、工作环境和工作机构的不同、被领导者的素质的不同、上下级关系的不同等四个方面考虑采取不同的领导方式和类型。
五、行政领导的涵义、产生方式、素质和职责1、涵义：行政领导者是指依照法律规定，通过选举或任命等程序，在国家机关中担任行政领导职务的人员。
2、产生方式：分为四种：（1）选举制；（2）任命制；（3）考任制；（4）聘任制。
3、素质：（1）政治方面；（2）品德方面；（3）知识方面；（4）能力方面；（5）性格方面；（6）作风方面。
4、职责的主要内容：（1）负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上下级行政机关的决定；（2）主持制定本地区、本部门的工作计划；（3）负责制定行政行政管理决策，决定行政公里工作中的重大问题；（4）正确地选拔、使用人才；（5）负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；（6）做好协调工作。
六、领导艺术的特点、内容和运用1、特点：（1）多样性和灵活性；（2）特殊性和偶然性；（3）科学性。
2、内容：（1）从领导艺术发生作用的范围和产生影响的大小来说，领导艺术可以分为三类：总体性的领导艺术、局部性的领导艺术和专门性的领导艺术；（2）从领导艺术的指向来看，它也可以分为三种：处理人际关系的艺术、运用时间的艺术和工作方法上的艺术。
行政学名词解释
行政学名词解释公共行政学：公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。
在这里公共组织主要是指政府，公共行政就是政府行政。
1、公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。
2、具体环境:具体环境也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外1232341231段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。
2、行政领导者是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人。
3、行政领导权力是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。
4、行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。
1、人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。
精心整理2、人事行政机关是指根据人事管理职责，按照一定的组织原则建立起来的专门承担人事行政业务的组织机构。
3、我国国家公务员是指在各级国家行政机关中行使行政权力、执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。
4、国家公务员的辞职，是指国家公务员按照一定的法定程序，主动地提出解除与其所服务的行政机关工作关系的申请，并经过有关部门批准而辞去所担任的行政职务的制度。
5、人力资源指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和。
它可分为现实的人力资源和潜在的人力资源两部分。
1、机关行政，就是指综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理。
2、公文管理，就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期4123234512312的一种制度。
3、国家决算是按照法定程序编制、用以反映国家年度预算执行结果的会计报告，由决算报表和文字说明两部分构成。
第五讲 行政领导
五、行政领导者的素质结构
含义：所谓“领导者素质” 含义：所谓“领导者素质”，是指领导者在一定先 天禀赋的生理素质基础上， 天禀赋的生理素质基础上，通过后天的实践锻炼和 学习所形成的， 学习所形成的，在领导活动中经常发挥作用的本质 要素。 要素。 特征： 特征： 时代性:不同时期不同要求； 岁现象 时代性 不同时期不同要求；59岁现象 不同时期不同要求 层次性： 层次性：高、中、低层次的区别
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广州市政府于2009年6月26日在全市范围内举行市 年 月 日在全市范围内举行市 广州市政府于 区长、局长公开接访日活动，市长、 长、区长、局长公开接访日活动，市长、副市长分别 带领市有关部门负责人到各区接访点公开接访， 带领市有关部门负责人到各区接访点公开接访，许多 市民冒雨排队反映问题。 市民冒雨排队反映问题。中新社发柯小军摄
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领导与管理的区别
1、领导是从战略的角度对系统的方向、目标，方针等重大问 题进行谋划和决策；而管理则是在这类战略性的全局问题明确 之后，不断地进行计划、组织、协调、控制等的贯穿执行过程。 2、从时间上看，领导活动注重的是全面的、长期的目标或方 向；而管理则注重微观的、短期的成绩或效果。 3、从专业或行业上看，领导更注重其整体性、联合性；管理 过程则更注重专业化，要求被管理的对象适合担任某项工作。 这点在大型或超大型的企业体现得尤为明显。 4、领导能带来实用的、战略性的变革；而管理则是为了维持 这种变革所作的努力。美国著名管理学家哈德罗·孔茨在他与海 因茨·维里克所著的《管理学》中指出：“管理工作要比领导工 作广泛得多”，“领导是管理的一个重要方面”，“有效地进 行领导的本领是作为一名有效管理者的必要条件之一”。
二、行政领导者的职位、职权和责任 行ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ领导者的职位、
行政总监的职责与权力
行政总监的职责和权力
1、定期检查和监督企业领导班子成员的工作状况及工作完成情况。
2、根据企业管理制度规范员工的行为准则。
3、定期监督、检查、企业的各类指标的考核落实情况。
4、配合企业进行年度经营目标责任落实和调整，控制费用开支。
5、协调和配合企业的各个职能部门人员的组成。
6、及时传送各类文件、报告，并提出意见供总公司参考。
7、处理协调企业各部门之间和监管小组的工作。
8、定期通过书面形式对各个专业的负责人进行考试。
并把考试结果上报公司。
9、定期组织企业文化的学习，提高每个员工的工作责任感和使命感；配合企业组织好职工的文体活动，丰富企业文化生活。
10、加强保密制度的学习和管理。
11、定期组织企业文化的学习，提高每个员工的工作责任感和使命感。
行政领导权力的来源主要有（,）.
行政领导权力的来源主要有(,).篇一：行政管理学网上作业答案作业一1 行政责任的特征有（）A.行政责任是一种责任B.行政责任是一种义务C.行政责任是一种任务D.行政责任是一种监督,控制和制裁行为E.行政责任是一种道德多选ABCD 14 9 2 32 行政领导素质的特点有（）A.先天性B.综合性C.层次性D.动态性E.先进性多选ABCD 9 4 2 33 惩戒性的行政责任承担方式有（）A.通报批评B.停止违法行为C.撤消违法决定D.行政处分E.撤销违法的抽象行政行为多选ABCDE 13 7 3 3 4 行政责任实现的内部机制有（）A.行政责任意识B.行政道德建设C.行政组织文化D.行政问责E.监督机制多选ABC 14 9 3 25 行政领导的要素包括（）A.领导者B.被领导者C.领导目标D.客观环境E.客观过程多选ABCD 12 6 3 36 行政管理主体的显著特点（）A.阶层性B.强制性C.部门性D.阶级性E.全员性多选ACE 13 8 2 37 领导者如何打造团队精神（）A.营造相互信任的组织氛围B.建立有效的沟通机制C.进行人性化的管理D.进行强制性的管理E.加大奖惩的力度多选ABC 14 7 3 48 非政府组织功能的实现方式有（）A.提供B.监督C.维护D.培育E.控制多选ABCD 10 4 3 39 控制可以分为（）A.前馈控制B.过程控制C.正向控制D.反向控制E.反馈控制多选ABE 9 6 1 210 行政管理机制的特点有（）A.内在性B.系统性C.客观性D.自动性E.可调性多选ABCDE 11 5 3 311 培养行政责任心的基本方法（）A.勇于担当责任,不推脱不逃避B.实事求是,做好本职工作C.尽职尽责,让责任成为习惯D.注重细节,负责任从细节做起E.履行职责,发扬敬业精神多选ABCDE 12 7 1 4 12 行政领导者应具备的知识包括（）A.系统的社会科学知识B.相当水平的专业知识C.比较丰富的文化生活知识D.信息网络知识E.理论知识多选ABCD 13 5 4 413 行政管理系统主要由以下部分构成（）A.行政管理目标B.行政管理主体C.行政管理对象D.行政管理机制E.行政管理环境多选ABCDE 10 5 2 314 依照责任的性质和范畴,行政责任可以分为( )类型A.政治责任B.法律责任C.管理责任D.道德责任E.工作责任多选ABCD 12 5 3 415 政府功能的实现方式有（）A.供应B.补贴C.生产D.管制E.赔偿多选ABCD 9 3 3 316 行政管理者应怎样进行环境管理（）A.了解与认识环境B.分析与评估环境C.能动地适应环境D.改变环境E.创造环境多选ABC 11 6 3 217 以行政管理内容为目标的基本功能体系具体包括( )功能A.经济功能B.文化功能C.社会功能D.政治功能E.生态功能多选ABCDE 11 5 4 218 行政管理客体的属性主要表现在（）A.客观性B.可管理性C.系统性D.主观性E.适应性多选ABC 11 5 4 219 决策的过程可以分为哪几个阶段（）A.确定决策目标B.拟定备选方案C.评估备选方案并作出决定D.选择实施战略E.监督和评估多选ABCDE 12 5 4 320 行政管理的特征是（）A.自然属性和社会属性的统一B.科学性和艺术性的统一C.行政管理活动与作业活动相区别D.行政管理与组织密不可分E.行政管理是一项创新性的活动多选ABCDE 11 6 3 221 行政领导者的群体素质结构主要包括（）A.年龄结构B.知识结构C.智能结构D.气质结构E.心理结构多选ABCD 14 8 2 422 行政功能的特性（）A.具体性和执行性B.层次性和扩展性C.多样性和整体性D.动态性和相对稳定性E.权变性多选ABCD 14 7 5 223 行政领导的特点有（）A.等级性B.权威性C.综合性D.服务性E.强制性多选ABCD 13 7 4 224 领导艺术的特点有（）A.创造性B.非模式化C.有效性D.多样性E.复杂性多选ABC 13 6 3 425 领导者授权的方式主要有（）A.目标授权法B.充分授权法C.不充分授权法D.弹性授权法E.制约授权法多选ABCDE 12 6 1 526 行政管理要素包括( )等A.人员B.资金C.物资设备D.时间E.信息多选ABCDE 12 6 3 327 公共行政管理与私人行政管理之间的区别（）A.目标的不同B.实质的不同C.特性的不同D.监督方式的不同E.权力来源不同多选ABCDE 14 7 4 328 行政领导者的个体素质结构包括（）A.政治素质B.道德素质C.文化知识素质D.能力素质E.身体和精神素质多选ABCDE 13 6 4 329 行政管理者按行政管理层次划分可以分为（）A.高层行政管理者B.中层行政管理者C.基层行政管理者D.部门行政管理者E.单位行政管理者多选ABC 14 8 3 330 正确的领导方法具有以下基本特点（）A.实践性B.灵活性C.创造性D.条件性E.不确定性多选ABCD 12 7 2 331 领导沟通的主要方式有（）A.倾听B.提问C.演讲D.辩论E.指示多选ABCD 9 3 3 332 行政领导的作用有（）A.指挥作用B.协调作用C.沟通作用D.激励作用E.平衡作用多选ABCD 14 9 3 233 行政管理环境按主体的范围划分,可分为（）A.内部环境B.外部环境C.一般环境D.任务环境E.社会环境多选AB 15 9 1 534 行政责任实现的外部机制有（）A.健全法制,完善组织制度建设B.行政问责制C.健全监督机制D.行政道德建设E.对工作的忠诚度多选ABC 11 8 1 235 行政领导者的能力素质主要有这几方面（）A.认识能力B.决策能力C.组织能力D.协调能力E.应变能力多选ABCDE 14 9 1 436 以行政管理过程为对象的运行行政功能体系包括( )功能A.决策功能B.计划功能C.组织功能D.协调功能E.控制功能多选ABCDE 12 6 3 337 行政管理机制主要表现为（）A.运行机制篇二：2013春行政管理学考试试题《行政管理学》考试指南（13春行政管理考试）一、单项选择题1、我国最早出现行政这一概念是在（ B ）上。
第一章 行政领导权力
（一）行政领导权力的合理划分与配置
1、从与社会大系统诸要素的互动中探索 行政领导权力的合理划分与配置 （1）行政领导权力的合理划分与配置必须服 从于国家的政治制度 （2）行政领导权力的合理划分与配置必须有 利于公民权利的充分享有 （3）行政领导权力的合理划分与配置必须与 社会经济结构相适应 （4）行政领导权力的合理划分与配置必须考 虑民族传统文化的因素
（2）行政领导授权的形式
口头授权 书面授权 正式授权 非正式授权
柔性授权
充分授权
模糊授权 惰性授权
特色授权、刚性授权） 不充分授权 （特色授权、刚性授权） 制约授权 弹性授权 （复合授权） 复合授权） （动态授权） 动态授权）
3、行政领导授权的程序与原则
（1）行政领导授权的程序
确定授权的工作内容 选择授权的对象 正式授予权力并明确责任 坚持请示汇报制度，及时检查监督
第一章
第一节 第二节 第三节 第四节
行政领导权力
行政领导权力的起源与发展 行政领导权力的基本原理 行政领导权力的行使 行政领导权力的变异和制约
第一节
行政领导权力的起源与发展 一、权力的起源 1、神权论 2、德仁说 3、智慧说 4、暴力论 5、契约论 6、资源说 7、接受论
二、权力的定义 1、力量说 2、能力说 3、控制说 4、关系说 5、零和说
2、从行政系统内部各要素的联系中寻求 行政领导权力的合理划分与配置
（1）行政职能的配置是行政领导权力的合 理划分与配置的基础 （2）行政组织是行政领导权力的合理划分 与配置的载体 （3）行政人员是行政领导权力行使的主体
（二）行政领导权力行使的原则
1、正当性原则 2、可行性原则 3、民主性原则 4、效益性原则 5、权变性原则
简述行政领导的特点
简述行政领导的特点引言作为组织中的领导者，行政领导在决策、执行和管理方面扮演着重要的角色。
行政领导的特点决定了其能否有效地领导和推动组织的发展。
本文将就行政领导的特点展开深入探讨。
一、职责明确行政领导在组织中担负着重要的职责，包括制定战略规划、决策执行、资源分配等。
其职责明确性使其能够明确目标和任务，有效地指导下属的工作。
二、领导能力行政领导应具备良好的领导能力，包括激励他人、沟通能力、决策能力、团队建设等。
这些能力使得行政领导能够协调和激励团队成员，推动组织向前发展。
1. 激励他人行政领导应能够激发团队成员的潜能，增强其工作的主动性和创造性。
通过激励和奖励，行政领导可以鼓励团队成员充分发挥其个人能力，增强工作效率。
2. 沟通能力良好的沟通能力是行政领导不可或缺的特点。
行政领导需要与上级、下属和其他部门保持良好的沟通，确保信息传递的准确性和及时性，促进各方的合作和协调。
3. 决策能力行政领导需要具备良好的决策能力，能够在复杂的情况下做出明智的决策。
理性思考、分析问题、权衡利弊是行政领导决策能力的重要组成部分。
4. 团队建设行政领导需要具备团队建设的能力，能够将个体组织成一个高效的团队。
行政领导应了解团队成员的能力和特长，并合理安排任务和资源，实现团队成员间的协作与协调。
三、决策权力行政领导具备决策权力，可以制定政策和方向，对组织进行全局调度。
决策权力使得行政领导能够在组织中起到决策者的角色，对组织的发展产生重要影响。
四、责任心强行政领导应具备责任心强的特点，对组织的发展负有责任感。
行政领导应对组织的成败负责，并且愿意承担相应的风险和压力。
五、善于学习和创新行政领导应不断学习与进修，了解最新的管理理念和方法。
行政领导需要具备创新思维，能够应对不断变化的市场与环境，提出符合时代要求的解决方案。
结论行政领导在组织中发挥着重要的作用，其特点决定了其在领导和推动组织发展中的效果。
通过明确的职责、优秀的领导能力、决策权力、责任心和学习创新能力，行政领导可以有效地推动组织朝着既定目标迈进。
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（2）行政领导授权的形式
口头授权
正式授权
书面授权
非正式授权
柔性授权
充分授权
模糊授权
惰性授权
不充分授权 （特色授权、刚性授权）
制约授权 （复合授权） 弹性授权 （动态授权）
3、行政领导授权的程序与原则
（1）行政领导授权的程序
确定授权的工作内容 选择授权的对象
正式授予权力并明确责任
坚持请示汇报制度，及时检查监督
2、从行政系统内部各要素的联系中寻求 行政领导权力的合理划分与配置
（1）行政职能的配置是行政领导权力的合 理划分与配置的基础
（2）行政组织是行政领导权力的合理划分 与配置的载体
（3）行政人员是行政领导权力行使的主体
（二）行政领导权力行使的原则
1、正当性原则 2、可行性原则 3、民主性原则 4、效益性原则 5、权变性原则
（三）行政领导权力行使的方法与艺术
1、行政领导授权的含义 所谓授权，就是在行政组织内部，行政领
导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力 授予下级行政机关或职能机构，以便下级机 关能够在上级的监督下自主地行动和处理行 政事务，从而为被授权者提供完成任务所必 需的客观条件。
2、行政领导授权的特点与形式
（1）行政领导授权的特点
个必不可少的Байду номын сангаас素。
四、行政领导权力的作用
1、巩固政治统治。 2、调节政府职能的平衡。 3、优化行政领导权力本身结构。 4、解决治理社会问题和推动社会的
发展。
第三节 行政领导权利的行使
行政领导权力的行使---行政领导权 力主体立足于有序的组织结构，遵循 特定的原则与规章制度，采取有效的 方法手段对行政领导权力客体施加控 制与影响从而使行政领导权力客体按 照行政领导权力主体意愿采取行动， 进而共同达成组织目标的过程。
（一）行政领导权力的合理划分与配置
1、从与社会大系统诸要素的互动中探索 行政领导权力的合理划分与配置
（1）行政领导权力的合理划分与配置必须服 从于国家的政治制度
（2）行政领导权力的合理划分与配置必须有 利于公民权利的充分享有
（3）行政领导权力的合理划分与配置必须与 社会经济结构相适应
（4）行政领导权力的合理划分与配置必须考 虑民族传统文化的因素
的形成而应运而生的。 2、行政领导权力的发展 （1）传统社会 （2）现代社会 （3）社会转型期
第二节 行政领导权力的基本原理
一、行政领导权力的含义与本质
（一）行政领导权力的含义
是国家行政机关依靠特定的强制手段，为有效进行 国家意志而依据宪法原则对全社会进行领导与管理的 一种综合性能力。
理解：（1）主体：国家行政机关及其工作人员； （2）根本目的是实现国家意志； （3）方式：强制性的推行政令； （4）客体：整个社会
（2）特点：
①权力制约关系必须有两个或两个以上的权力 才能形成，单独的权力无法形成制约。
②权力制约关系是横向的，各种权力的地位是 平等的或同层次的，而不存在隶属关系。
③权力制约关系是双向的，各种权力之间的限 制与约束是双向的。
2、行政领导权力制约的本质要求
（1）权力制约主体活动的独立性 （2）权力制约对象活动的公开性 （3）权力制约关系的对等性 （4）权力制约手段的强制性 （5）权力制约机构的协调性
（一）静态结构
1、行政领导权力主体（个人或集团）： 在其位、负其责、用其权。
2、行政领导权力客体： 服从领导、支持领导、监督领导。
3、行政领导权力载体 金字塔式的层级结构和平行式的部门结构
（二）动态结构 1、行政领导权力是一种矢量。 2、行政领导权力的运行呈明显的层次性。 3、时间在行政领导权力的动态结构是一
（2）行政领导授权的原则
一是适当原则 二是责任原则 三是可控原则 四是信任原则 五是考绩原则
第四节 行政领导权力的变异与制约 （一）行政领导权力的变异
1、权责分离 2、用权神秘化 3、玩弄权术 4、权力角逐 5、权力寻租
（二）行政领导权力的制约
1、行政领导权力制约的含义与特点 （1）含义：
行政领导权力制约，就是对行政领导权力的限 制与约束。
第一节 行政领导权力的起源与发展
一、权力的起源 1、神权论 2、德仁说 3、智慧说 4、暴力论 5、契约论 6、资源说 7、接受论
二、权力的定义 1、力量说 2、能力说 3、控制说 4、关系说 5、零和说
三、权力的特征 1、无形性 2、依附性 3、可塑性 4、对象性 5、强制性 6、目的性
四、行政领导权力的起源与发展 1、起源：行政权力是伴随着国家权力
3、行政领导权力制约的基本功能
（1）权力制约的导向功能 （2）权力制约的保障功能 （3）权力制约的防范功能 （4）权力制约的矫正功能 （5）权力制约的惩戒功能 （6）权力制约的调整功能
（三）行政领导权力制约机制
1、权力制约机制：以权力制约权力 2、道德制约机制：以道德制约权力 3、权利制约机制：以权利制约权力 4、权力制约的制度建设
（二）本质
社会关系、阶级关系、利益关系。
二、行政领导权力的特征 1、公共性 2、职位性 3、受托性 4、自主性 5、一元性 6、时效性 7、膨胀性 8、腐蚀性
三、行政领导权力的结构
行政领导权力结构是指行政领导权力的各种 构成要素，依附于一定的组织机构并进行有序性 的活动过程所构成的静态结构与动态结构的总称。